個體戶登記管理辦法

1、個體戶登記管理辦法第 56 號個體工商戶登記治理方法（ 2011 年 9 月 30 日國家工商行政治理總局令第56 號公布）第一章 總 則第一條 為愛護(hù)個體工商戶合法權(quán)益，鼓舞、支持和引導(dǎo)個體工商戶健康進(jìn)展，規(guī)范個體工商戶登記治理行為，依據(jù)個體工商戶條例，制定本方法。第二條有經(jīng)營能力的公民經(jīng)工商行政治理部門登記，領(lǐng)取個體工商戶營業(yè)執(zhí)照，依法開展經(jīng)營活動。第三條個體工商戶的開業(yè)、變更和注銷登記應(yīng)當(dāng)按照個體工商戶條例和本方法辦理。申請辦理個體工商戶登記，申請人應(yīng)當(dāng)對申請材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。第四條 工商行政治理部門是個體工商戶的登記治理機(jī)關(guān)。國家工商行政治理總局主管全國的個體工商戶登記治理工作。省、自

2、治區(qū)、直轄市工商行政治理局和設(shè)區(qū)的市（地區(qū)）工商行政治理局負(fù)責(zé)本轄區(qū)的個體工商戶登記治理工作?？h、自治縣、不設(shè)區(qū)的市工商行政治理局以及市轄區(qū)工商行政治理分局為個體工商戶的登記機(jī)關(guān)（以下簡稱登記機(jī)關(guān)），負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的個體工商戶登記。第五條登記機(jī)關(guān)能夠托付其下屬工商行政治理所（以下簡稱工商所）辦理個體工商戶登記。第二章登記事項第六條 個體工商戶的登記事項包括：（一）經(jīng)營者姓名和住宅；（二）組成形式；（三）經(jīng)營范疇；（四）經(jīng)營場所。個體工商戶使用名稱的，名稱作為登記事項。第七條 經(jīng)營者姓名和住宅，是指申請登記為個體工商戶的公民姓名及其戶籍所在地的詳細(xì)住址。第八條組成形式，包括個人經(jīng)營和家庭經(jīng)營。家庭

3、經(jīng)營的，參加經(jīng)營的家庭成員姓名應(yīng)當(dāng)同時備案。第九條經(jīng)營范疇，是指個體工商戶開展經(jīng)營活動所屬的行業(yè)類別。登記機(jī)關(guān)按照申請人申請，參照國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類中的類別標(biāo)準(zhǔn)，登記個體工商戶的經(jīng)營范疇。第十條 經(jīng)營場所，是指個體工商戶營業(yè)所在地的詳細(xì)地址。個體工商戶經(jīng)登記機(jī)關(guān)登記的經(jīng)營場所只能為一處。第十一條個體工商戶申請使用名稱的，應(yīng)當(dāng)按照個體工商戶名稱登記治理方法辦理。第三章 登記申請第十二條個人經(jīng)營的，以經(jīng)營者本人為申請人；家庭經(jīng)營的，以家庭成員中主持經(jīng)營者為申請人。托付代理人申請開業(yè)、變更、注銷登記的，應(yīng)當(dāng)提交申請人的托付書和代理人的身份證明或者資格證明。第十三條申請個體工商戶登記，申請人或者其托付的

4、代理人能夠直截了當(dāng)?shù)浇?jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)登記；登記機(jī)關(guān)托付其下屬工商所辦理個體工商戶登記的，到經(jīng)營場所所在地工商所登記。申請人或者其托付的代理人能夠通過郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式向經(jīng)營場所所在地登記機(jī)關(guān)提交申請。通過傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提交申請的，應(yīng)當(dāng)提供申請人或者其代理人的聯(lián)絡(luò)方式及通訊地址。對登記機(jī)關(guān)予以受理的申請，申請人應(yīng)當(dāng)自收到受理通知書之日起5 日內(nèi)，提交與傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件內(nèi)容一致的申請材料原件。第十四條申請個體工商戶開業(yè)登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）申請人簽署的個體工商戶開業(yè)登記申請書；（二）申請人身份證明；（三）經(jīng)營場所證明；（四）國家工

5、商行政治理總局規(guī)定提交的其他文件。第十五條 申請個體工商戶變更登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）申請人簽署的個體工商戶變更登記申請書；（二）申請經(jīng)營場所變更的，應(yīng)當(dāng)提交新經(jīng)營場所證明；（三）國家工商行政治理總局規(guī)定提交的其他文件。第十六條 申請個體工商戶注銷登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：（一）申請人簽署的個體工商戶注銷登記申請書；（二）個體工商戶營業(yè)執(zhí)照正本及所有副本；（三）國家工商行政治理總局規(guī)定提交的其他文件。第十七條 申請開業(yè)、變更登記的經(jīng)營范疇涉及國家法律、行政法規(guī) 或者國務(wù)院決定規(guī)定在登記前須經(jīng)批準(zhǔn)的項目的，應(yīng)當(dāng)在申請登記前報經(jīng) 國家有關(guān)部門批準(zhǔn)，并向登記機(jī)關(guān)提交有關(guān)批準(zhǔn)文件。第四章受理、審查

6、和決定第十八條 登記機(jī)關(guān)收到申請人提交的登記申請后，關(guān)于申請材 料齊全、符合法定形式的，應(yīng)當(dāng)受理。申請材料不齊全或者不符合法定形式，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)當(dāng)場告知申請人 需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容，申請人按照要求提交全部補(bǔ)正申請材料的，登記機(jī) 關(guān)應(yīng)當(dāng)受理。申請材料存在能夠當(dāng)場更正的錯誤的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)承諾申請人當(dāng)場 更正。第十九條 登記機(jī)關(guān)受理登記申請，除當(dāng)場予以登記的外，應(yīng)當(dāng)發(fā)給 申請人受理通知書。關(guān)于不符合受理條件的登記申請，登記機(jī)關(guān)不予受理，并發(fā)給申請人 不予受理通知書。申請事項依法不屬于個體工商戶登記范疇的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)即時決定 不予受理，并向申請人講明理由。第二十條 申請人提交的申請材料齊全、符合法定

7、形式的，登記機(jī)關(guān) 應(yīng)當(dāng)當(dāng)場予以登記，并發(fā)給申請人準(zhǔn)予登記通知書。按照法定條件和程序，需要對申請材料的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行核實(shí)的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上工作人員進(jìn)行核查，并填寫申請材料核查情形報告書。登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15 日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第二十一條關(guān)于以郵寄、傳真、電子數(shù)據(jù)交換、電子郵件等方式提出申請并經(jīng)登記機(jī)關(guān)受理的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理登記申請之日起15 日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予登記的決定。第二十二條登記機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人準(zhǔn)予個體工商戶登記通知書，并在10 日內(nèi)發(fā)給申請人個體工商戶營業(yè)執(zhí)照。不予登記的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給申請人不予個體工商戶登記通知書。第五章 監(jiān)督治理

8、第二十三條個體工商戶應(yīng)當(dāng)每年向登記機(jī)關(guān)申請辦理年度驗照，登記機(jī)關(guān)按照個體工商戶驗照方法，對個體工商戶的登記事項和上一年度經(jīng)營情形進(jìn)行審驗。第二十四條個體工商戶營業(yè)執(zhí)照（以下簡稱營業(yè)執(zhí)照）分為正本和副本，載明個體工商戶的名稱、經(jīng)營者姓名、組成形式、經(jīng)營場所、經(jīng)營范疇和注冊號、發(fā)照機(jī)關(guān)及發(fā)照時刻信息，正、副本具有同等法律效力。第二十五條營業(yè)執(zhí)照正本應(yīng)當(dāng)置于個體工商戶經(jīng)營場所的醒目位置。第二十六條個體工商戶變更登記涉及營業(yè)執(zhí)照載明事項的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)換發(fā)營業(yè)執(zhí)照。第二十七條營業(yè)執(zhí)照遺失或毀損的，個體工商戶應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)申請補(bǔ)領(lǐng)或者更換。營業(yè)執(zhí)照遺失的，個體工商戶還應(yīng)當(dāng)在公布發(fā)行的報刊上聲明作廢。第二

9、十八條有下列情形之一的，登記機(jī)關(guān)或其上級機(jī)關(guān)按照利害關(guān)系人的要求或者依據(jù)職權(quán)，能夠撤銷個體工商戶登記：（一）登記機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán)、玩忽職守作出準(zhǔn)予登記決定的；（二）超越法定職權(quán)作出準(zhǔn)予登記決定的；（三）違反法定程序作出準(zhǔn)予登記決定的；（四）對不具備申請資格或者不符合法定條件的申請人準(zhǔn)予登記的；（五）依法能夠撤銷登記的其他情形。申請人以欺詐、賄賂等不正當(dāng)手段取得個體工商戶登記的，應(yīng)當(dāng)予以 撤銷。按照前兩款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，可能對公共利益造成重大損 害的，不予撤銷。按照本條第一款的規(guī)定撤銷個體工商戶登記，經(jīng)營者合法權(quán)益受到損 害的，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予賠償。第二十九條 登記機(jī)關(guān)作出撤銷

10、登記決定的，應(yīng)當(dāng)發(fā)給原申請人撤銷 登記決定書。第三十條 有關(guān)行政機(jī)關(guān)按照個體工商戶條例第二十四條規(guī)定， 通知登記機(jī)關(guān)個體工商戶行政許可被撤銷、吊銷或者行政許可有效期屆滿 的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法撤銷登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照，或者責(zé)令當(dāng)事人依法 辦理變更登記。第三十一條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照國家工商行政治理總局有關(guān)規(guī)定，依 靠個體工商戶登記治理數(shù)據(jù)庫，利用信息化手段，開展個體工商戶信用監(jiān) 管，促進(jìn)社會信用體系建設(shè)。第六章登記治理信息公示、公布第三十二條 登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在登記場所及其網(wǎng)站公示個體工商戶 登記的以下內(nèi)容：（一）登記事項；（二）登記依據(jù)；（三）登記條件；（四）登記程序及期限；（五）提交申請材料名目及

11、申請書示范文本；（六）登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)。登記機(jī)關(guān)應(yīng)申請人的要求應(yīng)當(dāng)就公示內(nèi)容予以講明、講明。第三十三條 公眾查閱個體工商戶的下列信息，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)提供：（一）開業(yè)、變更、注銷登記的有關(guān)信息；（二）驗照的有關(guān)信息。（三）國家工商行政治理總局規(guī)定公布的其他信息。第三十四條個體工商戶登記治理材料涉及國家隱秘、商業(yè)隱秘和個人隱私的，登記機(jī)關(guān)不得對外公布。第七章 法律責(zé)任第三十五條個體工商戶提交虛假材料騙取注冊登記，或者偽造、涂改、出租、出借、轉(zhuǎn)讓營業(yè)執(zhí)照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處4000 元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，撤銷注冊登記或者吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十六條個體工商戶登記事項變更，未辦理變更登記的，由登

12、記機(jī)關(guān)責(zé)令改正，處1500元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)峻的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第三十七條個體工商戶違反本方法第二十五條規(guī)定的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，處500 元以下的罰款。第三十八條個體工商戶未在規(guī)定期限內(nèi)辦理年度驗照的，由登記機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正；逾期未改正的，吊銷營業(yè)執(zhí)照。第八章 附 則第三十九條香港專門行政區(qū)、澳門專門行政區(qū)永久性居民中的中國公民，臺灣地區(qū)居民能夠按照國家有關(guān)規(guī)定，申請登記為個體工商戶。第四十條個體工商戶申請轉(zhuǎn)變?yōu)槠髽I(yè)組織形式的，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法為其提供連續(xù)使用原名稱字號、保持工商登記檔案連續(xù)性等市場主體組織形式轉(zhuǎn)變方面的便利，及有關(guān)政策、法規(guī)和信息咨詢服務(wù)。第四十一條個體工商戶辦理開業(yè)登記、變更登記，應(yīng)當(dāng)繳納登記費(fèi)。個體工商戶登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，按照國家有關(guān)規(guī)定