萬噸倉儲設(shè)施可行性研究報告

1、萬噸儲備糧散裝平房倉項(xiàng)目生告申報單位：河南XX儲備庫設(shè)計(jì)單位：鄭州 xx 設(shè)計(jì)院二0一二年十二月刖百附表：附表1:建設(shè)投資估算表附表2:流動資金估算表附表3:項(xiàng)目總投資使用計(jì)劃與資金籌措表附表4:營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算表附表5:外購燃料和動力費(fèi)估算表附表6:固定資產(chǎn)折舊費(fèi)估算表附表7:總成本費(fèi)用估算表附表8:項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表附表9:項(xiàng)目資本金現(xiàn)金流量表附表10:禾I潤與禾I潤分配表附表11：資產(chǎn)負(fù)債表附表12:財務(wù)計(jì)劃現(xiàn)金流量表附件：中國儲備糧管理總公司文件（中儲糧2008509號）中儲糧總公司河南分公司文件（中儲糧豫2007259號）中儲糧總公司河南分公司文件（中儲糧豫2008262

2、號）建設(shè)工程規(guī)劃許可證建設(shè)工程用土許可證建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價意見建設(shè)項(xiàng)目資金證明銀行對帳單土地證承諾書庫區(qū)總平面圖前言河南靈寶 XX 糧食儲備庫地處糧食主產(chǎn)區(qū)， 主要品種為小麥，糧食年產(chǎn)量60 萬噸，加上周邊的山西運(yùn)城、陜西的渭南等糧食生產(chǎn)區(qū)，年托市收購量達(dá)28 萬噸。該庫現(xiàn)有倉容萬噸，閑置土地畝，承擔(dān)政策性糧食儲備規(guī)模16 萬噸，由于倉容不足，有萬噸租倉存儲在代儲庫點(diǎn)，由于代儲庫點(diǎn)倉房大部分是舊的蘇式倉， 倉儲條件簡陋、 倉容不足短期內(nèi)已嚴(yán)重影響儲備糧食安全及托市糧收購工作，因此急需新建倉房。該庫區(qū)緊鄰隴海鐵路，連霍高速公路和 310 國道距該庫僅7公里，交通條件十分便利，擬利用閑置土地新建

3、儲備倉萬噸，通風(fēng)熏蒸、糧情檢測、給排水和電外線，是本次新建項(xiàng)目的配套設(shè)施，項(xiàng)目總投資萬元，企業(yè)自有資金投入813 萬元，申請銀行貸款 800 萬元 , 占投資70%；申請國家補(bǔ)助資金萬元，占30%。第1章 項(xiàng)目單位基本情況1.1 項(xiàng)目概況1.1.1 項(xiàng)目名稱河南靈寶XX糧食儲備庫萬噸新建儲備散裝平房倉項(xiàng)目1.1.2 主管部門和建設(shè)單位主管部門：建設(shè)單位名稱：河南靈寶市糧食局河南靈寶XX 糧食儲備庫建設(shè)單位法定代表人： xxx建設(shè)單位地址：靈寶市故縣鎮(zhèn)故縣火車站南100 米1.1.3 企業(yè)性質(zhì)國有企業(yè)。1.1.4 項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)靈寶市故縣鎮(zhèn)故縣火車站南100 米1.2 現(xiàn)有設(shè)施情況目前已建成萬噸倉

4、儲及配套設(shè)施。1.3 項(xiàng)目單位簡介河南靈寶XX糧食儲備庫（以下簡稱“靈寶國儲庫”）位于河南省靈寶市故縣鎮(zhèn)故縣鎮(zhèn)故縣火車站南100米， 屬國有糧食購銷企業(yè)， 隸屬于靈寶市糧食局。糧庫原為河南省 502 倉庫， 1972 年由原濟(jì)南軍區(qū)承建，1979 年建成并投入使用。曾多次擔(dān)任國家戰(zhàn)備糧、 “甲”字糧、 506 糧的儲備和調(diào)撥任務(wù)，為全國為數(shù)不多且保存完好的地下倉群典型代表。1992 年經(jīng)國家糧食儲備局審批，晉級為“河南靈寶 XX 糧食儲備庫” 。2000年，糧庫獲得國家500億倉房國債建設(shè)項(xiàng)目批復(fù)，投資1432 萬元擴(kuò)建倉房 5 幢及附屬設(shè)施。經(jīng)過發(fā)展，糧庫現(xiàn)總占地面積220 畝，擁有現(xiàn)代化倉

5、房32 幢，倉容萬噸，儲存國家專項(xiàng)儲備糧、最低價收購糧4 萬余噸。庫內(nèi)現(xiàn)有鐵路專用線 2條，有效作業(yè)長度1140 米，鐵路罩棚 2700 平方米。企業(yè)現(xiàn)有在職員工 95人，擁有一批高素質(zhì)的專業(yè)保化人員，倉庫連續(xù)三十余年實(shí)現(xiàn)“四無” 糧倉，多次獲得省、市多項(xiàng)殊榮。該糧庫自建成后，為中原地區(qū)的糧食供應(yīng)及國家糧食儲備發(fā)揮了重要的作用。經(jīng)濟(jì)效益和社會效益可觀。河南靈寶 XX 糧食儲備庫本次擬利用庫內(nèi)空地，建設(shè)容量萬噸高大平房倉?？偼顿Y額萬元。第2章 項(xiàng)目建設(shè)的背景和必要性2.1 項(xiàng)目建設(shè)的背景為加強(qiáng)區(qū)域內(nèi)倉儲管理，增強(qiáng)服務(wù)國家糧食調(diào)控任務(wù)的能力，拉動經(jīng)濟(jì)增長，在認(rèn)真學(xué)習(xí)和研究國家政策的基礎(chǔ)上，結(jié)合河南

6、省三門峽市和靈寶市的實(shí)際情況，向主管部門提出了建設(shè)糧食倉儲項(xiàng)目。按照國家發(fā)展改革委經(jīng)貿(mào)司關(guān)于進(jìn)一步做好流通領(lǐng)域國債項(xiàng)目儲備工作的通知 （ 2008 年 11 月特急） 及國家糧食局流通與科技發(fā)展司 關(guān)于請報送2009 年糧食流通設(shè)施建設(shè)申請中央投資補(bǔ)助項(xiàng)目情況的函 （ 2008 年 12 月 19 日）的要求，進(jìn)一步明確了糧食倉儲項(xiàng)目建設(shè)的基本原則、目標(biāo)和任務(wù)，加大了對糧食生產(chǎn)的扶持力度，提出了發(fā)展糧食生產(chǎn)的政策措施。1998 年以來， 我國利用國債資金， 在各地陸續(xù)建設(shè)了許多大中型糧食儲備庫，使國家的糧食倉儲條件有了較大的改觀。但是相比之下糧食的儲備能力還比較薄弱，不能適應(yīng)今后 12 年國家

7、增產(chǎn)千億斤糧食戰(zhàn)略工程糧食收儲及國家宏觀調(diào)控的需要。2.2 項(xiàng)目建設(shè)的必要性2.2.1 確保國家糧食安全的需要糧食安全是國家最重要的經(jīng)濟(jì)安全之一。 2004 年以來我國糧食連續(xù)四年增產(chǎn)， 2007 年糧食總產(chǎn)量達(dá)到 10030 億斤，但與需求相比，總量還有一定缺口， 品種結(jié)構(gòu)也有一定差距。從中長期看， 隨著人口持續(xù)增長，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)一步發(fā)展，我國耕地減少的趨勢不可逆轉(zhuǎn)，人均耕地和水資源占有量將繼續(xù)下降， 農(nóng)業(yè)發(fā)展的資源環(huán)境約束進(jìn)一步增強(qiáng)。 與此同時， 糧食消費(fèi)將持續(xù)增長。 據(jù)國家有關(guān)部門和專家預(yù)測， 2010年我國糧食需求總量達(dá)到 10500億斤， 比 2006年增加近 350億斤， 20

8、20年糧食需求總量11450億斤，比 2006年增加 1300億斤，年均增加100億斤。上世紀(jì)90 年代以來，我國沿海地區(qū)特別是東南發(fā)達(dá)省份的糧食產(chǎn)量不斷減少，浙江、福建、廣東等省糧食產(chǎn)量減少幅度在20%以上。同時，一些主產(chǎn)省糧食調(diào)出量大幅度減少，過去盛產(chǎn)稻谷的南方省份，如湖南、湖北、安徽、四川等，現(xiàn)在外銷量很少，有的甚至不能自給?？傮w上看， 今后保持我國糧食供求平衡的難度越來越大。 從國際市場來看，近年來世界糧食消費(fèi)需求快速增長，而生產(chǎn)增長相對緩慢。據(jù)美國農(nóng)業(yè)部測算，近10 年全球谷物消費(fèi)需求增加億噸，而谷物產(chǎn)量僅增加1 億噸。 2007/08 年度，全球谷物產(chǎn)需缺口億噸，世界谷物庫存消費(fèi)比

9、已接近 30 年來最低水平。在能源緊缺、油價攀升的背景下，能源與食品爭糧矛盾日益突出。最近美國新頒布的能源法確定，到 2010 年大約 1/3 的玉米億噸 ） 將用于生產(chǎn)乙醇，這將對未來全球糧食供應(yīng)產(chǎn)生巨大影響， 全球糧食供求將進(jìn)一步趨緊， 利用國際市場解決我國糧食問題的空間越來越小， 必須根據(jù)國內(nèi)外糧食供需趨勢， 用戰(zhàn)略的視野及早謀劃我國的糧食問題。從我國糧食生產(chǎn)布局看，95%的商品糧生產(chǎn)集中在13 個主產(chǎn)省區(qū)，近幾年糧食增產(chǎn)的90%以上來自主產(chǎn)省區(qū)，農(nóng)業(yè)部全國糧食生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃（20062020 年） 初步確定的 679 個糧食生產(chǎn)優(yōu)勢主產(chǎn)縣和 471 個有較大提升潛力的縣中，90%的主產(chǎn)縣

10、和50%以上潛力縣集中在13 個主產(chǎn)省區(qū)。 繼續(xù)抓好主產(chǎn)區(qū)的糧食生產(chǎn)，是保障國家糧食安全的最核心環(huán)節(jié)。因此，中央提出，要實(shí)施糧食戰(zhàn)略工程，集中力量建設(shè)一批基礎(chǔ)條件好、生產(chǎn)水平高和調(diào)出量大的糧食核心產(chǎn)區(qū)，在保護(hù)生態(tài)的前提下，集中開發(fā)一批資源有優(yōu)勢、增產(chǎn)有潛力的糧食后備產(chǎn)區(qū)。河南省是我國糧食主產(chǎn)省區(qū)之一，也是糧食增產(chǎn)潛力較大的重點(diǎn)區(qū)域之一，耕地資源較多，主要集中在中西部地區(qū)，具備發(fā)展引水灌溉的水源條件，發(fā)展糧食生產(chǎn)確實(shí)有較大潛力。今年7 月國家有關(guān)部門負(fù)責(zé)人表示：國家將認(rèn)真研究中國糧食生產(chǎn)核心區(qū)的現(xiàn)狀，制定長期的發(fā)展規(guī)劃，保護(hù)國家糧食安全。而增加糧食的收儲能力即為其中的政策之一。2.2.2 糧食流

11、通體制及我國糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)的需要。糧食是國家重要的戰(zhàn)略物資， 國家糧食儲備庫是涉及國家安全和國民經(jīng)濟(jì)命脈的國有糧食骨干企業(yè)，其經(jīng)營發(fā)展和整體戰(zhàn)略部署事關(guān)重大。為應(yīng)對國際形勢不斷變化和經(jīng)濟(jì)全球化的需要， 國家儲備糧庫不僅要擔(dān)負(fù)國家糧食儲備的重任，而且在一定條件下還應(yīng)能夠直接參與糧食的流通，從而進(jìn)一步促進(jìn)糧食流通體制的深化改革。河南地處中原，是中國重要的糧食生產(chǎn)基地和商品糧基地，糧食總產(chǎn)量占我國糧食產(chǎn)量的 1/10 ，特別是優(yōu)勢品種小麥的產(chǎn)量占全國小麥產(chǎn)量的1/4 ；全省糧食商品量為 500 億斤左右，其中小麥為 360 億斤，全省調(diào)出省外 300 多億斤（原糧200 億斤） 。河南省委、省政

12、府把糧食生產(chǎn)作為重中之重，堅(jiān)持實(shí)行嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，堅(jiān)決貫徹落實(shí)各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，糧食產(chǎn)量連續(xù)兩年超過1000 億斤。 “河南熟，天下足” ，河南已成為中國的糧倉。倉儲設(shè)施建設(shè)，是保障豐產(chǎn)計(jì)劃的基礎(chǔ)。有利于增強(qiáng)國家對重點(diǎn)和敏感區(qū)域市場的調(diào)控力度。目前，國內(nèi)已形成環(huán)渤海、長三角和珠三角三個經(jīng)濟(jì)最發(fā)達(dá)的重點(diǎn)區(qū)域市場。這三個區(qū)域市場集中了全國 80% 的糧食市場份額，是我國糧食市場的價格中心和晴雨表。河南靈寶 XX 糧食儲備庫位于中原腹地，區(qū)位優(yōu)勢明顯，本糧食倉儲項(xiàng)目的建設(shè)在有利于進(jìn)一步增加區(qū)域內(nèi)糧食市場份額的基礎(chǔ)上，能更好的為國家宏觀調(diào)控服務(wù)。有利于真正確保國家急需時“調(diào)得動，用得上” 。第3章

13、項(xiàng)目基本情況3.1 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)、主要內(nèi)容和功能3.1.1 項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)本項(xiàng)目為擴(kuò)建工程。3.1.2 項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及主要內(nèi)容概述項(xiàng)目組成表在舁 廳P工程名稱規(guī)模130米跨90.86米長高大平房倉4棟，裝糧高度6米，總軸線面積10903平方米， 倉谷力噸2道路7600平方米3硬化3000平方米3.1.3 項(xiàng)目建設(shè)預(yù)期要實(shí)現(xiàn)的主要功能本項(xiàng)目所建倉庫為糧食儲備庫，主要用于儲存國家儲備糧，所儲主要為二 級或三級以上糧食。國家儲備糧的輪換期一般為三年，糧食通過汽車進(jìn)入庫內(nèi) 儲存，以后通過汽車發(fā)出。糧食接收、發(fā)放作業(yè)根據(jù)一般工藝要求，配置3條移動式糧食輸送線, 每條移動式糧食輸送線設(shè)計(jì)輸送量 100t/h

14、。糧食總接發(fā)能力300t/h 倉房的儲糧量和糧食接發(fā)數(shù)量可以通過微機(jī)管理系統(tǒng)顯示以及地磅進(jìn)行計(jì)量。3.2 建設(shè)進(jìn)展情況河南靈寶XX糧食儲備庫擴(kuò)建工程項(xiàng)目目前處于項(xiàng)目前期報批階段。3.3 建設(shè)條件落實(shí)情況1、項(xiàng)目建設(shè)已得到靈寶市糧食局、發(fā)改委等主管部門的批復(fù)。2、靈寶市規(guī)劃局給出了本項(xiàng)目的建設(shè)工程規(guī)劃意見書。3、靈寶市環(huán)境保護(hù)局給出了本項(xiàng)目環(huán)境影響審批意見，同意進(jìn)行本項(xiàng)目 建設(shè)。4、項(xiàng)目建設(shè)資金的企業(yè)自籌部分已經(jīng)落實(shí)。3.4 交通運(yùn)輸條件本糧庫所在的靈寶市交通便利。 該庫區(qū)緊鄰隴海鐵路，連霍高速公路，310 國道，交通條件十分便利。3.5 工期安排根據(jù)目前新建糧庫項(xiàng)目的實(shí)際進(jìn)展情況，制定了下一階

15、段的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)戈實(shí)施計(jì)劃表年份2009月份23456789RJ研報告編制及審批初步設(shè)計(jì)及審批詳細(xì)地質(zhì)勘探施工圖設(shè)計(jì)施工招標(biāo)場地平整土建施工土建施工子項(xiàng)設(shè)備采購及裝配人員培訓(xùn)收尾工程及初驗(yàn)竣工驗(yàn)收3.6 項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)表3-1主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表在耳J 丁 P指標(biāo)名稱單位指標(biāo)指數(shù)備注1項(xiàng)目總投資萬元具中：建設(shè)投資萬元其中：建設(shè)期利息萬元其中：流動資金萬元達(dá)產(chǎn)年份2營業(yè)收入萬元各年平均值3營業(yè)稅金及附加萬元4總成本費(fèi)用萬元各年平均值具中：引變成本萬元各年平均值固TE成本萬元各年平均值5利潤總額萬元各年平均值6所得稅萬元7凈利潤萬元各年平均值8投資利潤率%各年平均值9投資利稅率%各年平均

16、值10總投資收益率（ROI）%達(dá)產(chǎn)第1年11投資資本回報率(ROIC)%達(dá)產(chǎn)第1年12項(xiàng)目資本金利潤率%達(dá)產(chǎn)第1年13項(xiàng)目資本金凈利潤率(ROE)%達(dá)產(chǎn)第1年14項(xiàng)目投資財務(wù)內(nèi)部收益率%15項(xiàng)目投資財務(wù)凈現(xiàn)值(i c=8%)萬元16項(xiàng)目投資回收期年17項(xiàng)目資本金財務(wù)內(nèi)部收益率%18盈勺平衡點(diǎn)%各年平均值第4章 項(xiàng)目市場分析4.1 市場分析在國家逐步加大糧食保護(hù)力度，提高糧農(nóng)種糧積極性， 健全市、縣級儲備體系的利好形勢下， 2008 年 10 月份，發(fā)改委又公布了 2009 年最低價小麥?zhǔn)召弮r格， 這一舉動極大地促進(jìn)了糧農(nóng)種糧的積極性， 我?guī)斓乩砦恢锰厥猓o扼豫、秦、晉三省咽喉地帶；糧源豐富，農(nóng)

17、民種糧積極性空前高漲，緊臨陜西渭南和山西運(yùn)城都是全國優(yōu)質(zhì)小麥生產(chǎn)基地，足不出戶，每年糧食收購量都在5 萬噸以上；交通便利， 距 310 國道僅5 公里，距連霍高速僅 10 公里，庫內(nèi)有1440 米鐵路專用線與隴海線接軌，年運(yùn)量8 萬噸左右，長年對內(nèi)、對外發(fā)運(yùn)貨物。靈寶市大型工業(yè)礦區(qū)較多，目前，全市工業(yè)生產(chǎn)已形成了黃金、冶金、建材、化工、醫(yī)療和農(nóng)副產(chǎn)品加工六大支拄產(chǎn)業(yè)，糧食供應(yīng)任務(wù)重，需要較多的糧食儲備，以保證區(qū)域糧食安全，維護(hù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。4.2 市場預(yù)測糧食是國計(jì)民生的基礎(chǔ)商品，又是國家重要的戰(zhàn)略儲備物資，糧食市場受國家政策的調(diào)控和管理，因此市場銷售風(fēng)險不大，企業(yè)經(jīng)營穩(wěn)定。第5章 主要工程設(shè)

18、計(jì)技術(shù)方案5.1 總圖運(yùn)輸工程5.1.1 總平面布置1、總平面布置的原則1）滿足生產(chǎn)工藝流程，合理布局，使生產(chǎn)線路通暢、連續(xù)、便捷、避免作業(yè)線交叉往返；2）按功能分區(qū)布置，便于管理，滿足運(yùn)輸要求，合理組織人流和貨流，避免交叉干擾，備有足夠的交通運(yùn)輸出入口；3）結(jié)合現(xiàn)場條件，充分利用地形，滿足生產(chǎn)防火、安全、日照、衛(wèi)生、通風(fēng)等要求；4）布局整齊美觀，盡量加大綠化面積，創(chuàng)造文明生產(chǎn)條件。2、總平面設(shè)計(jì)方案本工程根據(jù)場地情況及工藝流程要求，參照國家有關(guān)規(guī)范規(guī)定設(shè)計(jì)，具有工藝流程順暢，功能區(qū)明確的特點(diǎn)。全庫區(qū)按功能進(jìn)行分區(qū)，主要為倉儲區(qū)和配套設(shè)施區(qū)等二個功能區(qū)。庫區(qū)北部為已有配套設(shè)施區(qū)，設(shè)有門衛(wèi)、大門

19、、業(yè)務(wù)綜合樓、箱式變電站、消防泵房（包括蓄水池） 、地磅房、停車場。倉儲區(qū)內(nèi)東南部擬建設(shè)高大平房倉4 座。在倉儲區(qū)內(nèi)建設(shè)的高大平房倉， 裝糧高度 6 米， 37 墻， 大跨度預(yù)應(yīng)力混凝土結(jié)構(gòu)屋面。集中布置，與原有倉房比照，整齊劃一，方便生產(chǎn)管理?？紤]作業(yè)通道要求，倉房之間的距離設(shè)計(jì)為 18 米。分區(qū)明確，無功能交叉，無相互干擾。道路交通暢通，作業(yè)靈活方便，消防道路貫通，滿足消防要求。庫區(qū)的圍墻邊緣地帶為綠化區(qū)。5.1.2 交通組織庫區(qū)內(nèi)開辟必要的環(huán)狀道路，道路采用素砼路面，道路采用雙車道。雙車道道路寬度大于7米，轉(zhuǎn)彎半徑為9米，道路縱坡小于1%并通過約9米寬的 大門與庫外道路相連，滿足消防及運(yùn)

20、輸車輛進(jìn)出的要求?？紤]到消防的要求， 圍繞庫區(qū)設(shè)有環(huán)形車道?？偲矫嬷饕夹g(shù)指標(biāo)序號項(xiàng)目名稱數(shù)量單位備注1庫區(qū)總占地面積1334002 m200畝2本期用地面積225302 m畝3建構(gòu)筑物占地面積109032 m4總建筑面積109032 m5道路、硬化占地面積106002 m6建筑系數(shù)%5.2 工藝5.2.1 工藝技術(shù)方案該庫是重要供應(yīng)庫，擔(dān)負(fù)著儲備與中轉(zhuǎn)供應(yīng)的雙重職能。根據(jù)周邊糧食生產(chǎn)區(qū)的糧源情況，需要在該庫收儲中轉(zhuǎn)的糧食主要品種是小麥。由于是小麥產(chǎn)區(qū)，因此該庫的生產(chǎn)功能主要是儲備。在本次可研中工藝方案總配置為： 接收系統(tǒng)（含計(jì)量），儲存系統(tǒng)，通風(fēng)熏蒸系統(tǒng)，檢化驗(yàn)設(shè)施，發(fā)放系統(tǒng)。5.2.2 設(shè)

21、計(jì)能力根據(jù)一般工藝要求，配置3條移動式糧食輸送線，每條移動式糧 食輸送線設(shè)計(jì)輸送量100t/h 。糧食總接發(fā)能力300t/h o5.2.3 工作班制倉庫采用一班工作制，每班 12人，每班8小時。5.2.4工藝流程初清移動式設(shè)備 輸送裝倉5.2.5 設(shè)備選型皮帶轉(zhuǎn)向輸送機(jī)、皮帶輸送機(jī)、清理篩、補(bǔ)倉機(jī)、扒谷機(jī)等標(biāo)準(zhǔn)設(shè)備均從國內(nèi)產(chǎn)品信譽(yù)良好的廠家采購。第6章 投資估算、融資方案和財務(wù)評價6.1 投資估算6.1.1 編制說明 本工程設(shè)計(jì)方案的圖紙和說明。 財政部關(guān)于印發(fā)基本建設(shè)財務(wù)管理規(guī)定 （財建 2002 394 號） 。 國家計(jì)委關(guān)于建設(shè)項(xiàng)目前期工作咨詢收費(fèi)暫行規(guī)定 （ 計(jì)價格19991283 號

22、） 。 國家計(jì)委、 國家環(huán)保總局 關(guān)于規(guī)范環(huán)境影響咨詢收費(fèi)有關(guān)問題的通知 （計(jì)價格 2002125 號） 。 國家發(fā)展計(jì)劃委員會招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)管理暫行辦法 計(jì)價格 2002 1980 號 建設(shè)部工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) （ 計(jì)價格 200210 號文 ） 。國家發(fā)展改革委、建設(shè)部關(guān)于印發(fā)建設(shè)工程監(jiān)理與相關(guān)服務(wù)收費(fèi)管理規(guī)定的通知（發(fā)改價格 2007670 號） 。 基本預(yù)備費(fèi)按工程費(fèi)用和其他費(fèi)用之和的%計(jì)算，根據(jù)國家計(jì)委計(jì)投資19991340 號文件規(guī)定，漲價預(yù)備費(fèi)按零計(jì)算。6.1.2 固定資產(chǎn)投資估算1、工程費(fèi)用工程費(fèi)用為萬元，占固定資產(chǎn)投資額%。2、建設(shè)工程其他費(fèi)用建設(shè)工程其它費(fèi)用萬元（不含基

23、本預(yù)備費(fèi)） ，占固定資產(chǎn)投資額%。3、基本預(yù)備費(fèi)基本預(yù)備費(fèi)為萬元，占固定資產(chǎn)投資額%。固定資產(chǎn)投資總額為萬元。詳見固定資產(chǎn)投資估算表 。6.1.3 流動資金估算流動資金估算采用分項(xiàng)詳細(xì)估算法， 估算流動資金需要量為萬元。 詳見 流動資金估算表 。6.1.4 投資計(jì)劃固定資產(chǎn)投資在一年內(nèi)完成。其中申請國家補(bǔ)助萬元，河南靈寶 XX 糧食儲備庫項(xiàng)目配套資金1613 萬元。流動資金萬元在運(yùn)營期第一年投入，由河南靈寶XX糧食儲備庫自籌解決。6.2 融資方案該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資總額為萬元。其中企業(yè)自有資金投入 813 萬元，占35%；申請銀行貸款800 萬元，占35%；申請國家補(bǔ)助萬元，占%。估算流動資金需

24、要量為萬元，全部為建設(shè)單位自籌資金。6.3 財務(wù)評價6.3.1 財務(wù)評價說明（ 1 ）財務(wù)評價是依據(jù)國家發(fā)改委和建設(shè)部頒發(fā)的建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評價方法與參數(shù) （第三版）編制。（ 2）原材料、動力等價格以近期當(dāng)?shù)厥袌鰞r格為基礎(chǔ)。（ 3）稅金計(jì)算：按照我國稅收有關(guān)規(guī)定國家儲備糧免交營業(yè)稅；城市維護(hù)建設(shè)稅：以營業(yè)稅和增值稅為計(jì)稅基數(shù)，稅率取5%；教育費(fèi)附加：以營業(yè)稅和增值稅為計(jì)稅基數(shù)，稅率取3%；所得稅：按國家稅收優(yōu)惠政策，國家儲備庫免交所得稅和所得稅。（ 4）設(shè)定財務(wù)基準(zhǔn)收益率為8%。（ 5）正常年運(yùn)營天數(shù)按300d 計(jì)算。（ 6）建設(shè)期按1 年計(jì)算，運(yùn)營計(jì)算期為 15 年。6.3.2 運(yùn)營成本估算外購

25、原材料主要指熏蒸藥劑費(fèi)，每噸儲糧按6 元計(jì)算，年費(fèi)用為萬元。正常生產(chǎn)時，年用電量 15 萬度，電價元/ 度。年用水量約萬噸，水價元/ 噸。年外購燃料、動力費(fèi)為萬元。外購燃料和動力費(fèi)估算見附表5。達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力經(jīng)營年份，年工資及福利費(fèi)合計(jì)為萬元。無形資產(chǎn)按10 年平均攤銷，其他資產(chǎn)按5 年平均攤銷，計(jì)入攤銷費(fèi)用。該項(xiàng)目不存在攤銷費(fèi)。固定資產(chǎn)投資折舊辦法采用年限平均法，工藝及電氣設(shè)備折舊年限按8年，其他固定資產(chǎn)折舊年限按60 年，殘值率為5%，計(jì)算期末回收固定資產(chǎn)余值，折舊估算見附表6 。修理費(fèi)按房屋建筑物構(gòu)筑物資產(chǎn)原值的%，設(shè)備資產(chǎn)原值的3%計(jì)算，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力經(jīng)營年份，年固定資產(chǎn)修理費(fèi)為萬

26、元。其他管理費(fèi)用包括本庫經(jīng)費(fèi)、工會經(jīng)費(fèi)、職工教育經(jīng)費(fèi)、勞動保險費(fèi)、待業(yè)保險費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、研究與開發(fā)費(fèi)、車船使用稅、土地使用稅等，按工資及福利總額的150%計(jì)算，年費(fèi)用為萬元。經(jīng)營成本為外購原材料費(fèi)、燃料及動力費(fèi)、工資及福利費(fèi)、修理費(fèi)、其他費(fèi)用之和。經(jīng)計(jì)算，達(dá)到設(shè)計(jì)生產(chǎn)能力第 1 年 （計(jì)算期第3 年） ， 年總成本費(fèi)用為萬元，年經(jīng)營成本為萬元。各年總成本費(fèi)用估算見附表76.3.3 運(yùn)營收入估算項(xiàng)目的主要任務(wù)是完成國家、地市的糧油儲備，其營業(yè)收入主要是糧油儲備費(fèi)，年收入合計(jì)為萬元，分述如下：（ 1）糧食儲備費(fèi)補(bǔ)貼：項(xiàng)目竣工投產(chǎn)后，新庫倉容量約萬噸，按每年每噸 78 元的儲備費(fèi)用計(jì)算，年儲備糧費(fèi)

27、用補(bǔ)貼收入萬元。（ 2） 糧食輪換費(fèi)補(bǔ)貼： 每年的糧食輪換量約為儲備量的 25%， 則每年的糧食輪換量為萬噸，按每噸 100 元的輪換費(fèi)用計(jì)算，年糧食輪換費(fèi)補(bǔ)貼收入115萬元。補(bǔ)貼收入免征營業(yè)稅，城市維護(hù)建設(shè)稅，教育費(fèi)附加。營業(yè)收入、營業(yè)稅金及附加估算見附表4。6.3.4 利潤及利潤指標(biāo)估算1 利潤經(jīng)計(jì)算，正常運(yùn)營年份時，年平均利潤總額為萬元。2 利潤指標(biāo)投資利潤率=稅后利潤總額/ 總投資=%。6.3.5 財務(wù)贏利能力分析經(jīng)測算項(xiàng)目財務(wù)內(nèi)部收益率為%，高于基準(zhǔn)收益率8%。經(jīng)測算投資回收期約為年（ 含建設(shè)期 1 年 ） 。詳見項(xiàng)目投資現(xiàn)金流量表 。6.3.6 不確定性分析生產(chǎn)能力盈虧平衡點(diǎn)（BE

28、P） :BEP雨定成本/ （運(yùn)營收入-可變成本-稅金及附加）二%由此可知，運(yùn)營能力達(dá)到預(yù)期經(jīng)營量或預(yù)期收入的%時，項(xiàng)目可保本經(jīng)營。經(jīng)過分析計(jì)算，本項(xiàng)目建設(shè)的運(yùn)營收入是較敏感的因素，項(xiàng)目實(shí)施和運(yùn)營 過程中對這一因素應(yīng)重點(diǎn)控制。應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)管理，提高效率，降低成本，使本 建設(shè)項(xiàng)目獲得較好的經(jīng)濟(jì)效益。第 7章 項(xiàng)目風(fēng)險分析7.1 項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險分析項(xiàng)目投資決策階段風(fēng)險管理是整個投資風(fēng)險的核心與關(guān)鍵。 努力避免投資決策失誤，是強(qiáng)化投資風(fēng)險管理的中心環(huán)節(jié)。當(dāng)前，隨著新一輪經(jīng)濟(jì)增長周期的到來，各行各業(yè)投資進(jìn)入的勢頭越來越強(qiáng)烈，然而，由于我國投資決策風(fēng)險約束相當(dāng)軟弱，使得投資增長的實(shí)際效應(yīng)與設(shè)計(jì)預(yù)期存在

29、很大反差，因此，應(yīng)當(dāng)在增加投資增長力度的同時，提高投資決策風(fēng)險管理水平。為此應(yīng)在項(xiàng)目投資決策階段進(jìn)行主要風(fēng)險因素識別、風(fēng)險評價和提出風(fēng)險控制措施。1、投資進(jìn)入的政策環(huán)境任何建設(shè)項(xiàng)目的投資決策都要符合國家的一系列投資政策的規(guī)定。 國家政策環(huán)境的變動作為投資決策的進(jìn)入導(dǎo)向至關(guān)重要，因此，在投資以前仔細(xì)研究國家的政策條件和政策意圖以及它們的變化趨勢，是控制投資決策風(fēng)險的前提。糧食儲備項(xiàng)目與國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策密切相關(guān)，政策的變化以及法律法規(guī)的修訂會給項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)收益帶來風(fēng)險。本項(xiàng)目的建設(shè)符合我國糧食流通體制改革的方向， 符合我國糧食現(xiàn)代物流發(fā)展方向， 符合國家糧食現(xiàn)代物流發(fā)展規(guī)劃， 因此， 項(xiàng)目投資進(jìn)入

30、政策 “寬松” ， 投資進(jìn)入的政策環(huán)境風(fēng)險較小。2、投資進(jìn)入的法制環(huán)境到目前為止，我國與投資有關(guān)的一整套法制已逐步健全，在發(fā)生經(jīng)濟(jì)與法律糾紛時可以有效維護(hù)項(xiàng)目所涉及的各種權(quán)益， 從而有效降低合理投資決策的風(fēng)險。項(xiàng)目投資決策、實(shí)施和運(yùn)營中應(yīng)堅(jiān)決依法辦事，堅(jiān)持科學(xué)化與民主化原則，可以大幅度降低投資決策風(fēng)險。3、投資進(jìn)入的市場環(huán)境投資決策面臨的市場風(fēng)險主要指需求風(fēng)險、價格風(fēng)險與競爭風(fēng)險。本項(xiàng)目的可行性研究報告對靈寶市及周邊地區(qū)糧食流通現(xiàn)狀進(jìn)行了調(diào)查分析。分析結(jié)果表明，投資進(jìn)入的市場環(huán)境風(fēng)險較小，但企業(yè)應(yīng)高度重視市場風(fēng)險，在提高 管理水平、服務(wù)質(zhì)量、糧食信息技術(shù)應(yīng)用上下工夫， 對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行科學(xué)策劃，

31、 提高企業(yè)在市場中的核心競爭能力。4、投資決策控制機(jī)制要堵塞投資決策風(fēng)險控制的“漏洞”，就要強(qiáng)調(diào)投資決策的科學(xué)化、民主 化，充分論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性。尤其要防止投資決策過程中的長官意志與行 政命令，嚴(yán)格按照公司法賦予企業(yè)的投資決策權(quán)限與決策程序辦事，不允 許任何人濫用決策權(quán)限。目前，尤其要強(qiáng)調(diào)國有企業(yè)資產(chǎn)委托人與代理人之間 的投資決策分工制約關(guān)系，防止代理人不認(rèn)真履行投資決策職責(zé)，發(fā)生“內(nèi)部 人失控”，導(dǎo)致投資決策的失誤?？傊瑸榱吮苊馔顿Y決策失誤，應(yīng)加強(qiáng)市場現(xiàn)狀和需求調(diào)查，應(yīng)對項(xiàng)目的 建設(shè)作出科學(xué)的經(jīng)濟(jì)論證，應(yīng)建立適合企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的運(yùn)營管理模式。7.2 項(xiàng)目融資風(fēng)險分析該項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資（

32、建設(shè)投資）總額為萬元。融資方案為：企業(yè)自籌資金投入 1613萬元；申請國家補(bǔ)助萬元。企業(yè)自籌資金來源主要是自有資金，這部分資金來源有保障，風(fēng)險較小。7.3 項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險分析項(xiàng)目建設(shè)階段風(fēng)險分為投資風(fēng)險、進(jìn)度風(fēng)險、工程質(zhì)量風(fēng)險和安全風(fēng)險， 根據(jù)項(xiàng)目特點(diǎn)，表7-1對該項(xiàng)目建設(shè)階段的存在風(fēng)險進(jìn)行識別和評價，提出了 初步對策方案。表7-1 項(xiàng)目建設(shè)階段主要風(fēng)險分析及對策表風(fēng)險識別風(fēng)險評價序 號風(fēng) 險主要風(fēng)險因風(fēng)險潛在風(fēng)風(fēng)險對策類素概率損失量另I序 號風(fēng)險識別風(fēng)險評價風(fēng)險對策風(fēng) 險 類 別主要風(fēng)險因 素風(fēng)險 概率潛在 損失風(fēng) 險 量一投 資 風(fēng) 險價格變化 匯率變化 利率變化很小中等小米用風(fēng)險轉(zhuǎn)移對

33、策：在簽訂設(shè)備米購、 機(jī)電設(shè)備安裝、土建工程施工合同中明確， 對原材料價格的上升、匯率的變化、利率的 變化，合同價格不做調(diào)整。資金使用安 排不當(dāng)中等中等中在深化設(shè)計(jì)中，要密切關(guān)注設(shè)計(jì)的建設(shè) 規(guī)模、設(shè)備選型和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，避免出現(xiàn)投資 失控，造成資金浪費(fèi)。項(xiàng)目建設(shè)期間，按合同要求和規(guī)定的程 序進(jìn)行工程款支付；確保建設(shè)資金及時到 位；實(shí)行履約保證制度等。二進(jìn) 度 風(fēng) 險項(xiàng)目管理不 到位很小中等小設(shè)備采購、機(jī)電設(shè)備安裝、土建施工采 用招標(biāo)方式，選擇有相應(yīng)資質(zhì)、有管理經(jīng)驗(yàn)、 技術(shù)水平局的供貨商和承包商。項(xiàng)目參與各 方協(xié)調(diào)難度 大。很小中等小對于項(xiàng)目實(shí)施全過程做出科學(xué)的安排， 制定切實(shí)可行的進(jìn)度計(jì)劃；建立業(yè)

34、主、工程監(jiān)理和施工單位會議協(xié)調(diào)制度；嚴(yán)格履行合 同。建立履約保證制度， 用經(jīng)濟(jì)手段控制供 貨商供貨進(jìn)度。三質(zhì) 量 風(fēng) 險設(shè)計(jì)質(zhì)量、施 工企業(yè)的質(zhì) 量管理水平、 技術(shù)手段和 能力等中等中等中應(yīng)把好設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等隊(duì)伍選擇的 各個環(huán)節(jié)，所有的合作和服務(wù)關(guān)系均按市場 經(jīng)濟(jì)條件下依法簽定的合同加以控制，建立違約賠償制度，從而將質(zhì)量風(fēng)險影響因素降 到最小程度。四安 全 風(fēng) 險土建施工、設(shè) 備安裝等過 程中人身傷 亡和財產(chǎn)損 失事故。很小中等中加強(qiáng)對員工安全教育和技術(shù)培訓(xùn)，文明 施工，按安全操作規(guī)程進(jìn)行施工， 合同中明 確施工安全的責(zé)任建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施過程的風(fēng)險因素很多，決不能輕視，必須采取防范措施，應(yīng) 采

35、取主動控制和被動控制相結(jié)合，風(fēng)險管理應(yīng)貫穿于項(xiàng)目實(shí)施的全過程。對于 項(xiàng)目實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險因素，必須及時進(jìn)行識別、評價，提出應(yīng)對措施， 使項(xiàng)目實(shí)施順利進(jìn)行。7.4 項(xiàng)目運(yùn)營階段風(fēng)險分析本項(xiàng)目的財務(wù)評價指標(biāo)說明， 該項(xiàng)目的建設(shè)從財務(wù)評價角度說明是完全可行的。影響項(xiàng)目經(jīng)營效益最敏感因素是運(yùn)營收入和經(jīng)營成本，項(xiàng)目運(yùn)營階段的最大風(fēng)險因素是市場份額、糧食收購價格和銷售價格，因此企業(yè)應(yīng)加強(qiáng)市場開發(fā)、加強(qiáng)糧食價格信息管理，提高服務(wù)質(zhì)量，強(qiáng)化內(nèi)部管理，與上下游企業(yè)加強(qiáng)合作，不斷提高市場競爭能力。重點(diǎn)應(yīng)從以下幾方面控制運(yùn)營階段的風(fēng)險：1、市場風(fēng)險在市場經(jīng)濟(jì)體制下， 這是所有商品不可回避的一種風(fēng)險， 也是最大的

36、風(fēng)險，一旦產(chǎn)品不適應(yīng)市場，不受市場接納和歡迎，那必將受到淘汰和失敗。本項(xiàng)目的市場風(fēng)險主要來自于糧食市場供求的不確定性因素。 全國糧食供求變化不僅受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)因素、 社會因素和政策的影響， 而且還會受到氣候變化、環(huán)境變化、政治格局的變化等非人為因素的影響。這些因素導(dǎo)致糧食市場難以理性預(yù)測，市場的波動使得規(guī)劃項(xiàng)目不能符合正常的市場供需要求。為減少風(fēng)險， 在項(xiàng)目的運(yùn)營過程中加強(qiáng)糧食市場的預(yù)警與檢測， 積極獲取各種生產(chǎn)信息，時刻關(guān)注市場變化，盡可能減小市場的風(fēng)險。2、銷售風(fēng)險產(chǎn)品被市場接納，但由于流通渠道不暢造成產(chǎn)品積壓，形成銷售風(fēng)險。特別是在項(xiàng)目建成初期，市場風(fēng)險與銷售風(fēng)險并存，使企業(yè)在創(chuàng)業(yè)階段更是舉

37、步維堅(jiān)，困難重重，要開拓市場、占領(lǐng)市場要付出更多的努力和艱苦。如果因市場變化或其它原因，導(dǎo)致實(shí)際糧食儲備量未達(dá)到設(shè)計(jì)規(guī)模，代中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)沒能有效的開展起來，則項(xiàng)目投資的回收期就會加長。河南靈寶 XX 糧食儲備庫有長期從事國家儲備糧儲存及輪換的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的經(jīng)營人才，企業(yè)管理水平較高，企業(yè)體制新，機(jī)制活，具有很強(qiáng)的抗風(fēng)險能力。3、質(zhì)量風(fēng)險經(jīng)營的糧食質(zhì)量不穩(wěn)定，影響信譽(yù)和銷售，這個風(fēng)險只能靠嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，創(chuàng)建地區(qū)品牌，加強(qiáng)檢測，努力降低風(fēng)險。4、管理風(fēng)險管理混亂、利益分配不均等因素，都將給企業(yè)帶來致命的影響，這是誰也不愿看到的局面，要把對企業(yè)嚴(yán)格管理、嚴(yán)格責(zé)任、嚴(yán)格制度的管理方式，運(yùn)用到未來的企業(yè)管理中，做

38、到有章可循，令行禁止。第8章項(xiàng)目招標(biāo)內(nèi)容8.1 招標(biāo)的內(nèi)容項(xiàng)目的建設(shè)內(nèi)容原則上均應(yīng)進(jìn)行招標(biāo)，建議的主要招標(biāo)內(nèi)容見表8-1表8-1 河南靈寶XX糧食儲備庫新建倉庫項(xiàng)目招標(biāo)主要內(nèi)容表項(xiàng)目名稱：河南靈寶XX糧食儲備庫新建儲備散裝平房倉 項(xiàng)目序單數(shù)估算價值（人民幣：力兀）號項(xiàng)目或費(fèi)用名稱位量土建工程設(shè)備購置及安裝工程費(fèi)合計(jì)采用的招 標(biāo)方式1散裝儲備平房倉M210903公開招標(biāo)2工程勘察費(fèi)邀請招標(biāo)3工程設(shè)計(jì)費(fèi)邀請招標(biāo)4工程監(jiān)理費(fèi)邀請招標(biāo)8.2 招標(biāo)方式采用公開或邀請招標(biāo)。建議的招標(biāo)形式見表8-2 o表8-2 河南靈寶XX糧食儲備庫項(xiàng)目招標(biāo)方式建議表項(xiàng)目名稱：河南靈寶XX糧食儲備庫新建儲備散裝平房倉項(xiàng)目招

39、標(biāo)范圍招標(biāo)組織形式招標(biāo)方式直接委 托方式備注全部 招標(biāo)部分 招標(biāo)自行招 標(biāo)委托 招標(biāo)公開 招標(biāo)邀請招 標(biāo)勘察VV設(shè)計(jì)VV建筑工程VVVV安裝工程VV監(jiān)理V設(shè)備VVV重要材料其他第9章 環(huán)境保護(hù)9.1 設(shè)計(jì)依據(jù)1、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)計(jì)規(guī)定2、 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例3、 中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法87 國環(huán)字第 002 號文） ；1998 第 253 號） ；1998 年） ；4、 中華人民共和國大氣污染防治法（ 2000 年）；5、 中華人民共和國環(huán)境影響評價法（ 2002 年）；6、我國有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)的其他法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。9.2 主要污染源及對環(huán)境的影響9.2.1 主要污染源

40、本項(xiàng)目為中央直屬糧庫，承擔(dān)國家糧食的戰(zhàn)略儲備、輪換、調(diào)撥工作。項(xiàng)目建成后，主要的物流是糧食的進(jìn)庫和出庫，通過汽車進(jìn)行裝卸，不在庫區(qū)內(nèi)進(jìn)行加工作業(yè)，所以不會產(chǎn)生工業(yè)污水，不會產(chǎn)生固體廢棄物，只會有少量的外來汽車的尾氣和噪聲。少量的生活污水排入城市污水管道。因此，該項(xiàng)目本身不會產(chǎn)生污染環(huán)境的“三廢”物質(zhì)，對周圍環(huán)境不會產(chǎn)生影響，是一個“綠色”的“環(huán)?！钡捻?xiàng)目。項(xiàng)目投入運(yùn)營后主要產(chǎn)生以下污染源：1、噪聲：工業(yè)機(jī)械噪聲主要來自機(jī)械設(shè)備和運(yùn)輸車輛運(yùn)行噪聲。2、廢水：本項(xiàng)目生產(chǎn)運(yùn)營過程中產(chǎn)生少量生活污水9.2.2 項(xiàng)目建設(shè)對環(huán)境的影響本工程主要建造倉儲設(shè)施，建設(shè)過程中有少量生活污水、工業(yè)噪聲及建筑垃圾產(chǎn)生

41、，但在設(shè)計(jì)中已根據(jù)國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，采取了必要的防治措施，保證各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國家標(biāo)準(zhǔn)，不會對環(huán)境產(chǎn)生不利影響。類似項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)也證明：本項(xiàng)目的建設(shè)和運(yùn)營對環(huán)境只產(chǎn)生輕微污染。9.3 環(huán)境保護(hù)措施9.3.1 環(huán)境保護(hù)執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)1、 大氣污染物綜合排放標(biāo)準(zhǔn) ；2、 環(huán)境空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn) ；3、 城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)；4、 工業(yè)企業(yè)廠界噪聲標(biāo)準(zhǔn)；5、 污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)；9.3.2 環(huán)境保護(hù)措施1、噪聲污染控制措施本項(xiàng)目噪聲按3 類地區(qū)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行設(shè)計(jì)，環(huán)境噪聲晝間不大于 65dB（A） ，夜間不大于 55dB（A） 。采取的主要控制措施有：（ 1 ）加強(qiáng)項(xiàng)目內(nèi)運(yùn)輸車輛的調(diào)度和管理，制定嚴(yán)格的庫內(nèi)車輛運(yùn)輸管理

42、制度，同時加強(qiáng)司機(jī)的培訓(xùn)工作。（ 2 ）設(shè)計(jì)選用性能穩(wěn)定、運(yùn)轉(zhuǎn)平穩(wěn)、低噪聲的設(shè)備；精心操作，減少設(shè)備空載運(yùn)轉(zhuǎn)。（ 3 ）對產(chǎn)生噪聲較大的主要機(jī)械設(shè)備，采取減震、消聲等措施，從聲源上進(jìn)行根治，使噪聲對環(huán)境的影響符合國家標(biāo)準(zhǔn)的要求；（ 4） 對于高于 85dB（A） 的設(shè)備采取單獨(dú)隔離措施， 如空氣壓縮機(jī)等， 并采取相應(yīng)的降低噪聲措施。（ 5 ）倉儲作業(yè)區(qū)遠(yuǎn)離辦公區(qū)和生活區(qū)，并有綠化帶相隔，能夠保證辦公區(qū)和生活區(qū)的噪聲低于 60dB（A） 。噪聲控制預(yù)期效果：通過有效控制噪聲，噪聲排放能夠符合工業(yè)企業(yè)噪聲控制設(shè)計(jì)規(guī)范的要求，即廠界不超過50dB（ A） ，作業(yè)場所的噪聲不超過85dB（ A） 。2

43、、生活污水排放控制措施排水系統(tǒng)采用雨污分流系統(tǒng)。采用節(jié)水設(shè)備，嚴(yán)格用水管理，最大限度減少生活污水。生活污水經(jīng)化糞池處理后，排至廠區(qū)污水處理站進(jìn)行生化處理達(dá)標(biāo)后排放。5、綠化對辦公區(qū)、倉儲區(qū)等建筑的周圍進(jìn)行局部綠化，并在整個庫區(qū)合理設(shè)置綠化帶，達(dá)到美化環(huán)境、凈化空氣的作用。9.4 環(huán)境保護(hù)預(yù)期效果綜上所述，工程施工期和運(yùn)營期產(chǎn)生的噪聲、固體廢棄物、廢水等各項(xiàng)污染物在采取了積極有效的防治措施后都能夠滿足國家和地方有關(guān)的法律、 法規(guī)要求，并符合區(qū)域環(huán)境功能的要求。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)環(huán)保對策，并加強(qiáng)環(huán)保管理，工程施工和營運(yùn)期所產(chǎn)生的不利影響可以得到減緩和控制。9.5 環(huán)境保護(hù)投資環(huán)境保護(hù)投資包括污水排放、垃圾收集和隔聲、消聲設(shè)備及綠化費(fèi)用等，此項(xiàng)費(fèi)用約占建設(shè)投資的8%。10.1 概述節(jié)能是本工程的重要任務(wù)之一，是降低生產(chǎn)成本的重要途徑。能源是人類的寶貴財富， 企業(yè)必須十分重視節(jié)能措施的落實(shí)。 根據(jù)國家計(jì)委、 建設(shè)部 （ 1992 ）1959 號文 關(guān)于基本建設(shè)和技術(shù)改造工程項(xiàng)目可行