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文檔簡(jiǎn)介
1、青海環(huán)境污染損害賠償糾紛調(diào)處方法第一條為妥善處理環(huán)境污染損害賠償糾紛,保護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)的 安定團(tuán)結(jié),根據(jù)?中華人民共和國(guó)環(huán)境保護(hù)法?第四一條之規(guī)定,結(jié)合本省實(shí) 際,制定本方法。第二條凡本省行政區(qū)域內(nèi)環(huán)境污染損害賠償糾紛均適用本方法。第三條本方法所稱環(huán)境污染損害賠償糾紛是指企事業(yè)單位排放污染物造成環(huán)境污 染,危害人體健康或造成公私財(cái)產(chǎn)損失,與直接受到損害的單位或個(gè)人因賠償責(zé) 任或賠償金額發(fā)生的糾紛以下簡(jiǎn)稱損害賠償糾紛。第四條因損害賠償發(fā)生糾紛的當(dāng)事人可依本方法向當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)行政主管部門或 其他依法行使環(huán)境監(jiān)督管理職權(quán)的部門以下通稱環(huán)境監(jiān)督管理部門請(qǐng)求處 理,也可依法向人民法院起訴。
2、第五條環(huán)境監(jiān)督管理部門根據(jù)當(dāng)事人的請(qǐng)求,受理所轄行政區(qū)域內(nèi)的污染損害賠 償糾紛。跨地區(qū)的損害賠償糾紛,由污染源所在地或污染結(jié)果發(fā)生地的環(huán)境監(jiān)督 管理部門處理,也可由相關(guān)地區(qū)環(huán)境監(jiān)督管理部門協(xié)商處理,協(xié)商不成的,報(bào)共 同的上級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理部門處理。第六條環(huán)境管理部門接到當(dāng)事人的請(qǐng)求后,應(yīng)在七日內(nèi)作出受理或不予受理的決 定。對(duì)不予受理的,應(yīng)說明理由。環(huán)境監(jiān)督管理部門對(duì)已受理的請(qǐng)求,發(fā)現(xiàn)不屬自已管轄時(shí),應(yīng)移交有權(quán)管轄的環(huán) 境監(jiān)督管理部門處理。同一賠償糾紛,已向人民法院起訴的,環(huán)境監(jiān)督管理部門 不再受理。第七條當(dāng)事人提出請(qǐng)求應(yīng)符合以下條件:一提出請(qǐng)求的應(yīng)是與損害賠償糾紛有直接利害關(guān)系的公民、法人或其他
3、組 織;二有具體的請(qǐng)求和事實(shí)根據(jù);三屬于環(huán)境監(jiān)督管理部門處理和管轄范圍。第八條提起環(huán)境污染損害賠償糾 紛請(qǐng)求的時(shí)效期為三年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道受到污染損害時(shí)起計(jì)算。第九條當(dāng)事人對(duì)自己的請(qǐng)求,有提供證據(jù)的責(zé)任。第十條環(huán)境監(jiān)督管理部門對(duì)受理的賠償糾紛,必須以事實(shí)為依據(jù),依照國(guó)家和地 方環(huán)境保護(hù)法律、法規(guī)和政策的規(guī)定進(jìn)行調(diào)解處理。第十一條處理賠償糾紛,應(yīng)當(dāng)在深入調(diào)查研究,現(xiàn)場(chǎng)勘察、收集證據(jù)的根底上, 查明污染損害事實(shí),分清污染損害責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位人民團(tuán)體和公民應(yīng)當(dāng)支持和協(xié)助環(huán)境監(jiān)督管理部門對(duì)賠償 糾紛的調(diào)查和處理。第十二條環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)或由環(huán)境監(jiān)督管理部門委托的技術(shù)部門依法出具的監(jiān)
4、測(cè)數(shù)據(jù)和鑒定具有法律效力。第十三條造成環(huán)境污染損害的單位,有責(zé)任排除危害,并對(duì)直接受到損害的單位 或個(gè)人賠償損失。賠償損失的范圍包括:污染造成的實(shí)際財(cái)產(chǎn)損失或喪失的正常收益;污染造成人 體傷害所開支的醫(yī)療費(fèi),因誤工減少的收入,殘廢者的生活補(bǔ)助費(fèi),以及造成死 亡所支付的喪葬費(fèi),死者生前撫養(yǎng)的人所必要的生活賽及其他費(fèi)用。第十四條污染損害責(zé)任的區(qū)分及免除一損害由受害人自身行為引起的,責(zé)任自負(fù);二損害由第三者引起的,由第三者承當(dāng)賠償責(zé)任;三損害由受害人和致害人共同引起的,受害人和致害人按責(zé)任大小分別承當(dāng) 各自的責(zé)任;四損害是由兩個(gè)或兩個(gè)以上致害者共同造成的,應(yīng)根據(jù)各致害者責(zé)任大小確 定賠償責(zé)任;五完全
5、由于不可抗拒的自然災(zāi)害,并經(jīng)及時(shí)采取合理措施,仍然不能防止造 成環(huán)境污染損害的,致害人免予承當(dāng)賠償責(zé)任。第十五條賠償糾紛的處理,自受理之日起,應(yīng)當(dāng)在三個(gè)月內(nèi)處理完畢,如遇特殊 情況可延長(zhǎng)一個(gè)月。第十六條賠償糾紛的處理,適用調(diào)解原那么,環(huán)境監(jiān)督管理部門應(yīng)促使當(dāng)事人雙方 自愿達(dá)成協(xié)議;協(xié)議內(nèi)容不得違背法律、法規(guī)和政策,不得損害公共利益和他人 利益。第十七條調(diào)解達(dá)成協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)制作調(diào)解協(xié)議書,并由當(dāng)事人簽名,調(diào)查處理人 員署名,加蓋環(huán)境監(jiān)督管理部門印章。第十八條調(diào)解協(xié)議書送達(dá)后,當(dāng)事人雙方應(yīng)自覺履行。第十九條經(jīng)調(diào)解當(dāng)事人不能達(dá)成協(xié)議的,環(huán)境監(jiān)督管理部門應(yīng)告知當(dāng)事人向人民 法院起訴。第二十條因處理損害賠償糾紛所必須的監(jiān)測(cè)、采樣、技術(shù)鑒定等費(fèi)用,由責(zé)任方 負(fù)擔(dān)。第二一條上級(jí)環(huán)境監(jiān)督管理部門對(duì)下
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