
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1、縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研報(bào)告(可編輯 )縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)查報(bào)告二、 存在問(wèn)題、 支持工業(yè)增長(zhǎng)的新項(xiàng)目、規(guī)模較小的項(xiàng)目。目前,該縣的 10 個(gè)在建項(xiàng)目繼續(xù)建設(shè),占 10 個(gè)新項(xiàng)目。在建的 1 億元投資項(xiàng)目中,九華供電、丁盛礦業(yè)、海逸礦業(yè)、昌黎鍛造、瑞意特和方星工業(yè)分別只有 9 個(gè)。今年開工的大部分新項(xiàng)目總投資不到 1 萬(wàn)元,也不到 1 萬(wàn)元。三、對(duì)策和建議、增加財(cái)政支持。一是加強(qiáng)銀企對(duì)接。建議縣政府盡快建立金融服務(wù)聯(lián)絡(luò)會(huì)制度, 定期報(bào)告、 向企業(yè)發(fā)放金融機(jī)構(gòu)信貸支持, 綜合運(yùn)用金融機(jī)構(gòu)信貸激勵(lì)機(jī)制、 中小企業(yè)貸款風(fēng)險(xiǎn)基金等手段, 進(jìn)一步加大對(duì)企業(yè)的信貸支持, 盡可能降低貸款利率,減輕企業(yè)的利息負(fù)
2、擔(dān)。年底時(shí),將根據(jù)各銀行貸款的凈增長(zhǎng)和增長(zhǎng)率給予一定的獎(jiǎng)勵(lì)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)擔(dān)保公司建設(shè)。盡快將縣擔(dān)保公司資本金提高到 10000元, 進(jìn)一步完善制度, 簡(jiǎn)化程序,規(guī)范程序,建立靈活的分級(jí)審批機(jī)制,確保成長(zhǎng)型企業(yè)獲得應(yīng)有的擔(dān)保貸款份額。三是創(chuàng)造條件,積極幫助成長(zhǎng)型企業(yè)辦理土地證、房產(chǎn)證,引導(dǎo)企業(yè)完善相關(guān)財(cái)務(wù)報(bào)表和基礎(chǔ)會(huì)計(jì)數(shù)據(jù),為企業(yè)融資提供更多空間。加強(qiáng)政策支持措施。一是建立中小企業(yè)發(fā)展基金。建議縣政府從xx 開始每年設(shè)立1 萬(wàn)元以上的中小企業(yè)發(fā)展基金,整合現(xiàn)有的企業(yè)專利發(fā)明、稅收貢獻(xiàn)、產(chǎn)值進(jìn)步等激勵(lì)政策。每年年 末,對(duì)企業(yè)新增貸款、技術(shù)改造、節(jié)能降耗、資源綜合利用、 (新產(chǎn)品開發(fā) )給予一定的
3、獎(jiǎng)勵(lì)。第二是加強(qiáng)項(xiàng)目。建議各相關(guān)部門緊緊圍繞國(guó)家擴(kuò)大投資的機(jī)遇, 引導(dǎo)企業(yè)編制申請(qǐng)、技改擴(kuò)建計(jì)劃、節(jié)能減排、資源綜合利用、環(huán)保等項(xiàng)目,幫助企業(yè)加大項(xiàng)目爭(zhēng)取力度, 確保每戶有項(xiàng)目申請(qǐng)、 每個(gè)重點(diǎn)企業(yè)有一個(gè)成功的項(xiàng)目申請(qǐng)。三是加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)部門干部隊(duì)伍建設(shè)。目前, 我國(guó)主要經(jīng)濟(jì)部門的人員結(jié)構(gòu)老化現(xiàn)象相當(dāng)突出, 特別是經(jīng)濟(jì)管理專業(yè)人才嚴(yán)重短缺,這與我國(guó)實(shí)施 “工業(yè)強(qiáng)縣 ” 戰(zhàn)略極不相稱。建議縣政府在人員編制、人員安排上適當(dāng)向經(jīng)濟(jì)部門傾斜,逐步完善和加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)部門的領(lǐng)導(dǎo)和人員編制。加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級(jí)。一是加大招商引資力度。以金屬材料、 設(shè)備制造和非金屬新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為重點(diǎn), 突出大項(xiàng)目,瞄準(zhǔn)大企業(yè)
4、,努力提高招商引資質(zhì)量和效益,加快招商項(xiàng)目、建設(shè)進(jìn)度結(jié)算,確保效益盡快發(fā)揮,有效提升發(fā)展?jié)摿Α6桥嘤蛪汛簖堫^企業(yè)。立足主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀, 堅(jiān)持基礎(chǔ)培育與重點(diǎn)扶持相結(jié)合, 堅(jiān)持現(xiàn)有企業(yè)培育與招商引資相結(jié)合的指導(dǎo)方針,著力、重點(diǎn)為主,著力培育一批成長(zhǎng)性好、 高技術(shù)含量、 自主創(chuàng)新能力和較強(qiáng)帶動(dòng)能力的主導(dǎo)企業(yè),切實(shí)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力。三是繼續(xù)大力推進(jìn)開發(fā)區(qū)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè), 夯實(shí)基礎(chǔ), 完善功能,為項(xiàng)目落戶和產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)造優(yōu)越平臺(tái)。第四,加大企業(yè)技術(shù)改造和創(chuàng)新力度。積極引導(dǎo)企業(yè)增加技術(shù)改造投資、技術(shù)創(chuàng)新、節(jié)能減排,淘汰落后技術(shù)和生產(chǎn)能力,降低生產(chǎn)成本和能耗。加快企業(yè)與科研院所、 高等院校在
5、技術(shù)咨詢、 技術(shù)轉(zhuǎn)讓等領(lǐng)域的交流與合作, 提升企業(yè)技術(shù)開發(fā)和產(chǎn)品研發(fā)能力, 增強(qiáng)自主創(chuàng)新和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加強(qiáng)企業(yè)自身建設(shè)。一是積極組建行業(yè)協(xié)會(huì)。目前, 我國(guó)有色金屬材料、 制造機(jī)械設(shè)備和非金屬新材料三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)初具規(guī)模。大型企業(yè)數(shù)量已分別達(dá)到 0 余戶和戶。但是,由于行業(yè)協(xié)會(huì)缺乏引導(dǎo)和約束,企業(yè)之間缺乏合作意識(shí),行業(yè)錯(cuò)配、項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)、 市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)不激烈的現(xiàn)象更加突出。 迫切需要通過(guò)建立行業(yè)協(xié)會(huì)作為平臺(tái)、 科技人才資源共享市場(chǎng)的雙贏, 推動(dòng)企業(yè)相關(guān)項(xiàng)目的配套建筑產(chǎn)品檢測(cè),真正實(shí)現(xiàn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的集團(tuán)化,促進(jìn)、集聚的發(fā)展。二是重視企業(yè)人才的培養(yǎng)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)家的培訓(xùn),通過(guò)專家講座+集中培訓(xùn),有效提高他們?cè)谑袌?chǎng)經(jīng)濟(jì) +企業(yè)管理等方面的知識(shí)和能力,建設(shè)一支高素質(zhì)的企業(yè)家隊(duì)伍另一方面,加強(qiáng)企業(yè)與高校、職業(yè)教育中心和專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的聯(lián) 系,大力引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)營(yíng)銷、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)管理等方面的人才, 積極利用民生工程勞動(dòng)力培訓(xùn)平臺(tái),做好企業(yè)專業(yè)技能人才的培訓(xùn)和 教育工作,為企業(yè)培訓(xùn)輸送合格的人力資源。三是規(guī)范企業(yè)管理。由財(cái)政、稅收、經(jīng)委、統(tǒng)計(jì)等
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