鄉(xiāng)2018年防洪和總體預案與鄉(xiāng)五創(chuàng)聯(lián)動宣傳工作方案匯編

1、鄉(xiāng) 2018 年防洪和總體預案與鄉(xiāng)五創(chuàng)聯(lián)動宣傳工作方案匯編鄉(xiāng) 2018 年防洪和總體預案（一）編制目的為了做好洪水災害的防御與處置工作，根據預測突發(fā)事件所造成災害主要表現(xiàn)以下幾個方面：（ 1）不可預見事件是我鄉(xiāng)防汛工作預防重點；（ 2）超標準水量氣象災害較少；（ 3）超防洪標準及地震災害較少；（ 4）地質災害偏多；（ 5）工程本身突發(fā)的重大險情事件較少。切實保證抗洪搶險救災工作科學、合理、有序進行，最大限度地減少人員傷亡和財產損失，經濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展。（二）編制依據根據中華人民共和國水法、中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、中華人民共和國河道管理條例、水庫大壩安全管理條例

2、、國家突發(fā)公共事件總體應急預案、國家防汛抗旱應急預案、市防洪總體預案、縣防洪總體預案制定本預案。（三）適用條件根據我鄉(xiāng)水利工程實際主要適用于 1. 工程發(fā)生重大情況； 2. 發(fā)生其它自然性災害天氣影響場鎮(zhèn)人民群眾的生命財產安全； 3. 塘庫大壩裂縫、滑坡、管涌、以及漏水，大面積散漏、集中滲漏，決口等危及安全的險情。 4. 其它不可預見的突發(fā)事件等需要啟動應急預案的。在第1頁共5頁上述范圍內按照三個基本需要的啟動條件，水利工程所在地的村應急報鄉(xiāng)防汛指揮部，請求鄉(xiāng)人民政府派員出征，實施搶險救災行動。（四）工作原則深入貫徹黨的十八大精神，堅持以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，以人為本，樹立和

3、落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚“奔跑精神”，按照“安全第一、常備不懈、以防為主、防搶結合”的原則；堅持因地制宜、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，突出重點，兼顧一般，局部利益服從全局利益的原則，堅持依法防汛，實行公眾參與，專群結合，平戰(zhàn)結合的原則，嚴格執(zhí)行行政首長負責制，各村委會、鄉(xiāng)級各部門、單位在防汛抗旱工作中實行一把手負責制，服從鄉(xiāng)防汛指揮部的統(tǒng)一指揮。二、基本情況鄉(xiāng)位于縣城西北部，距縣城49 公里，全鄉(xiāng)轄6 個行政村一個社區(qū),66 個社，地處大巴山南麓，屬亞熱帶，氣候溫和，冬暖春早，夏熱秋雨，溫差大，云霧多，光照足，雨量充沛，常年風向以東北風為主，年平均氣溫 12，最高 8 月 39.42 ，最低 1 月 1.2 ，絕對

4、低溫2.7 ，年霜期 65 天，年均降雨量1414.7 毫米 ;5 月至 9 月降雨集中，11 月至翌年 4 月相應較少，常造成冬干春旱。主產水稻、小麥、玉米、油菜等農作物。三、工程概況防汛主要以山平塘為主。（一）由于我鄉(xiāng)大多數山平塘修建于六七十年代，塘區(qū)周圍多以耕地為主，水土流失較多，導致庫區(qū)內淤積嚴重；（二）多數塘壩型為均質土壩，年久失修造成了部份壩體滑坡等隱患；（三）大壩內坡無防浪設施，甚至有些工程無放水設施。工第2頁共5頁程建成后由于資金困難基本沒有整治過，處于帶病運行之中，一遇洪水可能存在安全隱患。四、應急組織保障應急指揮機構及分工：。四、主要應急措施1、險情監(jiān)測和巡視：汛期中山坪塘

5、等水利工程應急指揮組的重大職責就是安排村四職干部，堅持輪流值班，晝夜觀察，做好巡視工作，做到萬無一失，確保工程安全。2、工程應急搶險措施：在危及大壩安全的險情中，如大壩局部坍塌、漏洞、滲（漏）水、滑坡、陷坑、裂縫、洪水漫壩、潰壩等險情出現(xiàn)。（ 1）立即使用土料、砂袋、塊石、木料堵漏、強化內坡的擋水能力。（ 2）壩外開挖引水入溪、入槽。防止洪水漫坡、漫溢、減輕破壞力。（ 3）向鄉(xiāng)人民政府防洪指揮部、縣水務局、縣防洪指揮部層層上報險情，請求火速搶險。（4）超標準洪水應急搶險措施，堅持實行預留防洪限制水位，保障較大洪水的滯洪需要。3、一旦發(fā)生險情應立即向當地基干民兵請求幫助支援搶險。4、報警通訊應急

6、設施：（1）向上級有關部門報告險情；（2）利用鄉(xiāng)、村廣播電視進行電視、廣播宣傳，做到警報信號家喻戶曉。5、警報形式：（ 1）山平塘周圍以高音喇叭為主發(fā)布險情信號，對直接領導機關以手機、電話為主傳遞信息。（2）對轉移群眾以鑼鼓警號為主。 6、出險標志：白天在出現(xiàn)險情地用紅布懸掛險情處，夜晚以電燈為主標志。第3頁共5頁鄉(xiāng)五創(chuàng)聯(lián)動宣傳工作方案一、宣傳重點1、大力弘揚公民基本道德規(guī)范，通過強化宣傳、正面引導，不斷提升公民思想道德素質，為“五創(chuàng)聯(lián)動”工作注入強大地思想動力和營造濃厚地輿論氛圍。2、人人知曉“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的內容、要求、措施，通過動員發(fā)動全民積極參與創(chuàng)建活動，唱響群眾性五創(chuàng)聯(lián)動”工作主旋律

7、。3、發(fā)揮社會監(jiān)督作用，宣傳報道“五創(chuàng)聯(lián)動”工作的好做法、好經驗、好效果，對創(chuàng)建不力的單位及時跟進監(jiān)督。二、宣傳內容與責任分工1、會議宣傳。 35 月，各村居委、鄉(xiāng)級各單位要利用召開村居民會議、干部職工會議等，宣傳“五創(chuàng)聯(lián)動”，提高群眾的知曉率。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負責.2、主題宣傳。 310 月，圍繞文明出行、機關效能、愛綠護綠、關愛孩子（老人）、衛(wèi)生清潔、禮儀推廣、文明餐桌等內容開展系列主題宣傳教育活動，廣泛宣傳“五創(chuàng)聯(lián)動”。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負責。3、活動宣傳。開展宣傳工作進機關、進校園、進工地、進社區(qū)、進家庭、進村社、進景區(qū)等“七進”活動，發(fā)動廣大村居民、學生、干部職工積極參與“

8、五創(chuàng)聯(lián)動”。特別是學校要組織學生開展“小手拉大手”活動，每周組織一小時時間學習“五創(chuàng)聯(lián)動”知識，向學生家長印發(fā)告家長書，發(fā)動學生家長共同參與。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負責。第4頁共5頁4、入戶宣傳。 310 月，編印宣傳資料，開辦知識講座，組織村居民、干部職工培訓，開展有獎競賽活動，組織問卷調查，知曉率和參與率達到規(guī)定要求。由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負責。5、陣地宣傳。各村居委、鄉(xiāng)級各單位必須設置黑板報、櫥窗、宣傳畫廊等宣傳欄不少于1 處，合理開辦專題宣傳欄，開展宣傳教育活動，并定期更新內容。各村居委、鄉(xiāng)級各單位的宣傳欄建設由各村居委、鄉(xiāng)級各單位負責。6、廣告宣傳。室內外安裝有電子顯示屏的信用社、醫(yī)院、學校等窗口行業(yè)，間隔性插入“五創(chuàng)聯(lián)動”公益性廣告（標語）。由鄉(xiāng)級各單位負責。三、工作要求1、高度重視，加強組織。各村居委、鄉(xiāng)級各單位要樹立“一盤棋”思想，服從服務于工作大局，把創(chuàng)建宣傳工作作為一項重要工作納入議事日程，按照要求，結合職能，明確職責，制定計劃，細化任務，分解目標，確保此項工作抓好抓實。2、通力協(xié)作，形成合力。創(chuàng)建工作涉及面廣、任務重，必須增強全局意識和協(xié)作精神。各村居委、鄉(xiāng)級各單位要按照縣、鄉(xiāng)的總體安排