農(nóng)村商業(yè)銀行不良金融資產(chǎn)處置盡職實施辦法_第1頁
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文檔簡介

1、XX農(nóng)村商業(yè)銀行不良金融資產(chǎn)處置盡職實施辦法第一章 總 則第一條 為規(guī)范XX農(nóng)村商業(yè)銀行(以下簡稱本行)不良金融資 產(chǎn)處置行為,明確不良金融資產(chǎn)處置工作盡職要求,防范道德風(fēng)險, 促進(jìn)提高資產(chǎn)處置效率,根據(jù)財政部、銀監(jiān)會不良金融資產(chǎn)處置盡 職指引和本行相關(guān)制度的規(guī)定,制定本辦法。第二條 本辦法中的不良金融資產(chǎn)、 不良金融資產(chǎn)處置、 不良金 融資產(chǎn)工作人員是指:1不良金融資產(chǎn)是指本行在經(jīng)營中形成的不良貸款(四級、 五級分類中的后三類) 、抵債資產(chǎn)、其他債權(quán)資產(chǎn)(墊款、遞延資產(chǎn)、 已核銷呆帳等)和其它不良非信貸資產(chǎn)等。2不良金融資產(chǎn)處置是指本行對不良金融資產(chǎn)開展的資產(chǎn)處 置前期調(diào)查、資產(chǎn)處置方式選擇

2、、資產(chǎn)定價、資產(chǎn)處置方案制定、審 核審批和執(zhí)行等各項活動。3不良金融資產(chǎn)工作人員是指本行參與不良金融資產(chǎn)收購、 管理及處置的相關(guān)人員。第三條 各支行(部)在處置不良金融資產(chǎn)時,應(yīng)遵守法律、法 規(guī)、規(guī)章和政策等規(guī)定,在堅持公開、公平、公正和競爭、擇優(yōu)的基 礎(chǔ)上,努力實現(xiàn)處置凈回收現(xiàn)值最大化。第四條 不良金融資產(chǎn)工作人員與債務(wù)人、 擔(dān)保人、資產(chǎn)受讓方、 受托中介機(jī)構(gòu)存在直接或間接利益關(guān)系的, 在不良金融資產(chǎn)處置中應(yīng)當(dāng)回避第五條 本行實行不良金融資產(chǎn)處置盡職問責(zé)制, 規(guī)定在不良金 融資產(chǎn)收購、管理和處置過程中債權(quán)支行(部) 、總行有關(guān)部門和崗 位的職責(zé),對違反有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和本辦法規(guī)定的

3、行為 進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定,并按規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處理。第二章 資產(chǎn)管理要求第六條 本行風(fēng)險管理部負(fù)責(zé)不良金融資產(chǎn)管理的具體工作, 主 要職責(zé)是:1不良金融資產(chǎn)管理工作的整體協(xié)調(diào);2不良金融資產(chǎn)處置盡職制度的制定和修改; 3 建立各基層支行(部)不良金融資產(chǎn)管理臺帳,定期進(jìn)行 檢查和核對,確保帳實相符,并匯總上報不良金融資產(chǎn)各類報表; 4 制定不良金融資產(chǎn)年度下降和控制目標(biāo),分解落實任務(wù), 定期監(jiān)測和考核;5組織建立不良金融資產(chǎn)信息反饋和服務(wù)網(wǎng)絡(luò); 6對基層支行(部)信貸風(fēng)險預(yù)警和不良金融資產(chǎn)風(fēng)險預(yù)警 及時進(jìn)行處理;7對基層支行(部)上報的不良金融資產(chǎn)處置申請及方案進(jìn) 行審核,并按程序規(guī)定會同債權(quán)支

4、行(部)對處置方案進(jìn)行調(diào)查論證 和評估;8對貸審會批準(zhǔn)的處置方案配合相關(guān)支行(部)組織實施。 第七條 本行貸款審查委員會負(fù)責(zé)不良金融資產(chǎn)處置方案的審批。第八條 風(fēng)險管理部應(yīng)指定 2 至 3 名責(zé)任心強(qiáng)、有一定不良金 融資產(chǎn)處置工作經(jīng)驗的人員具體負(fù)責(zé)此項工作。第九條 各支行(部)行長(總經(jīng)理)具體負(fù)責(zé)本單位不良金融 資產(chǎn)的管理工作,制訂清收處置計劃,分解落實任務(wù),督促檢查制度 執(zhí)行和清收處置計劃落實情況, 抓好考核獎懲, 全面完成各項工作任 務(wù)。第十條 各支行(部)應(yīng)加強(qiáng)不良債權(quán)管理,對每筆不良債權(quán)必 須明確管理責(zé)任人(原則上由原第一責(zé)任人負(fù)責(zé)管理) 。其職責(zé)和要 求是:1做好不良金融資產(chǎn)檔案管

5、理,全面搜集、核實和及時更新 債務(wù)人(擔(dān)保人)的資產(chǎn)負(fù)債、生產(chǎn)經(jīng)營、涉訴情況等信息資料,搜 集、核實的過程和結(jié)果應(yīng)以書面或電子形式記載并歸入檔案。 認(rèn)真整 理、審查和完善不良債權(quán)的法律文件和相關(guān)管理資料;2密切監(jiān)控主債權(quán)訴訟時效、保證期間和申請執(zhí)行期限等, 及時主張權(quán)利,確保債權(quán)始終受司法保護(hù);3密切關(guān)注抵押(質(zhì))物的管理情況、完好程度等,發(fā)現(xiàn)缺 損及價值的不利變化,及時報告并采取補(bǔ)救措施;4調(diào)查和了解債務(wù)人(擔(dān)保人)的其他債務(wù)和擔(dān)保情況以及 其他債權(quán)人對債務(wù)人 (擔(dān)保人)的債務(wù)追償情況, 發(fā)現(xiàn)異常及時報告;5及時發(fā)現(xiàn)債務(wù)人(擔(dān)保人)主體資格喪失,隱匿、轉(zhuǎn)移和 毀損資產(chǎn),擅自處置抵押物或?qū)⒌盅?/p>

6、物再次抵押給其他債權(quán)人等有可 能導(dǎo)致債權(quán)被懸空的事件或行為, 采取措施制止、 補(bǔ)救和進(jìn)行必要說 明,并報告支行領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門;6嚴(yán)格執(zhí)行XX市農(nóng)村商業(yè)銀行風(fēng)險預(yù)警及報告制度,及 時分析和發(fā)現(xiàn)債務(wù)人(擔(dān)保人)的靜態(tài)風(fēng)險和動態(tài)風(fēng)險,并書面報告 支行領(lǐng)導(dǎo)和上級有關(guān)部門;7建立不良債權(quán)臺帳,及時登記變動情況,確保帳帳、帳實 相符。第十一條 各支行(部)應(yīng)加強(qiáng)實物類(抵債資產(chǎn))資產(chǎn)管理, 明確專人負(fù)責(zé)(或兼管),嚴(yán)格執(zhí)行XX農(nóng)村商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管 理實施細(xì)則的規(guī)定。第三章 資產(chǎn)處置前期調(diào)查盡職要求第十二條 各支行(部) 及不良金融資產(chǎn)工作人員處置不良金融 資產(chǎn)前, 應(yīng)對擬處置資產(chǎn)開展前期調(diào)查分析。

7、前期調(diào)查分析應(yīng)充分利 用現(xiàn)有檔案資料和日常管理中獲得的各種有效信息。 當(dāng)現(xiàn)有信息與實 際情況發(fā)生較大出入或重大變化時,應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場調(diào)查。第十三條 前期調(diào)查主要由內(nèi)部信貸工作人員負(fù)責(zé)實施,必要 時,也可委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行或參與。調(diào)查的重點是:采用保證擔(dān)保方式的不良金融資產(chǎn), 應(yīng)著重調(diào)查債務(wù)人的資產(chǎn)狀 況、變現(xiàn)的可能性及履約能力, 同時還應(yīng)調(diào)查分析保證人的代償能力 和代償意愿,為選擇處置方式提供依據(jù);采用抵(質(zhì))押方式的不良金融資產(chǎn),在調(diào)查債務(wù)人資產(chǎn)狀況 和履約能力的同時,著重調(diào)查抵(質(zhì))押物的種類、數(shù)量、權(quán)屬狀況 (到有關(guān)部門查詢核對) 、質(zhì)量狀況、新舊完好程度、市場價值、欠 繳土地出讓金(租金)和

8、拖欠基建款情況、是否可辦理過戶或轉(zhuǎn)讓、 變現(xiàn)的可能性及可變現(xiàn)數(shù)額,并同抵(質(zhì))押物清單進(jìn)行核對,如有 缺損需查明原因,為確定處置方案提供依據(jù);對于經(jīng)法院裁定終結(jié)執(zhí)行、 破產(chǎn)或經(jīng)縣級以上工商行政管理部門 注銷的債務(wù)人及其他回收價值低的資產(chǎn), 可根據(jù)實際情況進(jìn)行專項調(diào) 查和重點調(diào)查。前期調(diào)查還應(yīng)調(diào)查和分析不良金融資產(chǎn)形成的原因, 內(nèi)部操作手 續(xù)是否合法、合規(guī)、符合操作程序規(guī)定,有否風(fēng)險預(yù)警并采取了有效 的資產(chǎn)保全措施。第十四條 各支行(部)和總行相關(guān)部門在前期調(diào)查時應(yīng)做到雙 人到場,記錄調(diào)查過程, 整理分析并妥善保管各類調(diào)查資料和證據(jù)材 料。重要項目要形成書面調(diào)查報告。 前期調(diào)查資料和調(diào)查報告應(yīng)對

9、后 續(xù)資產(chǎn)處置方式選擇、定價和方案制作等形成必要的支持。第十五條 負(fù)責(zé)調(diào)查的不良金融資產(chǎn)工作人員應(yīng)保證在調(diào)查報 告中對可能影響到資產(chǎn)價值判斷和處置方式選擇的重要事項不存在 虛假記載、 重大遺漏和誤導(dǎo)性陳述, 并已對所獲信息資料的置信程度 進(jìn)行了充分說明。第四章 資產(chǎn)處置方式選擇與運(yùn)用盡職要求第十六條 各支行(部)和總行相關(guān)部門及不良金融資產(chǎn)工作人 員在選擇與運(yùn)用資產(chǎn)處置方式時,應(yīng)遵循成本效益和風(fēng)險控制原則, 合理分析,綜合比較,擇優(yōu)選用可行的處置方式,并提供相關(guān)依據(jù)。第十七條 對債權(quán)類資產(chǎn)進(jìn)行追償?shù)?,包括直接催收?訴訟(仲 裁)追償、委托第三方追償、破產(chǎn)清償?shù)确绞健?采用直接催收方式的,應(yīng)監(jiān)

10、控債務(wù)人(擔(dān)保人)的還款能 力變化等情況,及時發(fā)送催收通知(及時收回回執(zhí)并妥善保存) ,盡 可能收回貸款本息。 當(dāng)直接催收方式不能順利實施時, 應(yīng)及時調(diào)整處 置方式;2采用訴訟(仲裁)追償方式的,應(yīng)在論證訴訟(仲裁)可 行性的基礎(chǔ)上,根據(jù)債務(wù)人(擔(dān)保人)的財產(chǎn)情況,合理確定訴訟時 機(jī)、方式和標(biāo)的。并按照生效法律文書在規(guī)定的時間內(nèi)要求債務(wù)人 (擔(dān) 保人)履行或申請執(zhí)行,盡快回收現(xiàn)金和其他資產(chǎn)。對違法、顯失公 平的判決、裁決或裁定,應(yīng)及時上訴。必要時,應(yīng)提起申訴,并保留 相應(yīng)記錄;3采用委托第三方追償債務(wù)方式的,應(yīng)在對委托債權(quán)價值做 出獨立判斷的基礎(chǔ)上, 結(jié)合委托債權(quán)追償?shù)碾y易程度、 代理方追償能

11、 力和代理效果, 合理確定委托費(fèi)用, 并對代理方的代理行為進(jìn)行動態(tài) 監(jiān)督,防止資產(chǎn)損失。采用風(fēng)險代理方式的,應(yīng)嚴(yán)格委托標(biāo)準(zhǔn),擇優(yōu) 選擇代理方,明確授權(quán)范圍、代理期限,合理確定費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)和支付方 式等內(nèi)容,并加強(qiáng)對代理方的監(jiān)督考核; 4 采用債務(wù)人(擔(dān)保人)破產(chǎn)清償方式的,應(yīng)參加債權(quán)人會 議,密切關(guān)注破產(chǎn)清算進(jìn)程, 并盡最大可能防止債務(wù)人利用破產(chǎn)手段 逃廢債。對破產(chǎn)過程中存在損害債權(quán)人利益和顯失公平的裁定應(yīng)及時 依法維護(hù)自身權(quán)益。第十八條 對債權(quán)進(jìn)行重組的,包括以物抵債、修改債務(wù)條款、 資產(chǎn)置換等方式或其組合。1采用以物抵債方式的,應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行XX農(nóng)村商業(yè)銀行抵 債資產(chǎn)管理實施細(xì)則 的規(guī)定,重點關(guān)注

12、抵債資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和實物狀況、 評估價值、維護(hù)費(fèi)用、升(貶)值趨勢以及變現(xiàn)能力等因素,謹(jǐn)慎確 定抵債資產(chǎn)抵償?shù)膫鶛?quán)數(shù)額, 對剩余債權(quán)繼續(xù)保留追償權(quán)。 應(yīng)當(dāng)優(yōu)先 接受產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)證齊全、 具有獨立使用功能、易于保管及變現(xiàn)的實物類資產(chǎn)抵債。 在考慮成本效益與資產(chǎn)風(fēng)險的前提下, 及時辦理確權(quán) 手續(xù);2采用修改債務(wù)條款方式的,應(yīng)對債務(wù)人(擔(dān)保人)的償債 能力進(jìn)行分析,謹(jǐn)慎確定新債務(wù)條款,與債務(wù)人(擔(dān)保人)重新簽訂 還款計劃, 落實有關(guān)擔(dān)保條款和相應(yīng)保障措施, 督促債務(wù)人(擔(dān)保人) 履行約定義務(wù);3采用資產(chǎn)置換方式的,應(yīng)以提高資產(chǎn)變現(xiàn)和收益能力為目 標(biāo),確保擬換入資產(chǎn)來源合法、權(quán)屬清晰、價值公允,并嚴(yán)密控制

13、相 關(guān)風(fēng)險;4采用以債務(wù)人分立、合并和破產(chǎn)重組為基礎(chǔ)的債務(wù)重組方 式的,由總行風(fēng)險管理部和法律事務(wù)人員在得到有權(quán)部門批準(zhǔn)的前提 下,依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章和政策操作,相關(guān)支行(部)積極給 予配合。第十九條 對不良金融資產(chǎn) (抵債實物資產(chǎn))進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,包括 拍賣、競價轉(zhuǎn)讓和協(xié)議轉(zhuǎn)讓等方式,應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定和XX農(nóng) 村商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理實施細(xì)則的規(guī)定。第二十條 對因受客觀條件限制,暫時無法處置的資產(chǎn)進(jìn)行租賃,應(yīng)遵守國家有關(guān)規(guī)定和 XX農(nóng)村商業(yè)銀行抵債資產(chǎn)管理實施細(xì) 則的規(guī)定。第二十一條 對符合條件的不良金融資產(chǎn)損失進(jìn)行內(nèi)部核銷, 應(yīng) 遵守國家有關(guān)規(guī)定和XX農(nóng)村商業(yè)銀行呆帳核銷管理辦法、XX

14、農(nóng)村商業(yè)銀行已核銷貸款專項管理辦法的規(guī)定。第五章 資產(chǎn)處置定價盡職要求第二十二條 處置不良金融資產(chǎn) (接收以物抵債、 轉(zhuǎn)讓或出售不 良金融資產(chǎn)) 原則上必須經(jīng)過嚴(yán)格的資產(chǎn)評估來確定價值。 對大宗資 產(chǎn)(100 萬元以上) 和難以估價的資產(chǎn)原則上應(yīng)委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行價 值評估。債權(quán)支行 (部)和總行相關(guān)部門對中介機(jī)構(gòu)的評估報告應(yīng)進(jìn) 行獨立的分析和判斷,發(fā)現(xiàn)虛假記載、重大遺漏、誤導(dǎo)性陳述和適用 方法明顯不當(dāng)?shù)葐栴}時, 應(yīng)向中介機(jī)構(gòu)提出書面疑義, 要求其做出書 面解釋。對一些單項、 小額、簡單且價值易于確定的資產(chǎn)可由本行內(nèi)部進(jìn) 行價值評估,評估程序應(yīng)合法合規(guī),要以市場價格為基礎(chǔ)合理定價。對不具備評估條

15、件的不良金融資產(chǎn)和其他特殊情況本行可以同 債務(wù)人(擔(dān)保人)、買受人協(xié)商定價。第二十三條 中介機(jī)構(gòu)評估價和本行內(nèi)部評估價是不良金融資 產(chǎn)定價的重要依據(jù),但不是決定因素,還應(yīng)在綜合考慮國家有關(guān)政策、 市場因素、環(huán)境因素的基礎(chǔ)上, 重點關(guān)注法律權(quán)利的有效性、 評估(咨 詢)報告與盡職調(diào)查報告、債務(wù)人(擔(dān)保人)或承債式兼并方的償債 能力與償債意愿、 企業(yè)經(jīng)營狀況與凈資產(chǎn)價值、 實物資產(chǎn)的公允價值 與交易案例、市場招商情況與潛在投資者(或買受人)報價等影響交 易定價的因素,同時也因關(guān)注定價的可實現(xiàn)性、實現(xiàn)的成本和時間, 在綜合考慮各種因素的基礎(chǔ)上合理定價。第二十四條 采用拍賣、 競價方式處置不良金融資產(chǎn)

16、的, 原則上 必須設(shè)置底價(保留價) 。確定底價時,要對資產(chǎn)評估價、同類資產(chǎn) 市場價、意向買受人詢價、 拍賣機(jī)構(gòu)建議拍賣價進(jìn)行對比分析,考慮 本地市場狀況、拍賣(競價)付款方式、成交可能性及快速變現(xiàn)等因 素,合理確定底價。對無法采用拍賣、 競價方式處置的不良金融資產(chǎn), 應(yīng)通過充分的 信息披露、 廣泛招商以及交易結(jié)構(gòu)設(shè)計等手段, 利用市場機(jī)制發(fā)掘不 良金融資產(chǎn)的公允價值。第二十五條 不良金融資產(chǎn)定價程序和審批: 1債權(quán)支行(部)對擬處置不良金融資產(chǎn),根據(jù)上述定價原 則、方式和要求,經(jīng)貸款會辦小組集體研究提出處置建議價;2 總行風(fēng)險管理部對債權(quán)支行 (部)提出的建議價進(jìn)行初審, 并進(jìn)行調(diào)查論證,提

17、出審查意見報貸審會審批;3貸審會審定。第六章 資產(chǎn)處置方案制定、審批和實施盡職要求第二十六條 債權(quán)支行(部)處置不良金融資產(chǎn),除帳戶扣收和 直接催收方式外, 應(yīng)制定處置方案。 方案制定人員應(yīng)對方案內(nèi)容的真 實性和完整性負(fù)責(zé), 并承諾不存在虛假記載、 重大遺漏和誤導(dǎo)性陳述。第二十七條 制定處置方案應(yīng)做到事實真實完整、 數(shù)據(jù)正確、 法 律關(guān)系表述清晰、分析嚴(yán)謹(jǐn)。主要包括:處置對象情況(債務(wù)人和擔(dān) 保人)、不良金融資產(chǎn)數(shù)額、處置時機(jī)判斷、處置方式比較和選擇、 處置定價和依據(jù)以及交易結(jié)構(gòu)設(shè)計等內(nèi)容。還應(yīng)對建議的處置方式、 定價依據(jù)、履約保證和風(fēng)險控制、處置損失、費(fèi)用支出、收款計劃等 做出合法、合規(guī)、

18、合理的解釋和論證,并最大限度地收集能支持方案 合法性、合規(guī)性、合理性的證據(jù)材料。第二十八條 不良金融資產(chǎn)處置方案審核和審批程序: 1債權(quán)支行(部)對擬處置不良金融資產(chǎn),根據(jù)本辦法規(guī)定 和盡職要求,制定處置方案,經(jīng)貸款會辦小組集體研究初定方案,報總行風(fēng)險管理部審核。貸款會辦小組對支行提出的方案和意見負(fù)責(zé);2總行風(fēng)險管理部對債權(quán)支行(部)提出的處置方案進(jìn)行初 審,并對方案的合法性、合規(guī)性、合理性和可行性進(jìn)行審核,必要時 可進(jìn)行獨立地調(diào)查論證, 提出審核意見報貸審會審批。 審核部門和審 核人員對審核意見負(fù)責(zé);3貸審會審定。第二十九條 除接受人民法院和仲裁機(jī)構(gòu)有終局性法律效力的 判決、裁定、裁決的資產(chǎn)

19、處置項目外,不良金融資產(chǎn)處置方案須經(jīng)貸 審會批準(zhǔn)后方可實施。第三十條 債權(quán)支行(部) 要嚴(yán)格按照批準(zhǔn)的處置方案實施,如 確需變更,條件優(yōu)于原方案的,應(yīng)向總行風(fēng)險管理部和貸審會報備。 劣于原方案的, 應(yīng)重新上報審批并取得同意。 有附加條件的批準(zhǔn)項目 應(yīng)先落實條件后再實施??傂酗L(fēng)險管理部應(yīng)參與、 配合和監(jiān)督債權(quán)支行 (部)方案實施的 全過程,跟蹤了解合同履行或訴訟案件進(jìn)展情況。第三十一條 不良金融資產(chǎn)處置中, 如果一方有能力直接或間接 控制、共同控制另一方或?qū)α硪环绞┘又卮笥绊懀?則他們之間存在關(guān) 聯(lián)方關(guān)系; 如果兩方或多方同受一方控制, 則他們之間也存在關(guān)聯(lián)關(guān) 系。關(guān)聯(lián)方參與不良金融資產(chǎn)處置,

20、應(yīng)充分披露處置有關(guān)信息; 如存 在其他投資者,向關(guān)聯(lián)方提供的條件不得優(yōu)于其他投資者。第三十二條 債權(quán)支行(部) 對處置方案實施過程中出現(xiàn)的各種 人為阻力或干預(yù),應(yīng)依法采取措施,并向總行領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門報告。對因故無法實施的項目應(yīng)分析原因, 及時調(diào)整處置策略, 維護(hù)自身合法權(quán)益第三十三條 總行風(fēng)險管理部應(yīng)按照本辦法規(guī)定, 加強(qiáng)資產(chǎn)處置 管理,確保資產(chǎn)處置過程、 審核審批程序和履約執(zhí)行結(jié)果等數(shù)據(jù)資料 的完整、真實。第七章 盡職檢查監(jiān)督要求第三十四條 總行監(jiān)察審計部負(fù)責(zé)不良金融資產(chǎn)處置盡職檢查 監(jiān)督,其職責(zé)是:1負(fù)責(zé)不良金融資產(chǎn)處置盡職檢查監(jiān)督; 2組織開展對不良金融資產(chǎn)處置等工作的盡職檢查(至少每

21、半年一次);3監(jiān)督盡職檢查監(jiān)督人員認(rèn)真履行崗位職責(zé),做好盡職檢查 監(jiān)督;4審核盡職檢查監(jiān)督人員出具的盡職檢查報告,并負(fù)責(zé)送交 總行領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門;5對不良金融資產(chǎn)處置工作人員是否盡職提出初步意見,報 貸審會審定;6定期向監(jiān)管部門報送不良金融資產(chǎn)處置盡職檢查監(jiān)督工作 情況。第三十五條 監(jiān)察審計部應(yīng)配備 2 至 3 名與其工作相適應(yīng)的盡 職檢查監(jiān)督人員負(fù)責(zé)此項工作(兼職) 。盡職檢查人員應(yīng)具備與崗位 要求相適應(yīng)的職業(yè)操守、專業(yè)知識、監(jiān)督能力和相關(guān)工作經(jīng)驗,并不 得直接參與不良金融資產(chǎn)收購、 管理、處置、定價、審核和審批工作。第三十六條 盡職檢查監(jiān)督人員工作職責(zé)是:1認(rèn)真學(xué)習(xí)本崗位所要求的業(yè)務(wù)知識,

22、不斷提高工作能力;2每半年至少開展一次不良金融資產(chǎn)處置盡職檢查監(jiān)督,重 大處置項目(處置金額 100 萬元以上 含 100 萬元)及時進(jìn)行盡職 檢查監(jiān)督,并出具盡職檢查報告;3對不良金融資產(chǎn)處置工作人員是否盡職實事求是做出評價。 第三十七條 盡職檢查監(jiān)督工作程序: 1 盡職檢查監(jiān)督人員按照本辦法規(guī)定定期進(jìn)行不良金融資產(chǎn) 處置盡職檢查監(jiān)督, 重大處置項目 (處置金額 100 萬元以上含 100 萬元)及時進(jìn)行盡職檢查監(jiān)督,對不良金融資產(chǎn)的處置工作人員是 否盡職做出評價,提出處理意見,并出具盡職檢查報告;2監(jiān)察審計部(會同風(fēng)險管理部、公司部和審貸中心共同審 核)對盡職檢查監(jiān)督人員出具的盡職檢查報告

23、進(jìn)行審核, 提出審核意 見,報貸審會審定;3總行貸審會審定。第三十八條 盡職檢查監(jiān)督人員應(yīng)根據(jù)有關(guān)法律、 法規(guī)、規(guī)章和 本辦法相關(guān)規(guī)定對不良金融資產(chǎn)的處置工作人員進(jìn)行獨立的盡職檢 查監(jiān)督,客觀、 公正地評價各環(huán)節(jié)有關(guān)人員依法合規(guī)、勤勉盡職的情 況,并形成書面盡職檢查報告。第三十九條 各支行(部)和總行相關(guān)部門應(yīng)支持盡職檢查監(jiān)督 人員獨立行使檢查監(jiān)督職能。 檢查可采取現(xiàn)場檢查或非現(xiàn)場檢查的方 式進(jìn)行。必要時, 可聘請外部專家或委托中介機(jī)構(gòu)開展特定的不良金 融資產(chǎn)處置盡職審計工作,并出具獨立的盡職審計意見。第四十條 總行貸審會和經(jīng)營管理層對于盡職檢查監(jiān)督人員發(fā) 現(xiàn)的問題,應(yīng)責(zé)成相關(guān)部門和相關(guān)支行(

24、部)及人員糾正或采取必要的補(bǔ)救措施,并及時跟蹤整改結(jié)果第四十一條 各支行(部)和總行所有部門及個人不得直接或間 接干擾和阻撓盡職檢查監(jiān)督人員的盡職檢查監(jiān)督工作, 不得授意、 指 使和強(qiáng)令檢查監(jiān)督部門或檢查監(jiān)督人員故意弄虛作假和隱瞞違法違 規(guī)情況,不得對盡職檢查監(jiān)督人員或舉報人等進(jìn)行打擊報復(fù)。第四十二條 監(jiān)察審計部應(yīng)建立對盡職檢查監(jiān)督工作的監(jiān)督機(jī) 制,對盡職檢查監(jiān)督人員的盡職檢查進(jìn)行監(jiān)督,定期(至少每半年一 次)向銀行業(yè)監(jiān)管機(jī)構(gòu)報告盡職檢查監(jiān)督工作情況。第八章 責(zé)任認(rèn)定和免責(zé)第四十三條 本行實行不良金融資產(chǎn)處置盡責(zé)責(zé)任追究制度。第四十四條 責(zé)任認(rèn)定部門和程序: 1監(jiān)察審計部(會同風(fēng)險管理部、公司部和審貸中心共同認(rèn) 定)應(yīng)根據(jù)盡職檢查監(jiān)督人員的檢查結(jié)果, 對不良金融資產(chǎn)的處置工 作人員是否盡責(zé)進(jìn)行責(zé)任認(rèn)定, 并按照本行相關(guān)制度的規(guī)定, 提出處 理意見,報貸審會審定;2貸審會審定。責(zé)任認(rèn)定部門和人員應(yīng)對認(rèn)定結(jié)果負(fù)責(zé)。 責(zé)任認(rèn)定時如涉及到認(rèn)定部門和人員,應(yīng)當(dāng)回避。第四十五條 貸審會對不良金融資產(chǎn)處置工作人員的未盡職行 為做出處罰決定后, 被處罰單位和個人如有不服, 可向責(zé)任認(rèn)定部門 申述理由,

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