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文檔簡(jiǎn)介
1、 是世界上最復(fù)雜的社會(huì)形態(tài)之一,是世界上最復(fù)雜的社會(huì)形態(tài)之一,文化背景深厚、人地矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后。文化背景深厚、人地矛盾突出、基礎(chǔ)設(shè)施落后。面對(duì)如此復(fù)雜的情況,如何引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)揮廣面對(duì)如此復(fù)雜的情況,如何引導(dǎo)農(nóng)民、發(fā)揮廣大農(nóng)民的創(chuàng)造力和能動(dòng)性,改善農(nóng)村人居環(huán)境、大農(nóng)民的創(chuàng)造力和能動(dòng)性,改善農(nóng)村人居環(huán)境、創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)條件,是擺在我們面前創(chuàng)造良好的生活和生產(chǎn)條件,是擺在我們面前的一項(xiàng)重要任務(wù)。的一項(xiàng)重要任務(wù)。 ,是新形勢(shì)下中國(guó)政府促進(jìn),是新形勢(shì)下中國(guó)政府促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)全面農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的重大戰(zhàn)略部署,是實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,是貫徹落
2、實(shí)科學(xué)發(fā)展建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的重大舉措。是社會(huì)主義是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,對(duì)新農(nóng)村建設(shè)的核心內(nèi)容之一,惠及農(nóng)村千家萬(wàn)戶,對(duì)提升農(nóng)村人居環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生提升農(nóng)村人居環(huán)境、改善農(nóng)村生產(chǎn)條件、提高農(nóng)民生活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力將起到積極的推動(dòng)作用。活質(zhì)量、煥發(fā)農(nóng)村社會(huì)活力將起到積極的推動(dòng)作用。 普遍來(lái)看,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境還比較落后。普遍來(lái)看,當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村人居環(huán)境還比較落后。村莊內(nèi)部與村民直接相關(guān)的公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)村莊內(nèi)部與村民直接相關(guān)的公共環(huán)境和基礎(chǔ)設(shè)施問(wèn)題還十分突出,人居
3、環(huán)境題還十分突出,人居環(huán)境“臟、亂、差臟、亂、差”現(xiàn)象嚴(yán)重。現(xiàn)象嚴(yán)重。 中國(guó)村莊量大面廣,基礎(chǔ)薄弱,條件千差萬(wàn)別,中國(guó)村莊量大面廣,基礎(chǔ)薄弱,條件千差萬(wàn)別,整治的起點(diǎn)不同,進(jìn)展有快有慢,項(xiàng)目有多有少,整治的起點(diǎn)不同,進(jìn)展有快有慢,項(xiàng)目有多有少,中國(guó)農(nóng)村的人居環(huán)境治理工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱中國(guó)農(nóng)村的人居環(huán)境治理工作必然是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。巨的任務(wù)。 一些村莊喝不上安全的飲用水;一些村莊喝不上安全的飲用水;絕大部分村莊沒(méi)有排水系統(tǒng);絕大部分村莊沒(méi)有排水系統(tǒng);工業(yè)工業(yè)“三廢三廢”和城鄉(xiāng)垃圾污染村莊環(huán)境;和城鄉(xiāng)垃圾污染村莊環(huán)境;部分村莊人畜房舍尚未分離;部分村莊人畜房舍尚未分離;村莊建設(shè)出現(xiàn)分散化
4、、空心化的問(wèn)題。村莊建設(shè)出現(xiàn)分散化、空心化的問(wèn)題。 中國(guó)中國(guó),2006,2006年,各地政府積極響應(yīng)中央新農(nóng)村年,各地政府積極響應(yīng)中央新農(nóng)村建設(shè)的要求,陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策性文件,組織建設(shè)的要求,陸續(xù)出臺(tái)了一系列政策性文件,組織開(kāi)展了較大規(guī)模的村莊整治實(shí)踐試點(diǎn)工作,取得了開(kāi)展了較大規(guī)模的村莊整治實(shí)踐試點(diǎn)工作,取得了顯著成效。但同時(shí)由于相應(yīng)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未及顯著成效。但同時(shí)由于相應(yīng)的工程技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)尚未及時(shí)制定,部分村莊的整治工作中也出現(xiàn)了時(shí)制定,部分村莊的整治工作中也出現(xiàn)了等問(wèn)題。等問(wèn)題。 根據(jù)村莊整治工作的緊迫性、復(fù)雜性要求,根據(jù)村莊整治工作的緊迫性、復(fù)雜性要求,目前迫切需要一部具有目前迫切需
5、要一部具有,能,能各地村莊整治工作的各地村莊整治工作的,來(lái),來(lái)規(guī)范主要整治項(xiàng)目的工程內(nèi)容、整治方式及技術(shù)規(guī)范主要整治項(xiàng)目的工程內(nèi)容、整治方式及技術(shù)深度;以避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單套用城鎮(zhèn)建設(shè)模式,大興深度;以避免出現(xiàn)簡(jiǎn)單套用城鎮(zhèn)建設(shè)模式,大興土木、鋪張浪費(fèi)等盲目建設(shè)行為,以及不切實(shí)際、土木、鋪張浪費(fèi)等盲目建設(shè)行為,以及不切實(shí)際、“穿靴戴帽穿靴戴帽”等形式主義做法。等形式主義做法。 目前,由中國(guó)建筑目前,由中國(guó)建筑設(shè)計(jì)研究院會(huì)同有關(guān)科設(shè)計(jì)研究院會(huì)同有關(guān)科研院所編制的國(guó)家標(biāo)研院所編制的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)已近完成,這一標(biāo)已近完成,這一標(biāo)準(zhǔn)的出臺(tái)將為規(guī)范村莊準(zhǔn)的出臺(tái)將為規(guī)范村莊整治中的技術(shù)工作,確整治中的技術(shù)工作,確保整
6、治達(dá)到實(shí)效起到重保整治達(dá)到實(shí)效起到重要作用。要作用。 “標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”的適用范圍為全國(guó)的適用范圍為全國(guó)313313萬(wàn)個(gè)自然村。萬(wàn)個(gè)自然村。 “ “標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”使用對(duì)象主要面向基層技術(shù)人員使用對(duì)象主要面向基層技術(shù)人員及及 具有一定文化知識(shí)的農(nóng)民具有一定文化知識(shí)的農(nóng)民。 “ “標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)”以以“治舊治舊”為核心;以農(nóng)民自為核心;以農(nóng)民自愿為前提;以充分利用現(xiàn)有設(shè)施、現(xiàn)有條件,愿為前提;以充分利用現(xiàn)有設(shè)施、現(xiàn)有條件,逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn),將農(nóng)逐步改善農(nóng)村人居環(huán)境為基本出發(fā)點(diǎn),將農(nóng)村各類公共設(shè)施改善的實(shí)際可能與符合國(guó)家村各類公共設(shè)施改善的實(shí)際可能與符合國(guó)家規(guī)定的相關(guān)技術(shù)要求相結(jié)合,突出重點(diǎn),注規(guī)定
7、的相關(guān)技術(shù)要求相結(jié)合,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。重實(shí)效。 以解決農(nóng)村居民生產(chǎn)生活最基本的安全問(wèn)題和以解決農(nóng)村居民生產(chǎn)生活最基本的安全問(wèn)題和改善生活環(huán)境所必需的基本條件為重點(diǎn),突出對(duì)改善生活環(huán)境所必需的基本條件為重點(diǎn),突出對(duì)公共設(shè)施、公共環(huán)境的整治和改造要求。公共設(shè)施、公共環(huán)境的整治和改造要求。 根據(jù)村莊整治的迫切性和普遍性要求,明確需根據(jù)村莊整治的迫切性和普遍性要求,明確需要規(guī)范的整治項(xiàng)目,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。要規(guī)范的整治項(xiàng)目,形成協(xié)調(diào)統(tǒng)一的技術(shù)規(guī)范。 遵循易于實(shí)施、易于掌握、低成本投入的基遵循易于實(shí)施、易于掌握、低成本投入的基本原則,突出本原則,突出“治舊治舊”的核心思想,并在技術(shù)手的核心思想
8、,并在技術(shù)手段上加以落實(shí)。段上加以落實(shí)。 采用樸實(shí)的語(yǔ)言、直觀的圖表加以表述,讓采用樸實(shí)的語(yǔ)言、直觀的圖表加以表述,讓群眾看得懂、用得上,使農(nóng)民可以理解、樂(lè)于接群眾看得懂、用得上,使農(nóng)民可以理解、樂(lè)于接受、易于操作。受、易于操作。 第一、二章是對(duì)第一、二章是對(duì)的總體的總體闡述,明確了村莊整治應(yīng)因地制宜、量力而行、闡述,明確了村莊整治應(yīng)因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、分期分批進(jìn)行;并應(yīng)充分傳承當(dāng)?shù)貧v循序漸進(jìn)、分期分批進(jìn)行;并應(yīng)充分傳承當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng)等基本的原則與要求。史文化傳統(tǒng)等基本的原則與要求。 第三章至第十二章,分別提出了各項(xiàng)整治內(nèi)第三章至第十二章,分別提出了各項(xiàng)整治內(nèi)容的容的。 村莊整治應(yīng)
9、因地制宜、量力而行、循序漸村莊整治應(yīng)因地制宜、量力而行、循序漸進(jìn)、分期分批進(jìn)行;并應(yīng)充分傳承當(dāng)?shù)貧v史文進(jìn)、分期分批進(jìn)行;并應(yīng)充分傳承當(dāng)?shù)貧v史文化傳統(tǒng),防止違背群眾意愿,搞突擊運(yùn)動(dòng)?;瘋鹘y(tǒng),防止違背群眾意愿,搞突擊運(yùn)動(dòng)。 充分利用已有條件及設(shè)施,堅(jiān)持以現(xiàn)有設(shè)施充分利用已有條件及設(shè)施,堅(jiān)持以現(xiàn)有設(shè)施的整治、改造、維護(hù)為主,的整治、改造、維護(hù)為主,嚴(yán)禁盲目拆建農(nóng)民住宅;,嚴(yán)禁盲目拆建農(nóng)民住宅; 各類設(shè)施整治應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、方便使用各類設(shè)施整治應(yīng)做到安全、經(jīng)濟(jì)、方便使用與管理,與管理,不應(yīng)簡(jiǎn)單套用城,不應(yīng)簡(jiǎn)單套用城鎮(zhèn)模式大興土木、鋪張浪費(fèi);鎮(zhèn)模式大興土木、鋪張浪費(fèi); 根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民生
10、產(chǎn)方式根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平、農(nóng)民生產(chǎn)方式與生活習(xí)慣,結(jié)合農(nóng)村人口及村莊發(fā)展的長(zhǎng)期趨與生活習(xí)慣,結(jié)合農(nóng)村人口及村莊發(fā)展的長(zhǎng)期趨勢(shì),科學(xué)制定支持村莊整治的勢(shì),科學(xué)制定支持村莊整治的; 綜合考慮整治項(xiàng)目的急需性、公益性和經(jīng)濟(jì)可綜合考慮整治項(xiàng)目的急需性、公益性和經(jīng)濟(jì)可承受性,確定整治項(xiàng)目和承受性,確定整治項(xiàng)目和; 充分利用與村莊整治相適應(yīng)的成熟技術(shù)、工藝充分利用與村莊整治相適應(yīng)的成熟技術(shù)、工藝和設(shè)備,優(yōu)先采用當(dāng)?shù)卦牧希驮O(shè)備,優(yōu)先采用當(dāng)?shù)卦牧?,?jié)約使用土地;,節(jié)約使用土地; ,傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。嚴(yán)禁毀林開(kāi)山,隨意填塘,傳承和弘揚(yáng)傳統(tǒng)文化。嚴(yán)禁毀林開(kāi)山,隨意填塘,破壞特色景觀與傳統(tǒng)風(fēng)貌,毀壞歷
11、史文化遺存。破壞特色景觀與傳統(tǒng)風(fēng)貌,毀壞歷史文化遺存。2.0.1 2.0.1 村莊整治村莊整治 village rehabilitationvillage rehabilitation對(duì)農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的聚居點(diǎn)的整頓和治理。對(duì)農(nóng)村居民生活和生產(chǎn)的聚居點(diǎn)的整頓和治理。2.0.2 2.0.2 次生災(zāi)害次生災(zāi)害 secondary induced disasters secondary induced disasters 2.0.20 2.0.20 生物質(zhì)成型燃料生物質(zhì)成型燃料biomass briquettebiomass briquette2.0.21 2.0.21 太陽(yáng)房太陽(yáng)房 solar
12、House solar House 依靠建筑物本身構(gòu)造和建筑材料的熱工性能,依靠建筑物本身構(gòu)造和建筑材料的熱工性能,吸收和儲(chǔ)存太陽(yáng)光熱量,滿足使用需要的房屋。吸收和儲(chǔ)存太陽(yáng)光熱量,滿足使用需要的房屋。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 消防整治、消防整治、 防洪及內(nèi)澇整治、防洪及內(nèi)澇整治、 其他防災(zāi)項(xiàng)目整治、其他防災(zāi)項(xiàng)目整治、 避災(zāi)疏散。避災(zāi)疏散。 中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況不盡相同,因此中國(guó)廣大農(nóng)村地區(qū)的發(fā)展情況不盡相同,因此現(xiàn)階段的村莊整治并不是徹底解除各類災(zāi)害威脅、現(xiàn)階段的村莊整治并不是徹底解除各類災(zāi)害威脅、在現(xiàn)有條件下,在現(xiàn)有條件下,應(yīng)放在:應(yīng)放在:根據(jù)村莊實(shí)際,采取切實(shí)可行的有效措施,較大限根據(jù)
13、村莊實(shí)際,采取切實(shí)可行的有效措施,較大限度的降低和減少各類災(zāi)害損失,最大程度的保證村度的降低和減少各類災(zāi)害損失,最大程度的保證村民生命財(cái)產(chǎn)安全。民生命財(cái)產(chǎn)安全。 本著上述原則,本章首先明確了村莊中常見(jiàn)的本著上述原則,本章首先明確了村莊中常見(jiàn)的災(zāi)害類型,包括:火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、凍災(zāi)害類型,包括:火災(zāi)、洪澇災(zāi)害、地質(zhì)災(zāi)害、凍融災(zāi)害、地震、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等,繼而專門(mén)針對(duì)村莊融災(zāi)害、地震、風(fēng)災(zāi)、雪災(zāi)等,繼而專門(mén)針對(duì)村莊中中進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。進(jìn)行了詳細(xì)規(guī)定。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 給水方式、給水方式、 水源、水源、 集中式給水工程、集中式給水工程、 分散式給水工程、分散式給水工程、 維護(hù)技術(shù)。維護(hù)技術(shù)
14、。 調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村供水安全方面主要存調(diào)研發(fā)現(xiàn),當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村供水安全方面主要存在在等問(wèn)題;等問(wèn)題;給水設(shè)施方面普遍存在給水設(shè)施方面普遍存在“設(shè)施老化、給水水源安全設(shè)施老化、給水水源安全防護(hù)距離不足、缺乏必要的水凈化處理設(shè)備、消毒防護(hù)距離不足、缺乏必要的水凈化處理設(shè)備、消毒設(shè)施設(shè)施”等問(wèn)題。等問(wèn)題。 為了為了,本章首,本章首先在最根本的給水方式選擇上,提出了集中式和分先在最根本的給水方式選擇上,提出了集中式和分散式兩種適宜農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)的給水方式,并對(duì)兩者散式兩種適宜農(nóng)村地區(qū)特點(diǎn)的給水方式,并對(duì)兩者的適用條件進(jìn)行了具體的規(guī)定。的適用條件進(jìn)行了具體的規(guī)定。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 垃圾收集與運(yùn)輸
15、、處理。垃圾收集與運(yùn)輸、處理。 當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)村普遍缺乏垃圾收集設(shè)施、生活當(dāng)前,中國(guó)農(nóng)村普遍缺乏垃圾收集設(shè)施、生活垃圾隨意丟棄、垃圾隨意丟棄、。即使經(jīng)過(guò)處理。即使經(jīng)過(guò)處理的垃圾,也往往是在沒(méi)有任何分類的情況下,填埋的垃圾,也往往是在沒(méi)有任何分類的情況下,填埋在沒(méi)有經(jīng)過(guò)條件論證的土坑里,或者填埋在不適宜在沒(méi)有經(jīng)過(guò)條件論證的土坑里,或者填埋在不適宜的位置。的位置。 本章首先明確了農(nóng)村垃圾處理的原則性要求。本章首先明確了農(nóng)村垃圾處理的原則性要求。繼而,對(duì)具有農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾收集與運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容作繼而,對(duì)具有農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾收集與運(yùn)輸?shù)膬?nèi)容作了進(jìn)一步的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上,又對(duì)適用于農(nóng)村特了進(jìn)一步的規(guī)定。在此基礎(chǔ)上
16、,又對(duì)適用于農(nóng)村特點(diǎn)的垃圾衛(wèi)生處理方式、簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)的設(shè)置要求、點(diǎn)的垃圾衛(wèi)生處理方式、簡(jiǎn)易填埋場(chǎng)的設(shè)置要求、垃圾堆肥與農(nóng)村沼氣工程的關(guān)系進(jìn)行了明確規(guī)定。垃圾堆肥與農(nóng)村沼氣工程的關(guān)系進(jìn)行了明確規(guī)定。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 衛(wèi)生廁所類型選擇、衛(wèi)生廁所類型選擇、 廁所建造與衛(wèi)生管理要求廁所建造與衛(wèi)生管理要求 。 解決農(nóng)村地區(qū)人的糞便污染,防止致病微生物解決農(nóng)村地區(qū)人的糞便污染,防止致病微生物污染環(huán)境,預(yù)防與糞便相關(guān)的人畜共患病、腸道傳污染環(huán)境,預(yù)防與糞便相關(guān)的人畜共患病、腸道傳染病,從源頭控制污染源、切斷傳播途徑是村莊整染病,從源頭控制污染源、切斷傳播途徑是村莊整治的重要目標(biāo)。治的重要目標(biāo)。 本章明確
17、了在村莊整治過(guò)程中對(duì)于糞便處理的本章明確了在村莊整治過(guò)程中對(duì)于糞便處理的原則性要求:考慮到中國(guó)農(nóng)村的地方性差異,推薦原則性要求:考慮到中國(guó)農(nóng)村的地方性差異,推薦了三格化糞池廁所等八種適宜不同地區(qū)特點(diǎn)的廁所了三格化糞池廁所等八種適宜不同地區(qū)特點(diǎn)的廁所類型,并明確了其建造、使用和管理的衛(wèi)生要求。類型,并明確了其建造、使用和管理的衛(wèi)生要求。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 排水收集系統(tǒng)、排水收集系統(tǒng)、 污水處理設(shè)施、污水處理設(shè)施、 維護(hù)技術(shù)。維護(hù)技術(shù)。 中國(guó)絕大多數(shù)村莊沒(méi)有生活污水再處理設(shè)施、部分村莊的排水系統(tǒng)年久失修、或者阻塞;有的村莊根本沒(méi)有排水系統(tǒng),各種污水通過(guò)滲漏方式排放,造成農(nóng)村地表水地下水和土壤的
18、污染,對(duì)農(nóng)村整體人居環(huán)境造成極大危害。 相應(yīng)規(guī)定: 當(dāng)村莊位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)建設(shè)和完善污水當(dāng)村莊位于城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)時(shí),應(yīng)建設(shè)和完善污水收集系統(tǒng),將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;當(dāng)村莊不在城收集系統(tǒng),將污水納入到城鎮(zhèn)污水處理廠集中處理;當(dāng)村莊不在城鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)時(shí),有條件的村莊應(yīng)單獨(dú)建設(shè)污水處理站。鎮(zhèn)污水處理廠服務(wù)范圍內(nèi)時(shí),有條件的村莊應(yīng)單獨(dú)建設(shè)污水處理站。 糞便污水須經(jīng)化糞池、生活污糞便污水須經(jīng)化糞池、生活污水凈化沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理,出水引至村莊水系下游的低質(zhì)水體水凈化沼氣池等進(jìn)行衛(wèi)生處理,出水引至村莊水系下游的低質(zhì)水體或直接利用,不得污染地表和地下飲用
19、水源,不得污染其它功能性或直接利用,不得污染地表和地下飲用水源,不得污染其它功能性水體。水體。 人工濕地、生物濾池、穩(wěn)定塘等多種適合不同類型村莊使用的人工濕地、生物濾池、穩(wěn)定塘等多種適合不同類型村莊使用的污水處理技術(shù)及相關(guān)工程技術(shù)要求。污水處理技術(shù)及相關(guān)工程技術(shù)要求。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 道路工程、道路工程、 橋涵工程、橋涵工程、 交通安全設(shè)施。交通安全設(shè)施。 目前中國(guó)多數(shù)村莊內(nèi)部道路為自然形成,缺少連通和鋪裝,不少地方是“晴天一身土、雨天一身泥”,嚴(yán)重影響了村民出行。大量村莊還存在缺少交通標(biāo)志、隔離設(shè)施、路面緩沖設(shè)施和交通信號(hào)燈,交通安全隱患十分突出。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 整治措施。整治
20、措施。 當(dāng)前中國(guó)農(nóng)村存在對(duì)公共環(huán)境管理重視不足,“散”、“亂”、“差”情況普遍存在,配套公共設(shè)施不足或設(shè)施條件較差,難以滿足使用需求等問(wèn)題。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 補(bǔ)水、補(bǔ)水、 擴(kuò)容、擴(kuò)容、 水環(huán)境與景觀、水環(huán)境與景觀、 安全防護(hù)與管理。安全防護(hù)與管理。 一般規(guī)定、一般規(guī)定、 保護(hù)措施。保護(hù)措施。 村莊的歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色是寶貴的文化資源,是世代認(rèn)知與特殊記憶的符號(hào),是全體村民共同的遺產(chǎn)和精神財(cái)富。對(duì)村莊歷史文化遺產(chǎn)和鄉(xiāng)土特色風(fēng)貌的科學(xué)保護(hù)與合理利用,有助于村民了解歷史、延續(xù)和弘揚(yáng)優(yōu)秀的文化傳統(tǒng)。 本章的核心思路在于發(fā)揮村民的能動(dòng)性,共同參與、認(rèn)定和保護(hù)那些不在文物保護(hù)單位、歷史文化名村之列的歷史文化遺產(chǎn)與鄉(xiāng)土特色,主要包括:古遺址、古民居、祠堂、廟宇、商鋪、近代現(xiàn)代史跡和代表性建筑、以及古井、古橋、古道路、古塔、古碑刻、古墓葬等其它人工構(gòu)筑物。 對(duì)于文物保護(hù)單位和歷史文化名村的保護(hù)可參照國(guó)家有關(guān)規(guī)定予
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