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文檔簡(jiǎn)介
1、第第7 7課時(shí)個(gè)人收入的分配課時(shí)個(gè)人收入的分配 知識(shí)結(jié)構(gòu)考綱呈現(xiàn)核心素養(yǎng)1.分配制度:(1)生產(chǎn)決定分配;(2)按勞分配及其作用;(3)我國(guó)多種分配方式并存2.效率與公平:(1)收入分配方式對(duì)效率、公平的影響;(2)提高效率,促進(jìn)公平1.政治認(rèn)同:我國(guó)的分配制度為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平提供了重要的制度保證,有利于促進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展,通過(guò)學(xué)習(xí)本課,我們要進(jìn)一步增強(qiáng)對(duì)這一制度的政治認(rèn)同2.科學(xué)精神:正確認(rèn)識(shí)多種分配方式的地位和作用,正確認(rèn)識(shí)和處理效率和公平的關(guān)系,正確認(rèn)識(shí)我國(guó)的扶貧工作是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程3.法治意識(shí):樹(shù)立依法維護(hù)各類(lèi)產(chǎn)權(quán)的法治意識(shí) 考點(diǎn)一分配制度考點(diǎn)一分配制度1.我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種
2、分配方式并存的分配制度的客觀必然性(1)根本原因:我國(guó)總體生產(chǎn)力水平 低、發(fā)展不平衡、多層次性。(2)直接原因:公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度 。2.按勞分配(1)地位:按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則,在我國(guó)所有分配方式中占主體 地位。(2)基本內(nèi)容和要求:在公有制 經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品 作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品 ,多勞多得,少勞少得。(3)客觀必然性:由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件 決定。前提:生產(chǎn)資料公有制 。物質(zhì)基礎(chǔ):社會(huì)主義公有制條件下生產(chǎn)力 的發(fā)展水平。直接原因:社會(huì)主義條件下人們勞動(dòng)
3、的性質(zhì)和特點(diǎn)。(4)作用:有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn) 的發(fā)展;是對(duì)以往幾千年來(lái)不勞而獲的剝削制度的根本否定,是消滅剝削和消除兩極分化的重要條件,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配 的社會(huì)地位。判斷:農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按土地要素分配,農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按勞分配。提示:我國(guó)農(nóng)村的所有制形式是集體所有制,因此農(nóng)民承包土地獲得的經(jīng)營(yíng)收入屬于按勞分配,農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于生產(chǎn)要素參與分配中的按土地要素分配。3.多種分配方式并存多種分配方式并存(1)在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),
4、還要完善按要素分配的體制機(jī)制,讓勞動(dòng)、資本 、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配。(2)意義:是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利 的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。判斷:按勞分配是與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的,按生產(chǎn)要素分配是與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的。提示:按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則,按勞分配與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的說(shuō)法是正確的。鼓勵(lì)生產(chǎn)要素參與分配是發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的客觀要求。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,勞動(dòng)、資本、技術(shù)、土地、管理等
5、生產(chǎn)要素在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)揮著相互不可替代的作用。確立生產(chǎn)要素參與分配,有利于提高生產(chǎn)要素的利用效率、優(yōu)化資源配置。公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)都是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,按生產(chǎn)要素分配既可以與非公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),也可以與公有制經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)。 一、分配制度與基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系一、分配制度與基本經(jīng)濟(jì)制度的關(guān)系特別提醒特別提醒(1)在社會(huì)再生產(chǎn)中,生產(chǎn)是處于決定作用的環(huán)節(jié),分配是連接生產(chǎn)與消費(fèi)的橋梁和紐帶。(2)生產(chǎn)決定分配,生產(chǎn)資料所有制決定分配方式。(3)在社會(huì)主義初級(jí)階段,實(shí)行公有制為主體、多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展的基本經(jīng)濟(jì)制度,相應(yīng)地就必然實(shí)行以按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度。二、
6、全面認(rèn)識(shí)和把握按勞分配二、全面認(rèn)識(shí)和把握按勞分配1.基本內(nèi)容和要求基本內(nèi)容和要求在公有制經(jīng)濟(jì)中,在對(duì)社會(huì)總產(chǎn)品作了各項(xiàng)必要扣除之后,以勞動(dòng)者向社會(huì)提供的勞動(dòng)(包括勞動(dòng)數(shù)量和質(zhì)量)為尺度分配個(gè)人消費(fèi)品,多勞多得,少勞少得。2.按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式按勞分配的實(shí)現(xiàn)形式國(guó)家機(jī)關(guān)、公有制事業(yè)單位、公有制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼等。公有制控股的股份制企業(yè)中的職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼等。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)中的“聯(lián)產(chǎn)計(jì)酬”。3.地位地位按勞分配是社會(huì)主義公有制經(jīng)濟(jì)中個(gè)人消費(fèi)品分配的基本原則,在我國(guó)所有分配方式中占主體地位。4 .原因原因必要性:由我國(guó)現(xiàn)實(shí)的經(jīng)濟(jì)條件決定。前提:生產(chǎn)資料公有制。物質(zhì)基礎(chǔ):生產(chǎn)力發(fā)展水平。
7、直接原因:勞動(dòng)的性質(zhì)和特點(diǎn)。重要性:有利于充分調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的積極性和創(chuàng)造性,激勵(lì)勞動(dòng)者努力學(xué)習(xí)科學(xué)技術(shù),提高勞動(dòng)技能,從而促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)的發(fā)展。按勞分配作為社會(huì)主義性質(zhì)的分配制度,是對(duì)剝削制度的根本否定,體現(xiàn)了勞動(dòng)者共同勞動(dòng)、平等分配的社會(huì)地位。知識(shí)拓展知識(shí)拓展居民獲得收入的多種途徑(1)財(cái)產(chǎn)性收入財(cái)產(chǎn)性收入是指家庭擁有的動(dòng)產(chǎn)(如銀行存款、有價(jià)證券等)、不動(dòng)產(chǎn)(如房屋、車(chē)輛、土地、收藏品等)所獲得的收入。它包括出讓財(cái)產(chǎn)使用權(quán)所獲得的利息、租金、專(zhuān)利收入等;財(cái)產(chǎn)營(yíng)運(yùn)所獲得的紅利收入、財(cái)產(chǎn)增值收益等。財(cái)產(chǎn)性收入屬于按生產(chǎn)要素分配的范疇,屬于非勞動(dòng)收入。(2)轉(zhuǎn)移性收入轉(zhuǎn)移性收入就是指國(guó)家、單位、社會(huì)團(tuán)
8、體對(duì)居民家庭的各種轉(zhuǎn)移支付和居民家庭間的收入轉(zhuǎn)移。它包括政府對(duì)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的離退休金、失業(yè)救濟(jì)金、賠償?shù)?單位對(duì)個(gè)人收入轉(zhuǎn)移的辭退金、保險(xiǎn)索賠、住房公積金;家庭間的贈(zèng)送和贍養(yǎng)等。(3)經(jīng)營(yíng)性收入經(jīng)營(yíng)性收入是指納稅人通過(guò)經(jīng)常性的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)而取得的收益,即企業(yè)在銷(xiāo)售貨物、提供勞務(wù)以及讓渡資產(chǎn)使用權(quán)(如,金融企業(yè)對(duì)外貸款)等日?;顒?dòng)中所產(chǎn)生的收入。(4)工資性收入工資性收入是指用人單位依據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定或勞動(dòng)合同的約定,以貨幣形式直接支付給本單位勞動(dòng)者的勞動(dòng)報(bào)酬,一般包括計(jì)時(shí)工資、計(jì)件工資、獎(jiǎng)金、津貼和補(bǔ)貼、延長(zhǎng)工作時(shí)間的工資報(bào)酬以及特殊情況下支付的工資等。三、我國(guó)多種分配方式并存三、我國(guó)多種分配方
9、式并存1.表現(xiàn)形式表現(xiàn)形式在我國(guó)社會(huì)主義初級(jí)階段,發(fā)展社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),還要完善按要素分配的體制機(jī)制,讓勞動(dòng)、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素參與分配。2.原因原因這是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求,只有這樣才能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。這是對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下各種生產(chǎn)要素所有權(quán)存在的合理性、合法性的確認(rèn),體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,對(duì)勞動(dòng)、知識(shí)、人才、創(chuàng)造的尊重。這有利于完善按要素分配的體制機(jī)制,讓一切創(chuàng)造社會(huì)財(cái)富的源泉充分涌流,有利于增加居民收入、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。3.生產(chǎn)要素參與分配帶來(lái)兩方面影響生產(chǎn)要素參與分配帶來(lái)兩方面影響積極影響:有利于讓各種生產(chǎn)要素得到充分利用,提高全社會(huì)的勞動(dòng)生產(chǎn)率,促進(jìn)居民收入增長(zhǎng)和社會(huì)
10、發(fā)展。負(fù)面影響:人們對(duì)生產(chǎn)要素的占有權(quán)和使用權(quán)不平等,不同社會(huì)成員使用生產(chǎn)要素的效率不同,可能導(dǎo)致社會(huì)收入差距拉大、社會(huì)不公平現(xiàn)象發(fā)生。名師提醒名師提醒如何辨別各種收入分配方式1.公有制經(jīng)濟(jì)與按勞分配的關(guān)系:按勞分配僅存在于公有制范圍內(nèi),但在公有制范圍內(nèi)的分配不一定都是按勞分配(也有可能是按生產(chǎn)要素分配)。2.農(nóng)民承包土地獲得的收入屬于按勞分配收入(因?yàn)槲覈?guó)農(nóng)村土地歸集體所有,農(nóng)民只有土地的使用權(quán),因此農(nóng)民承包土地仍屬于集體經(jīng)濟(jì),其獲得的收入屬于按勞分配收入);農(nóng)民流轉(zhuǎn)土地獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配收入(因?yàn)樵撌杖胧寝r(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地的使用權(quán)獲得的收入,體現(xiàn)了國(guó)家對(duì)公民權(quán)利的尊重,體現(xiàn)了我國(guó)民主的
11、真實(shí)性)。具體見(jiàn)下圖:3.勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼不一定屬于按勞分配收入。判定勞動(dòng)者的工資、獎(jiǎng)金、津貼屬于按勞分配收入還是按生產(chǎn)要素分配收入,關(guān)鍵要看勞動(dòng)者所在企業(yè)的所有制性質(zhì):勞動(dòng)者在公有制經(jīng)濟(jì)中獲得的工資、獎(jiǎng)金、津貼屬于按勞分配收入;反之,則屬于按生產(chǎn)要素分配收入。 知識(shí)拓展知識(shí)拓展正確認(rèn)識(shí)勞動(dòng)收入與非勞動(dòng)收入典例典例1 (2018海南單科,1,2分)現(xiàn)階段我國(guó)實(shí)行按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,下列說(shuō)法正確的是(D)企業(yè)里工人的工資收入屬于按勞分配所得公有制經(jīng)濟(jì)中職工的收入屬于按勞分配所得工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配所得農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生
12、產(chǎn)要素分配所得A.B.C.D.答案 D本題考查我國(guó)的分配制度。中并未提及企業(yè)的性質(zhì),因此無(wú)法判斷其分配形式,排除;公有制經(jīng)濟(jì)中職工的工資、獎(jiǎng)金、津貼等屬于按勞分配,職工的其他收入如利息、股息收入都屬于按生產(chǎn)要素分配所得,錯(cuò)誤;工程師提供新技術(shù)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按技術(shù)要素分配所得,正確;農(nóng)民轉(zhuǎn)讓土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)獲得的收入屬于按生產(chǎn)要素分配中的按土地要素分配所得,正確。典例典例2 (2020寧夏頂級(jí)名校第一次月考,13)某地采取“公司+基地+農(nóng)戶(hù)”的經(jīng)營(yíng)模式,由農(nóng)民出土地、出勞力,民營(yíng)企業(yè)出資金、出技術(shù),把農(nóng)村作為第一生產(chǎn)車(chē)間,讓農(nóng)民變成產(chǎn)業(yè)工人,實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)與銷(xiāo)、企與農(nóng)的有機(jī)對(duì)接。農(nóng)民既
13、能領(lǐng)土地租金,又可以在家門(mén)口就業(yè),獲得工人工資。對(duì)此說(shuō)法正確的是 (D)農(nóng)民的工資屬于按勞分配收入農(nóng)民領(lǐng)取的土地租金屬于按生產(chǎn)要素分配收入農(nóng)民的工資和土地租金都屬于勞動(dòng)收入該經(jīng)營(yíng)模式促進(jìn)了土地和勞動(dòng)力的優(yōu)化配置A.B.C.D.答案 D材料中的企業(yè)是民營(yíng)企業(yè),按勞分配的前提條件是“公有制”,錯(cuò)誤。農(nóng)民領(lǐng)取的土地租金是按土地要素分配收入,屬于按生產(chǎn)要素分配收入,正確。土地租金不屬于勞動(dòng)收入,錯(cuò)誤。該經(jīng)營(yíng)模式提高了土地資源的利用率,促進(jìn)了勞動(dòng)力的優(yōu)化配置,正確。典例典例3 (2019遼寧沈陽(yáng)模擬,7)2018年的中央一號(hào)文件提出,完善農(nóng)民閑置宅基地和閑置農(nóng)房政策,探索宅基地所有權(quán)、資格權(quán)、使用權(quán)的“
14、三權(quán)分置”。明確農(nóng)村土地集體所有、地上建筑農(nóng)戶(hù)個(gè)人所有、經(jīng)營(yíng)收益經(jīng)營(yíng)者所有,增加農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入。對(duì)此認(rèn)識(shí)正確的是(D)農(nóng)民獲得收益是因?yàn)橥恋嘏c經(jīng)營(yíng)資本相結(jié)合創(chuàng)造了價(jià)值農(nóng)村宅基地所有權(quán)向經(jīng)營(yíng)者流轉(zhuǎn)后,仍歸每戶(hù)村民所有農(nóng)戶(hù)通過(guò)流轉(zhuǎn)閑置地上建筑所獲收入屬于按要素分配所得農(nóng)村宅基地“三權(quán)分置”可助力農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)A.B.C.D.答案 D本題考查生產(chǎn)要素參與分配。勞動(dòng)和生存資料的結(jié)合才會(huì)創(chuàng)造價(jià)值,錯(cuò)誤;農(nóng)民沒(méi)有土地所有權(quán),農(nóng)村土地所有權(quán)屬于集體,錯(cuò)誤;地上建筑屬于生產(chǎn)要素,獲得的收入是按要素分配所得,符合題意;“三權(quán)分置”促使土地資源合理配置,可助力農(nóng)村發(fā)展新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),符合題意。考點(diǎn)二效率與
15、公平考點(diǎn)二效率與公平1.收入分配方式對(duì)效率、公平的影響收入分配方式對(duì)效率、公平的影響(1)收入分配公平是社會(huì)公平 的基本內(nèi)容,它要求收入分配相對(duì)平等 ,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大,要保證人們的基本生活 需要。(2)收入分配公平是中國(guó)特色社會(huì)主義的內(nèi)在要求,是實(shí)現(xiàn)共同富裕 的體現(xiàn)。(3)實(shí)現(xiàn)收入分配公平的舉措第一,根本方法:大力發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富。第二,制度保證:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存 的分配制度。第三,增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得 ,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)
16、社會(huì)公平的重要舉措。第四,要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配 調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。判斷:2018年10月1日,國(guó)家實(shí)施新個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和稅率,是通過(guò)國(guó)民收入的初次分配,來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平并改善人民生活的。提示:國(guó)家實(shí)施新個(gè)人所得稅起征點(diǎn)和稅率,是通過(guò)國(guó)民收入的再分配,來(lái)促進(jìn)社會(huì)公平并改善人民生活的。2.兼顧效率與公平兼顧效率與公平(1)效率,指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入 的比率,表示資源有效利用的程度。這里所說(shuō)的公平,主要是指收入分配的公平。(2)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一
17、致性 。效率是公平的物質(zhì)前提 ,公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證 。判斷:2018年全國(guó)多省市調(diào)整了最低工資標(biāo)準(zhǔn)。這注重了公平,卻忽視了效率。提示:我國(guó)多省份提高最低工資標(biāo)準(zhǔn),這一做法既注重了公平,也注重了效率,有利于維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益。一、收入分配與社會(huì)公平一、收入分配與社會(huì)公平1.維護(hù)收入分配公平的原因維護(hù)收入分配公平的原因(1)收入分配公平是社會(huì)公平的基本內(nèi)容。收入分配公平,要求收入分配相對(duì)平等,即要求社會(huì)成員之間的收入差距不能過(guò)大,要保證人們的基本生活需要。(2)重要性效率是公平的物質(zhì)前提,公平是提高效率的保證。收入分配公平的維護(hù)有利于調(diào)動(dòng)勞動(dòng)者的生產(chǎn)積極性,推動(dòng)生產(chǎn)力發(fā)展,提高經(jīng)濟(jì)效率,增
18、加社會(huì)財(cái)富。收入分配公平的維護(hù),有利于縮小收入差距,提升整個(gè)社會(huì)的消費(fèi)水平,從而引導(dǎo)生產(chǎn)、擴(kuò)大內(nèi)需。收入分配公平的維護(hù),有利于縮小行業(yè)之間、區(qū)域之間、城鄉(xiāng)之間的收入差距,實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo)。收入分配公平的維護(hù),有利于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)由主要依靠投資、出口拉動(dòng)向依靠消費(fèi)、投資、出口協(xié)調(diào)拉動(dòng)轉(zhuǎn)變,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。2.造成收入差距的原因造成收入差距的原因(1)價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)作用。在價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)下,各地區(qū)、各行業(yè)等資源擁有和使用程度不同,造成它們之間的經(jīng)濟(jì)效益差異,導(dǎo)致收入差距。(2)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中若不能獲得同等的市場(chǎng)地位,則非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展就會(huì)受到制約,進(jìn)而影響非公有制經(jīng)濟(jì)
19、從業(yè)者的收入,造成行業(yè)間的收入差距。(3)分配受企業(yè)經(jīng)營(yíng)的影響。在市場(chǎng)調(diào)節(jié)下,企業(yè)經(jīng)營(yíng)效益有差異,經(jīng)濟(jì)效益不同,在分配過(guò)程中會(huì)出現(xiàn)不同企業(yè)的職工付出同樣勞動(dòng)但收入不同的差異。(4)國(guó)家和企業(yè)的分配政策影響收入。從國(guó)家角度看,資源在區(qū)域、城鄉(xiāng)間的配置,影響到不同行業(yè)和城鄉(xiāng)間的發(fā)展,影響到收入。從企業(yè)角度看,內(nèi)部分配政策是否合理,會(huì)影響到勞動(dòng)者收入。3.從收入分配角度看如何維護(hù)社會(huì)公平從收入分配角度看如何維護(hù)社會(huì)公平(1)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)上,不斷增加人民的收入,堅(jiān)持共同富裕。(2)制度保證:堅(jiān)持和完善按勞分配為主體、多種分配方式并存的分配制度,為我國(guó)實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平、形成合理有序的國(guó)民收入分配格局提供
20、了重要的制度保證。(3)增加居民收入,著重保護(hù)勞動(dòng)所得,鼓勵(lì)勤勞守法致富,堅(jiān)持在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的同時(shí)實(shí)現(xiàn)居民收入同步增長(zhǎng)、在勞動(dòng)生產(chǎn)率提高的同時(shí)實(shí)現(xiàn)勞動(dòng)報(bào)酬同步提高,是實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平的重要舉措。(4)要促進(jìn)收入分配更合理、更有序,擴(kuò)大中等收入群體,增加低收入者收入,調(diào)節(jié)過(guò)高收入,取締非法收入。要履行好政府再分配調(diào)節(jié)職能,加快推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,縮小收入分配差距。 初次分配再分配含義生產(chǎn)要素提供者所獲得的報(bào)酬在初次分配的基礎(chǔ)上,各收入主體之間通過(guò)各種渠道,實(shí)現(xiàn)財(cái)富轉(zhuǎn)移,再次取得收益的過(guò)程主體主要是企業(yè)國(guó)家、政府范圍在創(chuàng)造它的物質(zhì)生產(chǎn)領(lǐng)域進(jìn)行在全社會(huì)范圍內(nèi)進(jìn)行手段市場(chǎng)機(jī)制決定政府調(diào)控機(jī)制,稅收、政策、
21、法律目的提高效率,體現(xiàn)公平主要是更加體現(xiàn)公平舉例企業(yè)職工最低工資標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)職工工資正常增長(zhǎng)機(jī)制;增值稅;生產(chǎn)要素參與分配獲得的收入事業(yè)單位工資;個(gè)人所得稅、財(cái)產(chǎn)稅;為建立社會(huì)保障制度而支付的各項(xiàng)費(fèi)用,包括社會(huì)保險(xiǎn)、社會(huì)福利、社會(huì)救助4.初次分配與再分配的區(qū)別初次分配與再分配的區(qū)別名師點(diǎn)睛名師點(diǎn)睛 并非所有的稅收措施都屬于再分配手段。判斷某一稅收措施屬于初次分配手段還是再分配手段,關(guān)鍵是看其在哪個(gè)過(guò)程中進(jìn)行分配調(diào)節(jié)。例如,增值稅是在生產(chǎn)銷(xiāo)售過(guò)程中,物質(zhì)財(cái)富初次分配完成之前,其屬于初次分配手段。個(gè)人所得稅是在物質(zhì)財(cái)富初次分配完成后,在個(gè)人所得基礎(chǔ)上進(jìn)行的,其屬于再分配手段。二、效率與公平二、效率與
22、公平1.效率效率效率,指經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中產(chǎn)出與投入的比率,表示資源有效利用的程度。效率提高意味著資源的節(jié)約和社會(huì)財(cái)富的增加。效率是人類(lèi)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求的基本目標(biāo)之一。知識(shí)拓展知識(shí)拓展經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求效率的原因(1)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)追求效率,根源于資源的有限性和人類(lèi)需求無(wú)限性的矛盾。為不斷滿(mǎn)足人類(lèi)日益增長(zhǎng)的需求,需要對(duì)資源進(jìn)行最大限度的利用,必須提高效率,促進(jìn)資源的優(yōu)化配置。(2)從企業(yè)經(jīng)營(yíng)看,追求效率是遵循價(jià)值規(guī)律、成功開(kāi)展經(jīng)營(yíng)、提高經(jīng)濟(jì)效益的要求。(3)從分配方式看,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)追求經(jīng)濟(jì)效率,有助于正確認(rèn)識(shí)資本、土地、技術(shù)等各種生產(chǎn)要素的合理性和合法性,調(diào)動(dòng)這些生產(chǎn)要素的積極性,通過(guò)分配方式的優(yōu)化促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(4)
23、從效率與公平的關(guān)系看,追求經(jīng)濟(jì)效率才能實(shí)現(xiàn)財(cái)富增長(zhǎng),為實(shí)現(xiàn)公平提供物質(zhì)基礎(chǔ)和保障。2.效率與公平的關(guān)系效率與公平的關(guān)系(1)在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,效率與公平具有一致性。效率是公平的物質(zhì)前提。社會(huì)公平的逐步實(shí)現(xiàn)只有在發(fā)展生產(chǎn)力、提高經(jīng)濟(jì)效率、增加社會(huì)財(cái)富的基礎(chǔ)上才有可能。否則,追求公平就會(huì)導(dǎo)致平均主義和普遍貧窮。公平是提高經(jīng)濟(jì)效率的保證。只有公平分配,才能維護(hù)勞動(dòng)者權(quán)益,激發(fā)勞動(dòng)者發(fā)展生產(chǎn)、提高經(jīng)濟(jì)效率的積極性。(2)效率與公平分別強(qiáng)調(diào)不同方面,二者又存在矛盾。效率側(cè)重于把“蛋糕”做大,主要強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和財(cái)富的增加,從分配的角度看必然涉及拉開(kāi)收入差距。而公平則側(cè)重于把“蛋糕”分好,主要強(qiáng)調(diào)
24、收入差距要合理。效率與公平存在此消彼長(zhǎng)的關(guān)系。過(guò)分地強(qiáng)調(diào)效率,會(huì)影響到公平的實(shí)現(xiàn);同樣,過(guò)分地強(qiáng)調(diào)公平,又會(huì)影響到效率的提高。要正確地處理效率與公平的關(guān)系,兼顧效率與公平,既反對(duì)割裂兩者的聯(lián)系,又反對(duì)忽視兩者的矛盾。教材縱橫教材縱橫 關(guān)于效率與公平的關(guān)系,可以用矛盾分析法加深理解:任何事物都包含著既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。要堅(jiān)持用一分為二的觀點(diǎn)。效率與公平是既對(duì)立又統(tǒng)一的關(guān)系。效率與公平是對(duì)立的,過(guò)分重視一方,另一方就會(huì)受到影響。效率與公平又是統(tǒng)一的。二者相互依存,一方的合理解決可以為另一方的發(fā)展創(chuàng)造條件。不能離開(kāi)效率談公平,也不能離開(kāi)公平談效率。同一事物在發(fā)展的不同階段具有不同的特點(diǎn),要堅(jiān)持具體問(wèn)題具體分析。要針對(duì)效率與公平在不同時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題采取不同的解決方法,針對(duì)初次分配和再分配中出現(xiàn)的問(wèn)題采取不同的解決方法。主次矛盾和矛盾的主次方面要求堅(jiān)持兩點(diǎn)論和重點(diǎn)論的統(tǒng)一。初次分配和再分配都要處理好效率和公平的關(guān)系,再分配更加注重公平。 典例典例1 (2020河南洛陽(yáng)尖子生第一次聯(lián)考,7)“分配率”(勞動(dòng)者的工資總額占GDP的比例)是衡量國(guó)民收入初次分配公平與否的重要指標(biāo)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)成熟國(guó)家的分配率一般在54%65%
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