福州市大氣污染防治辦法

1、福州市大氣污染防治辦法福州市大氣 污染防治 辦法（2001 年 11 月 1 日福州市第十一屆人民代表大會常 務 委員 會第二十八次會 議通過 2002 年 3 月 28 日福建省第九屆人民代表大會常 務委員 會第三十一次會 議批準）第一條 為防治大氣 污染，根據(jù)中華人民共和國大氣 污染防治法等法律、法規(guī)，結(jié)合本市 實際，制定本辦 法。第二條 本 辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)的大氣 污 染防治。第三條 本市各 級人民政府 對本轄區(qū)的大氣 環(huán)境質(zhì)量負責 。市、縣（市）區(qū)環(huán)境保護行政主管部 門對本轄區(qū)大氣 污染防治實施統(tǒng)一監(jiān)督管理。第四條 向大氣排放 污染物實行總量控制制度。實行總量控制的 污染物種類

2、和總量控制計劃（含排放總量 指標）由市人民政府依法核定并公布。向大氣排放 污染物的單位，必須按規(guī)定向環(huán)境保護行政主管部 門申請領取排放 許可證。污染物排放不得超 過許 可 證限定的指 標。第五條 環(huán)境保 護行政主管部 門重點控制的工 業(yè)排放大氣 污染物 單位，應當安裝自 動連續(xù)監(jiān)測 裝置，并接 入污染源自 動監(jiān) 控系 統(tǒng)。第六條 禁止 銷售、使用含硫量超 過規(guī) 定標準的燃煤和燃油，具體 標準由市人民政府公布。城市建成區(qū)內(nèi)禁止新建、改建、 擴建使用煤、重油 為燃料的 設施?，F(xiàn)有使用含硫量超 過規(guī)定標準的燃煤或 者燃油的 鍋爐、窯爐，應當限期改用合格燃料，或者安裝脫硫裝置和在 線監(jiān)測 裝置。具體

3、辦法由市人民政 府 規(guī) 定。第七條 城市建成區(qū)內(nèi)的 飲食服務業(yè)和單位食堂，應當使用燃氣、電等清潔能源，并安裝油煙、廢氣凈化裝 置，禁止向人行通道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙或者爐煙。第八條 向大氣排放含苯、甲苯、二甲基甲 酰胺等有毒有害物 質(zhì)和從事經(jīng)營性噴漆、噴塑、噴砂的單位，必 須安裝凈化裝置，并不得超 過規(guī)定的排放標準。在市區(qū)、近郊區(qū)、集鎮(zhèn)等人口集中地區(qū)和 風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及其他依法需要特殊保 護的區(qū)域內(nèi)， 禁止焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙 塵和惡臭氣體的物質(zhì)。第九條 堆放、裝卸和運 輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易 揚塵的

4、物質(zhì)，必須 采取防塵措施。第十條 建筑或者外 墻裝修工地，必須設置符合標準的圍擋；工地內(nèi)的土堆、砂堆等易揚塵的堆料，在未使 用時應當遮蓋或者 噴灑覆蓋劑。建筑垃圾應當密封處理，不得凌空拋撒。第十一條 在道路上施工 應當設置圍擋。使用風鉆、電鋸、電磨、混凝土攪拌機等工具施工的，必 須采取壓 塵措施。第十二條 施工工地、料場、固體廢物堆放場等場區(qū)內(nèi)的運 輸?shù)缆繁仨氂不隹谔帒斣O置清洗出場車 輛和設備的裝置，未經(jīng)有效清洗的車輛和設備不得出場。第十三條 拆除建筑物 應當圍擋施工，并采取壓塵措施。拆除后九十日內(nèi)未 動工興建的，建設單位應當對 拆除現(xiàn)場采取簡易硬化，或者簡易綠化等防塵措施。第十四條 在

5、道路、廣場和其他公共 場所進行清掃保潔作業(yè)，應當采取壓塵措施，清掃的垃圾應當密閉運第十五條 市人民政府 應當根據(jù)本市大氣 環(huán)境質(zhì)量要求和機 動車排放污染物狀況，推廣使用液化石油氣和 液化天然氣、電、太陽能等清潔能源的機動車。第十六條 新購置車輛污染物排放初次 檢測不合格的，公安交通管理部 門不予核發(fā)車輛號牌和行駛證，但 國家規(guī)定免檢的車輛除外。未進行污染物排放年度 檢測，或者年度檢測不合格的機 動車，公安交通管理部門不予核發(fā)年檢合格證。第十七條 在本市行駛的機動車污染物排放不得超 過國家規(guī)定的排放標準。環(huán)境保護行政主管部門可以在 機動車停放地，對在用機動車污染物排放進行監(jiān)督抽測。公安交通管理部

6、 門對行駛中排放黑煙或者 濃煙的機動車，應當責令其暫停使用，并在規(guī)定的時間到環(huán)境保 護行政主管部 門委托的檢測機構進行檢測。在用機動車車主或者駕駛?cè)藛T，不得拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部 門、公安交通管理部 門的監(jiān)督抽測。第十八條 機動車污染物排放超 過規(guī)定標準，經(jīng)兩次限期治理仍不能達 標排放的，市環(huán)境保護行政主管部 門應告知市公安交通管理部 門，由其按照國家有 關規(guī)定強制報廢。第十九條 機動車維修單位，應當按照防治大氣 污染的要求和國家有 關技術規(guī)范進行維修，使在用機動車 達到規(guī)定的污染物排放標準。機動車二級維護、發(fā)動機總成大修、整車大修的經(jīng)營單位，應當按照規(guī)定配備污染物排放檢測儀器設備。機動

7、車經(jīng)過二級維護、發(fā)動機總成大修、整車大修及其影響整 車污染物排放的 維修，污染物排放超 過規(guī)定 排放標準的，不得交付使用。機動車經(jīng)過前款所列項目維修后，在規(guī)定的維修質(zhì)量保證期內(nèi)正常使用 時，其污染物排放超 過規(guī)定排放標 準的，機動車維修單位應當負責維修，使其達到規(guī)定的排放標準。交通行政管理部 門應當加強對機動車維修單位的監(jiān)督管理。第二十條 從事機動車污染檢測業(yè)務的部門，應當保證檢測儀 器符合國家 標準，并按規(guī)定檢測程序和技術 規(guī)范進行檢測。第二十一條 違反本辦法第四條第二款 規(guī)定，未按規(guī)定申請領取排放許可證，或者污染物排放超 過許可證 限定的指標的，由環(huán)境保護行政主管部 門責令期限改正，并處以

8、五千元至一萬元的 罰款。第二十二條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門根據(jù)不同情 節(jié)，責令停止違 法行為，限期改正，給予警告并處以五千元至五萬元的 罰款：（-）扌污單位未按規(guī)定安裝自動連續(xù)監(jiān)測 裝置，或者擅自拆除、閑置大氣污染源自動連續(xù)監(jiān)測 裝置的；（二）堆放、裝卸和運輸煤炭、煤灰、煤渣、煤矸石、水泥熟料、砂石、灰土、渣土等易 揚塵物質(zhì)，未采取防塵 措施的。第二十三條 違反本辦法第六條第一款 規(guī)定，銷售、使用含硫量超 過標準的燃煤或者燃油的，由 環(huán)境保護 行政主管部門責令停止違法行為，沒收所銷售、使用的燃煤、燃油和違法所得。第二十四條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由

9、環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改 正，拆除或者沒收燃用高 污染燃料的設施，并對個人處以五百元的罰款，對單位處以三千元至一萬元的 罰 款：（一）新建、改建、擴建使用煤或者重油 為燃料設施的;（二飲食服務業(yè)、單位食堂未按 規(guī)定使用燃氣、電等清潔能源，或者未按 規(guī)定安裝油煙、廢氣凈化裝置，或 者向人行道、河道、地下排水管網(wǎng)排放油煙、爐煙的。第二十五條 違反本辦法第八條第一款 規(guī)定，向大氣排放含苯、二甲苯、二甲基甲 酰胺等有毒有害物 質(zhì)，或 者從事經(jīng)營性噴漆、噴塑、噴砂，未按規(guī)定安裝凈化裝置或者超 標排放的，由環(huán)境保護行政主管部 門責令 停止生產(chǎn)或者使用，并處以一萬元至五萬元的 罰款。違反

10、本辦法第八條第二款 規(guī)定，在市區(qū)、近郊區(qū)、集鎮(zhèn)等人口集中地區(qū)和 風景名勝區(qū)、自然保護區(qū)以及其 他依法需要特殊保 護的區(qū)域內(nèi)，焚燒瀝青、油氈、橡膠、塑料、皮革、垃圾以及其他產(chǎn)生有毒有害煙 塵和惡 臭氣體的物 質(zhì)的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，并對個人處以五百元至一千元的 罰款，對 單位處以五千元至二萬元的 罰款。第二十六條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由建設行政主管部門責令停止違法行為，限期改正，并 給予警告，情節(jié)嚴重的，處以三千元至一萬元的 罰款：（一）在道路上施工未按規(guī)定設置圍擋，或者未采取壓塵措施的；（二）施工工地的運輸?shù)缆肺窗匆?guī)定硬化，或者出口處未按規(guī)定設置清洗出場車輛

11、和設備的裝置，或者未經(jīng) 有效清洗出場車輛和設備的；（三）建筑、外墻裝修工地未按 規(guī)定設置符合標準圍擋，或者工地內(nèi)的土堆、砂堆等易 揚塵的堆料，在未使 用時不遮蓋、或者不 噴灑覆蓋劑的；（四）建筑垃圾未按規(guī)定密閉處理或者凌空拋撒的。第二十七條 違反本辦法規(guī)定，有下列行為之一的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止違法行為，限期改 正，并給予警告，情節(jié)嚴重的，處以三千元至一萬元的 罰款：）拆除建筑物未按規(guī)定圍擋施工，或者未采取 壓塵措施的;（二）報單位未按規(guī)定對拆除現(xiàn)場采取簡易硬化，或者簡易綠化措施的；（三）料場、固體廢物堆放場等場區(qū)的運輸?shù)缆肺窗匆?guī)定硬化，或者出口處未按規(guī)定設置清洗出場車輛和設 備的裝

12、置，或者未經(jīng)有效清洗出場車輛和設備的。第二十八條 違反本辦法第十四條 規(guī)定，在道路、廣場和其他公共 場所進行清掃保潔作業(yè)，未采取壓塵措 施的，由市容行政主管部 門責令限期改正，給予警告。清掃的垃圾未按 規(guī)定密閉運送的，由市容行政主管部 門責令改正，給予警告并處以二百元的罰款。第二十九條 違反本辦法第十七條第一款 規(guī)定，在本市行駛的機動車污染物排放經(jīng)檢測超過國家規(guī)定的排 放標準的，由環(huán)境保護行政主管部門責令停止使用，限期治理，并 對車輛所有人按每輛車處以二百元至五 百元的罰款。違反本辦法第十七條第二款 規(guī)定，在本市行駛的機動車向大氣排放黑煙、濃煙逾期不到 檢測機構進行檢 測，或者檢測不合格的機 動車逾期不治理，由公安交通管理部 門暫扣機動車號牌和機動車行駛證，并處以 五百元至二千元的罰款。違反本辦法第十七條第三款 規(guī)定，在用機動車車主或者駕駛?cè)藛T拒絕、阻撓環(huán)境保護行政主管部門或者公 安交通管理部 門對機動車排放污染物監(jiān)督抽測的，由公安部門或者環(huán)境保護行政主管部 門依照有關法律、 法規(guī)處理。第三十條 違反本辦法第十九條 規(guī)定，維修單位將維修后污染物排放仍超 過規(guī)定排放標準的機動車交付使 用的，由環(huán)境保護行政主管部 門責令其停止違法行為，給予警告并處以三千元至五千元的 罰款。第