全國(guó)計(jì)劃免疫冷鏈系統(tǒng)管理辦法

1、全國(guó)方案免疫冷鏈系統(tǒng)管理方法全國(guó)方案免疫冷鏈系統(tǒng)管理方法全國(guó)方案免疫冷鏈系統(tǒng)管理方法試行第一章總那么第一條?中華人民共和國(guó)傳染病防治法? 第十二條規(guī)定：“國(guó) 家實(shí)行有方案的預(yù)防接種制度方案免疫是保護(hù)兒童健 康，改善 民族身體素質(zhì)，提高人口期望壽命最為經(jīng)濟(jì)有效的措 施，國(guó)家對(duì) 此予以高度重視，并取得了重大成就冷鏈系統(tǒng)是維 持、穩(wěn)固和發(fā) 展方案免疫工作的重要條件。為加強(qiáng)冷鏈系統(tǒng)的 管理，特制定本 方法。第二條本方法所指的冷鏈系統(tǒng)，包括冷藏車、疫苗運(yùn)輸車、低溫冷庫(kù)、普通冷庫(kù)、低溫水箱又稱冰排速凍器、普通冰箱、 疫苗冷藏箱及冷藏包等疫苗冷藏貯存和冷藏運(yùn)輸?shù)脑O(shè)備及其保障體系。第三條本方法由各級(jí)衛(wèi)生行政部

2、門組織實(shí)施。第二章管理機(jī)構(gòu)和職責(zé)第四條各級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生防疫部門負(fù)責(zé)冷鏈系統(tǒng)的管理。第五條各級(jí)衛(wèi)生行政部門的職責(zé)是:- 冷鏈系統(tǒng)規(guī)劃的制定和組織實(shí)施；二冷鏈系統(tǒng)經(jīng)費(fèi)的籌集和使用方案的制定；三冷鏈系統(tǒng)管理情況的監(jiān)督檢查；四冷鏈設(shè)備分配、調(diào)整、更新和報(bào)廢的審核；五冷鏈系統(tǒng)管理工作中重大問題的處理。第六條各級(jí)衛(wèi)生防疫部門在同級(jí)衛(wèi)生行政部門的領(lǐng)導(dǎo)下和 據(jù)上級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)的工作安排，負(fù)責(zé)： - 各項(xiàng)冷鏈設(shè)備的貨源方案、組織和分發(fā)；二檢查指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)冷鏈設(shè)備的到貨驗(yàn)收、安裝、調(diào)試 以及管理和使用；三掌握轄區(qū)內(nèi)各種冷鏈設(shè)備的運(yùn)行情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問 題，并提出改良意見和解決方法，以保證所有冷鏈設(shè)備處于良 工作

3、狀態(tài)；四定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈管理人員、維修人員進(jìn)行技術(shù)、 業(yè)務(wù)培訓(xùn)；五制定常規(guī)工作程序，建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度；六定期向上級(jí)管理機(jī)構(gòu)和同級(jí)衛(wèi)生行政部門提出工作 報(bào)告。第三章冷鏈設(shè)備的管理 第七條各地根據(jù)工作需要，有方案地進(jìn)行冷鏈裝備、更新維修、不斷完善和改良冷鏈系統(tǒng)，保證冷鏈正常運(yùn)轉(zhuǎn)第八條現(xiàn)階段各級(jí)冷鏈裝備的根本模式為：一省級(jí)：冷藏車、疫苗運(yùn)輸、疫情監(jiān)測(cè)及冷鏈設(shè)備維 修 車、低溫冷庫(kù)、普通冷庫(kù)；二地市級(jí)：冷藏車、 疫苗運(yùn)輸車、 低溫冷庫(kù)或 / 和 低溫冰箱又稱冰排速凍器、普通冷庫(kù)和普通冰箱；三縣級(jí)：疫苗運(yùn)輸車或 / 和冷藏車、低溫冷庫(kù)或 / 和 低 溫冰箱、普通冷庫(kù)或 / 和普通冰箱、疫苗冷藏箱；四

4、鄉(xiāng)級(jí)：普通冰箱、疫苗冷藏箱和冷藏包；五村級(jí)基層接種點(diǎn) : 普通冰箱或 / 和冷藏包。 第九條冷鏈設(shè)備必須建卡，建立設(shè)備檔案和分配使用賬io- 各級(jí)使用的冷藏車、疫苗運(yùn)輸車、低溫冷庫(kù)、普通 冷 庫(kù)、低溫冰箱、普通冰箱，以省為單位統(tǒng)一編號(hào)、建卡和建 立設(shè) 備檔案。疫苗冷藏箱和冷藏包以縣為單位建立分配使用賬 io二設(shè)備卡、設(shè)備檔案內(nèi)容包括編號(hào)、設(shè)備名稱、牌 號(hào)、 型號(hào)、生產(chǎn)廠家、 設(shè)備來源、 使用單位、 到貨日期及使 用、保養(yǎng)、 維修、報(bào)廢記錄等工程。第十條冷鏈設(shè)備必須做到專物專用、專人管理。冷鏈設(shè)備 安 裝、調(diào)試、使用和保養(yǎng)，應(yīng)嚴(yán)格遵照衛(wèi)生部下發(fā)的?方案免 疫技 術(shù)管理規(guī)程?的要求進(jìn)行。第十一條冷

5、鏈設(shè)備報(bào)廢或根本報(bào)廢時(shí)，必須及時(shí)進(jìn)行設(shè)備 更一確定冷鏈設(shè)備報(bào)廢的依據(jù)和程序：1冷藏車、疫苗運(yùn)輸車的報(bào)廢：由使用單位提岀申請(qǐng)報(bào)告，并附有交通監(jiān)理部門岀據(jù)的車 輛 報(bào)廢證明，經(jīng)省級(jí)衛(wèi)生防疫部門冷鏈管理機(jī)構(gòu)驗(yàn)證后，報(bào)省 級(jí)衛(wèi) 生行政部門核準(zhǔn)。省級(jí)衛(wèi)生行政部門書面報(bào)告衛(wèi)生部衛(wèi)生 防疫司 審核備案；2 低溫冷庫(kù)、普通冷庫(kù)、低溫冰箱、普通冰箱的報(bào)廢：由使用單位提出申請(qǐng)報(bào)告，冷鏈維修中心或分中心核準(zhǔn)后 報(bào) 同級(jí)或/ 和省級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)備案。由省級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)書面報(bào)告省級(jí)衛(wèi)生行政部門和衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫司。3 疫苗冷藏箱、冷藏包的報(bào)廢：由使用單位提岀申請(qǐng)，同級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)簽章，報(bào)上一級(jí) 冷 鏈管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)后，書面

6、報(bào)告省級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)備案。二尚有可利用零、部件的報(bào)廢設(shè)備，由維修中心或分 中心統(tǒng)一收集、處理。第十二條冷鏈設(shè)備的裝備、更新經(jīng)費(fèi)，本著“分級(jí)承當(dāng) 或 “誰(shuí)受益、誰(shuí)承當(dāng)?shù)脑敲椿I集。第四章冷鏈設(shè)備的維修第十三條省級(jí)衛(wèi)生防疫部門必須設(shè)立省級(jí)冷鏈設(shè)備維修中 心； 地市級(jí)根據(jù)效勞范圍、工作條件和人員素質(zhì)等具體情 況，設(shè) 立維修分中心或冷鏈維修組；縣級(jí)設(shè)立維修小組或有專 人負(fù)責(zé)。第十四條各級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)要妥善解決好冷鏈維修的人 員、 經(jīng)費(fèi)、器械、工作用房和交通工具等具體問題。第十五條冷鏈維修中心和分中心的工作職責(zé)是：- 建立冷鏈設(shè)備維修檔案和維修記錄；二負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)冷鏈設(shè)備的維修和大型冷鏈設(shè)備的保養(yǎng)；三冷鏈

7、設(shè)備零配件的方案、采購(gòu)、保管和供給；四對(duì)下級(jí)冷鏈維修人員技術(shù)培訓(xùn)和業(yè)務(wù)指導(dǎo)；五冷鏈設(shè)備采購(gòu)的技術(shù)咨詢；六制冷設(shè)備報(bào)廢的技術(shù)鑒定；七報(bào)廢設(shè)備的收集、處理和利用；八對(duì)下級(jí)冷鏈維修分中心或維修組、進(jìn)行技術(shù)考核和 鑒定；九提供年度維修工作報(bào)告。第十六條縣級(jí)冷鏈維修小組的工作職責(zé)是： - 定期檢查、記錄、報(bào)告各項(xiàng)冷鏈設(shè)備的運(yùn)行情況；二轄區(qū)內(nèi)冷鏈設(shè)備的保養(yǎng)、常見故障的排除和小修；三建立轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)冷鏈設(shè)備的維修檔案；四轄區(qū)內(nèi)冷鏈設(shè)備大、中修的聯(lián)系和運(yùn)送；五提供冷鏈運(yùn)行和維修工作年度總結(jié)。第十七條冷鏈維修人員在保證完成冷鏈設(shè)備維修、保養(yǎng)和 其 它職責(zé)的同時(shí)、可利用現(xiàn)有技術(shù)和設(shè)備開展對(duì)外效勞、以改 善工 作條件

8、和提高技術(shù)水平。第十八條國(guó)際組織無償援助的冷鏈設(shè)備零、配件只能用于 指 定設(shè)備的維修，并做好零、配件的使用登記。第十九條維修中心或分中心對(duì)轄區(qū)內(nèi)各級(jí)待修的冷鏈設(shè)備 要 及時(shí)提供維修效勞、并做好維修記錄，備案待查；對(duì)維修中 心或 分中心不能維修的設(shè)備，要及時(shí)安排或協(xié)助使用單位聯(lián)系 維修廠 家。第二十條各地根據(jù)具體情況，冷鏈設(shè)備維修實(shí)行減、免的 收 費(fèi)方法。對(duì)外維修效勞，參照當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。第五章監(jiān)督檢查與統(tǒng)計(jì)報(bào)告第二十一條各級(jí)冷鏈管理機(jī)構(gòu)應(yīng)定期或經(jīng)常對(duì)轄區(qū)內(nèi)冷鏈 系 統(tǒng)的管理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。內(nèi)容包括： - 冷鏈設(shè)備維修的人員、經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況；二 冷鏈設(shè)備的裝備、使用、保養(yǎng)、維修和報(bào)廢情

9、況；三冷鏈設(shè)備的檔案管理情況；四冷鏈設(shè)備維修的零配件供給、使用情況；五疫苗貯存、運(yùn)輸?shù)臏囟燃靶r(jià)動(dòng)態(tài)變化情況；六冷鏈設(shè)備的建卡率；七冷鏈設(shè)備使用率；八冷鏈設(shè)備故障率；九冷鏈設(shè)備修復(fù)率。第二十二條為綜合評(píng)價(jià)冷鏈管理質(zhì)量，各省每年要隨機(jī)選 擇 35 條冷鏈運(yùn)轉(zhuǎn)線，在省一地一縣一鄉(xiāng)一村各環(huán)節(jié)，采集 同批疫 苗，進(jìn)行疫苗效價(jià)的跟蹤監(jiān)測(cè)。有條件的地區(qū)，還可以 使用冷鏈 監(jiān)測(cè)卡和防凍指示卡。第二十三條在冷鏈系統(tǒng)管理工作中，因違反本方法的規(guī) 定， 造成大批疫苗失效，或因管理方面的原因，嚴(yán)重影響方案 免疫工 作開展，致使相應(yīng)傳染病爆發(fā)流行，要參照?中華人民 共和國(guó)傳 染病防治法?的有關(guān)規(guī)定，追究有關(guān)人員的法律

10、責(zé) 任。第二十四條省級(jí)冷鏈系統(tǒng)管理機(jī)構(gòu)每年應(yīng)向衛(wèi)生部衛(wèi)生防 疫 司報(bào)告一次冷鏈系統(tǒng)管理情況。第六章附那么第二十五條各地衛(wèi)生行政部門根據(jù)本方法的規(guī)定，結(jié)合本 地 實(shí)際情況，制定相應(yīng)的實(shí)施細(xì)那么。第二十六條本方法由衛(wèi)生部衛(wèi)生防疫司負(fù)責(zé)解釋。 第二十七條本方法自公布之日起執(zhí)行。 擴(kuò)展閱讀：冷鏈系統(tǒng)管理制度冷鏈系統(tǒng)管理制度1、各級(jí)冷鏈設(shè)備應(yīng)按規(guī)定的裝備標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行配置，并做到專物專用，不得挪作它用。2、冷鏈設(shè)備必須建檔建帳， 建立健全領(lǐng)發(fā)手續(xù)和登記制 度， 做到帳、物相符。建立健全冷鏈設(shè)備檔案。3、冷鏈設(shè)備運(yùn)輸時(shí)，要捆扎牢固、輕搬輕放、擺放整齊，防止劇烈顛簸。電冰箱搬運(yùn)時(shí)傾斜不得超過 45 度。4、冷鏈到貨后應(yīng)及時(shí)組織專業(yè)技術(shù)人員驗(yàn)收，根據(jù)到貨通知單提供的品名、型號(hào)、件數(shù)清點(diǎn)設(shè)備及附件，對(duì)設(shè)備的性 能進(jìn) 行檢驗(yàn)，并填寫驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。5、冷鏈設(shè)備專室或固定房間存放，正確使用，定期保養(yǎng)，保證設(shè)備的良好狀態(tài)。設(shè)備應(yīng)安裝在保持通風(fēng)的專用房間 內(nèi)，避 免陽(yáng)光直射，遠(yuǎn)離熱源。每臺(tái)設(shè)備安裝專用插座，不可 與其他設(shè) 備或電源共用插座。6、各級(jí)冷鏈管理維護(hù)人員必須經(jīng)過相關(guān)培訓(xùn)，并由專人負(fù)責(zé)管理與維護(hù)。7、對(duì)冷藏設(shè)施、設(shè)備和冷藏運(yùn)輸工具運(yùn)行狀況進(jìn)行溫度記錄。定期檢查、