供電安全建設(shè)實(shí)施方案

1、供電安全建設(shè)實(shí)施方案一、發(fā)展現(xiàn)狀及存在問題近年來，我市加大電力建設(shè)和投資力度，電力事業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，電網(wǎng)結(jié)構(gòu)日益完善，裝備水平大幅提升，供電能力和供電的可靠性顯著提高，為我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了堅(jiān)實(shí)保障。我市已連續(xù)X年沒有拉閘限電，全社會(huì)用電量從XXXX年的XX億千瓦時(shí)到XXXX年增長為XXX億千瓦時(shí)，全市最大用電負(fù)荷從XXXX年的XX萬千瓦到XXXX年增長為XX萬千瓦。供電企業(yè)電力安全生產(chǎn)意識(shí)不斷加強(qiáng)，認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，建立了較為完善的安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理體系和安全生產(chǎn)事故隱患排查治理、電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警管控等機(jī)制，開展設(shè)備狀態(tài)檢修，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行巡視、電力設(shè)施保護(hù)、應(yīng)急處置能力建設(shè)

2、等工作，構(gòu)建標(biāo)準(zhǔn)化配電搶修機(jī)制和分層分級(jí)保電機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了人身、電網(wǎng)、設(shè)備安全。但與此同時(shí)，我市供電安全也面臨以下問題和挑戰(zhàn)：（一）電網(wǎng)建設(shè)難度加大，工程進(jìn)度滯后影響供電安全。為適合經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，我市規(guī)劃了一批電網(wǎng)工程，但受城市化建設(shè)快速發(fā)展進(jìn)程中土地、空間資源日益稀缺等因素影響，電網(wǎng)建設(shè)的難度大大增加，造成工程未能按期完工和用電需求不能充分滿足，影響到電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行和供電安全。（二）外部運(yùn)行環(huán)境復(fù)雜，電網(wǎng)安全穩(wěn)定供電壓力增大。近年來，我市各類私搭亂建侵占電力設(shè)施保護(hù)區(qū)、挖建魚池浸泡桿塔、線下堆物侵犯安全距離、未經(jīng)審批施工破壞電網(wǎng)等違法現(xiàn)象增多，這些行為嚴(yán)重影響了電網(wǎng)供電和公共安全，威脅人員生

3、命財(cái)產(chǎn)安全。（三）存在供電薄弱環(huán)節(jié)，仍需加強(qiáng)配電網(wǎng)建設(shè)和改造。當(dāng)前，配電網(wǎng)供電能力基本能夠滿足現(xiàn)有用戶用電需要，但空間分布不夠均衡，城區(qū)配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步梳理，農(nóng)村地區(qū)XX千優(yōu)單輻射線路仍需加強(qiáng)改造，配電自動(dòng)化覆蓋率還需提高，規(guī)模效益尚未得到充分體現(xiàn)。（四）部分重要用戶供用電安全存在薄弱環(huán)節(jié)。有的用戶自備電源配置不到位，設(shè)備校驗(yàn)、試驗(yàn)和缺陷整改不及時(shí)，部分化工、金屬冶煉企業(yè)缺乏非電性安保措施，應(yīng)急預(yù)案疏于演練，人員對(duì)設(shè)備熟悉程度不夠，不能有效、及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急設(shè)施。同時(shí)，重要用戶初始認(rèn)定還需規(guī)范，安全性評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)尚未形成，需要進(jìn)一步加強(qiáng)重要電力用戶管理。二、總體思路貫徹落實(shí)安全生產(chǎn)法、電力法等電力

4、安全相關(guān)法律法規(guī)，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針，強(qiáng)化安全生產(chǎn)主體責(zé)任，開展排查治理安全隱患，夯實(shí)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)，加強(qiáng)設(shè)備運(yùn)行維護(hù)管理，增強(qiáng)電力應(yīng)急處置能力，加強(qiáng)重要用戶供用電、電力建設(shè)施工等重點(diǎn)領(lǐng)域管理，確保電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行、安全可靠供電和安全生產(chǎn)穩(wěn)定局面。三、重點(diǎn)任務(wù)（一）做好電網(wǎng)專項(xiàng)規(guī)劃銜接。落實(shí)XX市電力設(shè)施保護(hù)條例要求，做好電網(wǎng)規(guī)劃與我市“十四五"規(guī)劃和各級(jí)各類城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃的銜接。將電網(wǎng)規(guī)劃納入我市和各區(qū)縣“十四五”發(fā)展規(guī)劃，對(duì)規(guī)劃電力設(shè)施和電力髙壓走廊用地進(jìn)行控制和預(yù)留。（二）營造良好電網(wǎng)建設(shè)環(huán)境。繼續(xù)發(fā)揮市和區(qū)縣兩級(jí)電網(wǎng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、新農(nóng)村電氣化建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組的

5、作用，統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工協(xié)調(diào)，及時(shí)解決電網(wǎng)規(guī)劃、建設(shè)等方面的重大問題；繼續(xù)擴(kuò)大各區(qū)縣電網(wǎng)發(fā)展基金的規(guī)模，研究制定其他支持電網(wǎng)建設(shè)的政策、措施。（三）加強(qiáng)電網(wǎng)運(yùn)行維護(hù)管理。供電企業(yè)及其他電力設(shè)施所有人或者管理人認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)管理體制機(jī)制創(chuàng)新，提高精益化管理水平，按照國家規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)電力設(shè)施進(jìn)行巡視、維護(hù)、檢修，健全電力系統(tǒng)突發(fā)事件應(yīng)急機(jī)制，針對(duì)電力生產(chǎn)運(yùn)行中的薄弱環(huán)節(jié)，定期進(jìn)行反事故演習(xí)，提高處理事故的能力，完善專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案，制訂“黑啟動(dòng)”預(yù)案，并定期組織開展相關(guān)應(yīng)急演練。（四）加強(qiáng)電力設(shè)施保護(hù)工作。以XX市電力設(shè)施保護(hù)條例出臺(tái)為契機(jī)，進(jìn)一步落實(shí)屬地責(zé)任，加強(qiáng)各相關(guān)部門和單位的協(xié)同

6、配合，完善電力設(shè)施保護(hù)長效工作機(jī)制，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳教育工作，增強(qiáng)全社會(huì)維護(hù)電力設(shè)施安全的守法意識(shí)，加大執(zhí)法力度，嚴(yán)厲打擊各類破壞電力設(shè)施的違法犯罪行為，為電網(wǎng)安全穩(wěn)定運(yùn)行創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。（五）加強(qiáng)重要用戶管理工作。探索建立政府電力管理部門、安全監(jiān)督管理部門、能源監(jiān)管部門、電力公司聯(lián)合下達(dá)隱患整改通知書機(jī)制，強(qiáng)化隱患整改通知的權(quán)威性和效力，提高用戶設(shè)備隱患整改率，確保用戶設(shè)備安全穩(wěn)定運(yùn)行。加強(qiáng)重要用戶應(yīng)急預(yù)案檢查、演練和自備應(yīng)急電源檢查，研究制訂重要用戶供用電安全性評(píng)價(jià)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（六）充分發(fā)揮科技支撐作用。依靠科學(xué)技術(shù)，堅(jiān)持全國統(tǒng)一的電力技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范和電網(wǎng)安全技術(shù)手段，加強(qiáng)電力

7、系統(tǒng)安全運(yùn)行的基礎(chǔ)，提高電力系統(tǒng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。重視電網(wǎng)二次系統(tǒng)的同步配套建設(shè)，加強(qiáng)電網(wǎng)安全的監(jiān)控和保護(hù)。加快智能電網(wǎng)建設(shè)，探索智能電網(wǎng)創(chuàng)新示范區(qū)運(yùn)營模式，打造能源流、信息流廣泛互聯(lián)的城市能源互聯(lián)網(wǎng)樣板。四、重點(diǎn)工程（一）亟須加快建設(shè)的工程項(xiàng)目。1.加快推進(jìn)入X特高壓工程建設(shè)，相關(guān)單位和區(qū)縣密切配合,力爭蒙西一XX南、錫盟一山東特高壓工程于XXXX年內(nèi)完工。2.加快靜海XXX千伏變電站及環(huán)保園等XXX千優(yōu)出線工程的建設(shè)，完善靜海地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，提升供電能力，解決XXX千優(yōu)吳莊乙站、XXX千優(yōu)迎豐站重載問題。3. 加快XX、XX等XXX千伏輸變電工程建設(shè)，完善西部分區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)，緩解XXXXXX站重載問

8、題，解決西部分區(qū)安全供電問題。4. 加快萬年橋輸變電工程、板橋至中船東線路工程實(shí)施，完善XX地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)。5. 加快XXX千優(yōu)葛府雙回線破口進(jìn)入板橋站工程，消除XXXXX千優(yōu)變電站和孟港后站XXX千優(yōu)短路水平超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)。6. 做好農(nóng)村電網(wǎng)低電壓治理工作，加大配電網(wǎng)的建設(shè)改造力度。（二）“十四五”電力建設(shè)規(guī)劃?！笆奈濉逼陂g，XX電網(wǎng)新建、改擴(kuò)建XXX千優(yōu)、XX千伏變電站XXX余座，XX電網(wǎng)XX千伏公用配電變壓器新改建XXXX余臺(tái)，XX千優(yōu)配電網(wǎng)規(guī)劃新建改造長度約XXXX公里。合理安排項(xiàng)目投產(chǎn)時(shí)序，控制投資節(jié)奏，穩(wěn)步提升配電網(wǎng)供電能力，變電站負(fù)載率更加合理。加強(qiáng)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)建設(shè)，XX千優(yōu)單線單變變電站徹底消除，XX千伏聯(lián)絡(luò)率達(dá)