中國農村教育的現(xiàn)狀分析

1、中國農村教育的現(xiàn)狀分析 中國社會的發(fā)展離不開教育的發(fā)展，而農村教育的發(fā)展尤為重要。黨的 十六屆五中全會提出了建設社會主義新農村的重大歷史任務， 這一歷史任務的重 點和難點都在于農村經濟的發(fā)展。 中共中央國務院關于推進社會主義新農村建 設的若干意見 中進一步提出， 建設社會主義新農村必須按照“生產發(fā)展、 生活 寬裕、鄉(xiāng)風文明、村容整潔、 管理民主”的要求， 協(xié)調推進經濟建設、 政治建設、 文化建設、 社會建設和黨的建設。 黨中央國務院把建設新農村作為二十一世紀中 國發(fā)展的一個戰(zhàn)略來考慮有其必然性。 因為只有建設社會主義新農村， 才能全面 建設小康社會， 才能構建社會主義和諧社會， 從而保持國家的

2、安定團結和國民經 濟的持續(xù)快速發(fā)展。 筆者認為在這樣的時代背景下，發(fā)展農村教育是有效促進新農村建設的 首要任務。新農村建設的目標首先要使農村經濟發(fā)展， 農民生活富裕， 加快轉移 農村剩余的勞動力，實現(xiàn)農業(yè)產業(yè)化、科技化，以促進農村經濟的發(fā)展，增加農 民的收入。 要實現(xiàn)這個首要目標， 就必須開發(fā)農村勞動力資源， 把大量農村人力 資源轉化為人力資本， 提高農村人力資源的使用價值。 要達到這一目的， 就必須 大力發(fā)展農村教育， 使農村教育向多元化方向發(fā)展， 尤其應當大力發(fā)展農村職業(yè) 技術教育和成人教育， 對農民工進行職業(yè)培訓， 提高農村人力資源的文化素養(yǎng)和 科學技術水平， 使農村教育適應當?shù)亟洕蜕?/p>

3、會發(fā)展的需要， 使農村教育真正為 農村經濟發(fā)展服務。 筆者認為目前我國農村教育存在的主要問題是： 1、農村教育與當?shù)亟洕鐣l(fā)展相脫節(jié)。 農村教育仍然是為應試教育服務，以升學為目的，教育內容不符合農村實 際需要，考上大學的農村學子畢業(yè)后，大都不愿回農村，爭先選擇在城市就業(yè)， 農村人才大量流入城市。 而初、高中畢業(yè)后或中途輟學的學生在校所學的知識和 農民、農村經濟發(fā)展的實際需要不相對稱，造成農村人才缺乏。這樣，既浪費教 育資源、增加城市就業(yè)壓力和社會的不穩(wěn)定； 同時也造成農村應試教育越發(fā)展農 民越貧窮的局面。 2、國家對農村教育經費的投入嚴重不足，農村學校辦學條件差。 根據國務院發(fā)展研究中心的一

4、項調查顯示， 2000 年我國義務教育投入中， 鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣、省和中央的經費分擔比例分別是 78%、 9%、11%和 2%。然而縣和鄉(xiāng)鎮(zhèn) 兩級的經費負擔 （占 87%）幾乎又都轉嫁給農民。 2002 年國家投入于正規(guī)教育的 總費用為 3107 億元，投入于成人教育及其他教育的經費為 243億元，合計 3350 億元，同年GDP為104791億元，教育投入占GDP勺比重為3.2 %，這和以前相 比，雖然有明顯提高，但這一比例遠未達到國家規(guī)定的 2000年達到4%的目標。 國家教育經費勺整體投入不足， 必然制約著農村教育勺發(fā)展。 總之，在中國教育 總投入中，個人仍是教育投入的主力軍。 但可喜的是 20

5、06 年溫家寶總理在政府工作報告中說， 在過去一年， 全國 財政安排農村義務教育經費 1840 億元，全部免除了西部地區(qū)和部分中部地區(qū)農 村義務教育階段 5200萬名學生的學雜費，為 3730萬名貧困家庭學生免費提供教 科書，對 780 萬名寄宿學生補助了生活費。 “十一五”期間，農村義務教育將全面納入公共財政保障范圍，中央與 地方各級財政將累計新增農村義務教育經費約 2182 億元，其中，中央新增 1254 億元、地方新增 928 億元。到 2010 年，農村義務教育階段中小學公用經費基準 定額全部落實到位。 這項改革將從根本上解決農村義務教育投入責任不清、 總量 不足的問題，但最終的成效還

6、要看國家政策的落實是否到位。 3、農村教育體系不健全，課程設置、教學內容不適合農村實際。 初、高中畢業(yè)后及中途輟學的學生，接受繼續(xù)教育的機會很少，農村職業(yè) 教育和成人教育短缺。 農村教育的課程設置、 教學內容不適合農村實際， 基礎教 育、職業(yè)教育和成人教育“三教”相脫離。課程內容難以激發(fā)學生學習的熱情， 對農村經濟發(fā)展也作用不大。 在如今倡導終身教育的時代， 農民子弟在接受義務 教育之后， 一部分進入各級各類正規(guī)中等學校學習外， 大部分人在農村很難有機 會接受其他的職業(yè)教育。 由于農村教育資源匱乏， 農村人口的終身學習機會和發(fā) 展權利沒有得到充分保障， 從而使農村人口與城市人口的基本素質相差很

7、大， 這 不利于新農村建設。 4、農村學校與社會相脫離，教育與社會不能協(xié)調發(fā)展。 學校不了解社會的需求， 不了解村民的疾苦， 學校的教育資源也不能充 分發(fā)揮作用。 特別是邊遠貧困地區(qū)， 農村學校就是當?shù)氐奈幕行模?教師就是當 地最有智慧的人。 但目前， 兩者之間常常是不相聞問的， 學校除了給學生傳授知 識外，發(fā)揮的社會作用很有限。 學校遇到辦學困難時， 首先想到的是找教育主管 部門解決， 很少想到依靠鄉(xiāng)村的社會力量。 同時， 家長也把教育子女的責任全推 給學校，推給老師，同時，家校聯(lián)系也不緊密，特別是對農村“留守孩子”的教 育更是問題百出， 教師找不到家長， 家長也不主動聯(lián)系老師， 這在很大

8、程度上影 響了對學生的良好教育。 總之，建設社會主義新農村需要培養(yǎng)千千萬萬個新型農民，要大力提高 農民的綜合素質，使他們成為有文化、懂技術、會經營、懂市場、守法律的新型 農民。目前我國農村勞動力資源整體素質不高， 這已經成為建設新農村的主要瓶 頸。據有關資料統(tǒng)計， 我國 4.97 億農村勞動力中， 高中以上文化程度的只占 12%， 小學及以下的占 40%，全國 92%的文盲、半文盲的人口在農村。同時，大部分的 農村勞動力沒有接受過就業(yè)技能培訓。 農村大量的人力資源不能有效地轉化為人 力資本。在這樣的時代背景下來研究陶行知的鄉(xiāng)村教育具有特殊的意義和價值， 具有現(xiàn)實的借鑒意義。 陶行知是中國現(xiàn)代杰出的人民教育家，他畢生從事農村教育，為探索中 國農村教育的新路而奮斗不已。他對教育的最大貢獻就是創(chuàng)立了“生活教育理 論”，這是他整個教育思想的核心， 其中鄉(xiāng)村教育理論是他的教育思想中的一個 重要內容。他認為鄉(xiāng)村教育的使命是：教民造富、教民均富、教民用富、教民知 富和教民拿民權以遂民生而保民族。 他提出鄉(xiāng)村教育要做到：一、增強農民生產力；二、發(fā)展農民自治力； 三、打破奢侈的教育；四、打破閉門的教育；五、打破外化的教育；六、打破死 的教育，創(chuàng)造活的教育；七、打破假的教育，創(chuàng)造真的教育。他針對中國農村的 實際情況，提出鄉(xiāng)村教育的新使命，就是教育要建立一種適合鄉(xiāng)村實際生活