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文檔簡介
1、漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理規(guī)定征求意見稿第一章總 那么第一條為加強(qiáng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)管理,標(biāo)準(zhǔn)漁業(yè)船舶檢驗(yàn) 效勞,保障漁業(yè)船舶檢驗(yàn)質(zhì)量,依據(jù)?中華人民共和國海上 交通平安法?中華人民共和國漁業(yè)法?中華人民共和國 內(nèi)河交通平安管理?xiàng)l例?中華人民共和國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)條 例?以及我國締結(jié)或者參加的相關(guān)國際公約,制定本規(guī)定。第二條漁業(yè)船舶的檢驗(yàn)活動(dòng)及從事漁業(yè)船舶檢驗(yàn)活動(dòng) 的機(jī)構(gòu)和人員的管理適用本規(guī)定。從事國際航行漁業(yè)輔助船舶的檢驗(yàn)的管理適用?船舶檢 驗(yàn)管理規(guī)定?交通運(yùn)輸部令 2021年第2號(hào)。第三條交通運(yùn)輸部主管全國漁業(yè)船舶檢驗(yàn)和監(jiān)督管理 工作。交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作實(shí)施統(tǒng)一 監(jiān)督管理。各省、自治區(qū)、直
2、轄市人民政府漁業(yè)船舶檢驗(yàn)主管部門, 負(fù)責(zé)行政轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的監(jiān)督管理。漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)授權(quán)或核定的業(yè)務(wù)范圍,承當(dāng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作第二章漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和人員第四條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)是指實(shí)施漁業(yè)船舶和漁業(yè)船 舶船用產(chǎn)品檢驗(yàn)的機(jī)構(gòu),包括中國船級(jí)社和地方漁業(yè)船舶檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu)。第五條中國船級(jí)社按照交通運(yùn)輸部海事局授權(quán)的業(yè)務(wù) 范圍開展?jié)O業(yè)船舶的法定檢驗(yàn)工作。地方省級(jí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照交通運(yùn)輸部海事局核 定的業(yè)務(wù)范圍開展?jié)O業(yè)船舶的法定檢驗(yàn)工作。省級(jí)以下的地 方漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍由省級(jí) 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)主管部 門核定并報(bào)備交通運(yùn)輸部海事局,其業(yè)務(wù)范圍不得超越省級(jí) 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)范圍。漁業(yè)船舶檢
3、驗(yàn)機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公布。第六條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)等單位可以通過購置效勞等 方式,委托專業(yè)化社會(huì)組織提供審圖技術(shù)效勞。專業(yè)化社會(huì)組織開展審圖 技術(shù)效勞的,應(yīng)當(dāng)具備交通運(yùn) 輸部海事局公布的相應(yīng)能力和條件。第七條中國船級(jí)社和省級(jí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按年度向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作情況,包括漁 業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)質(zhì)量體系運(yùn)行、檢驗(yàn)業(yè)務(wù)量、檢驗(yàn)人員變化 等情況。第八條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和 檢驗(yàn)技能,滿足國家有關(guān)注冊(cè)驗(yàn)船師或適任管理的要求,并 按照確定的資格等級(jí)從事相應(yīng)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)工作。交通運(yùn)輸部海事局負(fù)責(zé)統(tǒng)一組織漁業(yè)船舶檢驗(yàn)人員考 試,并按照國家有關(guān)規(guī)定發(fā)放漁業(yè)船舶
4、檢驗(yàn)人員資格證書。第九條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行崗前培 訓(xùn)和不定期持續(xù)知識(shí)更新培訓(xùn)。第三章法定檢驗(yàn)第十條法定檢驗(yàn)是指漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)按照法律、行 政法規(guī)、規(guī)章和漁業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等強(qiáng)制性規(guī)定,對(duì)漁 業(yè)船舶和漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品的平安技術(shù)狀況實(shí)施的檢驗(yàn)。漁業(yè)船舶的法定檢驗(yàn)包括初次檢驗(yàn)、營運(yùn)檢驗(yàn)、臨時(shí)檢 驗(yàn)。第十一條以下漁業(yè)船舶適用初次檢驗(yàn):一制造的漁業(yè)船舶;二改造的漁業(yè)船舶包括重大改建船舶、非漁業(yè)船 舶改為漁業(yè)船舶、國內(nèi)作業(yè)的漁業(yè)船舶改為遠(yuǎn)洋作業(yè)的漁業(yè) 船舶;三進(jìn)口的漁業(yè)船舶。第十二條 營運(yùn)中漁業(yè)船舶的常規(guī)性檢驗(yàn)適用營運(yùn)檢 驗(yàn)。第十三條 漁業(yè)船舶有以下情形的適用臨時(shí)檢驗(yàn):一因檢驗(yàn)證書失
5、效而無法及時(shí)回船籍港的;二因不符合水上交通平安或者環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī) 的有關(guān)要求被責(zé)令檢驗(yàn)的;三具有交通運(yùn)輸部海事局規(guī)定的其他特定情形的。第十四條涉及平安以及防止污染環(huán)境的漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格。前款規(guī)定應(yīng)當(dāng)檢驗(yàn)的 船用產(chǎn)品目錄和檢驗(yàn)方式,由交 通 運(yùn)輸部海事局制定公布。第十五條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)根據(jù)交通運(yùn)輸部海事局的 授權(quán)或者核定的業(yè)務(wù)范圍,開展?jié)O業(yè)船舶船用產(chǎn)品的工廠認(rèn) 可、型式認(rèn)可、產(chǎn)品檢驗(yàn)。第四章漁業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)第十六條本規(guī)定所稱漁業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),包括與漁業(yè)船舶、漁業(yè)船舶船用產(chǎn)品相關(guān)的,涉及漁業(yè)船舶航行、 作業(yè)平安及水域環(huán)境保護(hù)的檢驗(yàn)規(guī)那么、建造標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)
6、規(guī)程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等。第十七條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),由交通運(yùn)輸部海事 局組織制定,經(jīng)交通運(yùn)輸部批準(zhǔn)后公布施行。省級(jí)地方漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),對(duì)船長小于12米的漁業(yè)船舶,可根據(jù)實(shí)際情況,制定適合本省漁業(yè)船舶特點(diǎn)的檢驗(yàn) 管理方法,報(bào)交通運(yùn)輸部海事局備案。 但以下兩種情形除外:一船長大于或等于 7米、小于12米,有上層建筑 或甲板室結(jié)構(gòu)的海洋機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶;二船長大于或等于 5 米、小于 12 米,有上層建筑 或甲板室結(jié)構(gòu)的內(nèi)河機(jī)動(dòng)漁業(yè)船舶。第十八條 有以下情形之一的,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) 的制定機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)組織開展?jié)O業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)后評(píng)估:一實(shí)施滿 5 年的;二上位法或者相關(guān)國際公約有重大修改或者調(diào)整 的;三
7、漁業(yè)船舶的航行、作業(yè)環(huán)境發(fā)生重大變化,影響 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)適宜性的;四其他應(yīng)當(dāng)進(jìn)行后評(píng)估的情形。第五章 監(jiān)督管理第十九條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立檔案管理制度, 妥善保管有關(guān)檢驗(yàn)檔案資料。第二十條 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)建立漁業(yè)船舶、漁業(yè) 船舶船用產(chǎn)品法定檢驗(yàn)質(zhì)量監(jiān)督機(jī)制。發(fā)現(xiàn)存在重大質(zhì)量問 題的,應(yīng)當(dāng)撤銷檢驗(yàn)證書或者禁止裝船使用。第二十一條 漁業(yè)船舶的所有人、經(jīng)營人、管理人,船 用產(chǎn)品制造廠商,漁業(yè)船舶設(shè)計(jì)、建造與修造單位應(yīng)當(dāng)按照 規(guī)定如實(shí)提交檢驗(yàn)相關(guān)資料。第二十二條 有以下情形之一的漁業(yè)船舶,漁業(yè)船舶檢 驗(yàn)機(jī)構(gòu)不得受理檢驗(yàn):一設(shè)計(jì)圖紙、技術(shù)文件未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)審查 批準(zhǔn)或者確認(rèn)的;
8、二設(shè)計(jì)、制造、改造漁業(yè)船舶的單位不符合國家規(guī) 定條件的;三用于制造、改造、維修漁業(yè)船舶的有關(guān)航行、作 業(yè)和人身財(cái)產(chǎn)平安以及防止污染環(huán)境的船用產(chǎn)品,在使用前 未經(jīng)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)合格的;四主管機(jī)關(guān)對(duì)漁業(yè)船舶維修單位有條件規(guī)定,漁業(yè) 船舶所有人或者經(jīng)營人未選擇符合國家規(guī)定條件的維修單 位對(duì)漁業(yè)船舶進(jìn)行維修的;五按照國家有關(guān)規(guī)定應(yīng)當(dāng)報(bào)廢的;六未能為船舶檢驗(yàn)人員提供平安保障的。第二十三條 有以下情形之一的,漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)應(yīng) 當(dāng)停止檢驗(yàn)或者撤銷相關(guān)檢驗(yàn)證書:一違規(guī)建造、違規(guī)重大改建;二提供虛假證明材料;三未通過檢驗(yàn)。第二十四條 漁業(yè)船舶有以下情形之一的,其所有人或 者經(jīng)營人應(yīng)當(dāng)在漁業(yè)船舶報(bào)廢、改籍
9、、改造之日前 7 個(gè)工作 日內(nèi)或者自漁業(yè)船舶滅失之日起 20 個(gè)工作日內(nèi),向漁業(yè)船 舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)注銷其漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書;逾期不申請(qǐng)的, 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書自漁業(yè)船舶改籍、改造完畢之日起或者漁 業(yè)船舶報(bào)廢、滅失之日起失效,并由漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)注銷 漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書:一按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)廢的;二中國籍改為外國籍的;三漁業(yè)船舶改為非漁業(yè)船舶的;四因漂浮等原因滅失的。第二十五條申請(qǐng)檢驗(yàn)的單位或者個(gè)人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)論持有異議,可以向上一級(jí)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)或其主管部門申請(qǐng)復(fù) 驗(yàn),接到復(fù)驗(yàn)申請(qǐng)的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在 5個(gè)工作日內(nèi)作出是否予以 復(fù)驗(yàn)的答復(fù),予以復(fù)驗(yàn)的應(yīng)當(dāng)在 2個(gè)月內(nèi)作出復(fù)驗(yàn)結(jié)論。第二十六條 交通運(yùn)輸部海事局應(yīng)
10、當(dāng)對(duì)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī) 構(gòu)的檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。各省、自治區(qū)、直轄市漁業(yè)船舶檢驗(yàn)主管部門,應(yīng)當(dāng)對(duì) 轄區(qū)內(nèi)漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)和檢驗(yàn)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督。第六章法律責(zé)任第二十七條 違反本條例規(guī)定,有以下情形之一的,責(zé) 令立即改正,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員, 依法給予降級(jí)、撤職、取消檢驗(yàn)資格的處分;構(gòu)成犯罪的, 依法追究刑事責(zé)任;已簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書無效:一未按照有關(guān)規(guī)定實(shí)施檢驗(yàn)的;二所簽發(fā)的漁業(yè)船舶檢驗(yàn)證書或者檢驗(yàn)記錄、檢驗(yàn) 報(bào)告與船舶實(shí)際情況不相符的;三超越規(guī)定的權(quán)限進(jìn)行漁業(yè)船舶檢驗(yàn)的。第二十八條偽造、變?cè)鞚O業(yè)船舶檢驗(yàn)證書、檢驗(yàn)記錄和檢驗(yàn)報(bào)告,或者私刻漁業(yè)船舶檢驗(yàn)業(yè)務(wù)印章的,應(yīng)當(dāng)予以沒 收;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第二十九條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)有以下情形之一的,交 通運(yùn)輸部海事局責(zé)令改正,并給予警告:一未對(duì)檢驗(yàn)人員進(jìn)行培訓(xùn);二未按規(guī)定向交通運(yùn)輸部海事局報(bào)告有關(guān)事項(xiàng);三未按照規(guī)定填寫檢驗(yàn)記錄、簽署檢驗(yàn)報(bào)告;四未建立檔案管理制度。第三十條漁業(yè)船舶檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)未按照核定的檢驗(yàn)業(yè)務(wù)范 圍開展檢驗(yàn)工作,或者未按照規(guī)定受理檢驗(yàn)業(yè)務(wù)的,由其上 級(jí)單位按照規(guī)定追究單位和責(zé)任人員的責(zé)任。第七章附 那么第三十一條 本規(guī)定所稱 漁業(yè)船舶,是指從事漁業(yè)生產(chǎn)的漁 船以及屬于水產(chǎn)系統(tǒng)為漁船效勞的漁業(yè)輔助船舶包括捕撈船、養(yǎng)殖 船、水產(chǎn)
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