PSC門(mén)外的誘惑

1、PSC門(mén)外的誘惑張國(guó)安、紀(jì)力華、李國(guó)明目前江門(mén)海事局PSC檢查員數(shù)量已增至5人。另有1人參加了交通運(yùn)輸部海事局組織的A級(jí)安檢員培訓(xùn)，7人參加了B級(jí)安檢員培訓(xùn)，15人通過(guò)了全國(guó)安檢員B證考試，江門(mén)海事局PSC后備人才已然“枝繁葉茂。這還只是江門(mén)海事局從PSC“門(mén)外到“門(mén)內(nèi)的第一步。記者在采訪(fǎng)中理解到，隨著港口國(guó)監(jiān)視檢查標(biāo)準(zhǔn)趨高，程序趨嚴(yán)，范圍趨廣，頻率趨密，PSC授權(quán)港口城市的標(biāo)準(zhǔn)也變得嚴(yán)密和繁瑣。盡管如此，江門(mén)海事局在試點(diǎn)PSC的一年多里都顯示出獨(dú)立開(kāi)展PSC檢查的信心和實(shí)力?！笆竦郎闲小霸缭?005年起，江門(mén)海事局就已經(jīng)定期安排人員參加A證培訓(xùn)班，江門(mén)海事局船舶監(jiān)視處陶永濤向記者介紹。他也是

2、江門(mén)局PSC工作的見(jiàn)證者和參與者之一。他表示，隨著江門(mén)外輪進(jìn)出口數(shù)量的增加，港口維修、物料供應(yīng)才能的提升，原來(lái)由珠海海事局以珠中江片區(qū)為范圍牽頭組織的PSC檢查經(jīng)常會(huì)“鞭長(zhǎng)莫及，江門(mén)迫切需要建立起自己的PSC檢查隊(duì)伍。正是在這樣的現(xiàn)實(shí)需求下，江門(mén)海事局于2021年7月30日，向廣東海事局提交了?關(guān)于開(kāi)展港口國(guó)監(jiān)視檢查PSC試運(yùn)行的請(qǐng)示?，一個(gè)月后，便收到了?廣東海事局關(guān)于同意開(kāi)展港口國(guó)監(jiān)視檢查試運(yùn)行的批復(fù)?，批復(fù)表示，同意江門(mén)局開(kāi)展PSC檢查試運(yùn)行工作，試運(yùn)行期間仍然在珠海海事局的指導(dǎo)下開(kāi)展港口國(guó)監(jiān)視檢查工作。由此，江門(mén)局PSC檢查試運(yùn)行正式開(kāi)始?！半m是試運(yùn)行，但是一切均按照實(shí)際的PSC檢查標(biāo)

3、準(zhǔn)進(jìn)展，陶永濤介紹，江門(mén)海事局在PSC檢查試運(yùn)行期間，裝備了船舶平安檢查信息通報(bào)和平安檢查員裝備，組建了PSC檢查組，制訂了?江門(mén)海事局船舶平安檢查工作制度?、?江門(mén)海事局PSC工作程序?、?江門(mén)海事局監(jiān)視滯留及跟蹤檢查通知工作程序?、?江門(mén)海事局PSC登輪平安守那么?、?江門(mén)海事局PSC業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)及培訓(xùn)制度?，以及?江門(mén)海事局安檢圖書(shū)資料管理制度?等各項(xiàng)安檢工作制度。在各種硬件條件的配合下，江門(mén)海事局在目的船選擇、檢查施行、缺陷處理、船舶滯留、檔案整理等各方面均做到了“盡善盡美，試運(yùn)行期間共檢查了50多艘船舶，且沒(méi)有接到一例有效投訴。細(xì)數(shù)“磨礪據(jù)說(shuō)一個(gè)合格的PSC檢查員的培養(yǎng)周期至少需要三年。

4、首先必須是海事系統(tǒng)的執(zhí)法人員，然后參加適用內(nèi)河船舶的C類(lèi)安檢員考試，接著參加適用國(guó)內(nèi)海船的B類(lèi)安檢員考試，再接著是適用國(guó)際海船的A類(lèi)安檢員考試。在這一切都滿(mǎn)足之后，還需要進(jìn)展至少為期三個(gè)月的跟班實(shí)習(xí)。最終在長(zhǎng)期的執(zhí)法中鍛煉成為一名成熟的PSC檢查員。但是相對(duì)于繁瑣的PSC檢查授權(quán)，這還只是“小巫見(jiàn)大巫。陶永濤介紹，中國(guó)海事局開(kāi)展港口國(guó)監(jiān)視工作驗(yàn)收條件嚴(yán)厲，詳細(xì)包含七個(gè)方面。一是年度外輪進(jìn)出口數(shù)量應(yīng)超過(guò)100艘次；二是對(duì)港口船舶維修才能要求。港口的維修才能、配件、物料供應(yīng)等可以使船舶解決在PSC檢查中發(fā)現(xiàn)的缺陷；三是人員要求，除了至少3個(gè)月以上的PSC實(shí)習(xí)，還要求使用英語(yǔ)對(duì)擬從事港口國(guó)監(jiān)視人員知

5、識(shí)才能進(jìn)展面試，主要包括PSC檢查程序、報(bào)告填寫(xiě)、公約知識(shí)等內(nèi)容；四是組織機(jī)構(gòu)要求。要求建立船舶平安檢查站組，負(fù)責(zé)PSC檢查的組織、協(xié)調(diào)和施行，該船舶平安檢查站組應(yīng)至少有兩名經(jīng)考核合格的船舶平安檢查員；五是裝備裝備要求。要求具備勞動(dòng)保護(hù)用品和檢查工具、符合APCIS技術(shù)要求的專(zhuān)用計(jì)算機(jī)一臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)配置；六是圖書(shū)、資料裝備要求，要有IMO公約：SOLAS，MARPOL，STCW，LL等最新版本，?中國(guó)船舶法定檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)那么?、?中國(guó)船級(jí)社船舶檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)?和 ?東京備忘錄手冊(cè)?，以及中國(guó)海事局有關(guān)文件及參考資料。七是制度建立要求。要求建立內(nèi)部船舶平安檢查規(guī)定，明確海事局內(nèi)部信息溝通、交流方法，檢查工作

6、程序，制止離港和解除制止離港審批程序等。迫待“大考按照江門(mén)海事局“十二五開(kāi)展綱要的進(jìn)度來(lái)看，江門(mén)海事局今年將承受部海事局的港口國(guó)監(jiān)視檢查運(yùn)行驗(yàn)收。假設(shè)驗(yàn)收合格，將彌補(bǔ)江門(mén)轄區(qū)的低標(biāo)準(zhǔn)船舶進(jìn)港“破綻。眾所周知，由于江門(mén)海事局之前的PSC檢查工作皆由珠海海事局組織施行，而珠海海事局轄區(qū)由于外籍船舶數(shù)量多、范圍大，有時(shí)無(wú)暇兼顧到江門(mén)，江門(mén)便成為了不時(shí)出現(xiàn)的監(jiān)管“盲點(diǎn)，致使塞拉利昂、柬埔寨、越南等國(guó)的低標(biāo)準(zhǔn)船舶青睞于江門(mén)，并由此形成了諸多的平安隱患。在江門(mén)PSC檢查試運(yùn)行的一年多里，這種情況得到了初步的改善。按照部海事局的驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，目前江門(mén)海事局已完全符合條件單獨(dú)開(kāi)展PSC檢查。這對(duì)江門(mén)來(lái)說(shuō)，無(wú)疑是拓

7、寬視野、加速與國(guó)際對(duì)接的最直接利好。據(jù)悉，江門(mén)港位于珠江三角洲西側(cè)，由海港和內(nèi)河港組成。劃分為七個(gè)港區(qū)：主城港區(qū)、新會(huì)港區(qū)、廣海灣港區(qū)、開(kāi)平港區(qū)、恩平港區(qū)、鶴山港區(qū)、臺(tái)山港區(qū)。港區(qū)內(nèi)配套形成集裝箱、件雜、散貨、危險(xiǎn)品裝卸等多功能作業(yè)區(qū)。與此同時(shí)，轄區(qū)港口擁有多家船舶修造船廠(chǎng)，可提供多種規(guī)格船臺(tái)、舾裝碼頭為各類(lèi)大中小型船舶提供提供新造、維修效勞。江門(mén)港獲得國(guó)際、國(guó)內(nèi)航行船舶油料、物料、生活品供應(yīng)資質(zhì)的企業(yè)，可以24小時(shí)為進(jìn)出本港的國(guó)內(nèi)外船舶供應(yīng)燃油、光滑油、淡水、食品、煙酒飲料、生活用品、船用物料、墊艙物料、船舶配件、化工產(chǎn)品等，并代辦海員個(gè)人需要的各類(lèi)商品。江門(mén)海事局PSC驗(yàn)收成功，受益的不只是海事及其效勞的水域平安，對(duì)地方來(lái)說(shuō)，這也是提升國(guó)