智慧城市建設(shè)評價(jià)指標(biāo)體系框架-

1、智慧城市指標(biāo)體系 1.0智慧城市是指綜合利用各類信息技術(shù)和產(chǎn)品， 以 “數(shù)字化、 智能化、 網(wǎng)絡(luò) 化、互動(dòng)化、協(xié)同化、融合化 為主要特征，通過對城市內(nèi)人與物 及其行為的 全面感知和互聯(lián)互通，大幅優(yōu)化并提升城市運(yùn)行的效率和效 益，實(shí)現(xiàn)生活更加 便捷、環(huán)境更加友好、資源更加節(jié)約的可持續(xù)開展的 城市。智慧城市是新一輪 信息技術(shù)變革和知識經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步開展的產(chǎn)物， 是工業(yè)化、城市化與信息化深度 融合的必然趨勢。建設(shè)智慧城市，實(shí)現(xiàn) 以 “智慧 引領(lǐng)城市開展模式變革，將 進(jìn)一步促進(jìn)信息技術(shù)在公共行 政、社會管理、經(jīng)濟(jì)開展等領(lǐng)域的廣泛應(yīng)用和聚 合開展，推動(dòng)形成更為 先進(jìn)的區(qū)域開展理念和城市管理模式。因此，在前期

2、研究的根底上，特制定?智慧城市指標(biāo)體系 1.0 ?以 下簡稱 “指標(biāo)體系 。一、相關(guān)說明?智慧城市指標(biāo)體系 1.0 ?主要是基于城市 “智慧化 開展理念， 統(tǒng)籌考慮 城市信息化水平、綜合競爭力、綠色低碳、人文科技等方面的 因素綜合而成， 目的主要是為了較為準(zhǔn)確的衡量和反映智慧城市建設(shè)的 主要進(jìn)度和開展水平， 為進(jìn)一步提升城市競爭力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā) 展提供有益參考。相關(guān)指標(biāo)確實(shí)定主要本著以下原那么：一是指標(biāo)具有可采集性，歷史和 當(dāng)前 數(shù)據(jù)采集是可靠方便和科學(xué)的；二是指標(biāo)具有代表性，可較全面反 映某個(gè)方面 的總體開展水平；三是具有可比性，不同城市間、城市不同 歷史階段可根據(jù)指 標(biāo)進(jìn)行科學(xué)比擬；

3、四是指標(biāo)具有可擴(kuò)展性，可根據(jù)實(shí)際開展情況對指標(biāo)體系內(nèi) 容進(jìn)行增減和修改二、指標(biāo)體系根據(jù)以上的原那么以及現(xiàn)階段智慧城市建設(shè)的主要內(nèi)容， “指標(biāo)體系 主要 可分為智慧城市根底設(shè)施、智慧城市公共管理和效勞、智慧城市信 息效勞經(jīng)濟(jì) 開展、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)、智慧城市市民主觀感知 等 5 個(gè)維度，包括 19 個(gè) 二級指標(biāo)、 64 個(gè)三級指標(biāo)。1、 智慧城市根底設(shè)施 指保障智慧城市各項(xiàng)功能通暢、平安、協(xié)同 運(yùn)作的相關(guān)根底設(shè)施。主要包 括 3 個(gè)二級指標(biāo)， 8 個(gè)三級指標(biāo)。1.1 寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。 指各類有線和無線形式的寬帶網(wǎng)絡(luò)在城市 中的 覆蓋比例。包括 4 個(gè)三級指標(biāo)。1.1.1 家庭光纖可接入率。

4、 光纖接入是指局端與用戶之間完全以光 纖作 為傳輸媒體。光纖接入覆蓋率是反映了城市根底網(wǎng)絡(luò)設(shè) 施開展水 平核心指標(biāo)之一。智慧城市的家庭光纖可接入覆蓋 率應(yīng)在 99% 以 上。1.1.2 無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率。 指通過各種無線傳輸技術(shù)實(shí)現(xiàn)的無線網(wǎng)絡(luò) 連接 在城市區(qū)域的覆蓋率。智慧城市的無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率應(yīng)在 95%以上。1.1.3 主要公共場所 WLAN 覆蓋率。 指大專院校、交通樞紐、商業(yè) 集中 區(qū)、公共活動(dòng)中心等主要公共場所 WLAN 覆蓋率。智慧 城市主要公 共場所 WLAN 應(yīng)達(dá) 99% 以上。1.1.4 下一代播送電視網(wǎng) NGB 覆蓋率。 指電信網(wǎng)、計(jì)算機(jī)網(wǎng)和 有線電 視網(wǎng)融合開展、互通互聯(lián)以及

5、相關(guān)衍生業(yè)務(wù)的開展水平。智慧城 市的 NGB 覆蓋率應(yīng)在 99% 以上1.2 寬帶網(wǎng)絡(luò)接入水平。 指城市居民通過各類寬帶接入渠道可實(shí)際 享受 的網(wǎng)絡(luò)帶寬。主要包括 2 個(gè)三級指標(biāo)。1.2.1 戶均網(wǎng)絡(luò)接入水平。 指城市內(nèi)每戶家庭實(shí)際使用網(wǎng)絡(luò)的平均 帶寬 包括各種家庭網(wǎng)絡(luò)接入方式 。智慧城市的戶均網(wǎng) 絡(luò)接入水平應(yīng) 在 30M 以上。1.2.2 平均無線網(wǎng)絡(luò)接入帶寬。 指通過各種無線網(wǎng)絡(luò)傳輸方式實(shí)現(xiàn) 的室 外網(wǎng)絡(luò)連接的平均實(shí)際帶寬。智慧城市的無線網(wǎng)絡(luò)平均 接入水平 應(yīng)在 5M 以上。1.3 根底設(shè)施投資建設(shè)水平。 指在智慧城市相關(guān)領(lǐng)域的投入和建設(shè)水 平。包括 2 個(gè)三級指標(biāo)。1.3.1 根底網(wǎng)絡(luò)設(shè)

6、施投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重 。指城市根底 網(wǎng)絡(luò) 設(shè)施投資的總量占社會固定資產(chǎn)總投資的比重。智慧城 市年度基 礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)設(shè)施投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重應(yīng)在 5% 以上。1.3.2 傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平。 指通過各種渠道 包括政府和社會 在 安裝傳 感終端、建設(shè)傳感網(wǎng)絡(luò)方面的固定資產(chǎn)投資。 “十 二五 期間， 智慧城市的傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)投資力度保持較大 水平 占社會固定資產(chǎn) 總投資的 1%以上。2、 智慧城市公共管理和效勞 城市公共管理和效勞是智慧城市建設(shè) 的最核心領(lǐng)域，主要包括智慧化的政 府行政、道路交通、醫(yī)療衛(wèi)生、教 育、環(huán)境監(jiān)測、平安防控、能源管理、社會 保障等方面的管理和效勞， 是城市居民幸福感

7、的直接影響因素。主要包括 8 個(gè) 二級指標(biāo)， 33 個(gè)三 級指標(biāo)。2.1 智慧化的政府效勞。 指當(dāng)?shù)卣块T整合各類行政信息系統(tǒng)和 資 源、提供開放協(xié)同、高效互動(dòng)的行政效勞方面的開展水平。包括 5 個(gè) 三級指 標(biāo)。2.1.1 行政審批事項(xiàng)網(wǎng)上辦理水平。 指可實(shí)現(xiàn)全程網(wǎng)上辦理的區(qū)域 內(nèi)行 政審批事項(xiàng)占總數(shù)的比例。智慧城市的行政審批工程網(wǎng) 上辦理比 例應(yīng)在 90% 以上。2.1.2 政府公務(wù)行為全程電子監(jiān)察率。 指通過各類信息化手段對行 政許 可類事項(xiàng)辦理的全程電子監(jiān)察率。智慧城市政府公務(wù)行 為全程監(jiān) 察率應(yīng)達(dá) 100% 。2.1.3 政府非涉密公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率 。指政府非涉密公文通過網(wǎng)絡(luò)進(jìn) 行流

8、轉(zhuǎn)和辦理的比例。智慧城市政府非涉密公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率 應(yīng)到達(dá) 100% 。2.1.4 企業(yè)和政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率。 指城市區(qū)域內(nèi)通過各類信息化手段 和政 府進(jìn)行溝通和互動(dòng)的企業(yè)在與政府有交互行為的企業(yè)中 的比例。 智慧城市中企業(yè)和政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率應(yīng)在 80% 以上。2.1.5 市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率 。指城市市民通過各類信息化手段和 政府 進(jìn)行溝通和交互的比例。智慧城市市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng) 率應(yīng)在 60% 以上。2.2 智慧化的交通管理。 指通過信息化技術(shù)，改善車輛通行效率， 提高 交通流暢度，優(yōu)化市民出行體驗(yàn)，使城市交通管理更為精細(xì)化和智能化。主要 包括 5 個(gè)三級指標(biāo)。2.2.1 市民對交通信息的關(guān)注率。

9、 指經(jīng)常關(guān)注各類交通信息的市民 所占 的比例。智慧城市市民對交通信息的關(guān)注率應(yīng)在50% 以上。2.2.2 公交站牌電子化率 。指電子公交站牌在城市所有公交站牌中 的比 例。智慧城市公交站牌電子化率應(yīng)在 80% 以上。2.2.3 市民交通誘導(dǎo)信息服從率 。本指標(biāo)針對駕車出行的市民。指 在駕 車出行的市民中，服從交通誘導(dǎo)信息提示的比例。智慧 城市駕車 出行市民交通誘導(dǎo)信息效勞率應(yīng)在 50% 以上。2.2.4 停車誘導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋率。 指安裝停車誘導(dǎo)系統(tǒng)的停車場在城市 所有 停車場中的比例。智慧城市停車誘導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋率應(yīng)在 80% 以上。2.2.5 城市道路傳感終端安裝率。 指各類交通信息傳感終端在城市

10、次干 道級以上道路中的安裝率。智慧城市道路傳感終端安裝 率應(yīng)在 100% 。2.3 智慧化的醫(yī)療體系。 指市民可切實(shí)享受到的具有便捷性、準(zhǔn)確性 的 醫(yī)療衛(wèi)生效勞。主要包括 3 個(gè)三級指標(biāo)。2.3.1 市民電子健康檔案建檔率 。指擁有電子健康檔案的市民所占 的比 例。智慧城市市民電子健康檔案建檔率應(yīng)到達(dá) 100% 。2.3.2 電子病歷使用率。 指城市內(nèi)使用電子病歷的醫(yī)院占醫(yī)院總數(shù) 的比 例。智慧城市的醫(yī)院電子病歷使用比例應(yīng)到達(dá) 100% 。2.3.3 醫(yī)院間資源和信息共享率。 指城市內(nèi)實(shí)現(xiàn)醫(yī)療資源及信息共享的 醫(yī)院占總數(shù)的比例。智慧城市醫(yī)院間資源和信息共享率 應(yīng)在 90% 以 上。2.4 智慧

11、化的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)。 通過各種傳感終端和感知網(wǎng)絡(luò)， 對環(huán)境主 要是 大氣、水源等進(jìn)行實(shí)施監(jiān)測、預(yù)警，并做出相應(yīng)的處理。主要包 括 3 個(gè)三級指標(biāo)。2.4.1 環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測比例 。指通過信息化手段對大氣和水實(shí) 現(xiàn)自 動(dòng)化實(shí)時(shí)監(jiān)測的比例。智慧城市環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測比 例應(yīng)達(dá) 100% 。2.4.2 重點(diǎn)污染源監(jiān)控水平。 對城市內(nèi)重點(diǎn)污染源的信息化監(jiān)控比 例。 智慧城市重點(diǎn)污染源監(jiān)控比例應(yīng)到達(dá) 100% 。2.4.3 碳排放指標(biāo)。 指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放量。智慧城 市的 碳排放量比 2005 年下降 40% 以上。2.5 智慧化的能源管理。 指城市能源管理的智能化水平，這是表達(dá) 城市 綠色低

12、碳的重要指標(biāo)。包括 5 個(gè)三級指標(biāo)。2.5.1 家庭智能表具安裝率。 指居民家庭中安裝智能型電、水、氣 表具 的比例。智慧城市的智能表具安裝率應(yīng)在 50% 以上。2.5.2 企業(yè)智能化能源管理比例。 指企業(yè)中應(yīng)用各類信息技術(shù)進(jìn)行 管理 和平衡能源消耗的比例。智慧城市企業(yè)智慧化能源管理 比例應(yīng)達(dá) 70% 以上。2.5.3 道路路燈智能化管理比例。 指城市次干道級以上道路的路燈 中實(shí) 現(xiàn)智能化管理的比例。智慧城市道路路燈智能化管理比例應(yīng)在 90% 以上。2.5.4 新能源汽車比例。 指新能源汽車在城市所有機(jī)動(dòng)車輛中所占 比 重。智慧城市新能源汽車比重應(yīng)達(dá) 10% 以上。2.5.5 建筑物數(shù)字化節(jié)能

13、比例。 指城市乙級以上辦公樓中采用信息 化技30%術(shù)實(shí)現(xiàn)節(jié)能降耗的比例。智慧城市建筑物數(shù)字化節(jié)能應(yīng)達(dá)以2.6 智慧化的城市平安。 包括城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、食品藥品平安、平安 生 產(chǎn)、消防管理、防控犯罪等領(lǐng)域。主要包括 5 個(gè)三級指標(biāo)。2.6.1 食品藥品追溯系統(tǒng)覆蓋率。 指可實(shí)現(xiàn)從生產(chǎn)到銷售的食品藥 品追 溯系統(tǒng)在主要食品藥品種類中覆蓋比例。智慧城市的食 品藥品追 溯系統(tǒng)覆蓋率應(yīng)到達(dá) 90% 以上。2.6.2 自然災(zāi)害預(yù)警發(fā)布率 。指一年內(nèi)對城市遭遇的自然災(zāi)害 如 地震、 暴雨、臺風(fēng)等 及時(shí)發(fā)布預(yù)警的比例。智慧城市自 然災(zāi)害預(yù)警發(fā)布 率應(yīng)在 90% 以上。2.6.3 重大突發(fā)事件應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)率 。指

14、城市管理各個(gè)領(lǐng)域中對重 大突 發(fā)事件信息化應(yīng)急系統(tǒng)的建設(shè)水平。智慧城市重大突發(fā) 事件信息 化應(yīng)急系統(tǒng)建設(shè)率應(yīng)達(dá) 100% 。2.6.4 城市網(wǎng)格化管理的覆蓋率 。指實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化管理的城市區(qū)域在 總區(qū) 域中的比例。智慧城市網(wǎng)格化管理的覆蓋率應(yīng)在 99% 以 上。2.6.5 ?；愤\(yùn)輸監(jiān)控水平。 指對各類危化品運(yùn)輸車輛的實(shí)時(shí)監(jiān)控 比 例。智慧城市?；愤\(yùn)輸監(jiān)控比例應(yīng)達(dá) 100% 。2.6.6 戶籍人口及常住人口信息跟蹤。 指對戶籍人口及常住人口詳 細(xì)身 份信息的采集和跟蹤。智慧城市戶籍人口及常住人口信 息庫應(yīng)覆 蓋 99% 以上的城市內(nèi)人員。2.7 智慧化的教育體系。 指市民獲得各類教育資源和信息的

15、便捷、 精準(zhǔn) 程度，以及教育設(shè)施的信息化程度。主要包括 3 個(gè)三級指標(biāo)。2.7.1 城市教育支出水平。 指用于教育方面的硬件和軟件投入。智 慧城市的財(cái)政性教育支出占 GDP 的比例應(yīng)達(dá) 5%2.7.2 家校信息化互動(dòng)率 。指各類中小學(xué)中， 通過各類信息化技術(shù)， 實(shí) 現(xiàn)家?；?dòng)的比例。智慧城市家校信息化互動(dòng)率應(yīng)在 90% 以上。2.7.3 網(wǎng)絡(luò)教學(xué)比例 。指城市中各類學(xué)生通過信息化手段接受網(wǎng)絡(luò) 教育 的比例。智慧城市網(wǎng)絡(luò)教學(xué)比例應(yīng)在 50% 以上。2.8 智慧化的社區(qū)管理。 指依托信息化手段，對社區(qū)以居委為單 位管 理中的居民管理、 信息推送、 養(yǎng)老效勞等提供便捷。主要包括 4 個(gè) 三級指標(biāo)。2

16、.8.1 社區(qū)信息效勞系統(tǒng)覆蓋率。 擁有綜合性信息效勞系統(tǒng)的社區(qū) 在所 有社區(qū)中所占的比例。智慧城市的社區(qū)信息效勞系統(tǒng)覆 蓋率應(yīng)在 99% 以上。2.8.2 社區(qū)效勞信息推送率。 指社區(qū)管理機(jī)構(gòu)通過信息化手段向社 區(qū)居 民主動(dòng)推動(dòng)各類效勞信息占信息總量的平均比例。智慧 城市社區(qū) 效勞信息推送率應(yīng)在 95% 以上。2.8.3 社區(qū)老人信息化監(jiān)護(hù)效勞覆蓋率。 指對社區(qū)實(shí)際提供的養(yǎng)老 監(jiān)護(hù) 占需要監(jiān)護(hù)的老人的比例。智慧城市社區(qū)老人信息化監(jiān) 護(hù)效勞覆 蓋率應(yīng)在 90% 以上。2.8.4 居民小區(qū)平安監(jiān)控傳感器安裝率。 指城市內(nèi)具有獨(dú)立物業(yè)的 居民 小區(qū)中平安監(jiān)控類傳感器的安裝率。智慧城市居民小區(qū) 平安

17、監(jiān)控 傳感器安裝率應(yīng)達(dá) 95% 以上。3、 智慧城市信息效勞經(jīng)濟(jì)開展 主要指由于智慧城市建設(shè)和開展而催生衍化或支撐智慧城市建設(shè)運(yùn)行的信 息效勞業(yè)的開展情況。 主要包括 2 個(gè)二級指標(biāo)， 7 個(gè)三級指標(biāo)。3.1 產(chǎn)業(yè)開展水平。 指城市信息效勞業(yè)開展的總體實(shí)力。主要包括3 個(gè)三 級指標(biāo)3.1.1 信息效勞業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重。 主要用于衡量信息 效勞 業(yè)總體開展水平。智慧城市的信息效勞業(yè)增加值占地區(qū) 生產(chǎn)總值 比例應(yīng)在 10% 以上。3.1.2 電子商務(wù)交易額占商品銷售總額的比重。 主要用于衡量區(qū)域 經(jīng)濟(jì) 運(yùn)行的電子化程度 包括以銷售為主的電子商務(wù)平臺 和采用電子商 務(wù)手段銷售的相關(guān)生產(chǎn)和效

18、勞型企業(yè) 。智 慧城市的電子商務(wù)交易 額占商品銷售總額的比重應(yīng)在 30% 以 上。3.1.3 信息效勞業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員總數(shù)的比例。 智慧城市 信息 效勞業(yè)從業(yè)人員占社會從業(yè)人員總數(shù)的比例在 10% 以上3.2 企業(yè)信息化運(yùn)營水平。 指通過信息化系統(tǒng)支撐企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的 開展 水平。主要包括 4 個(gè)三級指標(biāo)。3.2.1 工業(yè)化和信息化融合指數(shù)。 指城市工業(yè)化和信息化融合開展 的水 平。智慧城市兩化融合指數(shù)應(yīng)在 85 以上。3.2.2 企業(yè)網(wǎng)站建站率。 指擁有網(wǎng)站的企業(yè)占企業(yè)總數(shù)的比例。智 慧城 市企業(yè)網(wǎng)站建站率應(yīng)在 90% 以上。3.2.3 企業(yè)電子商務(wù)行為率。 主要指企業(yè)在采購和銷售等過

19、程中是 否具 有電子商務(wù)行為。智慧城市的企業(yè)電子商務(wù)行為率應(yīng)在95%以上。3.2.4 企業(yè)信息化系統(tǒng)使用率。 指企業(yè)在研發(fā)、生產(chǎn)和管理過程中 使用 各類信息化系統(tǒng)的比例。智慧城市企業(yè)信息化系統(tǒng)使用 率應(yīng)在 95% 以上。4、智慧城市人文科學(xué)素養(yǎng)主要衡量市民對智慧城市開展理念的認(rèn)知、對根本科學(xué)技術(shù)包括 信息化 技術(shù)的掌握，以及市民生活的幸福程度等。主要包括 4 個(gè)二 級指標(biāo)， 7 個(gè)三級 指標(biāo)。4.1 市民收入水平。 主要衡量城市居民富裕程度。包括 1 個(gè)三級指標(biāo)。4.1.1 人均可支配收入。 智慧城市的人均可支配收入應(yīng)到達(dá)或超 過中等 以上開展國家水平 50000 元人民幣。4.2 市民文化科

20、學(xué)素養(yǎng)。 主要衡量市民總體文化水平，以及根本科 學(xué)文 化知識在市民中的普及度。包括 2 個(gè)三級指標(biāo)。4.2.1 大專及以上學(xué)歷占總?cè)丝诒戎亍?主要用于衡量城市居民文 化水 平，是反映居民文化素質(zhì)的重要指標(biāo)。智慧城市的大 專及以上學(xué) 歷占總?cè)丝诒戎貞?yīng)在 30% 以上。4.2.2 城市公眾科學(xué)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率。 主要衡量城市居民對根本科學(xué) 科普知 識的了解程度。智慧城市的公眾科學(xué)素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率應(yīng) 在 20% 以上。4.3 市民信息化宣傳培訓(xùn)水平。 主要指市民接受各種形式的信息化 宣傳 培訓(xùn)的水平。包括 1 個(gè)三級指標(biāo)。4.3.1 每年相關(guān)宣傳培訓(xùn)人員占總?cè)丝诒壤?這是保障城市居民 不斷更 新信息化知識、提

21、升對智慧設(shè)施和系統(tǒng)認(rèn)知及使用 程度的重要指 標(biāo)。智慧城市的年宣傳培訓(xùn)人員占總?cè)丝诒壤龖?yīng)在 8% 以上。4.4 市民生活網(wǎng)絡(luò)化水平。 指通過應(yīng)用各種智慧化的應(yīng)用系統(tǒng)、技 術(shù)和 產(chǎn)品，實(shí)現(xiàn)智慧化的生活。包括 3 個(gè)三級指標(biāo)。4.4.1 市民上網(wǎng)率 。指經(jīng)常上網(wǎng)的市民在總體中所占的比例。智慧城市市民上網(wǎng)率應(yīng)在 60% 以上4.4.2 移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用比例 。指移動(dòng)終端用戶中使用移動(dòng)終端上網(wǎng)的比 例。智慧城市的移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)使用比例應(yīng)在 70% 以上。4.4.3 家庭網(wǎng)購比例 。指經(jīng)常進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)購物的家庭的比例。智慧 城市家 庭網(wǎng)購比例應(yīng)在 60% 以上。5、 智慧城市市民主觀感知 主要以市民主觀感知性的指標(biāo)

22、為主， 取抽樣調(diào)研的形式，對智慧城市建 設(shè)的相關(guān)重要方面進(jìn)行評價(jià)和衡量 采用主觀打分的方式，非常滿意為 10 分， 非常不滿意為 0 分。 要包括 2 個(gè)二級指標(biāo)， 9 個(gè)三級指標(biāo)。5.3 生活的便捷感 。指市民在出行、就醫(yī)、教育等各方面辦事的便 捷程 度。包含 5 個(gè)三級指標(biāo)。5.3.1 網(wǎng) 絡(luò)資費(fèi)滿意度 。用戶對繳納的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)的滿意程度。智 慧城市 的網(wǎng)絡(luò)資費(fèi)滿意度應(yīng)在 8 分以上。5.3.2 交通信息獲取便捷度。 主要指市民日常出行過程中對交通 信息 獲取的便捷程度。智慧城市市民對交通信息獲取便捷度的滿意程度 應(yīng)在 8 分以上5.3.3 城市就醫(yī)方便程度 。主要指市民在就醫(yī)過程中，對時(shí)間

23、花 費(fèi)、 醫(yī)院態(tài)度、醫(yī)療手段和效果等方面的滿意程度。智慧城 市市民對就 醫(yī)方便程度的主觀感受應(yīng)在 8 分以上。5.3.4 政府效勞的便捷程度。 指市民在辦理和政府管理和效勞相 關(guān)事 項(xiàng)時(shí)的便捷程度。智慧城市的市民對政府效勞便捷度的 感知滿意度 應(yīng)在 8 分以上5.3.5 獲取教育資源的便捷程度 。指市民在就學(xué)、再教育等方面 的便捷感知程度。智慧城市市民對便捷獲取教育資源的感知 度應(yīng)在 8 分以上。5.4 生活的平安感 。主要指市民在城市生活中，對食品藥品平安、 環(huán)境平安、交通平安、防控犯罪平安等方面平安滿意度。包括 4 個(gè)三 級指標(biāo)。5.4.1 食品藥品平安滿意度 。指市民對食品藥品的平安滿意

24、程度。 智慧城市的市民對食品藥品平安滿意程度應(yīng)在 8 分以上。5.4.2 環(huán)境平安滿意度 。指市民對城市環(huán)境污染治理和監(jiān)控、突 發(fā)事件的及時(shí)響應(yīng)和處理等的滿意程度。智慧城市的市民對 環(huán)境平安滿意 度應(yīng)在 8 分以上。5.4.3 交通平安滿意度。 指市民對城市交通平安包括道路交通 平安、軌道航空交通平安等的滿意程度。智慧城市的市民 對交通平安滿 意度應(yīng)在 8 分以上。5.4.4 防控犯罪滿意度 。指市民對城市的犯罪行為發(fā)生率以及相 應(yīng)的監(jiān)控、預(yù)警和處理的滿意程度。智慧城市的市民對防控 犯罪滿意度應(yīng) 在 8 分以上。三、備注1、本“指標(biāo)體系所涉及的各項(xiàng)指標(biāo)均所對應(yīng)的時(shí)間期限為 “十 二五 期間 2

25、021-2021 年，“指標(biāo)體系 將根據(jù)不同歷史開展階段 的實(shí)際需求進(jìn)行 動(dòng)態(tài)調(diào)整。2、本“指標(biāo)體系 所說的“城市特指城市化區(qū)域，一般行政區(qū)劃中鄉(xiāng) 鎮(zhèn)不包含在內(nèi)3、本“指標(biāo)體系 所說的城市市民一般指城市常住人口附表：智慧城市指標(biāo)體系分類及參考值附表：智慧城市指標(biāo)體系分類及參考值注：陰影類指標(biāo)為核心指標(biāo)，其余為一般指標(biāo)一級指標(biāo)二級指標(biāo)三級指標(biāo)參考值智慧城市根底設(shè)施1.寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平1家庭光纖可接入率為9%2無線網(wǎng)絡(luò)覆蓋率為5%3主要公共場所WLAN覆蓋率為9%4下一代播送電視網(wǎng)NGB覆蓋率為9%2.寬帶網(wǎng)絡(luò)接入水平5戶均網(wǎng)絡(luò)接入水平為0M6平均無線網(wǎng)絡(luò)接入帶寬為M3.根底設(shè)施投資建設(shè)水平7根底

26、網(wǎng)絡(luò)設(shè)施投資占社會固定資產(chǎn)總投資比重為8傳感網(wǎng)絡(luò)建設(shè)水平占社會固定資產(chǎn)總投資智慧城市 公共管理 和效勞4.智慧化的政府效勞9行政審批工程網(wǎng)上辦理比例為0%10政府公務(wù)行為全程電子監(jiān)察率100%11政府非涉密公文網(wǎng)上流轉(zhuǎn)率100%12企業(yè)和政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率另0%13市民與政府網(wǎng)絡(luò)互動(dòng)率另0%5.智慧化的交通管理14市民對交通信息的關(guān)注率為0%15公交站牌電子化率為0%16市民交通誘導(dǎo)信息服從率為0%17停車誘導(dǎo)系統(tǒng)覆蓋率為0%18城市道路傳感終端安裝率100%6.智慧化的醫(yī)療體系19市民電子健康檔案建檔率100%20電子病歷使用率100%21醫(yī)院間資源和信息共享率為0%7.智慧化的環(huán)保網(wǎng)絡(luò)22環(huán)境質(zhì)量自動(dòng)化監(jiān)測比例>9%23重點(diǎn)污染源監(jiān)控比例100%24碳排放指標(biāo)比2005年下降> 40%8.智慧化的能源管理家庭智能表具安裝率25為0%26企