世行學(xué)院系列課程之一城交通可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排合作機(jī)構(gòu)

1、世行學(xué)院系列課程之一城市交通可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能減排合作機(jī)構(gòu)：世界銀行清華大學(xué)交通研究所亞太財(cái)金與發(fā)展中心日 期： 2010 年 5 月 24-27 日課程簡介：中國正處在快速城市化的進(jìn)程之中，由此城市化進(jìn)程引發(fā)的城市 交通問題已經(jīng)成為人們?nèi)粘Ｉ钪械臒狳c(diǎn)話題之一。 機(jī)動車保有總量 在過去的十幾年中持續(xù)快速增長， 隨著經(jīng)濟(jì)條件的改善和機(jī)動能力的 增強(qiáng)，城市居民日常出行需求不斷增加。面對這些問題，如何有效引導(dǎo) 城市交通發(fā)展，從而取得經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的共贏是目前城市交通發(fā) 展的重要課題。另一方面，從應(yīng)對氣候變化的角度出發(fā)，機(jī)動車作為自然資源的 消耗者和溫室氣體的排放源從而成為了關(guān)注的主角。 應(yīng)該如何

2、進(jìn)一步 完善和落實(shí)我國城市交通發(fā)展戰(zhàn)略， 促進(jìn)節(jié)能減排， 實(shí)現(xiàn)中國政府承 諾的減排目標(biāo)，已經(jīng)成為政策制定者和執(zhí)行者重點(diǎn)關(guān)注的問題。本課程主要討論我國城市交通發(fā)展的現(xiàn)狀和挑戰(zhàn)，可持續(xù)交通戰(zhàn)略，公共交通，道路交通安全，節(jié)能減排等國內(nèi)外熱點(diǎn)問題。目標(biāo)學(xué)員：城市政府、城市規(guī)劃管理部門、城市交通主管部門（交通局，建委，交管局）、交通規(guī)劃設(shè)計(jì)人員、公交運(yùn)營企業(yè)等。學(xué)習(xí)目標(biāo)：本次課程的目的在于通過國內(nèi)外案例分析、 經(jīng)驗(yàn)交流，以及政策對話， 使學(xué)員能夠o 掌握城市交通中的基本概念；o 剖析案例的成功與失敗的經(jīng)驗(yàn)；o 識別本地主要制約因素；o 就政府可采取哪些措施，提出政策建議。教學(xué)方法 :o 以理論為基礎(chǔ)的專

3、家講座，o 學(xué)員與專家互動交流；o 案例研究，要求學(xué)員參與小組討論，并且匯報(bào)討論結(jié)果；o 自學(xué)，閱讀材料（世行報(bào)告）；o 各站的教師對討論內(nèi)容做出書面總結(jié)，并提供學(xué)員的反饋遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心的職責(zé)：o 負(fù)責(zé)根據(jù)要求招收符合規(guī)定的學(xué)員；o 推薦 1-2 名具備資格的本地教師，在每個(gè)遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)中心配備1-2 位教師，協(xié)調(diào)和引導(dǎo)討論，世界銀行學(xué)院的工作人員將 與各站的教師密切合作；o 負(fù)責(zé)提供所有后勤和技術(shù)支持；o 收集學(xué)員反饋，組織結(jié)課評估。課程內(nèi)容1. 節(jié)能減排在城市交通的挑戰(zhàn)和實(shí)踐講座要點(diǎn)： 總結(jié)目前城市交通在節(jié)能減排方面的現(xiàn)狀（ CO2 的排放 量等），以及中國政府在節(jié)能減排方面所做出的承諾，由此得

4、出中國城 市交通所面臨的巨大挑戰(zhàn)。采用講座與錄像片相結(jié)合的方式。報(bào)告者：世界銀行交通專家劉志博士、 Shomik Mehndiratta 博士2. 城市規(guī)劃與城市交通講座要點(diǎn)：從城市規(guī)劃的層面討論城市交通問題，提出支持可持 續(xù)發(fā)展城市的交通選擇戰(zhàn)略，并給出相應(yīng)的具體措施，例如，建設(shè)緊 湊型城市、混合用地開發(fā)等。報(bào)告者： 清華大學(xué)交通規(guī)劃院馬強(qiáng)教授3. 城市交通的選擇：公共交通講座要點(diǎn)：以中國城市交通所面臨的各種問題（道路堵塞、空氣 污染、溫室氣體排放、政府隱性負(fù)債、公交部門財(cái)務(wù)困境、可持續(xù)發(fā) 展等）為出發(fā)點(diǎn)，并借鑒國內(nèi)外成功案例（倫敦交通規(guī)劃、中國快速 公交等），證明出發(fā)展城市公共交通必要性，

5、并在規(guī)劃和制度兩個(gè)層 面提供發(fā)展公共交通具體措施，如土地利用規(guī)劃、多樣化投資、公交 運(yùn)營競爭等。報(bào)告者：清華大學(xué)交通研究所楊新苗副教授4. 道路交通安全講座要點(diǎn)：中國城市交通的交通擁堵和污染問題因復(fù)雜的交通狀 況和較差的安全狀況變得更加嚴(yán)重。 針對以上的問題， 識別造成城市 交通安全的各種原因并提出相應(yīng)的應(yīng)對措施。報(bào)告者：清華大學(xué)交通研究所陸化普教授5. 亞洲城市交通比較講座要點(diǎn)：中國城市與亞洲區(qū)域的城市在多方面有著相似之處。以世界銀行在亞洲區(qū)域的工作為基礎(chǔ)， 介紹其他城市（如印度的各大 城市等）的交通部門在節(jié)能節(jié)排方面的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。報(bào)告者：世界銀行高級交通專家方可博士6. 案例討論本節(jié)課的案

6、例重點(diǎn)介紹如何通過“公私合作伙伴（ PPP ）”的模式來 發(fā)展和運(yùn)營地鐵和公共汽電車。 以北京地鐵四號線為例， 討論政府在 城市軌道交通方面應(yīng)該如何理解和實(shí)施公私合作伙伴。報(bào)告者：京港地鐵高級顧問李偉7 . 氣候變化適應(yīng)型城市本講重點(diǎn)討論當(dāng)前正在快速城市化的中國城市應(yīng)該如何應(yīng)對氣候 變化的挑戰(zhàn)。本講座將結(jié)合世界上若干城市正在實(shí)踐的一系列有益的 適應(yīng)和減緩戰(zhàn)略 , 介紹以下幾個(gè)問題 :1）氣候變化怎樣加劇了城市地區(qū)的脆弱性；6 / 72）氣候變化和自然災(zāi)害對城市活動和居住人口將會造成怎樣的威脅；3）為了構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的適應(yīng)型社區(qū)，東亞地區(qū)和世界其他地方的城市當(dāng)局正在采取怎樣的戰(zhàn)略來積極學(xué)習(xí)、 加強(qiáng)能力建設(shè)和制訂資 本投資計(jì)劃。第一天2010.5.24星期一第二天2010.5.25星期二第三天2010.5.26星期三第四天2010.5.27星期四8:30am -09:00am開班式遠(yuǎn)程站匯報(bào)遠(yuǎn)程站匯報(bào)遠(yuǎn)程站匯報(bào)09:00_11:30am節(jié)能減排在中國亞洲區(qū)域城市交通安全氣候變化適應(yīng)性視頻連線城市交通的挑戰(zhàn)和城市交通的城市發(fā)展戰(zhàn)略北京實(shí)踐節(jié)能減排劉志博士方可陸化普FedericaDr. ShomikMeh ndiratta王沈華世界銀行交通專家世界銀行交通專家清華大學(xué)教授世界銀行城市專家12:00 -午餐午餐午餐午餐2:00pm2:00pm -4:00pm城市規(guī)