深圳市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案

1、xx 市氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 深圳市氣象局 2xx8 年 4 月目錄1 總則 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 矚慫潤(rùn)厲釤瘞睞櫪廡賴(lài)賃軔朧。1.1 編制目的 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 聞創(chuàng)溝燴鐺險(xiǎn)愛(ài)氌譴凈禍測(cè)樅。1.2 編制依據(jù) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 殘騖樓諍錈瀨濟(jì)溆塹籟婭騍東。1.3 工作原則 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 釅錒極額閉鎮(zhèn)檜豬訣錐顧葒鈀。1.4 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 彈貿(mào)攝爾霽斃攬磚鹵廡詒爾膚。1.5 適用范圍 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 謀蕎摶篋飆鐸懟類(lèi)蔣薔點(diǎn)鉍雜。2 組織體系及職責(zé) 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 廈礴懇蹣駢時(shí)盡繼價(jià)騷巹癩龔。2.1 市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。

2、 煢楨廣鰳鯡選塊網(wǎng)羈淚鍍齊鈞2.2 市指揮部成員單位職責(zé) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 鵝婭盡損鵪慘歷蘢鴛賴(lài)縈詰聾。2.3 市指揮部辦公室 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 籟叢媽羥為贍僨蟶練淨(jìng)櫧撻曉。2.4 基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 預(yù)頌圣鉉儐歲齦訝驊糴買(mǎi)闥齙。2.5 應(yīng)急專(zhuān)家組職責(zé) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 滲釤嗆儼勻諤鱉調(diào)硯錦鋇絨鈔。3 運(yùn)行機(jī)制 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 鐃誅臥瀉噦圣騁貺頂廡縫勵(lì)羆。3.1 預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 擁締鳳襪備訊顎輪爛薔報(bào)贏無(wú)。3.2 應(yīng)急處置與救援 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 贓熱俁閫歲匱閶鄴鎵騷鯛漢鼉。3.3 后期處置 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 壇摶鄉(xiāng)囂懺蔞

3、鍥鈴氈淚躋馱釣。4 應(yīng)急保障 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 蠟變黲癟報(bào)倀鉉錨鈰贅籜葦繯。4.1 人力資源保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 買(mǎi)鯛鴯譖曇膚遙閆擷凄屆嬌擻。4.2 經(jīng)費(fèi)保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 綾鏑鯛駕櫬鶘蹤韋轔糴飆鈧麥。4.3 物資保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 驅(qū)躓髏彥浹綏譎飴憂(yōu)錦諑瓊針。4.4 人員防護(hù)保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 貓蠆驢繪燈鮒誅髏貺廡獻(xiàn)鵬縮。4.5 通信保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 鍬籟饗逕瑣筆襖鷗婭薔嗚訝擯。4.6 應(yīng)急用電保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 構(gòu)氽頑黌碩飩薺齦話(huà)騖門(mén)戲鷯。4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 輒嶧陽(yáng)檉籪癤網(wǎng)儂號(hào)澩蠐鑭釃。4.8 科技支撐保障

4、錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 堯側(cè)閆繭絳闕絢勵(lì)蜆贅瀝紕縭。5 監(jiān)督管理 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 識(shí)饒鎂錕縊灩筧嚌儼淒儂減攙。5.1 預(yù)案演練 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 凍鈹鋨勞臘鍇癇婦脛糴鈹賄鶚。5.2 宣傳教育 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 恥諤銪滅縈歡煬鞏鶩錦聰櫻鄶。5.3 培訓(xùn)錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 鯊腎鑰詘褳鉀溈懼統(tǒng)庫(kù)搖飭緡。5.4 責(zé)任與獎(jiǎng)懲 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 碩癘鄴頏謅攆檸攜驤蘞鷥膠據(jù)。5.5 預(yù)案實(shí)施 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 閿擻輳嬪諫遷擇楨秘騖輛塤鵜。6 附則 錯(cuò)誤 ! 未定義書(shū)簽。 氬嚕躑竄貿(mào)懇彈瀘頷澩紛釓鄧。6.1 氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào) 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 釷鵒資贏車(chē)贖孫滅獅贅慶獷緞。6.2

5、預(yù)案管理 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 慫闡譜鯪逕導(dǎo)嘯畫(huà)長(zhǎng)涼馴鴇撟。6.3 制定與解釋 錯(cuò)誤 !未定義書(shū)簽。 諺辭調(diào)擔(dān)鈧諂動(dòng)禪瀉類(lèi)謹(jǐn)覡鸞。1. 總 則1.1 編制目的 加強(qiáng)我市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警、氣象防災(zāi)減災(zāi)等工作，建立健全分工明確、協(xié)同高效的氣象災(zāi)害 應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制，提高氣象災(zāi)害防范、處置能力，最大限度減輕或者避免氣象災(zāi)害造成的人員傷亡、財(cái) 產(chǎn)損失，促進(jìn)“平安 xx ”建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。 嘰覲詿縲鐋囁偽純鉿錈癱懇跡。1.2 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法 、中華人民共和國(guó)氣象法 、中華人民共和國(guó)防洪法 、氣 象災(zāi)害防御條例 、中華人民共和國(guó)防汛條例 、中華人民共和國(guó)抗旱條例 、森林防火

6、條例 、國(guó) 家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案 、國(guó)家氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、xx 省突發(fā)事件應(yīng)對(duì)條例 、 xx 省氣象 災(zāi)害防御條例 、xx 省氣象災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案 、xx 省突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā)布辦法 、xx 市突發(fā)事件總 體應(yīng)急預(yù)案、xx市突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案管理辦法（修訂版）、xx市氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)發(fā)布規(guī)定等法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，制定本預(yù)案。 熒紿譏鉦鏌觶鷹緇機(jī)庫(kù)圓鍰緘。1.3 工作原則 以人為本、減少危害。把保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)和應(yīng)急處置工作的出發(fā)點(diǎn)，最大 程度減少災(zāi)害損失。 鶼漬螻偉閱劍鯫腎邏蘞闋簣擇。預(yù)防為主、科學(xué)高效。實(shí)行工程性和非工程性措施相結(jié)合，提高氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警能力和防御標(biāo)準(zhǔn)

7、。 充分利用現(xiàn)代科技手段，做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，提高應(yīng)急處置能力。紂憂(yōu)蔣氳頑薟驅(qū)藥憫騖覲僨鴛。預(yù)警先導(dǎo)，部門(mén)聯(lián)動(dòng)。根據(jù)氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)預(yù)警信息，按氣象災(zāi)害影響程度和范圍，及其引發(fā)的 次生、衍生災(zāi)害類(lèi)別，有關(guān)部門(mén)按照其職責(zé)和預(yù)案，啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)機(jī)制。穎芻莖蛺餑億頓裊賠瀧漲負(fù)這。公開(kāi)透明，協(xié)調(diào)有序。及時(shí)、主動(dòng)地發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害信息，加強(qiáng)各區(qū)、各部門(mén)的信息溝通，做到資源共 享，使氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)工作更加規(guī)范有序、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)。 濫驂膽閉驟羥闈詔寢賻減棲綜。1.4 氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估 本預(yù)案所稱(chēng)氣象災(zāi)害是指臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風(fēng)、冰雹、干旱、火險(xiǎn)等 天氣氣候事件影響，造成或者可能造成人員傷亡、重

8、大財(cái)產(chǎn)損失和重大社會(huì)影響的災(zāi)害。銚銻縵嚌鰻鴻鋟謎諏涼鏗穎報(bào)。xx 瀕臨南海，地處 xx 省南部，珠江口東岸，呈東西狹長(zhǎng)形，地勢(shì)東南高，西北低，屬亞熱帶季風(fēng)性 氣候，臺(tái)風(fēng)、暴雨影響頻繁。影響 xx 的主要?dú)庀鬄?zāi)害包括臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、 寒冷、大風(fēng)、冰雹、干旱等。 擠貼綬電麥結(jié)鈺贖嘵類(lèi)羋罷鴇。1.4.1 臺(tái)風(fēng)臺(tái)風(fēng)可能出現(xiàn)在 4-xx 月，集中出現(xiàn)在 7-9 月。據(jù)歷史資料統(tǒng)計(jì)，平均每年影響我市的臺(tái)風(fēng) 4.2 個(gè)， 最多年份 9 個(gè)，最少年份 1 個(gè)。近十年臺(tái)風(fēng)有增強(qiáng)的趨勢(shì)，影響偏早， 6 月影響我市的臺(tái)風(fēng)增多。臺(tái) 風(fēng)的影響因登陸地點(diǎn)和臺(tái)風(fēng)強(qiáng)度的不同而不同， 受大風(fēng)影響最大的地區(qū)是

9、東西部沿海一帶， 降雨主要 集中出現(xiàn)在羅湖、鹽田、福田、龍崗西部、龍華新區(qū)。 賠荊紳諮侖驟遼輩襪錈極嚕辮。臺(tái)風(fēng)帶來(lái)的強(qiáng)風(fēng)、暴雨和風(fēng)暴潮，影響海陸空交通、港口碼頭和建筑工地安全，造成樹(shù)木和廣告牌倒 塌傷人和城市內(nèi)澇等災(zāi)害。 塤礙籟饈決穩(wěn)賽釙冊(cè)庫(kù)麩適緄。1.4.2 暴雨暴雨主要出現(xiàn)在 4-9 月， xx 每年都有暴雨出現(xiàn)，年平均暴雨日數(shù)9.2 天、大暴雨日數(shù) 2.2 天；暴雨對(duì)全年平均雨量的貢獻(xiàn)率約為 4-5 成，最多的年份為 xx90.6 毫米。 xx 降水量由東南向西北大致呈遞減 分布，東部大鵬半島一帶以及鹽田區(qū)的年降水量普遍在2xx0 毫米以上，西部和北部的年雨量普遍在xx00 毫米以下 ,

10、歷史上記錄到的最大日降雨量為498 毫米。 暴雨對(duì) xx 造成的主要災(zāi)害為城市內(nèi)澇和地質(zhì)災(zāi)害。如3小時(shí)出現(xiàn)xx0毫米以上的降水，XX將出現(xiàn)大范圍內(nèi)澇。裊樣祕(mì)廬廂顫諺鍘羋藺遞燦擾。1.4.3 雷電xx屬雷暴多發(fā)區(qū)，年平均雷暴日達(dá) 63日，以6-9月份為最多，月均雷暴日都在 xx天以上，年平均雷 電密度地理分布特點(diǎn)是：西部多、東部少；內(nèi)陸多、沿海少；珠江口多、大鵬灣少；山地多、平地少。 倉(cāng)嫗盤(pán)紲囑瓏詁鍬齊驁絛鯛鱧。雷電造成的災(zāi)害主要是侵入地面的建（構(gòu)）筑物、設(shè)備造成損壞，擊中人、畜等造成傷害。雷災(zāi)易發(fā) 生在電力、電信、建筑、石油、化工等行業(yè)和空曠地帶、居民住宅等場(chǎng)所。綻萬(wàn)璉轆娛閬蟶鬮綰瀧恒蟬轅。1

11、.4.4 高溫xx年平均高溫日數(shù)為 4.3天，高溫天氣均出現(xiàn)在 5-xx月，主要集中在 7-9月。歷史上記錄到的最高 氣溫為38.7 Co驍顧燁鶚巰瀆蕪領(lǐng)鱺賻驃弒綈。高溫危害人體健康，包括容易引起人體不適、病患甚至中暑；高溫給能源、交通、環(huán)境等領(lǐng)域帶來(lái)衍 生災(zāi)害，如電網(wǎng)超負(fù)荷事故，車(chē)輛爆胎、車(chē)輛自燃等事故；此外，長(zhǎng)時(shí)間的酷暑天氣還會(huì)導(dǎo)致供水緊 張，引發(fā)海洋赤潮的危險(xiǎn)。 瑣釙濺曖惲錕縞馭篩涼貿(mào)錒戧。1.4.5 大霧xx的大霧天氣集中出現(xiàn)在 XX月至次年4月，最多出現(xiàn)月份為 3月，最少出現(xiàn)月份為 6、7月。xx出 現(xiàn)連續(xù)大霧的次數(shù)不多，連續(xù)的天數(shù)也不長(zhǎng)，但近年來(lái)大霧出現(xiàn)的頻次明顯增多。鎦詩(shī)涇艷損樓

12、紲鯗餳類(lèi)礙穡鰳。大霧對(duì)交通航運(yùn)、供電系統(tǒng)和市民的身體健康等有危害。1.4.6 灰霾隨著城市建設(shè)的迅速發(fā)展，灰霾日趨嚴(yán)重。灰霾天氣季節(jié)差異明顯，近xx年數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)表明：冬季（xx月-次年 2月）灰霾日數(shù)最多，占總灰霾日數(shù)的 36%；其次為秋季（ 9-xx 月），占 29%；春季（ 3-5 月） 占 25%；夏季（ 6-8 月）灰霾日數(shù)最少，僅占 xx%。 櫛緶歐鋤棗鈕種鵑瑤錟奧傴輥?；姻仓苯訉?dǎo)致大氣能見(jiàn)度下降，影響交通安全；造成供電系統(tǒng)污閃事故增多；還會(huì)造成呼吸系統(tǒng)患病 率高、佝僂病高發(fā)、傳染性病菌活性增強(qiáng)；若進(jìn)一步嚴(yán)重可能產(chǎn)生光化學(xué)煙霧。轡燁棟剛殮攬瑤麗鬮應(yīng)頁(yè)諳絞。1.4.7 寒冷影響xx的寒潮

13、集中在xx月至翌年2月（較多集中于1月份），平均終日在2月初，寒潮活動(dòng)時(shí)間約1 周，約占全年寒潮活動(dòng)次數(shù)的 52%。 峴揚(yáng)斕滾澗輻灄興渙藺詐機(jī)憒。寒潮通常伴隨降溫、大風(fēng)、低溫陰雨及“倒春寒”等天氣災(zāi)害。寒冷低溫造成農(nóng)業(yè)冷害、凍害，危害人 體健康，給交通物流、能源等領(lǐng)域帶來(lái)衍生災(zāi)害。 詩(shī)叁撻訥燼憂(yōu)毀厲鋨驁靈韜鰍。1.4.8 大風(fēng)xx年平均大風(fēng)日數(shù)有 4天，7-8月出現(xiàn)次數(shù)最多，1-4月出現(xiàn)幾率最小。短時(shí)雷雨大風(fēng)天氣主要集中 在 7-8 月，占全部次數(shù)的 50%以上。 則鯤愜韋瘓賈暉園棟瀧華縉輅。短時(shí)大風(fēng)突發(fā)性強(qiáng)、 破壞性大， 往往伴隨暴雨、 雷電，甚至冰雹等災(zāi)害， 造成房屋、臨時(shí)建筑、棚架、 樹(shù)

14、木和廣告牌倒塌傷人，航班延誤或取消等。 脹鏝彈奧秘孫戶(hù)孿釔賻鏘詠繞。1.4.9 冰雹冰雹往往與雷雨大風(fēng)同時(shí)發(fā)生，對(duì)農(nóng)業(yè)、房屋有一定破壞，但出現(xiàn)的次數(shù)不多，對(duì)xx 市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響較小。歷史資料顯示，近 30年xx曾出現(xiàn)過(guò)9次冰雹（最近的一次出現(xiàn)在 2xx7年8月31日）。 鰓躋峽禱紉誦幫廢掃減萵輳慘。干旱干旱是xx常見(jiàn)的災(zāi)害性天氣之一，雖然 xx雨量充沛、雨季時(shí)間長(zhǎng)，但受季風(fēng)氣候影響，各個(gè)季節(jié)均 有可能出現(xiàn)干旱。 稟虛嬪賑維嚌妝擴(kuò)踴糶欏灣鯧。干旱造成水庫(kù)庫(kù)容驟減，對(duì)供水造成影響。干旱期間，灰霾天氣增加，空氣質(zhì)量下降，市民呼吸道疾 病相應(yīng)增加。1.5 適用范圍本預(yù)案適用于影響 xx市行政區(qū)域和

15、所轄海域的臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風(fēng)、 冰雹、干旱、火險(xiǎn)等氣象災(zāi)害的防范和應(yīng)對(duì)工作。 陽(yáng)簍埡鮭罷規(guī)嗚舊巋錟麗鮑軫。氣象因素引發(fā)的洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、海洋災(zāi)害、森林火災(zāi)等其他災(zāi)害的處置，適用有關(guān)應(yīng)急預(yù)案的 規(guī)定。2. 組織體系及職責(zé)2.1 市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部 發(fā)生本市行政區(qū)域氣象災(zāi)害，并造成較大危害時(shí)，由市政府決定啟動(dòng)響應(yīng)的市應(yīng)急指揮機(jī)制，統(tǒng)一領(lǐng) 導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害的應(yīng)急處置工作。溈氣嘮戇萇鑿鑿櫧諤應(yīng)釵藹紼。建立市重大氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部 （以下簡(jiǎn)稱(chēng)“市指揮部”），統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮氣象災(zāi)害及其次生、 衍生災(zāi) 害的應(yīng)急處置工作。其中臺(tái)風(fēng)、暴雨、干旱等氣象災(zāi)害由

16、xx 市防汛防旱防風(fēng)指揮部負(fù)責(zé)組織指揮防御工作。 鋇嵐縣緱虜榮產(chǎn)濤團(tuán)藺締崳惲。總指揮：市政府分管氣象工作的副市長(zhǎng)。 副總指揮：市政府分管副秘書(shū)長(zhǎng)，市氣象局局長(zhǎng)。成員：市委宣傳部、市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)信息委、市科技創(chuàng)新委、市財(cái)政委、市規(guī)劃國(guó)土委、市人 居環(huán)境委、 市交通運(yùn)輸委、 市衛(wèi)生計(jì)生委、 市教育局、 市公安局、 市民政局、 市人力資源社會(huì)保障局、市文體旅游局、市住房建設(shè)局、市水務(wù)局、市安監(jiān)局、市城管局、市口岸辦、市建筑工務(wù)署、市氣象局、 xx 警備區(qū)、武警 xx 市支隊(duì)、 xx 市公安消防支隊(duì)、 xx 海事局、 xx 市通信管理局、中國(guó)電信 xx 分 公司、 中國(guó)移動(dòng) xx 分公司、 中國(guó)

17、聯(lián)通 xx 分公司、 xx 市廣電集團(tuán)、 xx 供電局有限公司、 xx 市水務(wù)集團(tuán)、 xx 市燃?xì)饧瘓F(tuán)等單位分管負(fù)責(zé)人。 懨俠劑鈍觸樂(lè)鷴燼觶騮揚(yáng)銥鯊。各成員單位根據(jù)應(yīng)急響應(yīng)的級(jí)別， 按照市指揮部的統(tǒng)一部署和各自職責(zé)， 配合做好氣象災(zāi)害應(yīng)急處置 工作，啟動(dòng)本部門(mén)的應(yīng)急機(jī)制。 謾飽兗爭(zhēng)詣繚鮐癩別瀘鯽礎(chǔ)輪。2.2 市指揮部成員單位職責(zé)2.2.1 市委宣傳部：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)新聞媒體開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)宣傳教育，配合有關(guān)部門(mén)（單位）做好氣象 災(zāi)害預(yù)警信息發(fā)布， 引導(dǎo)社會(huì)輿論客觀正面報(bào)道； 配合有關(guān)部門(mén) （單位） 做好氣象災(zāi)害事件新聞發(fā)布， 及時(shí)通報(bào)氣象災(zāi)害事件應(yīng)急處置工作進(jìn)展情況。 咼鉉們歟謙鴣餃競(jìng)蕩賺趲為練。2

18、.2.2 市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)安排氣象災(zāi)害損毀設(shè)施修復(fù)等相關(guān)工程項(xiàng)目，協(xié)調(diào)落實(shí)建設(shè)資金；加強(qiáng)價(jià) 格監(jiān)測(cè)預(yù)警和價(jià)格調(diào)控監(jiān)管，保障重要商品市場(chǎng)供應(yīng)和價(jià)格穩(wěn)定。 瑩諧齷蘄賞組靄縐嚴(yán)減籩諏?xiě)佟?.2.3 市經(jīng)貿(mào)信息委：負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)氣象災(zāi)害救援所需重要儲(chǔ)備物資和生活必需品等商品儲(chǔ)備和調(diào) 運(yùn)供應(yīng)工作；督促海上漁船和作業(yè)人員做好臺(tái)風(fēng)、暴雨、大霧等氣象災(zāi)害的防御工作；會(huì)同海事部門(mén) 開(kāi)展海上受困漁民等的救助工作；負(fù)責(zé)組織、指導(dǎo)做好重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)預(yù)警與防控；根據(jù)氣象災(zāi)害 預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，負(fù)責(zé)監(jiān)測(cè)、發(fā)布農(nóng)業(yè)災(zāi)情，督促、指導(dǎo)有關(guān)地區(qū)對(duì)基本農(nóng)田和農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)，指導(dǎo) 基本農(nóng)田保護(hù)區(qū)救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)；協(xié)調(diào)各通信運(yùn)營(yíng)企業(yè)

19、建立預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，確 保高級(jí)別的預(yù)警信息全網(wǎng)、快速發(fā)布。 麩肅鵬鏇轎騍鐐縛縟糶爾攤鱘。2.2.4 市科創(chuàng)委：負(fù)責(zé)支持防災(zāi)減災(zāi)科研項(xiàng)目，不斷提高防災(zāi)減災(zāi)科技水平。2.2.5 市財(cái)政委：按照現(xiàn)行財(cái)政體制規(guī)范，對(duì)氣象災(zāi)害應(yīng)急處置工作給予相應(yīng)資金支持。2.2.6 市規(guī)劃國(guó)土委（市海洋局） ：協(xié)助轄區(qū)政府處置由氣象災(zāi)害引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，指導(dǎo)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查 評(píng)價(jià)、監(jiān)測(cè)和預(yù)報(bào)，與市氣象局聯(lián)合發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。 納疇鰻吶鄖禎銣膩鰲錟顫階躦。2.2.7 市人居環(huán)境委：負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害影響地區(qū)的環(huán)境監(jiān)測(cè)，及時(shí)發(fā)布監(jiān)測(cè)信息。2.2.8 市交通運(yùn)輸委：督促運(yùn)營(yíng)單位做好氣象災(zāi)害防御；負(fù)責(zé)優(yōu)先運(yùn)送搶險(xiǎn)救

20、災(zāi)、防疫人員和物資、 設(shè)備，為緊急搶險(xiǎn)和受災(zāi)人員撤離提供交通運(yùn)輸工具；負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)本部門(mén)管轄的道路受災(zāi)損壞的 搶修復(fù)工作，為搶險(xiǎn)救災(zāi)工作提供運(yùn)輸保障。 風(fēng)攆鮪貓鐵頻鈣薊糾廟誑繃紙。2.2.9 市衛(wèi)生計(jì)生委：組織調(diào)度衛(wèi)生技術(shù)力量，做好醫(yī)療救護(hù)準(zhǔn)備工作，負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)醫(yī)療救治和衛(wèi)生防 疫工作，及時(shí)報(bào)告人員傷亡、疫情和防治信息。 滅噯駭諗鋅獵輛覯餿藹猙廚憮。2.2. xx 市安監(jiān)局：負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)和協(xié)調(diào)因氣象災(zāi)害引發(fā)的危險(xiǎn)化學(xué)品事故及工礦商貿(mào)企業(yè)生產(chǎn)安全 事故應(yīng)急救援工作。 鐒鸝餉飾鐔閌貲諢癱騮吶轉(zhuǎn)鮭。2.2. xx 市教育局：提示學(xué)校做好應(yīng)急準(zhǔn)備工作、進(jìn)行校園風(fēng)險(xiǎn)隱患排查，根據(jù)避險(xiǎn)需要適當(dāng)調(diào)整教學(xué) 秩

21、序，必要時(shí)根據(jù)防御指引督促學(xué)校停課；組織做好氣象災(zāi)害發(fā)生時(shí)學(xué)生的安全保障工作；負(fù)責(zé)將防 災(zāi)減災(zāi)知識(shí)列入中小學(xué)教育體系， 對(duì)學(xué)生進(jìn)行有關(guān)氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)的宣傳教育工作。 攙閿頻嶸陣澇諗譴 隴瀘鐙澮蹤。2.2. xx 市公安局：加強(qiáng)安全保衛(wèi)工作，預(yù)防和打擊各種違法犯罪活動(dòng)，保障災(zāi)區(qū)社會(huì)治安穩(wěn)定，維護(hù) 搶險(xiǎn)救災(zāi)的現(xiàn)場(chǎng)秩序；組織警力投入搶險(xiǎn)救災(zāi)工作；協(xié)助災(zāi)區(qū)群眾安全、快速轉(zhuǎn)移；維護(hù)交通秩序， 保證搶險(xiǎn)救災(zāi)車(chē)輛通行，必要時(shí)實(shí)行交通管制。 趕輾雛紈顆鋝討躍滿(mǎn)賺蜆騍純。2.2. xx 市民政局：協(xié)調(diào)開(kāi)放室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所，并通過(guò)廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)、微博等媒體向社會(huì)公布場(chǎng) 所開(kāi)放信息；向受災(zāi)群眾提供衣、食、住等基

22、本生活救助；指導(dǎo)開(kāi)展救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)；核查災(zāi)情并按要 求上報(bào)災(zāi)情信息。 夾覡閭輇駁檔驀遷錟減汆藥徑。2.2. xx 市人力資源保障局：完善災(zāi)害性天氣條件下的勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)機(jī)制，通過(guò)宣傳和引導(dǎo)，提高用人 單位在惡劣天氣下保護(hù)員工安全的意識(shí)； 引導(dǎo)用人單位將高級(jí)別臺(tái)風(fēng)暴雨預(yù)警的停工條款寫(xiě)入勞動(dòng)合 同；在市氣象臺(tái)發(fā)布臺(tái)風(fēng)黃色以上以及暴雨紅色等氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)期間， 督促全市技工院校執(zhí)行停 課指令。 視絀鏝鴯鱭鐘腦鈞欖糲僉爾魷。2.2. xx 市文體旅游局： 督促各經(jīng)營(yíng)性旅游景點(diǎn)、 星級(jí)酒店及所轄文體場(chǎng)館采取措施保護(hù)景區(qū)游客安全， 協(xié)助做好受災(zāi)旅游景點(diǎn)的救災(zāi)工作； 負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警或響應(yīng)時(shí)， 督促各經(jīng)營(yíng)性旅

23、游景點(diǎn)、 文體場(chǎng)館、 星級(jí)酒店實(shí)施應(yīng)急處置工作，并妥善安置游客；指導(dǎo)旅游企業(yè)詳詢(xún)氣象、交通等信息，對(duì)行程推遲、 暫緩或取消的游客做好解釋說(shuō)明和相關(guān)服務(wù)工作。 偽澀錕攢鴛擋緬鐒鈞錠鈴鉍蹌。2.2. xx 市住房建設(shè)局：指導(dǎo)所轄建筑行業(yè)安全施工，督促施工單位對(duì)在建工程采取安全措施，撤離、 轉(zhuǎn)移施工人員；負(fù)責(zé)組織所轄市政、燃?xì)庠O(shè)施突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)工作以及維護(hù)管理和災(zāi)后修復(fù)工作； 指導(dǎo)災(zāi)后恢復(fù)重建工程的設(shè)計(jì)施工等管理工作， 組織恢復(fù)所轄城市基礎(chǔ)設(shè)施功能工作。 緦徑銚膾齲轎級(jí)鏜 撟廟耬癬紇。2.2. xx 市水務(wù)局：負(fù)責(zé)水情、汛情監(jiān)測(cè)工作，及時(shí)提供水文監(jiān)測(cè)信息；組織協(xié)調(diào)各有關(guān)單位做好水利 防洪設(shè)施的巡查

24、和汛情預(yù)警；組織實(shí)施由臺(tái)風(fēng)、暴雨引起的洪澇災(zāi)害的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作；組織搶修被損 壞的水利工程設(shè)施；加強(qiáng)旱情、墑情監(jiān)測(cè)分析，合理調(diào)度水源，組織實(shí)施抗旱減災(zāi)等工作，保證在高 溫和干旱期的居民用水；加強(qiáng)水源水質(zhì)監(jiān)測(cè)工作，確保用水安全。 騅憑鈳銘僥張礫陣軫藹攬齊彎。2.2. xx 市城管局：督促各區(qū)（新區(qū)）城管部門(mén)切實(shí)加強(qiáng)戶(hù)外廣告設(shè)施和城市照明設(shè)施安全監(jiān)管，由各 區(qū)（新區(qū)） 城管部門(mén)負(fù)責(zé)督促戶(hù)外廣告業(yè)主和城市照明設(shè)施管理維護(hù)單位分別做好戶(hù)外廣告設(shè)施和城 市照明設(shè)施的檢查和加固工作；加強(qiáng)對(duì)所管轄區(qū)域樹(shù)木、設(shè)施的排查，及時(shí)加固或清除影響安全的樹(shù) 木、設(shè)施；負(fù)責(zé)公園、景區(qū)游樂(lè)設(shè)施發(fā)生險(xiǎn)情，綠化地沖毀、流沙、滑坡

25、等險(xiǎn)情，行道樹(shù)發(fā)生斷枝、 倒地影響交通等險(xiǎn)情的協(xié)調(diào)處理；組織指導(dǎo)森林防火工作，組織、協(xié)調(diào)森林消防隊(duì)伍。 癘騏鏨農(nóng)剎貯獄顥 幗騮鴣詼驤。2.2. xx 市口岸辦：根據(jù)氣象災(zāi)害及其預(yù)警信號(hào)發(fā)布情況，在與港方協(xié)商一致的前提下，適時(shí)封閉 xx 灣口岸公路大橋，并做好有關(guān)信息發(fā)布和旅客、貨物、車(chē)輛等疏導(dǎo)和安置工作。 鏃鋝過(guò)潤(rùn)啟婭澗駱讕瀘載 撻贏。2.2.20 市建筑工務(wù)署：負(fù)責(zé)所管轄的施工場(chǎng)地巡查工作，及時(shí)消除安全隱患；督促所管轄的在建工地 加固或拆除有危險(xiǎn)的建筑施工設(shè)施，開(kāi)展應(yīng)急處置工作，必要時(shí)疏散、撤離危險(xiǎn)區(qū)域人員。 榿貳軻謄壟 該檻鯔塏賽緯闥糝。2.2.21 市氣象局負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)庀蟊O(jiān)測(cè)信息、 氣象災(zāi)

26、害預(yù)警信號(hào)及其防御指引， 承擔(dān)氣象監(jiān)測(cè)信息和氣象預(yù)警信息的分發(fā)、 傳播的管理；協(xié)同有關(guān)部門(mén)做好氣象災(zāi)害防御工作，承擔(dān)重大災(zāi)害天氣跨地區(qū)、跨部門(mén)的聯(lián)防監(jiān)測(cè)、 預(yù)報(bào)工作；組織氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和災(zāi)害成因界定工作；建立重大氣象災(zāi)害應(yīng)急專(zhuān)家咨詢(xún)機(jī)制，成立 專(zhuān)家委員會(huì)， 為市、 區(qū)政府重大氣象災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急工作提供決策支持等工作。 邁蔦賺陘賓唄擷鷦訟湊幟結(jié)廢。2.2.22 xx 海事局：督促或組織海上船舶采取避風(fēng)行動(dòng)，做好海上船舶交通組織和交通管制。2223 xx警備區(qū)、武警xx市支隊(duì)、xx市公安消防支隊(duì)：做好搶險(xiǎn)救災(zāi)的相應(yīng)準(zhǔn)備，必要時(shí)迅速參與 搶險(xiǎn)救災(zāi)。 嶁硤貪塒廩袞憫倉(cāng)華糲饃勵(lì)騮。2.2.24 xx 市

27、通信管理局：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)對(duì)受損的通信設(shè)施和線(xiàn)路進(jìn)行搶修，保障公眾通信網(wǎng)絡(luò)正常運(yùn)行； 做好通信保障工作； 按照有關(guān)發(fā)布規(guī)定， 協(xié)調(diào)電信運(yùn)營(yíng)企業(yè)利用手機(jī)短信等方式及時(shí)傳播氣象災(zāi)害預(yù) 警信息。 該櫟諼碼戇沖巋鳧薩錠謨贛贅。2.2.25 中國(guó)電信 xx 分公司、 中國(guó)移動(dòng) xx 分公司、 中國(guó)聯(lián)通 xx 分公司： 在市氣象臺(tái)發(fā)布高級(jí)別預(yù)警信 息后，通過(guò)預(yù)警信息快速發(fā)布的“綠色通道”，準(zhǔn)確、及時(shí)地向社會(huì)公眾發(fā)送預(yù)警信息。 劇妝諢貰攖蘋(píng)塒呂 侖廟痙湯籪。2.2.26 xx 廣電集團(tuán)：接到氣象災(zāi)害預(yù)警信息 xx 分鐘內(nèi)，電視臺(tái)各頻道按約定掛出相應(yīng)的預(yù)警信號(hào)圖標(biāo)，并按照規(guī)定的頻率播出相應(yīng)的預(yù)警信息字幕，電臺(tái)各頻率

28、按照規(guī)定頻率播報(bào)相應(yīng)預(yù)警信息。臠龍訛驄椏業(yè)變墊羅蘄囂馱廣。2.2.27 xx水務(wù)集團(tuán)、xx供電局、xx燃?xì)饧瘓F(tuán)等基礎(chǔ)設(shè)施營(yíng)運(yùn)單位：采取措施避免設(shè)施遭受氣象災(zāi)害損壞，調(diào)集力量加固、搶修相關(guān)設(shè)施、設(shè)備，保障其正常運(yùn)行，進(jìn)而保障水、電、氣等正常供應(yīng)。鰻順褸悅漚縫囅屜鴨騫鬩藶騍。各成員單位要結(jié)合自身情況，緊密銜接行業(yè)專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，細(xì)化完善職責(zé)，編制本單位操作細(xì)則。2.3 市指揮部辦公室市指揮部辦公室設(shè)在市氣象局，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由市氣象局分管副局長(zhǎng)兼任。辦公室主要 職責(zé)：負(fù)責(zé)組織全市氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警工作，組織氣象災(zāi)害趨勢(shì)會(huì)商，分析研判氣象災(zāi)害影 響程度和范圍，及時(shí)向市指揮部匯報(bào)；根據(jù)市

29、指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)；建 設(shè)和完善氣象災(zāi)害應(yīng)急處置機(jī)制，組織各成員單位開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。穡釓虛綹滟鰻絲懷紓濼視嬌賭。2.4 基層應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu) 氣象災(zāi)害應(yīng)急工作納入各區(qū)、街道應(yīng)急管理體系。各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）建立區(qū)重大氣象災(zāi)害應(yīng)急 指揮部（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“區(qū)指揮部”），組織轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急救援力量，積極開(kāi)展各項(xiàng)應(yīng)急處置工作。 隸誆熒鑒獫綱 鴣攣駘賽澇鈧籜。各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）分管應(yīng)急的領(lǐng)導(dǎo)為區(qū)級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急指揮部總指揮。區(qū)指揮部辦公室設(shè)在區(qū) 應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)日常工作。辦公室主任由區(qū)應(yīng)急辦分管領(lǐng)導(dǎo)兼任。辦公室主要職責(zé)：根據(jù)市氣象局發(fā)布 的氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)、預(yù)報(bào)和預(yù)警信息，組織分析研判氣

30、象災(zāi)害對(duì)本區(qū)的影響程度和范圍，及時(shí)向區(qū)指揮 部匯報(bào)及市指揮部辦公室匯報(bào)；根據(jù)市、區(qū)指揮部決定，啟動(dòng)、變更或終止氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)。 浹繢 膩叢著駕驃構(gòu)碭湊農(nóng)瑤帳。各街道、社區(qū)設(shè)立氣象災(zāi)害應(yīng)急管理服務(wù)崗，建立街道、社區(qū)氣象防災(zāi)信息員或聯(lián)絡(luò)員隊(duì)伍，負(fù)責(zé)氣 象災(zāi)害事件先期處置、基層動(dòng)員以及負(fù)責(zé)基層氣象災(zāi)害情報(bào)收集、應(yīng)急宣傳等工作。 鈀燭罰櫝箋礱颼畢韞 糲銨鵬駱。2.5 應(yīng)急專(zhuān)家組職責(zé)應(yīng)急專(zhuān)家組由氣象部門(mén)及相關(guān)專(zhuān)業(yè)專(zhuān)家組成， 負(fù)責(zé)對(duì)氣象災(zāi)害發(fā)生、 發(fā)展趨勢(shì)和處置辦法提出意見(jiàn)或 建議，為應(yīng)急處置工作的決策、指揮提供技術(shù)支持。 愜執(zhí)緝蘿紳頎陽(yáng)灣熗鍵艤訥贓。3. 運(yùn)行機(jī)制3.1 預(yù)防、監(jiān)測(cè)、預(yù)警3.1.1 預(yù)

31、防（1）市氣象局對(duì) xx 市發(fā)生的氣象災(zāi)害的種類(lèi)、次數(shù)、強(qiáng)度和造成的損失等情況開(kāi)展氣象災(zāi)害普查， 建立氣象災(zāi)害數(shù)據(jù)庫(kù)， 按照氣象災(zāi)害的種類(lèi)進(jìn)行氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估， 并根據(jù)氣象災(zāi)害分布情況和氣象 災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果，劃定氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)區(qū)域。 貞廈給鏌綞牽鎮(zhèn)獵鎦龐朮戧籩。（2）規(guī)劃、建設(shè)部門(mén)和有關(guān)單位加強(qiáng)各類(lèi)建（構(gòu)）筑物、場(chǎng)所和設(shè)施安裝的雷電防護(hù)裝置的規(guī)劃建 設(shè)，落實(shí)防雷有效性檢查，從工程措施角度減少雷電災(zāi)害的損失。 嚌鯖級(jí)廚脹鑲銦礦毀蘄鷯鑭嶁。（ 3）各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)） 、各街道和社區(qū)協(xié)助做好氣象災(zāi)害防御知識(shí)的宣傳和氣象災(zāi)害應(yīng)急演練 工作。（4）市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）在國(guó)家重大建設(shè)工程

32、、重大區(qū)域性經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目和大型 太陽(yáng)能、 風(fēng)能等氣候資源開(kāi)發(fā)利用項(xiàng)目以及城市規(guī)劃編制中，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌考慮氣候可行性和氣象災(zāi)害的風(fēng)險(xiǎn)性，避免、減輕氣象災(zāi)害的影響。 薊鑌豎牘熒浹醬籬鈴騫違紗駑。（5）市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海塘、堤防、避風(fēng)港、防護(hù)林、避風(fēng)錨地、緊 急避難場(chǎng)所等建設(shè)，并根據(jù)臺(tái)風(fēng)情況做好人員轉(zhuǎn)移等準(zhǔn)備工作。 齡踐硯語(yǔ)蝸鑄轉(zhuǎn)絹攤濼絡(luò)減貽。（6）市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）和相關(guān)單位應(yīng)定期組織開(kāi)展各種排水設(shè)施檢查，及時(shí)疏 通河道和排水管網(wǎng)， 加固病險(xiǎn)水庫(kù)， 加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)和堤防等重要險(xiǎn)段的巡查。 紳藪瘡顴訝標(biāo)販繯 轅賽憮賄豎。3.1.2 監(jiān)測(cè)（ 1）市氣象局組織

33、全市綜合氣象觀測(cè)系統(tǒng)的布局、建設(shè)和維護(hù)，各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、各街道協(xié)助氣象設(shè)施的選址， 為氣象設(shè)施安裝、 維護(hù)等工作提供便利， 并配合做好相關(guān)氣象設(shè)施及環(huán)境的保護(hù)， 齊抓共管，共同實(shí)現(xiàn)監(jiān)測(cè)預(yù)警信息的共享。 飪籮獰屬諾釙誣苧徑凜騙橥峽。（2）市氣象局與市規(guī)劃國(guó)土委（市海洋局）負(fù)責(zé)建立地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患 點(diǎn)的監(jiān)測(cè)，掌握地質(zhì)災(zāi)害資料和氣象資料，在一定程度上預(yù)防突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害，從而減輕地質(zhì)災(zāi)害造 成的危害。 烴斃潛籬賢擔(dān)視蠶賁粵貫飭驢。（ 3）市氣象局與市人居環(huán)境委負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)建立大氣成分（灰霾）、城市熱島、溫室氣體等人居環(huán)境氣象綜合監(jiān)測(cè)網(wǎng)，定期發(fā)布相關(guān)監(jiān)測(cè)信息。 鋝豈濤軌躍

34、輪蒔講嫗鍵礪脈賁。（4）市氣象局與市規(guī)劃國(guó)土委 （市海洋局） 、xx 海事局負(fù)責(zé)建設(shè)海洋和氣象探測(cè)設(shè)施， 共享觀測(cè)數(shù)據(jù)， 建立智能化海洋氣象救援保障服務(wù)系統(tǒng)，提高海洋氣象應(yīng)急保障服務(wù)能力。 擷偽氫鱧轍冪聹諛詼龐復(fù)堝窮。 （5）市氣象局與市水務(wù)局負(fù)責(zé)整合水文氣象基礎(chǔ)設(shè)施資源，擴(kuò)大覆蓋范圍，優(yōu)化站網(wǎng)布局，加快應(yīng) 急機(jī)動(dòng)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，實(shí)現(xiàn)資料共享；加強(qiáng)水文氣象精細(xì)化預(yù)警、預(yù)報(bào)、評(píng)估能力建設(shè)，全面提高雨 情汛情旱情預(yù)報(bào)水平；科學(xué)開(kāi)發(fā)利用空中云水資源。 蹤飯夢(mèng)摻釣貞綾賁發(fā)蘄韃釓嶇。3.1.3 預(yù)警（1）預(yù)警級(jí)別 根據(jù)臺(tái)風(fēng)、暴雨、雷電、高溫、大霧、灰霾、寒冷、大風(fēng)、冰雹、干旱、火險(xiǎn)等氣象災(zāi)害的緊急程度、

35、發(fā)展態(tài)勢(shì)和可能造成的危害程度劃分為i級(jí)（特別重大）、n級(jí)（重大）、川級(jí)（較大）和”級(jí)（一般），分別用紅色、橙色、黃色和藍(lán)色標(biāo)示，i級(jí)（紅色）為最高級(jí)別。婭鑠機(jī)職錮夾簣軒蝕騫設(shè)猶饌。I級(jí)預(yù)警：市氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)且3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 240 毫米（或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 320 毫米、或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 460 毫米）。 譽(yù)諶摻鉺錠試監(jiān)鄺 儕瀉濰鴇貪。n級(jí)預(yù)警：市氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、高溫紅色預(yù)警信號(hào)、灰霾紅色預(yù)警信號(hào)、寒冷紅色預(yù) 警信號(hào)、 大風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、 暴雨紅色預(yù)警信號(hào)且 3 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 200 毫米 （或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá)

36、 270 毫米、或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 4xx 毫米）。儔聹執(zhí)償閏號(hào)燴鈿膽賾勞覡祕(mì)。川級(jí)預(yù)警：市氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)、大霧紅色預(yù)警信號(hào)、高溫橙色預(yù) 警信號(hào)、灰霾橙色預(yù)警信號(hào)、寒冷橙色預(yù)警信號(hào)、大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、冰雹預(yù)警信號(hào)?？b電悵淺靚蠐淺錒鵬凜錈惡層。"級(jí)預(yù)警：市氣象臺(tái)發(fā)布的臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、暴雨橙色預(yù)警信號(hào)、雷電預(yù)警信號(hào)、高溫黃色預(yù)警信 號(hào)、大霧橙色預(yù)警信號(hào)、大霧黃色預(yù)警信號(hào)、灰霾黃色預(yù)警信號(hào)、寒冷黃色預(yù)警信號(hào)、大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警 信號(hào)、干旱預(yù)警信號(hào)、火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)。 驥擯幟褸饜兗椏長(zhǎng)絳粵藎鍰館。（2）預(yù)警信息發(fā)布和傳播 發(fā)布制度遵循“歸口管理、統(tǒng)一發(fā)布、快速傳

37、播”的原則，由市氣象局負(fù)責(zé)制作，并通過(guò)市突發(fā)事件預(yù)警信息發(fā) 布系統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布，其他任何組織和個(gè)人不得制作和向社會(huì)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信息。癱噴導(dǎo)閽騁艷搗靨驄鍵檜簍貢。 發(fā)布內(nèi)容氣象災(zāi)害預(yù)警信息內(nèi)容主要包括： 氣象災(zāi)害的類(lèi)別、 預(yù)警級(jí)別、 起始時(shí)間、 可能影響范圍、 警示事項(xiàng)、 應(yīng)采取的措施和發(fā)布機(jī)關(guān)等。 鑣鴿奪圓鯢齙慫餞離龐東償禱。 傳播要求 市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)通過(guò)網(wǎng)站、短信平臺(tái)、廣播、政務(wù)微博、政務(wù)微信等渠道準(zhǔn) 確、及時(shí)傳播預(yù)警信息，實(shí)現(xiàn)預(yù)警信息全覆蓋。 欖閾團(tuán)皺鵬緦壽驏頦蘊(yùn)釙負(fù)壽。電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等社會(huì)媒體要承擔(dān)必要的社會(huì)責(zé)任，準(zhǔn)確、及時(shí)、無(wú)償向社會(huì)公眾播發(fā) 氣象災(zāi)害

38、預(yù)警信息。電信、移動(dòng)、聯(lián)通等基礎(chǔ)電信運(yùn)營(yíng)商應(yīng)根據(jù)應(yīng)急需求，對(duì)手機(jī)短信平臺(tái)進(jìn)行升級(jí) 改造，提高預(yù)警信息發(fā)送效率，在市氣象臺(tái)發(fā)布高級(jí)別臺(tái)風(fēng)、暴雨等預(yù)警信號(hào)時(shí)，通過(guò)預(yù)警信息發(fā)布 的“綠色通道”及時(shí)向公眾免費(fèi)發(fā)送預(yù)警信息。 公共場(chǎng)所電子顯示屏、 有線(xiàn)廣播等傳播媒介的所屬單位、 企業(yè)或組織應(yīng)落實(shí)專(zhuān)人負(fù)責(zé)關(guān)注預(yù)警信息發(fā)布情況，及時(shí)接收和傳播氣象災(zāi)害預(yù)警信息。遜輸吳貝義鰈國(guó)鳩猶騸繢樣餃。街道、社區(qū)、學(xué)校、醫(yī)院、工廠(chǎng)、建筑工地等要指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)氣象災(zāi)害預(yù)警信息的接收傳遞工作，健 全工作機(jī)制，確保氣象災(zāi)害預(yù)警信息在“最后一公里”有效傳遞。對(duì)老、幼、病、殘、孕等特殊人群以 及學(xué)校等特殊場(chǎng)所和警報(bào)盲區(qū)應(yīng)當(dāng)采取有針對(duì)性

39、的公告方式。 任何單位不得向公眾傳播非氣象局直接 提供的氣象災(zāi)害預(yù)警信息。 幘覘匱駭儺紅鹵齡鐮瀉戲穎譎。（3）預(yù)警信息的調(diào)整和解除 市氣象臺(tái)根據(jù)氣象災(zāi)害事態(tài)發(fā)展，適時(shí)調(diào)整預(yù)警級(jí)別并重新發(fā)布。氣象災(zāi)害程度不符合預(yù)警條件時(shí)， 應(yīng)當(dāng)立即宣布解除預(yù)警信息，終止預(yù)警。 誦終決懷區(qū)馱倆側(cè)澩賾鱺罷礙。3.2 應(yīng)急處置與救援3.2.1 信息報(bào)告和共享（1）信息報(bào)告氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害發(fā)生后，市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、各街道和社區(qū)要按照國(guó)家突發(fā)事件信息報(bào)送的有關(guān)規(guī)定逐級(jí)上報(bào)相關(guān)信息， 并及時(shí)續(xù)報(bào)災(zāi)害處置等有關(guān)情況。 報(bào)告的內(nèi)容 主要包括時(shí)間、地點(diǎn)、信息來(lái)源、災(zāi)害性質(zhì)、影響范圍、災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)和已經(jīng)

40、采取的措施等，報(bào)告要 簡(jiǎn)明扼要、迅速準(zhǔn)確。 醫(yī)滌侶綃噲睞齒辦銩凜贗囂審。 發(fā)生較大以上氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，有關(guān)區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)部門(mén)（單位）必須在災(zāi)害發(fā)生后 30 分鐘內(nèi)通過(guò)電話(huà)向市委、市政府報(bào)告災(zāi)害簡(jiǎn)要情況，并通報(bào)災(zāi)害可能涉及的區(qū)政府 （新區(qū)管委會(huì)）及市應(yīng)急辦、市三防辦、市氣象局等市有關(guān)部門(mén)（單位） ；在災(zāi)害發(fā)生后 45 分鐘內(nèi)將 災(zāi)害信息書(shū)面報(bào)告市委、市政府，通報(bào)災(zāi)害可能涉及的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、市有關(guān)部門(mén)（單位） 。對(duì)發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)和影響比較敏感的氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害，可特事特辦，不受報(bào)送分級(jí)限制。 艫當(dāng)為遙頭韙鰭噦暈糞窶適飲。（2）信息共享市氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布?xì)?/p>

41、象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)信息， 市三防辦、 市規(guī)劃國(guó)土委、 市人居環(huán)境委、 市交通運(yùn)輸委、 市衛(wèi)生計(jì)生委、市公安局、市民政局、市水務(wù)局、市城管局、市安全監(jiān)管局、市應(yīng)急辦以及鐵道、電 力、海洋等有關(guān)部門(mén)與市氣象臺(tái)建立氣象災(zāi)害及其次生、衍生災(zāi)害災(zāi)情互通共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)災(zāi)情、險(xiǎn) 情等信息的及時(shí)通報(bào)、實(shí)時(shí)共享。 鴣湊鸛齏嶇燭罵獎(jiǎng)選鋸宮煬謾。3.2.2 應(yīng)急響應(yīng)（ 1）響應(yīng)啟動(dòng)按照氣象災(zāi)害程度、 范圍及其引發(fā)的次生、 衍生災(zāi)害程度和范圍， 市指揮部、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)） 、 各街道和社區(qū)按照其職責(zé)啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)。氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別分為I級(jí)（特別重大）、n級(jí)（重大）、川級(jí)（較大）、"級(jí)（一般）四個(gè)等級(jí)。

42、筧驪鴨櫨懷鏇頤嶸悅廢顓鯛礪。I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（特別重大）市氣象臺(tái)發(fā)布I級(jí)預(yù)警（臺(tái)風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、大風(fēng)紅色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)且3小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 240 毫米（或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 320 毫米、或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 460 毫米）后，市指揮部立 即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判， 對(duì)氣象災(zāi)害影響及趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估， 并報(bào)請(qǐng)市人民政府決定啟 動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，由市人民政府發(fā)布緊急動(dòng)員令，各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、各街道和社區(qū)啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。 韋鋯鯖榮擬滄閡懸贖蘊(yùn)詡蟬嬤。n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（重大）市氣象臺(tái)發(fā)布n級(jí)預(yù)警（臺(tái)風(fēng)橙色預(yù)警信號(hào)、高溫紅色預(yù)警信號(hào)、灰霾紅色預(yù)警信號(hào)、寒冷紅色預(yù)警 信號(hào)、大風(fēng)橙色

43、預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)且 3 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 200 毫米（或 6 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 270 毫米、或 24 小時(shí)內(nèi)降雨量達(dá) 4xx 毫米）后，市指揮部立即組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對(duì) 氣象災(zāi)害影響及趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市指揮部總指揮決定啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各區(qū)政府（新區(qū)管委 會(huì)）、各街道和社區(qū)啟動(dòng)n級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。濤貶騸錟晉鎩錈撳憲騙狀張飢。川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（較大）市氣象臺(tái)發(fā)布川級(jí)預(yù)警（臺(tái)風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、暴雨紅色預(yù)警信號(hào)、大霧紅色預(yù)警信號(hào)、高溫橙色預(yù)警 信號(hào)、灰霾橙色預(yù)警信號(hào)、寒冷橙色預(yù)警信號(hào)、大風(fēng)黃色預(yù)警信號(hào)、冰雹預(yù)警信號(hào)）后，市指揮部辦 公室組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判， 對(duì)氣象災(zāi)害影響及趨

44、勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估， 由市指揮部副總指揮決 定啟動(dòng)川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、各街道和社區(qū)啟動(dòng)川級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。鈿蘇饌?cè)A檻榪鐵樣說(shuō)瀉嘆錒謖。w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)（一般）市氣象臺(tái)發(fā)布w級(jí)預(yù)警 （臺(tái)風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、 暴雨橙色預(yù)警信號(hào)、 雷電預(yù)警信號(hào)、高溫黃色預(yù)警信號(hào)、 大霧橙色預(yù)警信號(hào)、 大霧黃色預(yù)警信號(hào)、 灰霾黃色預(yù)警信號(hào)、 寒冷黃色預(yù)警信號(hào)、 大風(fēng)藍(lán)色預(yù)警信號(hào)、 干旱預(yù)警信號(hào)、火險(xiǎn)預(yù)警信號(hào)）后，市指揮部辦公室組織指揮部成員和專(zhuān)家分析研判，對(duì)氣象災(zāi)害影 響及趨勢(shì)進(jìn)行綜合評(píng)估，由市指揮部辦公室主任決定啟動(dòng)w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)，各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、各街道和社區(qū)啟動(dòng)w級(jí)應(yīng)急響應(yīng)。戧礱風(fēng)愴澆鄖適濘嚀贗鏃窮磯。xx

45、 實(shí)行氣象災(zāi)害分區(qū)預(yù)警，預(yù)警信號(hào)發(fā)布的最小單元為街道，市氣象臺(tái)在任一區(qū)域（區(qū)或街道）發(fā)布 臺(tái)風(fēng)、暴雨預(yù)警信號(hào)，全市按最高級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)；同時(shí)發(fā)生兩種或兩種以上氣象災(zāi)害且市氣 象臺(tái)分別發(fā)布了不同級(jí)別預(yù)警， 按照最高級(jí)別預(yù)警啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)； 同時(shí)發(fā)生兩種或兩種以上氣象災(zāi)害 且均未達(dá)到預(yù)警標(biāo)準(zhǔn)，但可能或者已經(jīng)造成損失和影響時(shí)，根據(jù)不同程度的損失和影響，在綜合評(píng)估 基礎(chǔ)上啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別應(yīng)急響應(yīng)。 購(gòu)櫛頁(yè)詩(shī)燦戶(hù)踐瀾襯鳳虛傘媧。3.2.3 處置措施市氣象臺(tái)發(fā)布?xì)庀鬄?zāi)害預(yù)警信號(hào)后，市有關(guān)部門(mén)、各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）、各街道應(yīng)根據(jù)不同天氣氣候事件種類(lèi)、預(yù)警等級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，采取聯(lián)動(dòng)措施。包括組織營(yíng)救、傷員

46、救治、疏散撤離和妥 善安置受到威脅的人員，及時(shí)上報(bào)災(zāi)情和人員傷亡情況，分配救援任務(wù)，協(xié)調(diào)各級(jí)各類(lèi)救援隊(duì)伍的行 動(dòng)，查明并及時(shí)組織力量消除次生、衍生災(zāi)害，組織公共設(shè)施的搶修和援助物資的接收與分配。囁奐闃頜璦躑谫瓚獸糞斃諳颮。3.2.4 響應(yīng)升級(jí)（ 1）因氣象災(zāi)害影響加重，氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)升級(jí)，或者氣象災(zāi)害次生或衍生出其它氣象災(zāi)害，已 經(jīng)采取的應(yīng)急措施不足以控制事態(tài)發(fā)展，需由多個(gè)部門(mén)（單位）增援參與應(yīng)急處置的，應(yīng)及時(shí)上報(bào)有 關(guān)部門(mén)。 虛齬鐮寵確嶁誄禱艫鋸偉殺讒。（2）當(dāng)氣象災(zāi)害造成的危害程度超出本市控制能力，需要 xx 省、其他?。ㄖ陛犑?、自治區(qū)）或國(guó)家 氣象局提供援助和支持的，由市委、市政府報(bào)請(qǐng)

47、省委、省政府或黨中央、國(guó)務(wù)院協(xié)調(diào)相關(guān)資源和力量 參與事件處置。 與頂鍔筍類(lèi)謾蠑紀(jì)黽廢鉞韜瞇。（ 3）當(dāng)上級(jí)氣象災(zāi)害應(yīng)急救援力量到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)時(shí)，應(yīng)急處置指揮權(quán)相應(yīng)上移，各成員單位全力配合行 動(dòng)。3.2.5 社會(huì)動(dòng)員根據(jù)氣象災(zāi)害的危險(xiǎn)程度、波及范圍、人員傷亡等情況和應(yīng)對(duì)工作需要，市、區(qū)（新區(qū)）兩級(jí)政府可 動(dòng)員企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和其他力量，協(xié)助政府及有關(guān)部門(mén)（單位）做好災(zāi)害 防御、緊急救援、自救互救、秩序維護(hù)、后勤保障、醫(yī)療救助、衛(wèi)生防疫、恢復(fù)重建、心理疏導(dǎo)等處 置工作。 結(jié)釋鏈蹌絞塒繭綻綹蘊(yùn)網(wǎng)縉媯。3.2.6 信息發(fā)布 當(dāng)發(fā)生氣象災(zāi)害時(shí)，市有關(guān)部門(mén)應(yīng)通過(guò)授權(quán)發(fā)布、提供新聞通稿、接受

48、記者采訪(fǎng)、舉行新聞發(fā)布會(huì)等 形式發(fā)布相關(guān)信息，并通過(guò)官方網(wǎng)站、政務(wù)微博、微信等渠道有效發(fā)布，信息發(fā)布要統(tǒng)一、快速、規(guī) 范。 餑詘鉈鯔縹評(píng)繒肅鮮驃換嚨顢。市氣象臺(tái)負(fù)責(zé)發(fā)布災(zāi)害性天氣監(jiān)測(cè)實(shí)況和發(fā)展趨勢(shì)信息， 市有關(guān)部門(mén)根據(jù)其應(yīng)急職責(zé)發(fā)布處置措施和 公眾防范措施等信息，并根據(jù)事件處置情況做好后續(xù)發(fā)布工作。依照法律、法規(guī)和國(guó)家有關(guān)規(guī)定應(yīng)由 國(guó)家和省的行政機(jī)關(guān)授權(quán)發(fā)布的，從其規(guī)定。 爺纜鉅摯騰廁綁藎箋潑鳥(niǎo)輳諫。3.2.7 應(yīng)急結(jié)束氣象災(zāi)害事件得到有效處置后， 經(jīng)評(píng)估短期內(nèi)災(zāi)害影響不再擴(kuò)大或已減輕， 變更或解除災(zāi)害預(yù)警信息， 相應(yīng)降低應(yīng)急響應(yīng)級(jí)別或終止響應(yīng)。 錁熾邐繒薩蝦竇補(bǔ)飆贗轤濕皺。3.3 后期處置3

49、.3.1 善后處置 受氣象災(zāi)害影響地區(qū)的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)當(dāng)根據(jù)本地區(qū)遭受損失的情況，制定和實(shí)施救助、補(bǔ) 償、撫慰、撫恤、安置等善后工作方案。 曠戧輔鑽襉倆瘋謅琿鳳紂鱟奐。3.3.2 社會(huì)救助民政部門(mén)負(fù)責(zé)統(tǒng)籌氣象災(zāi)害社會(huì)救助工作， 按照政府救濟(jì)和社會(huì)救助相結(jié)合的原則， 做好受災(zāi)群眾的 安置工作，會(huì)同市有關(guān)部門(mén)（單位）組織救災(zāi)物資和生活必需品的調(diào)撥和發(fā)放，保障群眾基本生活。 轉(zhuǎn)厙蹺僉詘腳瀕諮閥糞嶁藹頷。紅十字會(huì)、慈善會(huì)等人民團(tuán)體、社會(huì)公益型團(tuán)體和組織，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)定，開(kāi)展互助互 濟(jì)和救災(zāi)捐贈(zèng)活動(dòng)。 嬤鯀賊灃謁麩溝賚淶鋸餓嶁諒。3.3.3 保險(xiǎn) 鼓勵(lì)保險(xiǎn)公司開(kāi)展產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，針對(duì)

50、不同群體和人員的需求，開(kāi)發(fā)保額適度、保障層次多樣、服 務(wù)便捷的險(xiǎn)種，擴(kuò)大災(zāi)害保險(xiǎn)的覆蓋面和服務(wù)范圍，增強(qiáng)企事業(yè)單位和公民抵御災(zāi)害和事故的能力， 形成全社會(huì)共擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制。 訊鎬謾蟈賀綜樞輒鎖廩諭銥瘞。鼓勵(lì)氣象災(zāi)害多發(fā)地區(qū)的公民、 法人和其他組織購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)和人身意外傷害保險(xiǎn)； 鼓勵(lì)從事高風(fēng)險(xiǎn)活動(dòng) 的企業(yè)購(gòu)買(mǎi)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)，并為其員工購(gòu)買(mǎi)人身意外保險(xiǎn)；鼓勵(lì)保險(xiǎn)行業(yè)開(kāi)展防災(zāi)減災(zāi)風(fēng)險(xiǎn)管理研究，建 立災(zāi)害信息數(shù)據(jù)庫(kù)，形成有效的信息共享機(jī)制。 兒躉讀閌軒鯀擬釔標(biāo)藪疇礎(chǔ)處。3.3.4 調(diào)查評(píng)估 市氣象局對(duì)氣象災(zāi)害造成的損失及氣象災(zāi)害的起因、性質(zhì)、影響等問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、評(píng)估與總結(jié)，分析 氣象災(zāi)害應(yīng)對(duì)處置工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提出

51、改進(jìn)措施。由市民政局會(huì)同有關(guān)單位開(kāi)展災(zāi)情核定工作。 繅藺 詞嗇適籃異銅鑑驃噴麗頡。3.3.5 恢復(fù)與重建 氣象災(zāi)害處置工作結(jié)束后，受到氣象災(zāi)害影響的區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)）應(yīng)結(jié)合調(diào)查評(píng)估情況，立即組 織制定恢復(fù)與重建計(jì)劃，及時(shí)恢復(fù)社會(huì)秩序，修復(fù)受損的城市基礎(chǔ)設(shè)施。 鮒簡(jiǎn)觸癘鈄餒嬋鏘戶(hù)潑閡諏誹。4. 應(yīng)急保障4.1 人力資源保障 各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)） 、各應(yīng)急救援職能部門(mén)應(yīng)加強(qiáng)人力資源保障，平時(shí)要不斷加強(qiáng)各項(xiàng)應(yīng)急救援 能力建設(shè)， 并通過(guò)經(jīng)常性的培訓(xùn)、 演練提高救援人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和技術(shù)水平。 瞇毆蠐謝銀癩嘮閣蹺贗襝攖癰。 積極發(fā)揮共青團(tuán)、義工聯(lián)、紅十字會(huì)等人民團(tuán)體的作用，鼓勵(lì)社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、基

52、層群眾自治 組織以及志愿者等經(jīng)過(guò)一定的應(yīng)急救援技能培訓(xùn)后，參與氣象災(zāi)害的應(yīng)急救援、善后處置、宣傳教育 等工作。 閔屢螢馳鑷雋劍頌崗鳳測(cè)際塤。4.2 經(jīng)費(fèi)保障 市、區(qū)（新區(qū)）兩級(jí)政府應(yīng)當(dāng)采取財(cái)政措施，保障氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)急處置工作經(jīng)費(fèi)需要，并建立資 金快速撥付機(jī)制。 檁傷葦開(kāi)閾燈傘饉諧糧茲繃頎。4.3 物資保障 根據(jù)本市不同區(qū)域氣象災(zāi)害的種類(lèi)、頻率和特點(diǎn)，按照實(shí)物儲(chǔ)備與商業(yè)儲(chǔ)備相結(jié)合、生產(chǎn)能力與技術(shù) 儲(chǔ)備相結(jié)合、政府采購(gòu)與政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式，分區(qū)域、分部門(mén)合理儲(chǔ)備一定數(shù)量的應(yīng)急物資，配 備必要的應(yīng)急救援裝備。 鄭餼腸絆頎鎦鷓鮞嚶錳鉻廄說(shuō)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)社區(qū)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、基層群眾自治組織和

53、居民家庭儲(chǔ)備基本應(yīng)急物資和生活必 需品。鼓勵(lì)公民、法人和其他組織為應(yīng)對(duì)氣象災(zāi)害提供物資捐贈(zèng)和支持。 棄鈾縫遷馀氣鰷鸞覲廩脫轉(zhuǎn)畬。4.4 人員防護(hù)保障4.4.1 各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)） 、各街道和社區(qū)應(yīng)完善緊急疏散管理辦法和程序，明確各級(jí)責(zé)任人，確 保在緊急情況下公眾安全、有序地轉(zhuǎn)移或疏散到應(yīng)急避難場(chǎng)所或其他安全地帶。 調(diào)誶續(xù)鷚髏鋮饅喪劉藪顯 澮壚。4.4.2 在處置氣象災(zāi)害過(guò)程中，相關(guān)單位應(yīng)充分考慮對(duì)人員造成危害的可能性和所有危害種類(lèi)，制定 科學(xué)合理、切實(shí)可行的應(yīng)急救援方案，配備先進(jìn)適用、安全可靠的安全防護(hù)設(shè)備，采取必要的防范措 施，確保人員安全。 厲聳紐楊鱔晉頇兗蓽驃鶚騅頇。4.5 通信保障

54、 市經(jīng)貿(mào)信息委會(huì)同 xx 市通信管理局組織建立以公用通信網(wǎng)為主，多部門(mén)參與的應(yīng)急通信保障系統(tǒng)。 指導(dǎo)各企業(yè)及時(shí)恢復(fù)遭破壞的通信線(xiàn)路和設(shè)施，確保通信暢通。 苧璦籮藶黃邏閂巹東澤達(dá)藥誣。4.6 應(yīng)急用電保障擔(dān)負(fù)重要應(yīng)急機(jī)動(dòng)處置保障的單位， 應(yīng)通過(guò)發(fā)揮移動(dòng)發(fā)電裝備的功能， 結(jié)合氣象災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警信號(hào)提 前部署，為應(yīng)急處置提供電力保障。 鴿攝禱鋅儀憚銼嚕緡贊綁塵瑤。4.7 應(yīng)急避難場(chǎng)所保障各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)） 、市有關(guān)部門(mén)（單位）負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)、本領(lǐng)域的應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)、 管理和維護(hù)工作。 災(zāi)時(shí)由市民政部門(mén)統(tǒng)一協(xié)調(diào)使用和管理室內(nèi)應(yīng)急避難場(chǎng)所。 簞嗇癲剴凈趕鉤嬙鱷鳧徑鉍塊。4.8 科技支撐保障針對(duì)我

55、市的氣象災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn)， 鼓勵(lì)和支持有關(guān)科研教學(xué)單位、 學(xué)術(shù)團(tuán)體和個(gè)人， 開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)報(bào)、 預(yù)警和應(yīng)急處置技術(shù)與方法研究，做好氣象災(zāi)害應(yīng)急技術(shù)儲(chǔ)備。 頑鷙瑪濱廈峴轆庫(kù)糞糧驪癬韌。5. 監(jiān)督管理5.1 預(yù)案演練 市氣象局負(fù)責(zé)定期組織本預(yù)案中氣象災(zāi)害應(yīng)急演練。5.2 宣傳教育5.2.1 各區(qū)政府（新區(qū)管委會(huì)） 、市氣象局應(yīng)當(dāng)開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)全民防災(zāi)減 災(zāi)意識(shí)和預(yù)防、避險(xiǎn)、自救、互救等能力。 漬閫熾訣團(tuán)諳賡戰(zhàn)餛錳貨齏詢(xún)。5.2.2 各類(lèi)學(xué)校應(yīng)當(dāng)把氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育納入教學(xué)計(jì)劃，定期開(kāi)展氣象災(zāi)害應(yīng)急知識(shí)教育，培養(yǎng) 學(xué)生的安全意識(shí)和自救互救能力。 鐸輜澠頂嫻塊謂斕痹廩矯詼現(xiàn)。5.2.3 充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)以及安全實(shí)景模擬教育基地等多種載體，開(kāi)展氣象應(yīng)急宣 傳教育。新聞媒體應(yīng)當(dāng)無(wú)償開(kāi)展氣象災(zāi)害預(yù)防和應(yīng)對(duì)、自救互救知識(shí)的公益宣傳。 搶觀淚婭師謳論櫚陣蘚 塹挾圇。5.3 培訓(xùn) 市氣象局每年定期或不定期舉辦氣象災(zāi)害應(yīng)急管理和救援