安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與企業(yè)安全管理體系的建立

1、.安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)理解上的誤區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)理解上的誤區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基本環(huán)節(jié)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的基本環(huán)節(jié).安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法標(biāo)準(zhǔn)化理解上的誤區(qū)標(biāo)準(zhǔn)化理解上的誤區(qū).誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)

2、操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要

3、求，人、機(jī)、物、環(huán)處生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，操作規(guī)程，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生

4、產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，.AQ3013 4.1 概述概述 本規(guī)范采用計(jì)劃（本規(guī)范采用計(jì)劃（P）、實(shí)施（）、實(shí)施（D）、檢查（）、檢查（C）、改）、改進(jìn)（進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的.AQ3013 4.2 原則 4.2

5、.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)。 4.2.2 應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。 4.2.3 應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則。 4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式。誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的.舉例一舉例一5.2安全設(shè)施安全設(shè)施5.2.1 企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行安全設(shè)施管理制度，建立安全設(shè)施臺(tái)賬。臺(tái)賬。 5.2.2 企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)確保安全設(shè)施配備符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn),做到：做到： 3

6、）宜按照）宜按照SH30972000在輸送易燃物料的設(shè)備、管道在輸送易燃物料的設(shè)備、管道安裝防靜電設(shè)施；安裝防靜電設(shè)施；誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的.舉例一舉例一扣分項(xiàng)扣分項(xiàng) 1.應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施缺失，一項(xiàng)扣應(yīng)當(dāng)配備的安全設(shè)施缺失，一項(xiàng)扣2分；分； 2.安全設(shè)施的配備、安裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一項(xiàng)安全設(shè)施的配備、安裝不符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定，一項(xiàng)扣扣2分；分；誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的.舉例一舉例一企業(yè)應(yīng)該做的工作：企業(yè)應(yīng)該做的工作：1、辨識(shí)、評(píng)價(jià)存在哪些輸送易燃物料的設(shè)備、管道；、辨識(shí)、評(píng)價(jià)存在哪些

7、輸送易燃物料的設(shè)備、管道；2、建立臺(tái)帳；、建立臺(tái)帳；3、了解、了解SH30972000 并形成管理要求；并形成管理要求；4、依據(jù)、依據(jù)SH30972000安裝防靜電設(shè)施；安裝防靜電設(shè)施；5、對(duì)防靜電設(shè)施實(shí)施管理。、對(duì)防靜電設(shè)施實(shí)施管理。誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的過(guò)程和結(jié)果的關(guān)系過(guò)程和結(jié)果的關(guān)系.舉例二舉例二要求：轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。要求：轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。企業(yè)應(yīng)做的：企業(yè)應(yīng)做的： 一是應(yīng)該將一是應(yīng)該將“轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施”寫入有關(guān)管理制度，寫入有關(guān)管理制度，即即；二是有關(guān)設(shè)備的采購(gòu)、維護(hù)、保全過(guò)程中明

8、確由誰(shuí)；二是有關(guān)設(shè)備的采購(gòu)、維護(hù)、保全過(guò)程中明確由誰(shuí)來(lái)保障轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備有防護(hù)罩的職責(zé)，即來(lái)保障轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備有防護(hù)罩的職責(zé)，即三是保證所有三是保證所有轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備有防護(hù)罩，即轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備有防護(hù)罩，即；四是落實(shí)對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備的防；四是落實(shí)對(duì)轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備的防護(hù)性能的檢查，即護(hù)性能的檢查，即。舉例二舉例二要求：轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。要求：轉(zhuǎn)動(dòng)的設(shè)備應(yīng)設(shè)置防護(hù)設(shè)施。考評(píng)的是：轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備是否有防護(hù)實(shí)施。考評(píng)的是：轉(zhuǎn)動(dòng)設(shè)備是否有防護(hù)實(shí)施。支撐的是：企業(yè)的管理。支撐的是：企業(yè)的管理。誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的誤區(qū)一：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)是用來(lái)考評(píng)的.誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化

9、是對(duì)企業(yè)新的要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，是安全生產(chǎn)法安全生產(chǎn)法第十六條第十六條“”的具的具體化，是守法行為在安全生產(chǎn)方面的具體體現(xiàn)，是一體化，是守法行為在安全生產(chǎn)方面的具體體現(xiàn)，是一個(gè)企業(yè)本身就應(yīng)該做好的事情。個(gè)企業(yè)本身就應(yīng)該做好的事情。 .誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求管理要求：管理要求：5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)；負(fù)責(zé)人與職責(zé)；5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；5.3 法律法規(guī)和管理制法律法規(guī)和管理制度；度；5.4教育培訓(xùn)；教育培訓(xùn)； 行為要求：行為要求：5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)部分條款；負(fù)責(zé)人與職責(zé)部分條款；5.5生產(chǎn)設(shè)施部分條款；生產(chǎn)設(shè)施部分條

10、款；5.6作業(yè)安全部分條款；作業(yè)安全部分條款；5.7產(chǎn)品安全與危害告知；產(chǎn)品安全與危害告知； 5.8職業(yè)危害部分職業(yè)危害部分狀態(tài)要求：狀態(tài)要求： 5.5生產(chǎn)設(shè)施部分條款；生產(chǎn)設(shè)施部分條款；5.6作業(yè)安全部分條款；作業(yè)安全部分條款；5.7產(chǎn)品產(chǎn)品安全與危害告知；安全與危害告知； 5.8職業(yè)危害部分條款；職業(yè)危害部分條款；績(jī)效要求：績(jī)效要求： 5.9事故與應(yīng)急；事故與應(yīng)急；5.10檢查與自評(píng)。檢查與自評(píng)。.誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求管理要求理行為要求理狀態(tài)要求理績(jī)效監(jiān)測(cè)要求約束保障.誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企

11、業(yè)新的要求 因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是針對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)行因此，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是針對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)行為，將相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了集成，并通為，將相關(guān)的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行了集成，并通過(guò)提供自我檢查、糾正和完善的管理體系運(yùn)行模式，過(guò)提供自我檢查、糾正和完善的管理體系運(yùn)行模式，幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。幫助企業(yè)建立安全生產(chǎn)績(jī)效持續(xù)改進(jìn)的長(zhǎng)效機(jī)制。 .誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的任何條款和要求，均沒(méi)有超越安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的任何條款和要求，均沒(méi)有超越我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，而僅是對(duì)企業(yè)的安全我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)

12、和標(biāo)準(zhǔn)，而僅是對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)和管理方式以標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以界定和度量，生產(chǎn)狀態(tài)和管理方式以標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以界定和度量，所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何一家承諾遵守國(guó)家法律所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何一家承諾遵守國(guó)家法律的企業(yè)應(yīng)該做好的事情。的企業(yè)應(yīng)該做好的事情。.誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求誤區(qū)二：安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是對(duì)企業(yè)新的要求 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的任何條款和要求，均沒(méi)有超越安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的任何條款和要求，均沒(méi)有超越我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，而僅是對(duì)企業(yè)的安全我國(guó)現(xiàn)行的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，而僅是對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)和管理方式以標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以界定和度量，生產(chǎn)狀態(tài)和管理方式以標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以界

13、定和度量，所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何一家承諾遵守國(guó)家法律所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何一家承諾遵守國(guó)家法律的企業(yè)應(yīng)該做好的事情。的企業(yè)應(yīng)該做好的事情。 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的任何條款和要求，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的任何條款和要求，而僅是對(duì)企業(yè)的安全而僅是對(duì)企業(yè)的安全生產(chǎn)狀態(tài)和管理方式以標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以界定和度量，生產(chǎn)狀態(tài)和管理方式以標(biāo)準(zhǔn)化的形式加以界定和度量，所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何一家承諾遵守國(guó)家法律所以，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是任何一家承諾遵守國(guó)家法律的企業(yè)應(yīng)該做好的事情。的企業(yè)應(yīng)該做好的事情。.誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)不發(fā)生安全生

14、產(chǎn)事故B 企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)C 不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制結(jié)果論結(jié)果論條件論條件論預(yù)防論預(yù)防論被動(dòng)的被動(dòng)的主動(dòng)的主動(dòng)的主動(dòng)的主動(dòng)的考核的考核的要做的要做的預(yù)防的預(yù)防的政府關(guān)注的政府關(guān)注的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的.誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法 2010年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省安監(jiān)局的精心指導(dǎo)下，全市各地、各有關(guān)部門以貫徹落實(shí)省委的精心指導(dǎo)下，全市各地、各有關(guān)部門以貫徹落實(shí)省委88號(hào)文件為主線，以深化號(hào)文件為主線，以深化“

15、安全生產(chǎn)年安全生產(chǎn)年”和和“落實(shí)企業(yè)安全落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任年生產(chǎn)主體責(zé)任年”活動(dòng)為主抓手，緊緊圍繞活動(dòng)為主抓手，緊緊圍繞“平安創(chuàng)建平安創(chuàng)建”和和“世博安保世博安保”工作大局，突出抓好隱患排查治理、基層工作大局，突出抓好隱患排查治理、基層基礎(chǔ)建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)等工作?；A(chǔ)建設(shè)、企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實(shí)等工作。2010年，年，全市共發(fā)生各類事故全市共發(fā)生各類事故3410起、死亡起、死亡683人、直接經(jīng)濟(jì)損失人、直接經(jīng)濟(jì)損失4500萬(wàn)元，同比分別下降萬(wàn)元，同比分別下降8.9%、5.3%、7.8%，安全生產(chǎn)形，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。.誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法

16、誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法 本年度一年來(lái)未發(fā)生傷亡事故，而本年度一年來(lái)未發(fā)生傷亡事故，而上一年度發(fā)生兩起傷亡事故，對(duì)比后認(rèn)上一年度發(fā)生兩起傷亡事故，對(duì)比后認(rèn)為：本企業(yè)今年的安全管理水平有很大為：本企業(yè)今年的安全管理水平有很大提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。提高，安全生產(chǎn)形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。 .誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故B 企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)C 不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制政府關(guān)注的政府關(guān)注的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的.誤區(qū)三

17、：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法1輕傷和障礙輕傷和障礙未遂和異常未遂和異常習(xí)慣性違章習(xí)慣性違章裝置性違章裝置性違章3000傷亡和事故傷亡和事故.誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法災(zāi)難災(zāi)難& &事故事故障 礙異常 冰冰 山山 原原 理理未 遂.誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法A 企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故企業(yè)不發(fā)生安全生產(chǎn)事故B 企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)企業(yè)的狀態(tài)符合國(guó)家法律法規(guī)C 不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制不可承受的風(fēng)險(xiǎn)得到有效控制政府關(guān)注的政府關(guān)注的企業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的企

18、業(yè)實(shí)施的企業(yè)實(shí)施的A與與BC之間，不能做簡(jiǎn)單的除法之間，不能做簡(jiǎn)單的除法.誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法誤區(qū)三：安全生產(chǎn)目標(biāo)分解就是簡(jiǎn)單的除法政府關(guān)注：安全生產(chǎn)形勢(shì)指標(biāo)政府關(guān)注：安全生產(chǎn)形勢(shì)指標(biāo)企業(yè)關(guān)注：安全生產(chǎn)狀態(tài)指標(biāo)企業(yè)關(guān)注：安全生產(chǎn)狀態(tài)指標(biāo)“七年來(lái)的三個(gè)零增長(zhǎng)，與企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)七年來(lái)的三個(gè)零增長(zhǎng)，與企業(yè)推行安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化功不可沒(méi)。準(zhǔn)化功不可沒(méi)?！?1 范圍范圍2 規(guī)范性應(yīng)用文件規(guī)范性應(yīng)用文件3 術(shù)語(yǔ)和定義術(shù)語(yǔ)和定義4 要求要求5 管理要素管理要素4 要求要求.4 要求要求 4.1 概述概述 4.2 原則原則 4.3 實(shí)施實(shí)施4.1 概述概述 本規(guī)范采用計(jì)劃（本規(guī)范采用計(jì)劃（P

19、）、實(shí)施（）、實(shí)施（D）、檢查）、檢查（C）、改進(jìn)（）、改進(jìn)（A）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管）動(dòng)態(tài)循環(huán)、持續(xù)改進(jìn)的管理模式。理模式。.4.2 原則原則 4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)。 4.2.2 應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。應(yīng)當(dāng)以危險(xiǎn)、有害因素辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)。 4.2.3 應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則。督管理原則。 4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)

20、督的管理模式。式。.4.3 實(shí)施實(shí)施4.3.1 安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程，包括初始評(píng)審、策劃、培安全標(biāo)準(zhǔn)化的建立過(guò)程，包括初始評(píng)審、策劃、培訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等訓(xùn)、實(shí)施、自評(píng)、改進(jìn)與提高等6 個(gè)階段。個(gè)階段。4.3.2 4.3.3 4.3.4 4.3.5 4.3.6 4.3.7對(duì)上述對(duì)上述6個(gè)階段的展開(kāi)。個(gè)階段的展開(kāi)。.標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的五個(gè)環(huán)節(jié)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的五個(gè)環(huán)節(jié)依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）10個(gè)一級(jí)要素的分解、考核個(gè)一級(jí)要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）依據(jù)依據(jù)5.8.4條建立預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)條建立預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) （自下而上）（自下而上）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立與監(jiān)管部

21、門的接口依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范建立與監(jiān)管部門的接口（正面績(jī)效輸出）（正面績(jī)效輸出）識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）.識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，人、機(jī)、物、環(huán)處人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企

22、業(yè)安全于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。.識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的第一步是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的第一步.識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)） .識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）AQ30135.3.1 法律法規(guī)法律法規(guī)5.3.1.1 企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、企業(yè)應(yīng)建立識(shí)別和獲取適用的安

23、全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲標(biāo)準(zhǔn)及其他要求的管理制度，明確責(zé)任部門，確定獲取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行取渠道、方式和時(shí)機(jī)，及時(shí)識(shí)別和獲取，并定期進(jìn)行更新。更新。5.3.1.2 企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人他要求及時(shí)對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行宣傳和培訓(xùn)，提高從業(yè)人員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。員的守法意識(shí)，規(guī)范安全生產(chǎn)行為。.識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）AQ30135.3.1.3 企業(yè)應(yīng)將適用的

24、安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)企業(yè)應(yīng)將適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。及其他要求及時(shí)傳達(dá)給相關(guān)方。5.3.2 符合性評(píng)價(jià)符合性評(píng)價(jià) 企業(yè)應(yīng)每年至少企業(yè)應(yīng)每年至少1 次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、次對(duì)適用的安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求進(jìn)行符合性評(píng)價(jià)，消除違規(guī)現(xiàn)象和行為。違規(guī)現(xiàn)象和行為。.識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)（基礎(chǔ)）（基礎(chǔ)）識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，識(shí)別、獲取并傳達(dá)適用的法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的第一步；是標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的第一步；不能簡(jiǎn)單地、機(jī)械地以評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的扣分點(diǎn)來(lái)不能簡(jiǎn)單

25、地、機(jī)械地以評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的扣分點(diǎn)來(lái)衡量標(biāo)準(zhǔn)化的程度。衡量標(biāo)準(zhǔn)化的程度。.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和通過(guò)建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，操作規(guī)程，建立預(yù)建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)規(guī)范化建

26、設(shè)。.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）4.2 原則原則 4.2.1 企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)。企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身特點(diǎn)。 4.2.3 應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)應(yīng)體現(xiàn)全員、全過(guò)程、全方位、全天候的安全監(jiān)督管理原則。督管理原則。 4.2.4 安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核安全標(biāo)準(zhǔn)化采取企業(yè)自主管理，安全標(biāo)準(zhǔn)化考核機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模機(jī)構(gòu)考評(píng)、政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門監(jiān)督的管理模式。式。.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）.浙江省安全生產(chǎn)條例浙江省安全生產(chǎn)條例第六章第六章 附則附則 重大事故隱患，是指生重大事故

27、隱患，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的不產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所、設(shè)備設(shè)施的不安全狀態(tài)，人的不安全行為安全狀態(tài)，人的不安全行為和和。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）. 依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）.依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）.定期和及時(shí)對(duì)作業(yè)活動(dòng)和設(shè)備設(shè)施進(jìn)行危險(xiǎn)、有害因素識(shí)別和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)。 企業(yè)各級(jí)管理人員應(yīng)參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)工作，鼓勵(lì)從業(yè)人員積極參與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)控制。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）.1、AQ/3013危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全標(biāo)準(zhǔn)化通用規(guī)范10個(gè)個(gè)一級(jí)要素一級(jí)

28、要素53個(gè)二級(jí)要素；個(gè)二級(jí)要素；2、適用的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；、適用的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)；3、危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)中的標(biāo)中的標(biāo)準(zhǔn)化要求。準(zhǔn)化要求。依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展隱患排查（日常）（日常）.1010個(gè)一級(jí)要素的分解、考核個(gè)一級(jí)要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）AQ9006/T 3.1 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物

29、、環(huán)處生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。.1010個(gè)一級(jí)要素的分解、考核個(gè)一級(jí)要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）. 5.1 負(fù)責(zé)人與職責(zé)；負(fù)責(zé)人與職責(zé)；5.2 風(fēng)險(xiǎn)管理；風(fēng)險(xiǎn)管理；5.3 法律法規(guī)和管理制度；法律法規(guī)和管理制度；5.4教育培訓(xùn)；教育培訓(xùn)； 5.5生產(chǎn)設(shè)施；生產(chǎn)設(shè)施；5.6作業(yè)安全；作業(yè)安全；5.7產(chǎn)品安全與危害告知；產(chǎn)品安全與危害告知； 5.8職業(yè)危害；職業(yè)危害；5.9事故與應(yīng)急；事故與應(yīng)急；5.10檢查與自評(píng)。檢查與自評(píng)。1010個(gè)一級(jí)

30、要素的分解、考核個(gè)一級(jí)要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）職職 責(zé)責(zé)檢檢 查查績(jī)效考核績(jī)效考核.5.1.4 職責(zé)職責(zé)5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況部門、管理人員及從業(yè)人員安全職責(zé)的履行情況和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予和安全生產(chǎn)責(zé)任制的實(shí)現(xiàn)情況進(jìn)行定期考核，予以獎(jiǎng)懲。以獎(jiǎng)懲。1010個(gè)一級(jí)要素的分解、考核個(gè)一級(jí)要素的分解、考核（自上而下）（自上而下）5.1.4 職責(zé)職責(zé)5.1.4.2 企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從企業(yè)應(yīng)制定主要負(fù)責(zé)人、各級(jí)管理人員和從業(yè)人員的安全職責(zé)。業(yè)人員的安全職責(zé)。5.1.4.3 企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理企業(yè)應(yīng)建立安全責(zé)任考核機(jī)制，對(duì)各級(jí)管理部門、管理人員及從業(yè)人員部門、