寧波市江北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要

1、寧波市江北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃綱要目錄第一章 打造都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)3一、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境3二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)12第二章 深化功能定位，優(yōu)化空間布局17一、功能定位17二、總體空間布局20三、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊21第三章 構(gòu)建寧波市航運(yùn)物流中心32一、發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)33二、建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)34三、提升物流業(yè)與物流企業(yè)35四、構(gòu)筑物流運(yùn)輸平臺(tái)和信息平臺(tái)36五、完善物流產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系37第四章 打造寧波市休閑商務(wù)中心38一、發(fā)展樓宇經(jīng)濟(jì)與總部經(jīng)濟(jì)39二、培育生產(chǎn)性中介服務(wù)業(yè)40三、集聚提升優(yōu)勢(shì)商貿(mào)流通業(yè)42四、提升城市商務(wù)休閑功能43第五章建設(shè)生態(tài)居住示范區(qū)45一、推進(jìn)房地

2、產(chǎn)開發(fā)45二、完善社區(qū)服務(wù)業(yè)47三、推動(dòng)便民服務(wù)48四、提升公共服務(wù)業(yè)49第六章提升科教文化旅游區(qū)51一、發(fā)展特色旅游經(jīng)濟(jì)51二、培育文化體育服務(wù)產(chǎn)業(yè)55三、推動(dòng)科技服務(wù)業(yè)57四、提升教育服務(wù)業(yè)58第七章、完善政策措施，保障規(guī)劃實(shí)施60一、統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，完善組織領(lǐng)導(dǎo)60二、完善政策保障，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境61三、挖掘現(xiàn)有資源，加快區(qū)塊推出63四、重視招商引資，提升產(chǎn)業(yè)層次63五、深化相關(guān)配套，強(qiáng)化項(xiàng)目帶動(dòng)64六、集聚人力資源，建設(shè)人才高地64第一章 打造都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展環(huán)境（一）現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ) “十五”期間，在區(qū)委區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、 健康發(fā)展，作為現(xiàn)

3、代經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平標(biāo)志的服務(wù)業(yè)同樣取得了長(zhǎng)足的進(jìn)步，為全區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化做出了重要貢獻(xiàn)。 “十五”以來(lái)， 全區(qū)服務(wù)業(yè)增加值年 均增長(zhǎng)15.3%,高于同期GDPF均增幅0.55個(gè)百分點(diǎn)，并且增速逐年加快。2005年江北區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值 50.9億元，占GDP勺50.2%,比2000年高出近16個(gè)百分點(diǎn)， 比重不斷加大。隨著服務(wù)業(yè)的迅速發(fā)展，其對(duì)財(cái)政、就業(yè)等的貢獻(xiàn)不斷增大。2005 年江北區(qū)服務(wù)業(yè)創(chuàng)稅收8.8 億元，占全部稅收收入的50。服務(wù)業(yè)已成為吸納就業(yè)的主渠道。 持續(xù)增長(zhǎng)的專項(xiàng)投資為我區(qū)服務(wù)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的日趨完善奠定了扎實(shí)的基礎(chǔ)，各大功能區(qū)塊加快建設(shè)，服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境日益改善。目前

4、， 已經(jīng)初步形成了老外灘歷史文化商務(wù)區(qū)、 槐樹路休閑商務(wù)區(qū)等功能區(qū)塊，集餐飲、 娛樂(lè)、 商務(wù)服務(wù)、休閑等功能于一體，一個(gè)現(xiàn)代化中心城區(qū)初具雛形。而商務(wù)樓宇的建設(shè)及招商引資工作的深入則為我區(qū)服務(wù)業(yè)注入了巨大的發(fā)展動(dòng)力，使得服務(wù)業(yè)載體資源日益豐富。從服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)來(lái)看，我區(qū)服務(wù)業(yè)正處于以規(guī)模擴(kuò)張為主，能級(jí)提升為輔的發(fā)展階段，大部分服務(wù)業(yè)增長(zhǎng)迅速， 為生產(chǎn)服務(wù)的行業(yè)的增長(zhǎng)速度居于首位。而諸如交通運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)、汽車銷售業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)、 租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)快速成長(zhǎng)?？傮w而言， “十五”時(shí)期是我區(qū)服務(wù)業(yè)規(guī)模擴(kuò)張、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、發(fā)展既快又好的時(shí)期，為“十一五”期間我區(qū)服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2

5、005 年增加值（萬(wàn)元）增加值增長(zhǎng)率（）服務(wù)業(yè)（第三產(chǎn)業(yè)）合計(jì)509003 14.8交通運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)和郵政業(yè)142154 43.1信息傳輸、計(jì)算機(jī)服務(wù)和軟件業(yè)批發(fā)和零售業(yè)住宿和餐飲業(yè)2031 20.144717 8.315768 10.2金融業(yè)1684621.6房地產(chǎn)業(yè)127519 -5.5租賃和商務(wù)服務(wù)業(yè)28685 17.6科學(xué)研究、技術(shù)服務(wù)和地質(zhì)勘查業(yè)18452 15.5水利、環(huán)境和公共設(shè)施管理業(yè)5308 13.2居民服務(wù)和其他服務(wù)業(yè)6130 18.2教育 53675 16.0衛(wèi)生、社會(huì)保障和社會(huì)福利業(yè)17106 15.6文化、體育和娛樂(lè)業(yè)1348 10.1公共管理和社會(huì)組織29264 13

6、.8注：增加值增長(zhǎng)率以可比價(jià)格計(jì)算。（二）發(fā)展環(huán)境1、宏觀及區(qū)域發(fā)展環(huán)境“十一五”期間，江北區(qū)服務(wù)業(yè)面臨千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。 從宏觀發(fā)展環(huán)境來(lái)看，全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)出“工業(yè)型”向“服務(wù)型”經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的趨勢(shì)。而依據(jù)國(guó)家經(jīng)濟(jì)規(guī)劃綱要，我國(guó)在“十一五”期間將進(jìn)一步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)，加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的力度，將產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變作為首要的任務(wù)，尤其突出服務(wù)業(yè)在優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率、滿足生產(chǎn)和生活多方面需要的重要意義和作用，這無(wú)疑為全國(guó)服務(wù)業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造有利的宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境。從區(qū)域發(fā)展環(huán)境來(lái)看，長(zhǎng)三角產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)隨經(jīng)濟(jì)發(fā)展正向高層次邁進(jìn)，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)愈加優(yōu)化，產(chǎn)業(yè)空間布局更趨合理，呈現(xiàn)出二、三

7、產(chǎn)業(yè)共同推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特征。目前，長(zhǎng)三角服務(wù)業(yè)已成為該區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要力量。依據(jù)發(fā)展趨勢(shì)，服務(wù)業(yè)向全國(guó)及區(qū)域經(jīng)濟(jì)、政治中心包括省會(huì)城市、計(jì)劃單列市及大中型城市集聚的趨勢(shì)將進(jìn)一步加劇，而寧波作為長(zhǎng)三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要一極，服務(wù)業(yè)的發(fā)展同樣是其經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略中極其重要的一環(huán)。具體而言，作為東南沿海重要的港口及長(zhǎng)三角南側(cè)發(fā)展速度最快的城市之一的寧波，扮演民營(yíng)經(jīng)濟(jì)集聚區(qū)和國(guó)際航運(yùn)樞紐的雙重角色，杭州灣大橋建成通車后，通過(guò)與長(zhǎng)三角龍頭城市上海的資源互動(dòng)， 經(jīng)濟(jì)實(shí)力將得到進(jìn)一步增強(qiáng)，將發(fā)展成為長(zhǎng)三角南翼經(jīng)濟(jì)中心，并進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)資源的整合和整體實(shí)力的提升。到2020 年，寧波市將進(jìn)一步

8、確立長(zhǎng)江三角洲南翼中心城市的地位，服務(wù)業(yè)定位進(jìn)一步明確，將建成東北亞國(guó)際物流樞紐、華東地區(qū)重要的對(duì)外貿(mào)易和會(huì)展中心、長(zhǎng)三角南翼重要的商貿(mào)旅游中心和浙江省的金融、教育、科技、文化和信息的副中心。由此可見，未來(lái)服務(wù)業(yè)將成為寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略高地。寧波市委、市政府適時(shí)提出了“中提升”戰(zhàn)略， 著力于全面提升中心城區(qū)發(fā)展水平，加快建設(shè)現(xiàn)代化國(guó)際港口城市，切實(shí)增強(qiáng)中心城區(qū)集聚和服務(wù)功能。“中提升”戰(zhàn)略涵蓋了海曙、江東、 江北、 北侖、 鎮(zhèn)海、 鄞州六個(gè)區(qū)（其中包括“三區(qū)一島”和東錢湖旅游度假區(qū)） 。 “中提升”戰(zhàn)略給江北服務(wù)的發(fā)展提供了機(jī)遇， 確定了方向。 “十一五”期間江北服務(wù)業(yè)將圍繞“中提升”戰(zhàn)略

9、，結(jié)合自身特點(diǎn)，尋求跨越式發(fā)展。2、江北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展優(yōu)劣勢(shì)分析（ 1 ）發(fā)展服務(wù)業(yè)的優(yōu)勢(shì)：中心城區(qū)，腹地廣袤江北作為老三區(qū)之一的中心城區(qū)，面積208 平方公里，擁有可用土地10 萬(wàn)畝。在城市發(fā)展中， 土地是最稀缺的資源，也是江北區(qū)最大的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。城郊結(jié)合的獨(dú)特區(qū)位使得江北區(qū)成為產(chǎn)業(yè)銜接與過(guò)渡的重要地帶。這一獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，一是可以使江北區(qū)服務(wù)業(yè)與江東、海曙錯(cuò)位競(jìng)爭(zhēng)， 后來(lái)居上成為可能。二是隨著城市的擴(kuò)張和交通的改善，江東、海曙兩大老城區(qū)發(fā)展受制于空間有限，江北區(qū)必將成為城區(qū)發(fā)展的新方向，成為人流、物流的新的集聚地、吸納地。近年來(lái)，市政府不斷加大對(duì)我區(qū)城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，加快重點(diǎn)區(qū)域的開發(fā)，我區(qū)城

10、市的規(guī)模不斷擴(kuò)大，城市化水平不斷提高。江北廣袤的腹地包含眾多的青山綠水，結(jié)合江北悠久歷史和深厚的文化底蘊(yùn)，形成獨(dú)特的山水人文旅游資源優(yōu)勢(shì)。核心濱水區(qū)和灣頭半島是寧波市的兩顆“心臟”， 該區(qū)域的開發(fā)將成為勃發(fā)寧波市今后生機(jī)與活力的核心區(qū)域，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展提供廣闊的舞臺(tái)；舊城改造和城市化快速推進(jìn)，加速了江北西區(qū)、慈城新城、中心城區(qū)等幾大人口集聚區(qū)的形成，為服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供有效的支撐平臺(tái)。區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯提升“十一五”期間， 江北區(qū)區(qū)位優(yōu)勢(shì)將大大提升。杭州灣跨海大橋的建成通車，寧波將從物流、人流、 信息流等經(jīng)濟(jì)資源流動(dòng)鏈的“鏈末端”轉(zhuǎn)變成“中心極”， 這將極大地提高整個(gè)寧波及其周邊地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)寧

11、波及其周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。江北作為杭州灣大橋的入口，將成為寧波接軌上海的前哨陣地。同時(shí)通過(guò)繞城高速、其它路上通道和規(guī)劃中的城西港區(qū)，江北又可以直通北侖港及周邊地區(qū)。大橋開通后寧波到上海的物流、資金流、信息流等資源流將首先在江北集散，帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。港橋聯(lián)動(dòng)將成為江北新一輪經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心推動(dòng)力。制造業(yè)發(fā)展快速經(jīng)過(guò)多年的建設(shè)，江北已經(jīng)形成了較為扎實(shí)的制造業(yè)基礎(chǔ)，初步建成了投資創(chuàng)業(yè)中心，培養(yǎng)了一大批規(guī)模型、實(shí)力型的企業(yè)。江北服務(wù)業(yè)擁有與制造業(yè)，特別是都市型先進(jìn)制造業(yè)聯(lián)動(dòng)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。目前， 江北的制造業(yè)正在醞釀新一輪的分化調(diào)整和戰(zhàn)略升級(jí)。隨著制造業(yè)從低端向高端發(fā)展，必定會(huì)有一部分為

12、生產(chǎn)服務(wù)的部門從原有生產(chǎn)性部門中外置分離出來(lái)，同時(shí)也會(huì)催生一些專業(yè)性的生產(chǎn)性服務(wù)部門，成為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)蓬勃發(fā)展的中堅(jiān)力量，如研發(fā)設(shè)計(jì)、廣告、金融、物流以及中介、法律等咨詢服務(wù)業(yè)。服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，將為制造業(yè)戰(zhàn)略升級(jí)提供足夠的支持，由此形成良性互動(dòng)發(fā)展。服務(wù)業(yè)發(fā)展?jié)摿薮笈c其他區(qū)，特別是江東、海曙相比，江北區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后。事物都有兩面性，暫時(shí)的落后給江北帶來(lái)了巨大的后發(fā)優(yōu)勢(shì)：一是有產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)空間廣，遞進(jìn)過(guò)程包袱小，產(chǎn)業(yè)更替成本低等能動(dòng)優(yōu)勢(shì)，為實(shí)現(xiàn)“后來(lái)居上， 最美最好”的目標(biāo)提供了充足的發(fā)展機(jī)會(huì)。 二是在規(guī)劃，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面。江北可以成片規(guī)劃，大規(guī)模興建共享性基礎(chǔ)設(shè)施，而不是在原有

13、基礎(chǔ)上的修修補(bǔ)補(bǔ)。三是可以接受江東、海曙服務(wù)業(yè)先發(fā)發(fā)展的輻射效應(yīng)。某些資金流、信息流、 人才流等資源會(huì)向江北流動(dòng)。同時(shí)某些第三產(chǎn)業(yè)主體可以先在江東、海曙發(fā)育成熟后再轉(zhuǎn)移或擴(kuò)散到江北。（ 2）發(fā)展服務(wù)業(yè)的劣勢(shì)整體發(fā)展不足，服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)落后江北區(qū)服務(wù)業(yè)水平與中心城區(qū)的地位、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和大眾日益提高的需求相比，存在著總量不大、水平不高、領(lǐng)域不寬、結(jié)構(gòu)不合理等問(wèn)題。我區(qū)的服務(wù)業(yè)增加值占GDP勺比重在各區(qū)中并非處于領(lǐng)先位置。而代表社會(huì)進(jìn)步水平和對(duì)從業(yè)人員素質(zhì)要求較高的知識(shí)服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展差距尤為明顯。服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、市場(chǎng)化、國(guó)際化程度低，市場(chǎng)在服務(wù)業(yè)的資源配置中還沒有發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。另外， 服

14、務(wù)業(yè)的開放整體上晚于制造業(yè)，開放的程度也低于制造業(yè)。城市化水平低，服務(wù)業(yè)集聚效應(yīng)不明顯目前，江北區(qū)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的特點(diǎn)還非常明顯，在全部23.01 萬(wàn)居民中，有8.82 萬(wàn)為農(nóng)業(yè)人口，實(shí)質(zhì)意義上的城區(qū)面積小，城市化水平低。甬江街道、莊橋街道、洪塘街道、慈城鎮(zhèn)等地服務(wù)業(yè)發(fā)展比較落后，產(chǎn)業(yè)布局不合理，基本上只能部分滿足區(qū)域居民的日常生活需求。另外， 由于區(qū)域大交通格局尚未形成，導(dǎo)致人口集聚區(qū)塊相對(duì)分散，很難形成規(guī)模效應(yīng)。目前， 外灘、 槐樹路一帶正在逐步形成高檔消費(fèi)區(qū)，但整體而言江北區(qū)服務(wù)業(yè)的集聚效應(yīng)還不明顯?；A(chǔ)設(shè)施薄弱，服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏載體資源過(guò)去幾年，由于體制等各方面原因限制，江北區(qū)城市化速度較

15、慢，中心城區(qū)的舊城改造力度較小， 導(dǎo)致目前可用于發(fā)展服務(wù)業(yè)的載體資源稀缺，特別是高檔次的商務(wù)樓宇供應(yīng)不足。到目前為止，江北區(qū)沒有一棟甲級(jí)寫字樓，這對(duì)于區(qū)服務(wù)業(yè)，特別是以樓宇經(jīng)濟(jì)為表現(xiàn)形式的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，無(wú)疑是一大制約。此外，由于機(jī)場(chǎng)、鐵路和部隊(duì)的存在，造成現(xiàn)有服務(wù)業(yè)發(fā)展載體資源規(guī)模小而且分布不連續(xù)，很難形成產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應(yīng)。而與北侖連接的交通設(shè)施尚未完善，北侖港對(duì)江北的影響有限，制約了港橋聯(lián)動(dòng)的進(jìn)展。加之城區(qū)排污、道路等基礎(chǔ)設(shè)施供應(yīng)不足，使得江北區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展缺乏足夠的支撐。人氣不足，服務(wù)業(yè)發(fā)展缺乏智力支持目前江北流動(dòng)人口雖然有所增加，但常住人口少，由此形成江北人氣不足，進(jìn)而消費(fèi)力不強(qiáng)的

16、狀況。此外，對(duì)于知識(shí)密集型的服務(wù)業(yè)，需要大量專門人才。長(zhǎng)期以來(lái)，由于服務(wù)業(yè)人才的培養(yǎng)沒有得到足夠的重視，高層次服務(wù)人才短缺、智力支持缺乏的現(xiàn)象比較嚴(yán)重，這將很大程度上制約江北服務(wù)業(yè)的發(fā)展。3、江北區(qū)與兄弟區(qū)縣服務(wù)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)與合作分析針對(duì)江北服務(wù)業(yè)，不僅需要考察其宏觀及區(qū)域發(fā)展環(huán)境，明確自身服務(wù)業(yè)發(fā)展的優(yōu)劣勢(shì)，而且還需要對(duì)周邊兄弟區(qū)縣服務(wù)業(yè)的發(fā)展?fàn)顩r予以深入分析和準(zhǔn)確把握。從競(jìng)爭(zhēng)層面來(lái)看，依據(jù)經(jīng)濟(jì)總量、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值和結(jié)構(gòu)等指標(biāo)，江北服務(wù)業(yè)發(fā)展的最大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手或稱一級(jí)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)主要來(lái)自與其地域相鄰、實(shí)力雄厚的海曙和江東兩區(qū)，其次是慈溪、北侖、鄞州、鎮(zhèn)海和余姚，構(gòu)成二級(jí)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)，而寧海、象山、奉化則可劃歸三

17、級(jí)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。江北服務(wù)業(yè)的發(fā)展從競(jìng)爭(zhēng)角度來(lái)講應(yīng)更多的考慮區(qū)域相接、服務(wù)業(yè)實(shí)力強(qiáng)勁、資源配置上存在較大競(jìng)爭(zhēng)傾向的一級(jí)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì)。目前海曙、江東均將服務(wù)業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)。與兩區(qū)相比，江北服務(wù)業(yè)總體發(fā)展落后，占GDP勺比重低，資產(chǎn)規(guī)模小，開放程度不高，傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)依然占主導(dǎo)地位，高端服務(wù)業(yè)發(fā)展不足，服務(wù)業(yè)的積聚效應(yīng)尚不明顯，服務(wù)業(yè)缺乏競(jìng)爭(zhēng)力， 發(fā)展處于初級(jí)階段，而海曙和江東則無(wú)論從服務(wù)業(yè)產(chǎn)值總量，還是結(jié)構(gòu)和發(fā)展速度來(lái)看，都在向服務(wù)立區(qū)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高端服務(wù)業(yè)和服務(wù)集聚方向發(fā)展，其聚集服務(wù)經(jīng)濟(jì)資源的能量將繼續(xù)增強(qiáng)，因而物流、資金流、人才流、信息流將向兩區(qū)加劇匯聚，對(duì)我區(qū)服務(wù)業(yè)的發(fā)展形成巨大的競(jìng)爭(zhēng)壓力

18、。綜合考察，海曙和江東在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)是江北服務(wù)業(yè)追趕和競(jìng)爭(zhēng)的對(duì)象。從合作層面考察，江北服務(wù)業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?、空間廣闊。當(dāng)前及今后，江北服務(wù)業(yè)宏觀形勢(shì)將持續(xù)看好，因而即使面對(duì)競(jìng)爭(zhēng)，也存在發(fā)展和變革的施力空間，這為贏得服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展創(chuàng)造了良好的條件。雖然海曙和江東成為江北服務(wù)業(yè)發(fā)展的一級(jí)競(jìng)爭(zhēng)經(jīng)濟(jì), 然而經(jīng)濟(jì)能量的擴(kuò)散效應(yīng)和與之相伴的學(xué)習(xí)效應(yīng)將為江北服務(wù)業(yè)帶來(lái)良好的外圍發(fā)展環(huán)境和合作機(jī)遇。 更為重要的是兩區(qū)向高端與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的邁進(jìn)，必將推進(jìn)服務(wù)業(yè)內(nèi)部行業(yè)結(jié)構(gòu)在更廣闊區(qū)域的展開與演進(jìn)，生產(chǎn)性及消費(fèi)性服務(wù)業(yè)區(qū)域性布局與擴(kuò)張張力增強(qiáng)，這為三區(qū)在不同領(lǐng)域和層次的合作奠定了基礎(chǔ)。特別需要指出的是杭州灣大橋所

19、引發(fā)的經(jīng)濟(jì)地理空間格局的變動(dòng)將進(jìn)一步推動(dòng)江北港橋經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，因此江北服務(wù)業(yè)的定位與戰(zhàn)略選擇將更加清晰，其輻射波及范圍不僅限于鄰近地域，與北侖、慈溪進(jìn)行港、橋聯(lián)動(dòng)、分工和合作，與其他區(qū)縣共同推進(jìn)港口腹地經(jīng)濟(jì)的拓展， 都將極大改變江北服務(wù)業(yè)的現(xiàn)狀，使其邁上新的發(fā)展臺(tái)階， 而關(guān)鍵是江北服務(wù)業(yè)能否抓住機(jī)遇、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、克服劣勢(shì)，進(jìn)行正確的服務(wù)業(yè)戰(zhàn)略定位與戰(zhàn)略實(shí)踐。專欄 1 2：寧波市及各區(qū)縣服務(wù)業(yè)主要指標(biāo)比較（2004 年度）指標(biāo) 法人單位（個(gè)）資產(chǎn)總計(jì)（億元）開放程度（）營(yíng)業(yè)收入（億元）利潤(rùn)率（） 寧波市 海曙區(qū)從業(yè)人員（人）平均工資（萬(wàn)元）20162 3661 7.03427 4.0330725

20、 2.04149 753 5.2881 5.372980 2.3江東區(qū)3295 537 10.2439 3.9 51613 1.8江北區(qū)1620 226 1.6259 4.830183 2.2北侖區(qū) 鎮(zhèn)海區(qū)1750 526 10.9680 3.3 41875 2.41315 283 3.5214 2.522413 2.5鄞州區(qū)1370 407 2.9257 4.622782 1.6象山縣808 121 2.763 7.712217 2.0寧?？h 余姚市 慈溪市647 88 7.236 5.613666 1.32406 327 16.9306 1.2 24603 1.52180 284 2.61

21、85 3.130356 1.5奉化市622 108 11.6107 3.68037 1.5江北排名9 8 11 5 4 5 4二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)（一） 指導(dǎo)思想“十一五”時(shí)期我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想是： 全面貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以科學(xué)的發(fā)展觀為指導(dǎo)，以“打造都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)， 構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)”為總體目標(biāo)，以發(fā)展港橋經(jīng)濟(jì)服務(wù)業(yè)為核心，以生態(tài)居住和文化旅游休閑產(chǎn)業(yè)為特色，強(qiáng)化科教服務(wù)功能，以總量擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)遞進(jìn)、行業(yè)集聚和能級(jí)提升為導(dǎo)向，努力形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)突出、輻射強(qiáng)勁的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的跨越式提升，把我區(qū)打造成為寧波市航

22、運(yùn)物流中心、寧波市休閑商務(wù)中心、生態(tài)居住示范區(qū)、科教文化旅游區(qū)。按照上述指導(dǎo)思想，“十一五”時(shí)期服務(wù)業(yè)發(fā)展必須牢牢把握以下主要原則：擴(kuò)大總量， 優(yōu)化結(jié)構(gòu)原則。堅(jiān)持量的擴(kuò)大和質(zhì)的提升并舉，進(jìn)一步拓展領(lǐng)域，擴(kuò)大規(guī)模；積極運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)和管理改造提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，提高服務(wù)業(yè)總體水平和優(yōu)化服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，突出重點(diǎn)原則。充分利用江北區(qū)區(qū)位突出、港橋交通樞紐、腹地廣袤、制造業(yè)發(fā)達(dá)等優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展航運(yùn)物流、生態(tài)居住、專業(yè)市場(chǎng)、商務(wù)商貿(mào)、旅游休閑等服務(wù)業(yè)，打造優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)集群；適當(dāng)發(fā)展為生產(chǎn)和生活配套的金融、保險(xiǎn)、文教、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)，形成優(yōu)勢(shì)明顯、特色鮮明的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)

23、聯(lián)動(dòng)， 協(xié)調(diào)發(fā)展原則。順應(yīng)江北整體產(chǎn)業(yè)升級(jí)的趨勢(shì)，充分發(fā)揮服務(wù)業(yè)對(duì)第一、第二產(chǎn)業(yè)的智力支持、流通融通等功能，形成一二三產(chǎn)相互促進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的局面。強(qiáng)化三產(chǎn)內(nèi)部各行業(yè)的協(xié)調(diào)和融合發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)滲透力，提升綜合競(jìng)爭(zhēng)力。產(chǎn)業(yè)集聚， 優(yōu)化布局原則。根據(jù)現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和未來(lái)發(fā)展方向，促進(jìn)服務(wù)業(yè)的空間集聚，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)濟(jì)發(fā)展。明確功能分區(qū)與空間布局，形成配置合理、功能清晰、相對(duì)集中的服務(wù)業(yè)空間組織形態(tài)。以點(diǎn)帶面， 以面促點(diǎn)原則。在空間布局上強(qiáng)調(diào)重點(diǎn)項(xiàng)目帶動(dòng)，通過(guò)強(qiáng)勢(shì)區(qū)位的優(yōu)質(zhì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，帶動(dòng)整個(gè)區(qū)塊的發(fā)展。同時(shí)強(qiáng)調(diào)區(qū)塊的整體開發(fā)，項(xiàng)目之間相互配套，形成特色鮮明、設(shè)施完整的功能性區(qū)塊。政府引導(dǎo)， 市場(chǎng)運(yùn)作原則。既

24、要發(fā)揮政府對(duì)服務(wù)業(yè)的指導(dǎo)作用，又要發(fā)揮企業(yè)的主體作用和市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，形成政府、市場(chǎng)、企業(yè)互促聯(lián)動(dòng)，良性發(fā)展格局。努力創(chuàng)造寬松的服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，保護(hù)量大面廣的中小服務(wù)企業(yè)和個(gè)體業(yè)主，形成繁榮發(fā)展局面。（二）發(fā)展目標(biāo)我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)定位是打造都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)，具體目標(biāo)分解為十一五期間的近期目標(biāo)和至2020 年的中長(zhǎng)期目標(biāo)。1、近期目標(biāo)（2006 2010）（ 1）擴(kuò)大服務(wù)業(yè)總量，提高服務(wù)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位。到2010 年，服務(wù)業(yè)增加值達(dá)到100億元，年均遞增14%X,占GDP勺比重力爭(zhēng)達(dá)到 55虬右；服務(wù)業(yè)稅收占全區(qū)總稅收的比重達(dá)60%以上；服務(wù)業(yè)從業(yè)人員突破1

25、0 萬(wàn)人，服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到40%以上。（ 2）優(yōu)化服務(wù)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，發(fā)展港橋經(jīng)濟(jì)。到2010年，以現(xiàn)代物流航運(yùn)業(yè)、房地產(chǎn)業(yè)、商務(wù)服務(wù)為主的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值的比重達(dá)到60%以上，加快“退二進(jìn)三”和“優(yōu)二進(jìn)三”步伐，提升商貿(mào)、倉(cāng)儲(chǔ)、物流等勞動(dòng)密集型傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，發(fā)展旅游休閑、教育培訓(xùn)、社區(qū)服務(wù)等新型消費(fèi)服務(wù)業(yè)，主要服務(wù)業(yè)區(qū)塊建設(shè)初步成型，其生產(chǎn)性、生活性服務(wù)功能得以發(fā)揮，基本構(gòu)建以港橋經(jīng)濟(jì)為中心的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)框架體系。（ 3） 功能清晰、布局合理的服務(wù)業(yè)空間組織結(jié)構(gòu)初步形成。到 2010年， “兩帶三片多組團(tuán)”的空間布局基本形成框架，各功能區(qū)之間既相對(duì)獨(dú)立又有機(jī)聯(lián)系的格局

26、初步形成，人口集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)分布帶等功能區(qū)塊的空間布局基本完成，主要功能進(jìn)一步發(fā)揮，產(chǎn)業(yè)集聚，產(chǎn)業(yè)鏈延伸等規(guī)模效應(yīng)日益顯現(xiàn)，各功能區(qū)產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)明顯增強(qiáng)。2、中長(zhǎng)期目標(biāo)（2011 2020 年）到2020年，服務(wù)業(yè)占 GDR匕重達(dá)到65%服務(wù)業(yè)成為吸納勞動(dòng)力的主渠道，全區(qū)服務(wù)業(yè)從業(yè)人員占全社會(huì)從業(yè)人員的比重達(dá)到55%以上。三個(gè)跨越式既服務(wù)業(yè)總量的跨越式提高、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的跨越式發(fā)展和傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)的跨越式提升基本實(shí)現(xiàn)， “兩中心兩區(qū)”即寧波市航運(yùn)物流中心、寧波市休閑商務(wù)中心、生態(tài)居住示范區(qū)、科教文化旅游區(qū)的建設(shè)基本建成，形成內(nèi)部結(jié)構(gòu)優(yōu)化、空間布局合理的現(xiàn)代化服務(wù)業(yè)大區(qū)。專欄1 3：江北區(qū)“十一五”服務(wù)

27、業(yè)發(fā)展指標(biāo)體系指標(biāo)名稱2010 年（目標(biāo)值）服務(wù)業(yè)發(fā)展總量指標(biāo)服務(wù)業(yè)增加值100 億元服務(wù)業(yè)增加值比重55社會(huì)消費(fèi)品零售總額71.8 億元第三產(chǎn)業(yè)投資75 億元現(xiàn)代服務(wù)業(yè)增加值比重60服務(wù)業(yè)產(chǎn)出效益指標(biāo)服務(wù)業(yè)稅收貢獻(xiàn)比重65以上服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)10 萬(wàn)人服務(wù)業(yè)就業(yè)人數(shù)占全社會(huì)從業(yè)人員的比重40以上服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展指標(biāo)房地產(chǎn)開發(fā)面積300 萬(wàn)平方米商務(wù)樓宇開發(fā)面積50 萬(wàn)平方米航運(yùn)業(yè)總運(yùn)力150 萬(wàn)噸汽車銷售業(yè)銷售額40 億元專業(yè)市場(chǎng)成交額150 億元發(fā)展保障類指標(biāo)城市化率80以上城區(qū)面積30 平方公里城鄉(xiāng)道路密度2 公里 / 平方公里農(nóng)村便民連鎖店覆蓋率100各類人才資源總量5 萬(wàn)人第二章 深化功

28、能定位，優(yōu)化空間布局一、功能定位我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體目標(biāo)定位為打造都市經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)，構(gòu)建生態(tài)文化大區(qū)。功能定位為： “兩心、兩區(qū)”，即寧波市航運(yùn)物流中心、寧波市休閑商務(wù)中心、生態(tài)居住示范區(qū)、科教文化旅游區(qū)。1 、寧波市航運(yùn)物流中心：定位依據(jù)：一是現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。江北區(qū)物流航運(yùn)業(yè)的快速發(fā)展和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)為打造寧波市航運(yùn)物流中心提供了堅(jiān)實(shí)的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。二是區(qū)位優(yōu)勢(shì)。杭州灣大橋開通后， 港橋聯(lián)動(dòng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)為航運(yùn)物流業(yè)的加快發(fā)展注入了新的動(dòng)力。三是產(chǎn)業(yè)互動(dòng)的要求。區(qū)域制造業(yè)的戰(zhàn)略升級(jí)需要現(xiàn)代物流業(yè)的有力支持。發(fā)展方向：以物流業(yè)和航運(yùn)業(yè)為主要內(nèi)容，集聚各類物流航運(yùn)管理機(jī)構(gòu)，延伸到各類與航運(yùn)物流相關(guān)的生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，包

29、括貨運(yùn)代理、保險(xiǎn)、金融等產(chǎn)業(yè)。依托核心濱水區(qū)、姚江濱水區(qū)建設(shè)，集聚現(xiàn)代物流航運(yùn)企業(yè)總部，建設(shè)專業(yè)性樓宇，形成總部集聚區(qū)。重點(diǎn)以城西港區(qū)和市場(chǎng)集聚區(qū)為核心，拓展前洋立交物流區(qū)塊；以江北物流園區(qū)為基礎(chǔ)，建設(shè)長(zhǎng)三角南翼重要物流基地。2、寧波市休閑商務(wù)中心：定位依據(jù)：一是該中心為寧波市服務(wù)業(yè)發(fā)展定位的三大功能區(qū)之都市型商貿(mào)金融圈的北部部分和休閑商務(wù)集聚區(qū)域。二是江北具有沿江濱水的優(yōu)越區(qū)位條件， 沿甬江和姚江區(qū)域已經(jīng)定位為寧波市商務(wù)商貿(mào)中心。老外灘歷史文化街區(qū)、槐樹路特色休閑街區(qū)、日湖區(qū)塊以及即將建設(shè)的灣頭半島城市RBD中心，都為發(fā)展休閑商務(wù)提供了良好的硬件支撐。三是江北西區(qū)和核心城區(qū)兩大人口集聚區(qū)塊的

30、開發(fā)形成，以及投資創(chuàng)業(yè)中心、寧波市城市工業(yè)功能區(qū)的開發(fā)建設(shè)，對(duì)商務(wù)商貿(mào)中心的形成起到了有力的人氣支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。發(fā)展方向：重點(diǎn)發(fā)展以樓宇經(jīng)濟(jì)為表現(xiàn)形式，包括航運(yùn)物流、企業(yè)管理、投資服務(wù)、法律服務(wù)，房地產(chǎn)經(jīng)營(yíng)等行業(yè)在內(nèi)的現(xiàn)代商務(wù)服務(wù)業(yè)；培育和發(fā)展包括廣告設(shè)計(jì)、中介咨詢、信息服務(wù)業(yè)、邊緣金融業(yè)在內(nèi)的各類專業(yè)服務(wù)業(yè)。積極發(fā)展特色商貿(mào)流通業(yè)，做大、做強(qiáng)、做精各類專業(yè)市場(chǎng)，引進(jìn)各類總部型批發(fā)結(jié)算中心，集聚發(fā)展高品位、高檔次的餐飲娛樂(lè)業(yè)、酒店賓館業(yè)，重點(diǎn)打造核心濱水區(qū)和灣頭半島休閑區(qū)，整合美術(shù)館、城展館、老外灘街區(qū)、槐樹路水景綠化帶、大劇院、日湖公園等資源提升城市休閑商務(wù)功能。3、生態(tài)居住示范區(qū)：定位依據(jù)

31、：一是江北區(qū)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛，存在現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)寧波城市化的快速推進(jìn)提供了源源不斷的市場(chǎng)需求。二是江北區(qū)甚至寧波市，無(wú)論是發(fā)展都市型先進(jìn)制造業(yè)還是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，都首先要集聚一批中高級(jí)人力資源，形成一批中產(chǎn)階級(jí)。江北區(qū)有條件也應(yīng)該成為他們的集聚區(qū)。一個(gè)城區(qū)匯聚到優(yōu)秀的人才，這個(gè)城區(qū)也就占據(jù)了發(fā)展的制高點(diǎn)。江北利用高檔的城市生活品質(zhì)吸引優(yōu)秀人才，而優(yōu)秀人才聚集又將會(huì)給江北的發(fā)展帶來(lái)輻射和后勁，從而形成一個(gè)良性循環(huán)。三是江北居住用地主要沿著姚江、甬江分布，臨江、親水，環(huán)境優(yōu)美，生態(tài)優(yōu)勢(shì)顯著，符合現(xiàn)代人的居住理念。發(fā)展方向：依托姚江、甬江成熟區(qū)塊的推出，充分利用生態(tài)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展高檔次的親水

32、、節(jié)能、生態(tài)房產(chǎn)，營(yíng)造“居住在江北”的人居環(huán)境。同時(shí)，積極推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)配套服務(wù)體系建設(shè)，在推進(jìn)房地產(chǎn)開發(fā)的同時(shí)，加快人口集聚。4、科教文化旅游區(qū)：定位依據(jù)：一是江北區(qū)是唯一同時(shí)擁有山水資源和城市三江文化長(zhǎng)廊的中心城區(qū)，自然資源豐富，文化底蘊(yùn)深厚，是寧波市中心城區(qū)中最理想的旅游休閑度假目的地。 二是休閑旅游業(yè)有巨大的發(fā)展空間和增長(zhǎng)潛力。特別是長(zhǎng)三角地區(qū)，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)、收入水平較高，對(duì)旅游產(chǎn)品和服務(wù)的市場(chǎng)需求非常旺盛。三是擁有寧波市高教園區(qū)江北部分，寧波大學(xué)等寧波市主要的高校資源均位于該園區(qū)，為江北文化科教服務(wù)業(yè)的發(fā)展提供智力支持。發(fā)展方向：（1）聯(lián)合開發(fā)老外灘歷史文化街區(qū)、大劇院、灣頭、日湖等區(qū)塊

33、資源。繼續(xù)拓展三江文化長(zhǎng)廊的沿姚江上游和甬江下游的建設(shè)空間，挖掘開發(fā)都市休閑旅游新景區(qū)。以洪塘都市農(nóng)業(yè)園區(qū)為重點(diǎn)，整合保國(guó)寺、蓀湖水庫(kù)等資源，開發(fā)觀光休閑度假區(qū)。依托慈城古城資源，加快古縣城保護(hù)和開發(fā)，做好古縣城特色文化旅游區(qū)建設(shè)；依托山水資源，打造農(nóng)村休閑旅游帶，推出農(nóng)家游等特色旅游，形成慈城古城外圍的農(nóng)村休閑旅游帶。（2）重點(diǎn)發(fā)展 IT 研發(fā)、信息服務(wù)、法律咨詢、中介服務(wù)、科技服務(wù)和高等教育等知識(shí)密集型服務(wù)業(yè)，促進(jìn)一批高等教育、科技研發(fā)機(jī)構(gòu)空間聚集，建設(shè)成為高水準(zhǔn)、現(xiàn)代化的智力密集區(qū)。利用三江文化長(zhǎng)廊和北高教園區(qū)等基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢(shì)積極發(fā)展文化傳媒業(yè)和科技教育服務(wù)業(yè)。二、總體空間布局服務(wù)業(yè)發(fā)展功

34、能區(qū)劃的總體格局可以描述為“兩帶布局、 三片推動(dòng)、多組團(tuán)開發(fā)”。 其中“兩帶布局”是指沿甬江、 姚江沿岸分布的高能級(jí)、高品位的南部濱水服務(wù)業(yè)帶和依托慈城古縣城、 北部的水庫(kù)和丘陵、都市農(nóng)業(yè)園和保國(guó)寺等人文山水資源的北部丘陵生態(tài)旅游帶（與都市型先進(jìn)制造業(yè)集聚帶合稱三帶）； “三片推動(dòng)”是指東部中心城片區(qū)、 中部江北新區(qū)片區(qū)和西部大橋接點(diǎn)門戶片區(qū)。 “多組團(tuán)開發(fā)”是指在“兩帶布局、 三片推動(dòng)”總體格局下的十二個(gè)功能區(qū)塊的規(guī)劃開發(fā)建設(shè)。東部中心城片區(qū)：西至江北大道和姚江，北至蕭甬鐵路復(fù)線，南至甬江，東至329 國(guó)道的區(qū)域， 該區(qū)域?yàn)槭晃逡?guī)劃中的優(yōu)化開發(fā)區(qū)，主要任務(wù)是提升中心城區(qū)功能，該區(qū)域擁有廣闊

35、的中心城區(qū)空間，要充分利用灣頭半島開發(fā)、核心濱水區(qū)建設(shè)以及鐵路北站搬遷和莊橋機(jī)場(chǎng)的擬搬遷等發(fā)展機(jī)遇，著力發(fā)展以樓宇經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)、精品商務(wù)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)、科教服務(wù)等為特色的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和高檔次、高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)型居住，打造成為寧波都市商務(wù)商貿(mào)中心的重要組成部分、寧波市重要的航運(yùn)物流集聚中心和科技教育服務(wù)平臺(tái)。中部江北新區(qū)片區(qū)：主要包括繞城高速、北外環(huán)路以及姚江和蕭甬鐵路復(fù)線環(huán)繞的區(qū)域，是十一五期間江北區(qū)的重點(diǎn)開發(fā)區(qū)，要積極把握十一五期間城市化的發(fā)展機(jī)遇，充分利用江北西區(qū)的規(guī)劃定位，積極發(fā)揮產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)優(yōu)勢(shì)和基地平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)姚江濱水商住區(qū)的建設(shè)，積極推動(dòng)生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)發(fā)展，利用江北區(qū)行政中心搬遷和西區(qū)人口集聚

36、區(qū)的形成，努力打造寧波市商業(yè)副中心，加快建設(shè)生態(tài)居住示范區(qū)。西部大橋接點(diǎn)門戶片區(qū)：繞城高速以西的區(qū)域，主要是慈城鎮(zhèn)，要利用杭州灣大通道和繞城高速建設(shè)的機(jī)遇，積極推進(jìn)現(xiàn)代物流、生態(tài)居住、文化旅游休閑等服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，強(qiáng)化門戶區(qū)塊對(duì)中心城區(qū)和周邊縣市區(qū)（慈溪、北侖）的合作配套功能，努力打造寧波市北門戶的特色服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。同時(shí)要積極發(fā)揮離中心城區(qū)最近的山水資源優(yōu)勢(shì)和歷史文化底蘊(yùn)深厚優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)生態(tài)文化旅游的開發(fā)，成為寧波城市旅游休閑的重要目的地。三、重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊在兩帶布局，三片推動(dòng)的總體空間布局下，承載服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的特色性功能區(qū)塊以多組團(tuán)模式開發(fā)建設(shè)。共包括12 個(gè)區(qū)塊，即核心濱水商務(wù)區(qū)組團(tuán)（

37、江北區(qū)塊）、甬江北岸濱水商務(wù)區(qū)組團(tuán)、日湖區(qū)塊組團(tuán)、新三江口高檔商務(wù)休閑區(qū)組團(tuán)、北高教園區(qū)組團(tuán)（江北區(qū)塊）姚江北岸濱水商住區(qū)組團(tuán)、特色商貿(mào)流通集聚區(qū)組團(tuán)、前洋物流集聚區(qū)組團(tuán)、慈城新城區(qū)組團(tuán)、洪塘生態(tài)度假旅游區(qū)組團(tuán)、慈城古縣城保護(hù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)、山水休閑度假區(qū)組團(tuán)。專欄 2 1 ：服務(wù)業(yè)重點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)區(qū)塊三片兩帶 東部中心城片區(qū)中部江北新區(qū)片區(qū)西部大橋接點(diǎn)門戶片區(qū)濱水服務(wù)業(yè)帶核心濱水區(qū)組團(tuán)（江北區(qū)塊）、甬江北岸濱水商務(wù)區(qū)組團(tuán)、日湖區(qū)塊組團(tuán)、新三江口高檔商務(wù)休閑區(qū)組團(tuán)、北高教園區(qū)組團(tuán)（江北區(qū)塊）姚江北岸濱水商住區(qū)組團(tuán)、特色商貿(mào)流通集聚區(qū)組團(tuán)前洋物流集聚區(qū)組團(tuán)、慈城新城區(qū)組團(tuán)沿山生態(tài)旅游帶洪塘生態(tài)度假旅游區(qū)

38、組團(tuán)、慈城古縣城保護(hù)開發(fā)區(qū)組團(tuán)、山水休閑度假區(qū)組團(tuán)1 、核心濱水商務(wù)區(qū)塊組團(tuán)（江北區(qū)塊）該區(qū)塊屬于寧波市都市商貿(mào)金融圈的一部分，也是寧波市建設(shè)的核心濱水區(qū)域，是建設(shè)中心城北部商務(wù)商貿(mào)中心的首要區(qū)塊。包括老外灘歷史文化商務(wù)區(qū)塊、通途路商務(wù)商貿(mào)區(qū)塊、槐樹路休閑商務(wù)區(qū)塊、大劇院區(qū)塊等功能子區(qū)塊。重點(diǎn)發(fā)展高檔商貿(mào)商務(wù)、航運(yùn)物流、信息中介、休閑文化、高檔賓館酒店、會(huì)展服務(wù)、總部經(jīng)濟(jì)、高檔公寓等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和樓宇經(jīng)濟(jì)。“十一五”期間，規(guī)劃建設(shè)高層次的精品商務(wù)區(qū)、 高品位的休閑娛樂(lè)區(qū)、高檔次居住區(qū)，相互之間形成有效的依托，營(yíng)造“三高”的區(qū)域格局，開發(fā)成為寧波市航運(yùn)物流商務(wù)集聚區(qū)、總部型經(jīng)濟(jì)基地和精品商業(yè)商務(wù)集

39、聚區(qū)。應(yīng)用豪布斯卡原則集約布局現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)，結(jié)合海曙、江東的資源，注意資源的輻射服務(wù)范圍，通過(guò)整體組合規(guī)劃布局，有效提升區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)能級(jí)。江北隔江相望的姚江沿岸規(guī)劃建設(shè)航運(yùn)物流專業(yè)性樓宇，甲級(jí)精品寫字樓等專業(yè)性樓宇，與海曙區(qū)的以萬(wàn)豪酒店為中心的濱江商務(wù)區(qū)、江東區(qū)以寧波書城為中心的江東北路商務(wù)區(qū)形成良性互動(dòng)，體現(xiàn)集約布局的最大效益。2、甬江北岸濱水商務(wù)區(qū)塊組團(tuán)該區(qū)塊范圍為甬江北岸，人民路沿線兩側(cè)。甬江沿岸是江北區(qū)在“十一五”期間， 三產(chǎn)用地最集中的區(qū)域，該區(qū)塊可以作為核心濱水區(qū)沿甬江下游的延伸開發(fā)空間。充分利用鐵路北站搬遷、 大規(guī)模舊城改造項(xiàng)目以及貨運(yùn)市場(chǎng)搬遷等開發(fā)機(jī)遇，大力推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)

40、的集聚發(fā)展和精品城區(qū)建設(shè)。同時(shí)， 應(yīng)結(jié)合寧波市整體三江片中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，利用慶豐橋和通途路建設(shè)， 充分利用東部新城形成后的人流、物流和信息流，注重協(xié)調(diào)區(qū)域性航運(yùn)物流集聚地與東部新城的寧波港航運(yùn)中心的分工合作關(guān)系，打造精品商務(wù)商貿(mào)區(qū)，形成對(duì)其他區(qū)域的錯(cuò)位發(fā)展優(yōu)勢(shì)。3、日湖區(qū)塊組團(tuán)日湖區(qū)塊主要包括以日湖公園為中心的周邊區(qū)域，該區(qū)塊擁有寧波市最大人工湖景區(qū)日湖公園，依托日湖的旖旎風(fēng)光和周邊的高檔次住宅區(qū)，并充分結(jié)合周邊的灣頭半島、核心濱水區(qū)、甬江濱水商務(wù)區(qū)的開發(fā)，打造一個(gè)以高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)居住為主體，集餐飲、休閑娛樂(lè)、商務(wù)服務(wù)、特色商貿(mào)等功能于一體的特色區(qū)塊。4、北高教園區(qū)組團(tuán)（江北區(qū)塊）該區(qū)塊是寧波市

41、北高教園區(qū)的組成部分，南臨甬江，西至世紀(jì)大道，以寧波大學(xué)為基礎(chǔ)，規(guī)劃集聚科技創(chuàng)業(yè)、商業(yè)文化服務(wù)、行政辦公、生活居住等功能，建設(shè)面向全國(guó)、服務(wù)省、市的集人才培養(yǎng)、高科技產(chǎn)業(yè)、生活居住、行政管理、商務(wù)金融于一體的現(xiàn)代化新城區(qū)。5、新三江口高檔休閑商務(wù)區(qū)組團(tuán)（灣頭半島）范圍包括姚江灣頭半島、城莊地塊及環(huán)城北路部分區(qū)域。是寧波市城市“中提升”戰(zhàn)略的重點(diǎn)建設(shè)十大區(qū)塊之一，更是中提升重要的動(dòng)力來(lái)源。該區(qū)塊定位以城市 RBD為目標(biāo)，打造寧波重要的商務(wù)、休閑、高檔居住綜合場(chǎng)所，逐步建成以商務(wù)辦公、娛樂(lè)、休閑為主要功能，以商業(yè)、居住為輔助功能的城市功能復(fù)合區(qū)，打造成寧波市最高檔的賓館酒店、商務(wù)辦公、休閑娛樂(lè)集聚

42、地，中心城區(qū)商務(wù)商貿(mào)的“心臟”區(qū)域。6、特色商貿(mào)流通集聚區(qū)組團(tuán)該地塊范圍為莊橋機(jī)場(chǎng)以北，康莊路以東區(qū)域，主要包括江北市場(chǎng)園區(qū)、長(zhǎng)三角物流園區(qū)、甬江航運(yùn)園、馬徑汽車銷售園區(qū)等功能子區(qū)塊。以市場(chǎng)集聚、現(xiàn)代物流、汽車銷售等特色產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)，打造寧波市重要的特色商貿(mào)流通集聚基地、現(xiàn)代物流發(fā)展平臺(tái)等。7、姚江北岸濱水商住區(qū)組團(tuán)西起繞城高速公路，東、北至蕭甬鐵路，南至余姚江。該區(qū)域主要依托江北西區(qū)規(guī)劃，整合都市工業(yè)集聚區(qū)塊，發(fā)展定位為集高品質(zhì)的行政辦公、商業(yè)商務(wù)、居住、文化體育服務(wù)業(yè)、都市工業(yè)等功能的綜合性城市新區(qū)，是寧波中心城的西北門戶。規(guī)劃總?cè)丝?0 萬(wàn)人。規(guī)劃以道路為界，形成4 個(gè)居住片區(qū)：謝家居住片

43、區(qū)，洪塘居住片區(qū)，裘市居住片區(qū)，邵家渡居住片區(qū)。 該功能區(qū)定位為寧波市商業(yè)副中心和江北區(qū)行政中心。區(qū)行政中心搬遷至謝家居住片區(qū)南部，將帶動(dòng)商業(yè)、商務(wù)等服務(wù)行業(yè)的集聚。同時(shí)， 充分發(fā)揮毗鄰?fù)顿Y創(chuàng)業(yè)中心和寧波市城市工業(yè)區(qū)塊（B 區(qū)）的優(yōu)勢(shì)，發(fā)展都市型先進(jìn)制造業(yè)相結(jié)合的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)，如工業(yè)設(shè)計(jì)，中介咨詢，法律服務(wù)，金融服務(wù)業(yè)，廣告會(huì)展、現(xiàn)代物流業(yè)等行業(yè)，積極培育軟件業(yè)，計(jì)算機(jī)服務(wù)業(yè)等信息服務(wù)業(yè)。可以在投資創(chuàng)業(yè)中心商務(wù)區(qū)塊中，開辟以樓宇為主要形態(tài)的都市工業(yè)園或產(chǎn)業(yè)孵化園，以集聚這些介于二產(chǎn)及三產(chǎn)之間的生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)。8 、洪塘生態(tài)度假旅游區(qū)組團(tuán)北至蓀湖、保國(guó)寺公園北側(cè)山脈，南至規(guī)劃中的北外環(huán)路，東至江北

44、鎮(zhèn)海區(qū)界，西至慈城城區(qū)。區(qū)域北部為山林水庫(kù)，南部為寧波都市農(nóng)業(yè)園區(qū)。近郊山水觀光、古建筑游覽、都市農(nóng)業(yè)觀光以及青少年社會(huì)活動(dòng)實(shí)踐等。以保國(guó)寺古建筑群為核心，以農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)為重點(diǎn)， 打通與蓀湖休閑度假區(qū)的聯(lián)結(jié)，形成生態(tài)觀光休閑度假“金三角”的布局結(jié)構(gòu)。 以保國(guó)寺為依托，整合周邊山林開發(fā)，打通農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)與保國(guó)寺、蓀湖水庫(kù)以及慈城古城的旅游道路建設(shè)，使之連成一線；利用現(xiàn)有村莊，建設(shè)農(nóng)家特色風(fēng)情村和旅游接待中心，擴(kuò)大現(xiàn)有寧波都市農(nóng)業(yè)園區(qū)范圍（主要向西北擴(kuò)展），開發(fā)觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)以及青少年綠色學(xué)校；依托蓀湖水面及周邊山景，開發(fā)蓀湖旅游度假區(qū)。最終形成以山水、古建筑、 農(nóng)莊、村落為主，自然與

45、人文交相輝映的休閑度假區(qū)。9、前洋物流集聚區(qū)組團(tuán)該區(qū)塊以寧波北立交為中心，位于慈城鎮(zhèn)前洋及周邊地區(qū)，是大橋接點(diǎn)門戶區(qū)的主要組成部分， 寧波中心城市的北門戶區(qū)域。該區(qū)域發(fā)展要充分利用大橋與港口的接點(diǎn)樞紐，同時(shí)又臨近中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，以內(nèi)河航運(yùn)和公路運(yùn)輸為依托，以城西港區(qū)項(xiàng)目建設(shè)為帶動(dòng)，重點(diǎn)發(fā)展現(xiàn)代物流、專業(yè)市場(chǎng)與配送、生產(chǎn)生活資料的加工、分銷和結(jié)算等業(yè)態(tài)形式。同時(shí)，建議規(guī)劃建立寧波市專業(yè)性的進(jìn)出口保稅倉(cāng)庫(kù)，主要提供進(jìn)口貨物的分銷，配送功能。10 、慈城新城區(qū)組團(tuán)慈城新城區(qū)依托慈城老城歷史文化旅游產(chǎn)業(yè)、憑借杭州灣大通道成為寧波大都市圈通往上海的北門戶。以高品質(zhì)、生態(tài)型城郊居住功能為主，集文化產(chǎn)業(yè)

46、、商務(wù)辦公、度假休閑、娛樂(lè)旅游、商業(yè)零售、行政服務(wù)、商貿(mào)園區(qū)功能為一體，成為可持續(xù)發(fā)展的新興江南水鄉(xiāng)生態(tài)中心城鎮(zhèn)，規(guī)劃居住人口4.5 萬(wàn)。慈城新區(qū)的規(guī)劃結(jié)構(gòu)以一廊、兩軸、兩湖 作為主體框架，并衍生形成多個(gè)不同主題的功能組團(tuán)。商貿(mào)園區(qū)用地以中小型無(wú)污染加工業(yè)，文化、傳媒、設(shè)計(jì)產(chǎn)業(yè)和物流貿(mào)易為主。11 、慈城古縣城保護(hù)開發(fā)區(qū)塊組團(tuán)范圍為慈城鎮(zhèn)老城區(qū)，包括孔廟、馮宅、俞宅等眾多明清時(shí)期古建筑群以及鎮(zhèn)北慈湖。該區(qū)塊定位為以古代科舉教育文化和古城儒學(xué)文化為特色的歷史文化游覽觀光目的地，策劃宣傳“天下進(jìn)士第一城”， 突出“科舉教育”特色， 力求與其它古城古鎮(zhèn)的開發(fā)相區(qū)別，通過(guò)對(duì)科舉求仕見證物的系統(tǒng)整理，反

47、映古代社會(huì)的一個(gè)側(cè)面。在老城區(qū)內(nèi)部，增加餐飲、娛樂(lè)、購(gòu)物、 住宿等旅游接待設(shè)施，建設(shè)文化廣場(chǎng)，用于各類文藝表演和舉辦活動(dòng)，周邊配置旅游服務(wù)設(shè)施。產(chǎn)業(yè)定位上應(yīng)以歷史古城觀光考察、名人古跡尋蹤等為特色的特色旅游業(yè)，輔助旅游業(yè)發(fā)展的特色商貿(mào)業(yè)，娛樂(lè)住宿餐飲業(yè)。12 、山水休閑度假區(qū)組團(tuán)（北部區(qū)塊）該區(qū)塊范圍為慈城古城北部山區(qū)，包括英雄水庫(kù)、五婆湖水庫(kù)、毛力水庫(kù)及周邊山林果園。該區(qū)域集中了江北區(qū)主要的山林資源，區(qū)域內(nèi)山水田園農(nóng)舍兼?zhèn)?，自然環(huán)境良好。隨著慈城中心鎮(zhèn)的建設(shè)以及慈城旅游開發(fā)的深入，規(guī)劃云湖森林公園，作為城郊森林公園進(jìn)行開發(fā)。建設(shè)慈城至英雄水庫(kù)、毛力水庫(kù)的旅游公路，加強(qiáng)水體及周邊山體植被的生態(tài)

48、保護(hù)，開辟山間網(wǎng)絡(luò)狀游步道，增設(shè)亭、廊、榭等休閑設(shè)施，在水體旁開闊地建設(shè)英雄野營(yíng)基地與毛力戶外運(yùn)動(dòng)營(yíng)地，開展山地越野車、攀巖等戶外運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。在規(guī)模較大的果園區(qū)，建設(shè)云湖農(nóng)家樂(lè)、云湖果園，適量開發(fā)觀光果園及農(nóng)家樂(lè)旅游項(xiàng)目。遠(yuǎn)期有條件時(shí)，保護(hù)性開發(fā)利用云湖窯遺址、八字橋遺址、郭塘岙古窯遺址。該區(qū)塊產(chǎn)業(yè)定位為山水田園休閑觀光旅游區(qū)。第三章 構(gòu)建寧波市航運(yùn)物流中心充分利用江北航運(yùn)物流優(yōu)勢(shì)，以“政府引導(dǎo)、市場(chǎng)調(diào)節(jié)、企業(yè)運(yùn)作、規(guī)范法規(guī)、配套環(huán)境”為發(fā)展原則，以企業(yè)為主體，以市域物流為基礎(chǔ)，以國(guó)際物流為目標(biāo)，以信息技術(shù)為支撐，以長(zhǎng)三角腹地經(jīng)濟(jì)為依托，以核心濱水商務(wù)區(qū)、甬江濱水商務(wù)區(qū)、姚江濱水商務(wù)區(qū)、前洋物流

49、集聚區(qū)開發(fā)建設(shè)為契機(jī)，積極發(fā)展航運(yùn)物流總部型經(jīng)濟(jì)，加快打造專業(yè)樓宇與功能性基地平臺(tái)，積極搭建物流信息平臺(tái)和運(yùn)輸平臺(tái)，重點(diǎn)建設(shè)城西港區(qū)物流園區(qū)和長(zhǎng)三角物流園區(qū)，大力培育第三方物流市場(chǎng), 引進(jìn)物流業(yè)新興業(yè)態(tài)，加速推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，構(gòu)建多式聯(lián)運(yùn)物流網(wǎng)絡(luò)體系，完善物流服務(wù)功能。力爭(zhēng)到2010 年，確立江北在長(zhǎng)三角地區(qū)物流的重要節(jié)點(diǎn)地位，打造成為寧波市的航運(yùn)物流中心。一、發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)物流產(chǎn)業(yè)充分利用海運(yùn)企業(yè)資源豐富和業(yè)態(tài)集聚的優(yōu)勢(shì)，加快對(duì)現(xiàn)有海運(yùn)企業(yè)的培育與改造。鼓勵(lì)制定適當(dāng)超前的行業(yè)規(guī)劃，積極發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)作用，加大政策扶持力度，建立多種融資平臺(tái)，進(jìn)一步延伸海運(yùn)產(chǎn)業(yè)鏈，發(fā)展船舶修理、碼頭服務(wù)、海

50、事管理等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。引進(jìn)和培育貨運(yùn)代理公司，形成以若干家大中規(guī)模的一級(jí)貨代企業(yè)為核心、眾多中小型二級(jí)貨代企業(yè)為補(bǔ)充的貨運(yùn)代理服務(wù)體系。建立起完善的貨運(yùn)代理服務(wù)體系：包括定艙、倉(cāng)儲(chǔ)、中轉(zhuǎn)、集裝箱拼裝拆箱、結(jié)算運(yùn)雜費(fèi)、報(bào)關(guān)、報(bào)驗(yàn)、簽發(fā)提單、租船代運(yùn)、安排拖車、集裝箱拼拆裝及代辦進(jìn)出口運(yùn)輸保險(xiǎn)、多式聯(lián)運(yùn)以及其它海運(yùn)相關(guān)的服務(wù)，爭(zhēng)取做大、做強(qiáng)、 做優(yōu)海運(yùn)業(yè)。充分利用江北現(xiàn)有海運(yùn)企業(yè)資源豐富的優(yōu)勢(shì)，組建大型現(xiàn)代物流龍頭和骨干企業(yè)，形成跨國(guó)物流企業(yè)、國(guó)有控股物流企業(yè)、民營(yíng)物流企業(yè)并存的現(xiàn)代物流企業(yè)群體。二、建設(shè)物流產(chǎn)業(yè)集聚園區(qū)依托江北杭州灣大橋南翼門戶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和北聯(lián)余慈、上海， 東接北侖、鎮(zhèn)海交通樞紐的中

51、心地位，加快推進(jìn)物流園區(qū)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)物流據(jù)點(diǎn)集中化，整合現(xiàn)有物流資源，改善城市功能布局。依托姚江城西港區(qū)寧波北立交建設(shè)，重點(diǎn)建設(shè)城西港區(qū)物流園區(qū)；協(xié)同鐵路北站的搬遷、洪塘貨運(yùn)編組站的建設(shè)，加快啟動(dòng)長(zhǎng)三角物流園區(qū)建設(shè)，打造陸河海聯(lián)運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系。充分利用江北現(xiàn)有倉(cāng)儲(chǔ)基地和大型專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)，大力推進(jìn)物流配送中心體系建設(shè)。按照“市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)體系化、市場(chǎng)布局合理化、市場(chǎng)運(yùn)作信息化、 市場(chǎng)交易現(xiàn)代化”的發(fā)展思路， 提升鐵路貨場(chǎng)和編組站為現(xiàn)代化物流配送中心；升級(jí)改造有條件的傳統(tǒng)專業(yè)市場(chǎng)，建設(shè)集專業(yè)性商品交易中心、分撥中心和物流配送中心一體化的物流網(wǎng)絡(luò)。規(guī)范專業(yè)市場(chǎng)內(nèi)貨運(yùn)代辦點(diǎn)的設(shè)置，完善和優(yōu)化城區(qū)內(nèi)物流配送體系。三

52、、提升物流業(yè)與物流企業(yè)按照“轉(zhuǎn)型、培育、引進(jìn)”的方式，加快專業(yè)化、市場(chǎng)化、規(guī)?；锪髌髽I(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮現(xiàn)有的運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等優(yōu)勢(shì)，通過(guò)兼并、收購(gòu)、重組、改制等方式推動(dòng)傳統(tǒng)運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、快運(yùn)、流通企業(yè)延伸服務(wù)功能，擴(kuò)張服務(wù)領(lǐng)域，加速向新型、高效的現(xiàn)代物流企業(yè)轉(zhuǎn)型。積極運(yùn)用現(xiàn)代物流信息技術(shù)、供應(yīng)鏈技術(shù)，改造一批重點(diǎn)傳統(tǒng)倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸企業(yè)，提高其現(xiàn)代物流業(yè)的技術(shù)含量和服務(wù)能力，發(fā)展虛擬物流。著力培育一批具有一定規(guī)模、服務(wù)港橋經(jīng)濟(jì)、 具有核心競(jìng)爭(zhēng)力的綜合性現(xiàn)代物流企業(yè)。鼓勵(lì)本地大型工商企業(yè)內(nèi)部進(jìn)行物流剝離，整合現(xiàn)有物流資源的，通過(guò)兼并、合作、重組、參股、控股等多種形式，組建獨(dú)立的、專業(yè)化物流企業(yè)，加

53、快向現(xiàn)代物流領(lǐng)域拓展。大力推進(jìn)B2B （企業(yè)到企業(yè)）和 B2c （企業(yè)到消費(fèi)者） 第三方物流企業(yè)發(fā)展，培育第四方物流等新興物流業(yè)態(tài)，充分壯大現(xiàn)代物流業(yè)的經(jīng)濟(jì)能量， 使現(xiàn)代物流業(yè)真正成為企業(yè)繼降低物耗和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率之后的“第三利潤(rùn)源泉”， 成為我區(qū)服務(wù)業(yè)發(fā)展的增長(zhǎng)點(diǎn)。積極引進(jìn)一批國(guó)際知名現(xiàn)代物流企業(yè)在江北建立物流網(wǎng)絡(luò)，鼓勵(lì)本地民營(yíng)企業(yè)與國(guó)外物流公司組建中外合資的物流企業(yè)，逐步形成我區(qū)集約化、規(guī)?；I(yè)化、社會(huì)化、信息化的現(xiàn)代物流企業(yè)協(xié)作群體。四、構(gòu)筑物流運(yùn)輸平臺(tái)和信息平臺(tái)加強(qiáng)交通運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)杭州灣大通道江北連接線、余北快速公路、機(jī)場(chǎng)快速公路、杭甬運(yùn)河、城西港區(qū)、五路四橋等一批重點(diǎn)工

54、程建設(shè)。進(jìn)一步完善現(xiàn)有公路、鐵路、河道網(wǎng)絡(luò)， 全面構(gòu)建由內(nèi)河港、鐵路貨站、公路貨運(yùn)站系統(tǒng)和貨運(yùn)通道網(wǎng)絡(luò)體系等方面構(gòu)成的現(xiàn)代化物流運(yùn)輸平臺(tái)，大力發(fā)展符合現(xiàn)代物流發(fā)展趨勢(shì)的集裝箱多式聯(lián)運(yùn)平臺(tái)。加快物流信息化發(fā)展步伐，運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)，構(gòu)筑以電子身份認(rèn)證、條形碼技術(shù)、電子支付和電子數(shù)據(jù)交換等為基礎(chǔ)，以物流企業(yè)、工業(yè)企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象，以流通為中心，涵蓋寧波、輻射長(zhǎng)三角、連通國(guó)內(nèi)、兼容國(guó)際的多功能物流信息公用平臺(tái)。加速建設(shè)EDI 中心， 完善江北物流信息港功能，實(shí)現(xiàn)江北與北侖港和上海港的信息對(duì)接。鼓勵(lì)物流企業(yè)積極利用GPS（全球定位系統(tǒng)）、GIS （地理信息系統(tǒng)）、電子商務(wù)信息技術(shù)改造企業(yè)物流系統(tǒng)和采購(gòu)銷售系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)化。五、完善物流產(chǎn)業(yè)配套服務(wù)體系加快以核心濱水區(qū)、城西港區(qū)、長(zhǎng)三角物流園區(qū)、甬江航運(yùn)園為基礎(chǔ)的南部濱水服務(wù)業(yè)帶和西區(qū)服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，打造物流產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)平臺(tái)。加快辦公、會(huì)議、餐飲、住宿、商貿(mào)等綜合配套設(shè)施建設(shè)。通過(guò)市場(chǎng)化方式