全國工業(yè)生產(chǎn)許可證通則

1、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則2016-09-30 公布 2016-10-30 實施國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局目錄第一章總則第二章申請與受理第三章審查與決定第四章證書與標志第五章集團公司第六章企業(yè)的主體責任和義務(wù)第七章附則附件1 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書附件2 企業(yè)申請生產(chǎn)許可證證書延續(xù)免于實地核查承諾書附件3 申請撤回行政許可申請書附件4 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證受理決定書附件5 企業(yè)實地核查計劃附件6 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證準予行政許可決定書第一章總則第一條根據(jù)中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管條例（以下簡稱經(jīng)管條例）、中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管條例實施辦法（以下簡稱實施辦法）、質(zhì)量監(jiān)

2、督檢驗檢疫行政許可實施辦法等法規(guī)、規(guī)章和 國務(wù)院關(guān)于規(guī)范國務(wù)院部門行政審批行為改進行政審批有關(guān)工作的通知（國發(fā)2015 6 號文）等國務(wù)院行政審批改革要求制定本通則。第二條本通則適用于工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證的申請、受理、 審查、 決定等事項，應(yīng)與相應(yīng)的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則一并使用。本通則不適用于食品相關(guān)產(chǎn)品。第三條國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局（以下簡稱質(zhì)檢總局）負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證統(tǒng)一經(jīng)管工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室（以下簡稱全國許可證辦公室）負責工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管的日常工作。省、 自治區(qū)、 直轄市工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證監(jiān)督經(jīng)管工作，承擔企業(yè)申請受理

3、和部分列入實行生產(chǎn)許可證制度經(jīng)管的產(chǎn)品目錄（以下簡稱目錄）的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查審批工作。省級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證辦公室負責本行政區(qū)域內(nèi)工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管的日常工作。市、 縣級工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證主管部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)許可證的監(jiān)督經(jīng)管工作第四條全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查中心（ 以下簡稱全國許可證審查中心） 受全國許可證辦公室委托承擔生產(chǎn)許可證有關(guān)技術(shù)性和事務(wù)性工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證審查部（以下簡稱全國許可證審查部） 受全國許可證辦公室委托承擔相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證有關(guān)技術(shù)性工作。全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗機構(gòu)（以下簡稱發(fā)證檢驗機構(gòu)）受企業(yè)委托，承擔企業(yè)樣品的檢驗工作。發(fā)證檢驗機構(gòu)可在

4、質(zhì)檢總局網(wǎng)站上查詢。第二章申請與受理第五條企業(yè)取得生產(chǎn)許可證，應(yīng)當符合下列條件：（一） 有 與擬從事的生產(chǎn)活動相適應(yīng)的營業(yè)執(zhí)照；（二）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員；（三）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的生產(chǎn)條件和檢測手段；（四）有與所生產(chǎn)產(chǎn)品相適應(yīng)的技術(shù)文件和工藝文件；（五）有健全有效的質(zhì)量經(jīng)管制度和責任制度；產(chǎn)品符合有關(guān)國家規(guī)范、行業(yè)規(guī)范以及保障人體 健康和人身、財產(chǎn)安全的要求；（七）符合國家產(chǎn)業(yè)政策的規(guī)定， 不存在國家明令淘汰和禁止投資建設(shè)的落后工藝、高耗能、污染環(huán)境、浪費資源的情況。法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，還應(yīng)當符合其規(guī)定。第六條企業(yè)申請前應(yīng)理解掌握本通則，按照所申請產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細

5、則的要求，做好實地核查前的各項準備，主要包括：（一）應(yīng)提交審查組的企業(yè)資料；（二）實地核查時企業(yè)應(yīng)保持正常生產(chǎn)狀態(tài)；（三）樣品及抽樣基數(shù)應(yīng)符合所申請產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則要求。第七條企業(yè)生產(chǎn)列入目錄的產(chǎn)品， 應(yīng)當向企業(yè)所在地省級或省級委托的下一級生產(chǎn)許可證主管部門 （以下簡稱省級 許可證主管部門） 申請辦理生產(chǎn)許可證， 申請辦理生產(chǎn)許可 事項包括：發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更、證書補 領(lǐng)、撤回申請等情形。第八條發(fā)證指企業(yè)首次提出申請生產(chǎn)許可、不符合生產(chǎn)許可證有效期延續(xù)要求且需要重新申請發(fā)證或證書有效期滿后重新提出生產(chǎn)許可申請的情形，企業(yè)應(yīng)提交下列申請材料：（一） 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申

6、請書（見附件1）（一式三份）；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件（一式三份）；（三）產(chǎn)業(yè)政策證明材料（如需要）。第九條延續(xù)指生產(chǎn)許可證有效期屆滿企業(yè)需要繼續(xù)生產(chǎn)的情形，企業(yè)應(yīng)當在生產(chǎn)許可證有效期屆滿前6 個月提出延續(xù)申請，應(yīng)提交下列申請材料：（一） 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件（一式三份）；（三）生產(chǎn)許可證復印件或掃描件（一式三份）；（四）產(chǎn)業(yè)政策證明材料（如需要）；（五）與延續(xù)生產(chǎn)許可事項有關(guān)的其他材料（一式三份）；1. 對于申請免實地核查的，企業(yè)應(yīng)提交由企業(yè)法人代表 / 負責人簽字并加蓋公章的企業(yè)生產(chǎn)許可證延續(xù)申請免于實地核查承諾書（見附件2）和縣級以上

7、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門出具的證書有效期內(nèi)未受到行政處罰的證明；2. 對于申請免產(chǎn)品檢驗的，企業(yè)應(yīng)提交同單元產(chǎn)品在6 個月內(nèi)（自檢驗報告簽發(fā)日期起）省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報告。第十條許可范圍變更指在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備發(fā)生變化的、生產(chǎn)地址遷移、增加生產(chǎn)場點、新建生產(chǎn)線、增加產(chǎn)品等情形，企業(yè)應(yīng)提交下列材料：（1） 全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書（一式三份）；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件（一式三份）；（三）生產(chǎn)許可證復印件或掃描件（一式三份）；（四）產(chǎn)業(yè)政策證明材料（如需要）。第十一條名稱變更指在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)名稱、 住所名稱或者生產(chǎn)地址名稱發(fā)生變

8、化，而生產(chǎn)條件未發(fā)生變化的情形，企業(yè)應(yīng)提交下列材料：（一）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書 （一式二份）；（二）變更前、后的營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件（一式二份）；（三）生產(chǎn)許可證復印件或掃描件（一式二份）；（四）企業(yè)名稱變更的，提交工商行政經(jīng)管部門出具的 更名證明性材料復印件或掃描件（一式二份）；（五）企業(yè)住所或生產(chǎn)地址名稱變更的，提交有關(guān)行 政主管部門由具的變更證明性材料復印件或掃描件。（一 式二份）。第十二條補領(lǐng)指在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)生產(chǎn)許可證證書因遺失或毀損而申請補領(lǐng)的情形，應(yīng)提交下列材料：（一）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書（一式二份）；（二）營業(yè)執(zhí)照復印件或掃描件（一式二份）；（三）企

9、業(yè)在公開發(fā)行的報刊上刊登許可證遺失聲明原件及復印件或掃描件。第十三條企業(yè)辦理生產(chǎn)許可證延續(xù)或許可范圍變更,同時名稱變更或補領(lǐng)證書的，應(yīng)按第九條至第十二條的要求提交有關(guān)材料。第十四條在受理行政許可申請后，作出行政許可前，企業(yè)申請撤回行政許可申請的，應(yīng)提交下列材料：（一）申請撤回行政許可申請書（見附件3）（一式二份）；（2） 行政許可申請受理決定書原件及復印件或掃描件。第十五條省級許可證主管部門收到企業(yè)申請材料后，應(yīng)當按照下列情況分別作出處理：（一）申請事項依法不需要取得工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可的，應(yīng)當即時告知企業(yè)不受理；（2） 申請事項依法不屬于生產(chǎn)許可證主管部門職權(quán)范圍的，不予受理，并出具不予受理決定

10、書；（3） 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應(yīng)當允許企業(yè)當場更正；（4） 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應(yīng)當當場或者自收到申請之日起5 日內(nèi)一次性告知企業(yè)需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理；（5） 申請材料齊全、符合法定形式，或者按照要求提交全部補正材料的，應(yīng)當即時作出受理決定并出具行政許可申請受理決定書。（六）存在下列情形之一的，企業(yè)不具備申請資格：1、 企業(yè)隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)許可，行政機關(guān)不予受理或者不予行政許可，并給予警告，一年內(nèi)再次申請生產(chǎn)許可的；2、企業(yè)以欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證，行政機關(guān)依法給予行政處罰，三年內(nèi)再次申

11、請生產(chǎn)許可的；3、企業(yè)被吊銷生產(chǎn)許可證，三年內(nèi)再次申請列入同一目錄產(chǎn)品生產(chǎn)許可的；4、企業(yè)申請撤回生產(chǎn)許可，自收到行政機關(guān)終止辦理行政許可書面憑證之日起6 個月內(nèi)，再次申請生產(chǎn)許可的。第十六條質(zhì)檢總局發(fā)證的，省級許可證主管部門應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起5 日內(nèi)按要求將企業(yè)申請材料（一式二份） 寄送相關(guān)產(chǎn)品全國許可證審查部。其中， 申請事項僅為名稱變更、補領(lǐng)證書或者撤回申請的，直接將企業(yè)申請材料（一式一份）寄送全國許可證審查中心。第三章審查與決定第十七條生產(chǎn)許可證申請受理后，按照下列要求組織審查，對企業(yè)的審查包括對企業(yè)的實地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗。（1） 發(fā)證的，應(yīng)對企業(yè)進行實地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗；（

12、2） 延續(xù)的，應(yīng)對企業(yè)進行實地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗。企業(yè)提交企業(yè)生產(chǎn)許可證延續(xù)申請免于實地核查承諾書的， 免實地核查。企業(yè)提交同單元產(chǎn)品在6 個月內(nèi)接受省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報告的，免同單元產(chǎn)品發(fā)證檢驗；（3） 許可范圍變更的，應(yīng)對企業(yè)進行實地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗。相應(yīng)的產(chǎn)品實施細則另有規(guī)定的，依照其規(guī)定執(zhí)行；（4） 名稱變更、補領(lǐng)證書和撤回申請的，不進行實地核查和產(chǎn)品發(fā)證檢驗。第十八條由質(zhì)檢總局審批的，全國許可證審查部收到企業(yè)申請材料后，制定企業(yè)實地核查計劃（見附件4，以下簡稱 計劃 ） ， 并及時將 計劃 報全國許可證審查中心，由全國許可證審查部提前3 日通知企業(yè)并抄報企業(yè)所在省級許可

13、證主管部門，省級許可證主管部門根據(jù)需要可派觀察員參加。第十九條組織生產(chǎn)許可證實地核查時，應(yīng)當注重核查人員的專業(yè)能力，每次參與實地核查的審查員人數(shù)不少于2人， 核查時間一般為1-3 天。 審查組成員不得全部來自同一單位。第二十條審查組應(yīng)當按照本通則與相關(guān)產(chǎn)品實施細則要求客觀公正的進行實地核查，做好記錄，編制生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查報告，并將核查結(jié)果告知企業(yè)，審查組對企業(yè)實地核查結(jié)果負責，并實行組長負責制。第二十一條企業(yè)實地核查合格的，應(yīng)按相關(guān)產(chǎn)品實施細則要求抽封樣品，由企業(yè)自主選擇發(fā)證檢驗機構(gòu)。企業(yè)自封存樣品之日起7 日內(nèi)將該樣品寄送發(fā)證檢驗機構(gòu)。需要現(xiàn)場檢驗的， 企業(yè)聯(lián)系發(fā)證檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢驗

14、。企業(yè)對樣品的真實性、準確性負責。第二十二條企業(yè)實地核查不合格的，不再進行產(chǎn)品發(fā)證檢驗，企業(yè)審查工作終止。第二十三條延續(xù)免實地核查的，企業(yè)應(yīng)在受理之日起7日內(nèi)， 按產(chǎn)品實施細則要求抽封樣品，抽樣單及封條應(yīng)當加蓋企業(yè)印章，并將抽樣單及樣品一起裝箱封存，自主選擇發(fā)證檢驗機構(gòu)寄送樣品，同時將抽樣單寄送審查組織單位。企業(yè)對樣品的真實性、準確性負責。免產(chǎn)品發(fā)證檢驗的，在實地核查時不進行產(chǎn)品抽樣。第二十四條發(fā)證檢驗機構(gòu)應(yīng)當在產(chǎn)品實施細則規(guī)定時間內(nèi)完成產(chǎn)品發(fā)證檢驗工作，并出具檢驗報告。自出具報告之日起 3 日內(nèi)，將報告1 份寄送企業(yè)，2 份寄送審查組織單位。第二十五條質(zhì)檢總局審批的，全國許可證審查部應(yīng)當按照

15、有關(guān)規(guī)定對企業(yè)的申請材料、實地核查材料、產(chǎn)品發(fā)證檢驗報告等材料進行匯總和審核，簽署審核意見，并自受理企業(yè)申請之日起20 日內(nèi)將有關(guān)材料報送全國許可證審查中心。全國許可證審查中心自受理企業(yè)申請之日起25 日內(nèi)完成上報材料的審查并報質(zhì)檢總局。第二十六條質(zhì)檢總局或省級許可證主管部門應(yīng)當自受理企業(yè)申請之日起30 日內(nèi)作出是否準予許可的決定。作出準予生產(chǎn)許可決定的，應(yīng)當自決定之日起10 日內(nèi)頒發(fā)準予許可決定書和生產(chǎn)許可證證書；作出不予生產(chǎn)許可決定的，應(yīng)當自決定之日起10 日內(nèi)向企業(yè)發(fā)出不予行政許可決定書并說明理由，同時告知申請人依法享有申請行政復議或者提起行政訴訟的權(quán)利。第二十七條質(zhì)檢總局自作出行政許可

16、決定之日起5 日內(nèi)將相關(guān)決定文書和證書寄送省級許可證主管部門，省級許可證主管部門自收到?jīng)Q定文書和證書之日起5 日內(nèi)送達企業(yè)。第二十八條質(zhì)檢總局或省級許可證主管部門自作出批準決定之日起10 日內(nèi)，應(yīng)當以網(wǎng)絡(luò)等方式向社會公布獲證企業(yè)名單第二十九條有下列情形之一的，質(zhì)檢總局或省級許可證主管部門應(yīng)當作出終止辦理生產(chǎn)許可的決定：（一） 企 業(yè)無正當理由拖延、拒絕或者不配合審查的；（二）企業(yè)撤回生產(chǎn)許可申請的；（三）企業(yè)依法終止的；（四）企業(yè)申請生產(chǎn)的產(chǎn)品列入國家淘汰或者禁止生產(chǎn)產(chǎn)品目錄的；（5） 依 法應(yīng)當終止辦理生產(chǎn)許可的其他情形的。第四章證書與標志第三十條生產(chǎn)許可證有效期為5 年。 有效期的起始日為

17、作出許可決定之日，截止日為五年后許可決定之日的前一日。有效期內(nèi)有變更事項（企業(yè)遷址除外）或補領(lǐng)的，截止日期不變。證書延續(xù)的有效期起始日為原證書有效期截止日后一日，截止日為原證書有效期截止日五年后的同一日。第三十一條生產(chǎn)許可證證書分為正本和副本，具有同等法律效力。生產(chǎn)許可證正、副本載明企業(yè)名稱、住所、生產(chǎn) 地址、產(chǎn)品明細、證書編號、發(fā)證日期、有效期、發(fā)證機關(guān)等內(nèi)容，副本同時載明失效證書主要信息。生產(chǎn)許可證數(shù)字證書與文本證書具有同等法律效力。第三十二條生產(chǎn)許可證標志由“企業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可”漢語拼音QiyechanpinShengchanxuke的縮寫“ QS和“生產(chǎn)許 可”中文字樣組成。標志主色調(diào)為

18、藍色，字母Q與生產(chǎn)許可”四個中文字樣為藍色，字母“S”為白色。生產(chǎn)許可證標志由企業(yè)自行?。?貼 ） ?？梢园凑找?guī)定放大或者縮小。生產(chǎn)許可證編號采用大寫漢語拼音“XK加10位阿拉伯數(shù)字編碼組成：XKx x-xxx-xxxxx。其中，“ XK 代表許可，前兩位（x x ）代表行業(yè)編號，中間三位（XXX） 代表產(chǎn)品編號，后五位（x x x x x ）代表企業(yè)生產(chǎn)許可證編 號。省級頒發(fā)的生產(chǎn)許可證書，在生產(chǎn)許可證編號前加上相應(yīng)省級行政區(qū)域簡稱，編碼組成為（x）XKx x - x x x - x第五章集團公司第三十三條集團公司與其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)廠點（以下統(tǒng)稱所屬單位）可以由所屬單位獨立申請取

19、證、也可以按本章規(guī)定以集團公司名義申請辦理取證。第三十四條集團公司與所屬單位共同取證的，可以按以下方式進行辦理：（一）總局發(fā)證的產(chǎn)品，允許所屬單位跨省的集團公司 取證，集團公司應(yīng)向住所所在地省局申請辦理生產(chǎn)許可證。 對于有特殊規(guī)定的省份須向總局備案；（二）省局發(fā)證產(chǎn)品跨省取證的， 各省根據(jù)本省實際情 況制定相應(yīng)的規(guī)定。 允許所屬單位跨省的， 由集團公司住所 所在地省局委托集團公司所屬單位所在地省局進行審查，由集團公司住所所在地省局發(fā)證。第三十五條對于已經(jīng)以集團公司方式取證的企業(yè)，在辦理生產(chǎn)許可延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更、補領(lǐng)等事項時， 按上述規(guī)定執(zhí)行。第三十六條以集團公司形式取證的，總公司與

20、各所屬單位共用同一個生產(chǎn)許可證編號， 所屬單位只發(fā)生產(chǎn)許可證副本，應(yīng)與總公司的正本同時使用。第三十七條以集團公司形式取證的， 應(yīng)當在其產(chǎn)品或者 包裝、說明書上分別標注集團公司名稱、住所、生產(chǎn)地址、 生產(chǎn)許可證標志和編號和所屬單位的名稱、住所、生產(chǎn)地址。第六章企業(yè)的主體責任和義務(wù)第三十八條依據(jù)經(jīng)管條例，任何企業(yè)未取得生產(chǎn)許 可證不得生產(chǎn)列入國家實行生產(chǎn)許可證制度經(jīng)管目錄的產(chǎn) 品。任何單位和個人不得銷售或者在經(jīng)營活動中使用未取得 生產(chǎn)許可證的列入目錄的產(chǎn)品。第三十九條依據(jù)經(jīng)管條例，企業(yè)生產(chǎn)列入目錄產(chǎn)品， 應(yīng)當向企業(yè)所在地省級生產(chǎn)許可證主管部門提由申請。第四十條依據(jù)經(jīng)管條例，證書延續(xù)、許可范圍變更、

21、 名稱變更、證書補領(lǐng)的企業(yè)，應(yīng)按規(guī)定及時向企業(yè)所在地省 級生產(chǎn)許可證主管部門提由申請。第四十一條依據(jù)質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫行政許可實施辦 法，取得生產(chǎn)許可的企業(yè)應(yīng)當保證產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定合格，并持續(xù)保持取得生產(chǎn)許可的規(guī)定條件，隨時配合生產(chǎn)許可證主管部門依法進行監(jiān)督檢查。第四十二條依據(jù)經(jīng)管條例， 在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，企業(yè)不再從事列入目錄產(chǎn)品的生產(chǎn)活動的，應(yīng)當辦理生產(chǎn)許可證注銷手續(xù)。第四十三條依據(jù)經(jīng)管條例， 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)，應(yīng)當自準予許可之日起6 個月內(nèi)完成在其產(chǎn)品或者包裝、說明書上標注生產(chǎn)許可證標志和編號。根據(jù)產(chǎn)品特點難以標注的裸裝產(chǎn)品，可以不標注。第四十四條依據(jù)經(jīng)管條例， 任何單位和個人不得偽造、

22、變造生產(chǎn)許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號。任何單位和個人不得冒用他人的生產(chǎn)許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號。第四十五條依據(jù)經(jīng)管條例， 取得生產(chǎn)許可證的企業(yè)不得出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓生產(chǎn)許可證證書、生產(chǎn)許可證標志和編號。第四十六條依據(jù)經(jīng)管條例，企業(yè)不得用欺騙、賄賂等不正當手段取得生產(chǎn)許可證。第四十七條依據(jù)實施辦法， 企業(yè)可以自受理申請之日起試生產(chǎn)申請取證產(chǎn)品。企業(yè)試生產(chǎn)的產(chǎn)品應(yīng)當經(jīng)出廠檢驗合格，并在產(chǎn)品或者其包裝、說明書上標明“試制品”后，方可銷售。質(zhì)檢總局或者省級許可證主管部門作出終止辦理許可決定或者不予許可決定的，企業(yè)從即日起不得繼續(xù)試生產(chǎn)該產(chǎn)品。第四十八條法律、行政法規(guī)有其他規(guī)定的，

23、還應(yīng)當符合其規(guī)定。第七章附則第四十九條本實施細則通則規(guī)定的時限以工作日計算，不含法定節(jié)假日和產(chǎn)品檢驗時間。第五十條由省級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門負責審批發(fā)證的一并按本通則規(guī)定執(zhí)行。第五十一條本實施細則通則由國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局負責解釋。第五十二條本實施細則通則自2016 年 10 月 30 日施行。附件1:全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書產(chǎn)品類別：產(chǎn)品名稱：企業(yè)名稱：（公章）聯(lián)系人：聯(lián)系電話：申請類別：發(fā)證口延續(xù)口許可范圍變更口名稱變更口補領(lǐng)口其他口集團公司口申請日期：年月日國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局印制企業(yè)承諾依據(jù)中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管條例等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，本

24、企業(yè)承諾如下：1 所提交的申請材料真實有效，無隱瞞情況。2 已按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則和申請的產(chǎn)品實施細則規(guī)定完成各項準備，隨時接受生產(chǎn)許可證企業(yè)實地核查和生產(chǎn)許可證產(chǎn)品檢驗。3嚴格按照工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管條例、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證實施細則通則和產(chǎn)品實施細則等規(guī)定從事生產(chǎn)經(jīng)營活動，持續(xù)保持應(yīng)當具備的生產(chǎn)許可條件。4在生產(chǎn)許可證有效期內(nèi)，本企業(yè)不再從事獲證產(chǎn)品的生產(chǎn)活動后，及時向企業(yè)所在地省級或省級委托的下一級許可證主管部門報告，并辦理注銷手續(xù)。5企業(yè)符合國家法律法規(guī)、產(chǎn)業(yè)政策的要求。企業(yè)法人代表（負責人）簽名年月日（單位公章）全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書填寫說明1 適用范圍1.1 全

25、國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證申請書（以下簡稱申請書）適用于全國工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證證書（ 以下簡稱證書） 的發(fā)證、 延續(xù)、 許可范圍變更、名稱變更、補領(lǐng)、其他、集團公司等類別生產(chǎn)許可證的申請。2 申請類別2.1 發(fā)證 包括：企業(yè)首次申請?zhí)岢錾a(chǎn)許可、不符合生產(chǎn)許可證有效期延續(xù)要求且需要重新申請發(fā)證或證書有效期滿后重新提出申請生產(chǎn)許可的情形。2.2 延續(xù) 指企業(yè)在證書有效期界滿前6個月提出生產(chǎn)許可證延續(xù)的申請。2.3 許可范圍變更包括：2.3.1 遷址指證書有效期內(nèi)企業(yè)生產(chǎn)場所搬遷后提出生產(chǎn)許可證重新審查的申請。2.3.2 增項指證書有效期內(nèi)企業(yè)增加許可產(chǎn)品范圍及增加生產(chǎn)線、生產(chǎn)廠點的生產(chǎn)許可證申請。2.

26、3.3 減項指證書有效期內(nèi)企業(yè)減少許可產(chǎn)品范圍及生產(chǎn)廠點的生產(chǎn)許可證申請。2.3.4 生產(chǎn)條件重大變化指證書有效期內(nèi)企業(yè)重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備發(fā)生變化后提出生產(chǎn)許可證申請。2.4 名稱變更 指證書有效期內(nèi)因企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱變化而提出生產(chǎn)許可證變更申請。2.5 補領(lǐng) 指證書有效期內(nèi)因生產(chǎn)許可證證書遺失或者損毀提出申請補領(lǐng)生產(chǎn)許可證的申請。2.6 其他 是指上述情況之外的生產(chǎn)許可證申請。2.7 集團公司是指集團公司與其所屬子公司、分公司或者生產(chǎn)廠點（以下統(tǒng)稱所屬單位）共同申請辦理發(fā)證、延續(xù)、 許可范圍變更、名稱變更、補領(lǐng)等情形。2.8 申請書必須打印或用鋼筆、簽

27、字筆填寫，字跡要清晰工整。內(nèi)容要正確、完整、真實。需要修改的，在修改處對原內(nèi)容劃雙線刪除、增加修改內(nèi)容后，加蓋本單位公章。3 封面3.1 產(chǎn)品類別：填寫實行工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證制度經(jīng)管的產(chǎn)品目錄所列的產(chǎn)品名稱。3.2 產(chǎn)品名稱：填寫產(chǎn)品實施細則的產(chǎn)品名稱。3.3 企業(yè)名稱：填寫企業(yè)營業(yè)執(zhí)照上的注冊名稱，加蓋企業(yè)公章。3.4 聯(lián)系人：填寫企業(yè)委托負責本次申請的具體工作人員的姓名。3.5 聯(lián)系電話：聯(lián)系人辦公座機及手機電話號碼。3.6 申請類別：根據(jù)企業(yè)申請的情況分別在發(fā)證、延續(xù)、許可范圍變更、名稱變更、補領(lǐng)、其他、集團公司后面的“口”中打，如果存在多種情況的， 分別在對應(yīng)項后的“ 口”打03.7

28、申請日期：填寫企業(yè)將申請材料提交到受理單位的時間。4 表一企業(yè)申請生產(chǎn)許可基本情況4.1 各種申請類別的企業(yè)填寫表一，申請補領(lǐng)證書的企業(yè)除外。集團公司與所屬單位一起申請的，應(yīng)分別填寫表一。4.2 企業(yè)名稱、住所：按照企業(yè)營業(yè)執(zhí)照填寫，企業(yè)名稱應(yīng)與營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)公章及封面的填寫一致。4.3 生產(chǎn)地址：填寫申請企業(yè)實際生產(chǎn)場所的詳細地址，注明?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市） 、市 （ 地 ） 、區(qū) （ 縣 ） 、路 （ 街道、社區(qū)、鄉(xiāng)、鎮(zhèn)） 、號（村）等。4.4 郵政編碼、電話、傳真：按企業(yè)實際情況填寫。4.5 電子郵箱：填寫企業(yè)能夠有效接收生產(chǎn)許可證辦理信息的電子郵箱。4.6 營業(yè)執(zhí)照注冊號、成立日期、經(jīng)營

29、期限、注冊資金：按照營業(yè)執(zhí)照填 寫。4.7 固定資產(chǎn)：按企業(yè)實際情況填寫。4.8 年總產(chǎn)值、年銷售額、年繳稅金額、年利潤：填寫企業(yè)生產(chǎn)許可產(chǎn)品上一年度實際完成情況，新投產(chǎn)、實際生產(chǎn)期未滿一年的企業(yè)，該四項指標可不填寫。4.9 法定代表人：應(yīng)與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照一致，并填寫辦公電話、手機號碼、身份證號碼。4.10 企業(yè)負責人：應(yīng)與企業(yè)營業(yè)執(zhí)照中的企業(yè)負責人一致，并填寫辦公電話、手機號碼、身份證號碼。4.11 質(zhì)量負責人：填寫企業(yè)分管質(zhì)量的負責人，并填寫辦公電話、手機號碼、身份證號碼。4.12 聯(lián)系人及電話：填寫企業(yè)委托負責本次申請的具體工作人員的姓名、辦公電話、手機號碼、身份證號碼，與封面聯(lián)系人一致。

30、4.13 從業(yè)人員總數(shù)、技術(shù)人員數(shù)、檢驗人員數(shù)、生產(chǎn)人員數(shù)：按本企業(yè)從事生產(chǎn)許可產(chǎn)品的實際情況填寫。從業(yè)人員是指企業(yè)依法正式聘用人員；專業(yè)技術(shù)人員指企業(yè)依法聘用、從事與申請取證產(chǎn)品相關(guān)的技術(shù)工作和經(jīng)管的人員；檢驗人員指企業(yè)從事檢驗工 作的人員；生產(chǎn)人員指生產(chǎn)工人。5 表二企業(yè)申請產(chǎn)品基本情況5.1 各種申請類別的企業(yè)填寫表二，申請補領(lǐng)證書的企業(yè)除外。集團公司與所屬單位一起申請的，應(yīng)分別填寫表二。5.2 申請產(chǎn)品范圍：按照產(chǎn)品實施細則的規(guī)定填寫所申請的產(chǎn)品名稱。5.3 申請類別：同封面。5.4 如果“申請產(chǎn)品基本情況”頁填寫不下，可另加附頁。6 表三企業(yè)申請生產(chǎn)許可證延續(xù)基本情況6.1 申請生產(chǎn)

31、許可證延續(xù)的企業(yè)填寫表三。集團公司與所屬單位一起申請的，應(yīng)分別填寫表三。6.2 如申請免實地核查且有企業(yè)申請生產(chǎn)許可證證書延續(xù)免于實地核查承諾書的，在減免事項相關(guān)框內(nèi)打鉤。6.3 如申請免產(chǎn)品檢驗且有同單元產(chǎn)品在6個月內(nèi)接受省級及以上產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報告的，在減免事項相關(guān)框內(nèi)打鉤。6.4 申請免產(chǎn)品檢驗企業(yè)填寫產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報告的產(chǎn)品及名稱，并應(yīng)與原證書產(chǎn)品單元產(chǎn)品對應(yīng)。6.5 填寫原生產(chǎn)許可證編號及有效期：按生產(chǎn)許可證證書填寫。7 表四企業(yè)申請許可范圍變更基本情況7.1 申請許可范圍變更的企業(yè)填寫表四。集團公司與所屬單位一起申請的，應(yīng)分別填寫表四。7.2 按實際情況在變更事項框內(nèi)打

32、鉤。7.3 原生產(chǎn)許可證編號及有效期：按生產(chǎn)許可證證書填寫。7.4 按實際情況填寫許可范圍變更信息，沒有變化的不填寫。7.5 生產(chǎn)條件發(fā)生重大變化簡要說明需填寫何種重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān) 鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備發(fā)生變化。8表五企業(yè)申請名稱變更基本情況8.1 申請辦理名稱變更（含企業(yè)名稱、住所名稱、生產(chǎn)地址名稱）的企業(yè)填 寫表五。集團公司與所屬單位一起申請的，應(yīng)分別填寫表五。8.2 按實際情況在變更事項框內(nèi)打鉤。8.3 原生產(chǎn)許可證編號及有效期：按生產(chǎn)許可證證書填寫。8.4 變更事項中有變化的，需填寫變更前、后內(nèi)容。9表六企業(yè)申請補領(lǐng)證書基本情況9.1 申請補領(lǐng)證書的企業(yè)只需填寫表六。9.2 生產(chǎn)

33、許可證編號、發(fā)證日期、有效期：按生產(chǎn)許可證證書填寫。9.3 產(chǎn)品名稱：按企業(yè)原證書正本產(chǎn)品名稱填寫。9.4 補領(lǐng)原因、遺失或毀損時間、刊登報紙名稱、聲明刊登時間，按實際情 況如實填寫。9.5 補領(lǐng)證書類型：填寫需補領(lǐng)證書的類型。9.6 七其它情況說明（含符合政策情況的說明）其他需要說明的情況：有關(guān)法律法規(guī)、產(chǎn)品實施細則有特殊要求的，企業(yè)根 據(jù)實際情況填寫。例如，申請取證的產(chǎn)品涉及國家產(chǎn)業(yè)政策的， 企業(yè)填寫符合產(chǎn) 業(yè)政策說明或自我中明；或者企業(yè)因產(chǎn)業(yè)政策原因提出減項等。 集團公司與所屬 單位一起申請的，可在表七中分別說明情況。9.7 八提交材料目錄11.1 企業(yè)按適用申請類別提交所對應(yīng)材料并填寫

34、本目錄。11.2 企業(yè)按實施細則的要求提交材料并填寫本目錄（如有）。11.3 集團公司與所屬單位一起申請的，填寫一份上報材料目錄。11.4 自治區(qū)、直轄市或委托的下一級許可證主管部門受理信息12.1 省、自治區(qū)、直轄市或委托的下一級許可證主管部門按受理決定書填 寫申請日期、受理日期，受理通知書發(fā)放日期及編號。12.2 附省、自治區(qū)、直轄市或委托的下一級許可證主管部門受理決定書復印件。表一企業(yè)申請生產(chǎn)許可基本情況企業(yè)名稱住所生產(chǎn)地址省市（地）區(qū)（縣）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）路（街道）號郵政編碼傳真電子郵箱工商登記機構(gòu)營業(yè)執(zhí)照注冊號/統(tǒng)一社會信用代碼成立日期經(jīng)營期限固定資產(chǎn)（萬元）注冊資金（萬元）年總產(chǎn)值年銷售額

35、年繳稅金額年利潤法定代表人 或企業(yè)負責人身份證號碼電話及手機質(zhì)量負責人身份證號碼電話及手機聯(lián)系人身份證號碼電話及手機從業(yè)人員總數(shù)技術(shù)人員數(shù)檢驗人員數(shù)生產(chǎn)人員數(shù)表二企業(yè)申請產(chǎn)品基本情況申請產(chǎn)品范圍申請類別表三企業(yè)申請生產(chǎn)許可證延續(xù)基本情況減免事項1 .企業(yè)申請延續(xù)免實地核查口2 .企業(yè)申請延續(xù)免產(chǎn)品檢驗口原生產(chǎn)許可證原生產(chǎn)許可證編號有效期企業(yè)申請免產(chǎn)品檢驗的基本情況原證書產(chǎn)品單元名稱（全部）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格報告的產(chǎn)品名稱其他說明：注：申請延續(xù)免于實地核查的企業(yè)， 應(yīng)在受理之日起7日內(nèi)，按實施細則要 求抽封樣品，自主選擇發(fā)證檢驗機構(gòu)送樣，同時將抽樣單及檢驗委托合同寄 送有相關(guān)產(chǎn)品審查組織單位。

36、表四企業(yè)申請許可范圍變更基本情況增加產(chǎn)品口增加生產(chǎn)場點口新建生產(chǎn)線口企業(yè)生產(chǎn)地址遷移口重要生產(chǎn)工藝和技術(shù)、關(guān)鍵生產(chǎn)設(shè)備和檢驗設(shè)備發(fā)生變化其他口原生產(chǎn)許可證 編號原生產(chǎn)許可證 啟效期許口范圍變更信息遷址前住所 地址遷址后住所 地址遷址前生產(chǎn) 地址遷址后生產(chǎn) 地址增加生產(chǎn)場點 地址1增加生產(chǎn)場點 地址2增加生產(chǎn)線 地址1增加生產(chǎn)線 地址2生產(chǎn)條件發(fā)生重 大變化簡要說明表五企業(yè)申請名稱變更基本情況變更事項企業(yè)名稱變更口企業(yè)住所名稱變更口企業(yè)生廣地址名稱變更口原生產(chǎn)許可證 編號原生產(chǎn)許可證 啟效期變更事項變更前變更后（未受不填寫）企業(yè)名稱住所名稱生產(chǎn)地址名稱營業(yè)執(zhí)照注冊號營業(yè)執(zhí)照發(fā)證日期表六企業(yè)申請補領(lǐng)證書基本情況企業(yè)名稱郵編住所電子郵箱生產(chǎn)地址聯(lián)系人電話及手機生產(chǎn)許可 證編號產(chǎn)品名稱發(fā)證日期啟效期補領(lǐng)原因遺失或毀損 時間刊登報紙 名稱聲明刊登 時間補領(lǐng)證書 類型證書正本口證書副本口其他表七其他情況說明（含符合政策情況的說明）表八提交材料目錄材料名稱份數(shù)備注表九申請受理信息申請日期受理日期受理決定書編號省級或省級委 托的下一級生 產(chǎn)許可證主管 部門填寫附：受理決定書復印件附件2企業(yè)生產(chǎn)許可證延續(xù)申請免于實地核查承諾書依據(jù)中華人民共和國行政許可法和中華人民共和國 工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證經(jīng)管條例、質(zhì)檢總局關(guān)于深化工業(yè)產(chǎn)品 生產(chǎn)許可證制度改革的意見等有關(guān)規(guī)定