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文檔簡介
1、安全事故報告、統(tǒng)計與處理制度1 .制定依據(jù)(1)中華人民共和國安全生產(chǎn)法(2)生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例2 .適用范圍適用于對本公司發(fā)生的安全生產(chǎn)事故的報告、調(diào)查、統(tǒng)計和分析、處理、預(yù)防等過程。3 .實施主體及職責(zé)分工(1)安全科負(fù)責(zé)組織事故調(diào)查處理工作,配合有關(guān)政府行政部門對事故事件進(jìn)行調(diào)查和處理。(2)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組在發(fā)生事故后,應(yīng)立即組織相關(guān)人員到現(xiàn)場組織搶救,采取有效措施,防止事故擴大。4 .內(nèi)容及要求生產(chǎn)安全事故定義生產(chǎn)安全事故是指在生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域中發(fā)生的意外的突發(fā)事故, 通常會 造成人員傷亡或財產(chǎn)損失,使正常生產(chǎn)活動中斷的事件。安全生產(chǎn)事 故包括道路交通事故和停車場站事故,但不
2、包括商務(wù)事故。事故等級劃分根據(jù)生產(chǎn)安全事故造成的人員傷亡或者直接經(jīng)濟損失,安全生產(chǎn)事故一般分為四個等級:一般事故,是指造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000 萬元以下直接經(jīng)濟損失的事故。較大事故,是指造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50人以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經(jīng)濟損失的事 故;重大事故,是指造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100 人以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經(jīng)濟損失的事故;特別重大事故,是指造成 30人以上死亡,或者100人以上重傷(包 括急性工業(yè)中毒,下同),或者1億元以上直接經(jīng)濟損失的事故;事故報告(1)報告程
3、序1)發(fā)生生產(chǎn)安全事故,公司員工中首先發(fā)現(xiàn)者應(yīng)立即報告安全科負(fù) 責(zé)人,一般及以上等級事故必須報告總經(jīng)理。對一般及以上等級事故, 公司總經(jīng)理接到報告后,在1小時內(nèi)向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部門報告。2)情況緊急時,事故現(xiàn)場有關(guān)人員可以直接向當(dāng)?shù)厝嗣裾嘘P(guān)部 門報告。3)事故報告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時補報。自事故發(fā)生之日起30日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時補報。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化 的,應(yīng)當(dāng)及時補報。(2)報告內(nèi)容:1)事故發(fā)生單位名稱及概況;2)事故發(fā)生的時間、地點以及事故現(xiàn)場情況;3)事故的簡要經(jīng)過;4)事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡
4、人數(shù)(包括下落不明的人數(shù))和初步估計的直接經(jīng)濟損失;5)已經(jīng)采取的措施;6)其他應(yīng)當(dāng)報告的情況。事故救援(1)接到事故報告的職能科室、車隊及公司各層級管理人員,在進(jìn) 行事故逐級上報的同時,應(yīng)采取有效措施,或立即啟動事故相應(yīng)的應(yīng) 急預(yù)案,組織搶險救援,防止事故擴大和財產(chǎn)損失。(2)發(fā)生人身傷害事故時,現(xiàn)場的公司各級人員應(yīng)立即采取有效措 施,杜絕繼發(fā)事故,防止事故擴大,并對受傷人員進(jìn)行積極的救護, 最大限度地保證受傷人員的生命。(3)事故發(fā)生后,要妥善保護事故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù),因搶救人員、 防止事故擴大以及疏散交通等原因, 需要移動事故現(xiàn)場物件的,要做 出標(biāo)志,繪制簡圖并做出書面記錄。事故調(diào)查處理在
5、事故調(diào)查處理中要堅持實事求是、尊重科學(xué)的原則,要嚴(yán)格按照“四 不放過”的原則進(jìn)行處理,追究相關(guān)人員責(zé)任。(1)相應(yīng)科室應(yīng)組織成立事故調(diào)查小組,成員應(yīng)具備事故調(diào)查所需的知識和專長,與所調(diào)查的事故沒有直接利害關(guān)系。(2)發(fā)生一般及以上等級事故,按照生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處 理條例的規(guī)定由相應(yīng)級別政府組織調(diào)查, 公司職能部門以及事故發(fā) 生車隊、各級人員要積極配合工作;按照“四不放過”(事故原因不 查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān) 人員未受到教育不放過)的原則查處事故。(3)發(fā)生輕傷事故,由分管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)組織調(diào)查。調(diào)查組由安全 科、以及有關(guān)部門人員組成,配合政府有關(guān)部門組
6、成的調(diào)查組工作, 積極提供需要的調(diào)查資料和詢問相關(guān)人員。(4)調(diào)查組應(yīng)查明事故經(jīng)過、原因、人員傷害情況、直接經(jīng)濟損失, 認(rèn)定事故性質(zhì)和事故責(zé)任,提出對責(zé)任者的處理意見,總結(jié)教訓(xùn),提 出防范和整改措施等。事故處理通報要在規(guī)定的時間內(nèi)上報政府有關(guān) 部門,不得拖延。事故統(tǒng)計與分析(1)事故統(tǒng)計1)公司安全科負(fù)責(zé)事故統(tǒng)計表的填寫;2)事故統(tǒng)計表要填寫準(zhǔn)確無誤;3)對事故造成的經(jīng)濟損失進(jìn)行統(tǒng)計分析。(2)事故分析事故原因分直接原因和間接原因。 分析事故的時候,應(yīng)從直接原因入 手,逐步深入到間接原因,從而掌握事故的全部原因,再分清主次, 進(jìn)行責(zé)任分析。1)直接原因事故直接原因包括裝備、物質(zhì)和環(huán)境的不安全狀
7、態(tài)和人的不安全行 為。裝備、物資和環(huán)境的不安全狀態(tài)包括:a防護、保險、信號等裝置缺乏或有缺陷;b設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷;c個人防護品用具,如安全帽、安全鞋、護目鏡、防護服等缺少或有 缺陷;d道路及其環(huán)境不良。人的不安全行為包括:a操作錯誤、忽視安全、忽視警告;b造成安全裝置失效;c使用不安全設(shè)備;d以手代替工具操作;e物體存放不當(dāng);f冒險進(jìn)入危險場所;g攀、坐不安全位置;h裝備運轉(zhuǎn)時加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作;i分散注意力;j未使用個人防護用品;k不安全裝束;l對易燃、易爆物處理不當(dāng)。2)間接原因a裝備技術(shù)和設(shè)計上有缺陷,如儀器儀表、操作方法、維修檢驗等存 在問題;b教育培
8、訓(xùn)不夠、未經(jīng)培訓(xùn)、缺乏或不懂得安全操作技術(shù)知識;c勞動組織、調(diào)度不合理;d對現(xiàn)場工作缺乏檢查或指導(dǎo)錯誤;e沒有安全操作規(guī)程或操作規(guī)程不健全;f沒有或不認(rèn)真實施事故防范措施,對事故隱患整改不力;g其他。(3)事故責(zé)任分析1)根據(jù)事故調(diào)查所確認(rèn)的事實,通過對直接原因和間接原因的分析,確定事故中的直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者;2)在直接責(zé)任者和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者中,根據(jù)其在事故發(fā)生過程中的作用, 確定主要責(zé)任者;3)根據(jù)事故后果和事故責(zé)任者應(yīng)負(fù)的責(zé)任提出處理意見。處罰(1)發(fā)生一般及以上等級事故,無論何時,事故部門必須于30分鐘內(nèi)將事故報告給安全科和公司有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。輕傷事故要先口頭報告, 并且在60小時內(nèi)將書面報告
9、報安全科,違反此規(guī)定給予相關(guān)責(zé)任人 100元罰款。(2)事故報告要真實、及時,不得遲報、漏報、瞞報。違反此規(guī)定 給予相關(guān)責(zé)任人1000元罰款,情節(jié)嚴(yán)重的作降職或離職處理。(3)對不積極組織參加事故搶救、偽造或者故意破壞事故現(xiàn)場、事故調(diào)查中弄虛作假的責(zé)任人處 1000元罰款并作降職處理,造成嚴(yán)重 后果的作離職處理,觸犯刑法的移交公安司法機關(guān)處理。事故回顧安全科應(yīng)對本單位的事故及其他單位的有關(guān)事故定期組織進(jìn)行事故 回顧和再現(xiàn),以警醒全體員工。事故管理臺賬和檔案(1)事故發(fā)生后,安全科應(yīng)建立事故編號,登記事故管理臺賬。(2)安全科應(yīng)按有關(guān)規(guī)定建立事故檔案,在事故處理過程中完善事 故檔案各項內(nèi)容,直至
10、處理完畢封檔、存檔。分管安全負(fù)責(zé)人在安全 科處理完畢事故后,在檔案上簽字封檔。(3)事故檔案內(nèi)容包括事故經(jīng)過、責(zé)任認(rèn)定書、事故現(xiàn)場處置過程 材料、第三者證明材料、車隊調(diào)查材料、事故調(diào)查報告、事故分析處 理處罰通報、事故罰款收據(jù)、設(shè)備(車輛)修理費清單、保險公司理 賠單、責(zé)任人事故認(rèn)識材料、其他相關(guān)材料、事故收支報告、事故防 范措施、事故調(diào)查組成員等項目。防范措施公司安全科要制定事故防范措施,并下發(fā)到從業(yè)人員手中;要督促各 車隊落實防范措施,必要時應(yīng)進(jìn)行從業(yè)人員抽查,以檢驗落實程度。 事故預(yù)防公司要研究事故發(fā)生機理,有的放矢地制定事故預(yù)防的原則、 措施等 文件,建立預(yù)警機制,排查并消除安全隱患。(1)公司組織各職能科室和車隊進(jìn)行經(jīng)營活動過程的危險源辨識, 采取相應(yīng)消減措施,降低乃至消除危險源。(2)開展隱患排查和治理工作,消除人的不安全行為、物的危險狀 態(tài)和管理缺陷。(3)開展職業(yè)健康檢
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