關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告

1、第1頁共7頁關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告關(guān)于農(nóng)民工生存現(xiàn)狀調(diào)查報(bào)告調(diào)查目標(biāo)近年來，大量的農(nóng)民 工進(jìn)入城市，為城市注入了活力，為社會(huì)付出了廉價(jià)的勞動(dòng)力， 為社會(huì)創(chuàng)造了大量的財(cái)富，然而在陌生的大城市任然處于“邊 緣”狀態(tài)，他們干的是工人的活，卻還是農(nóng)民的身份，他們經(jīng)常 受人歧視，很難融入城市生活，在城市里的生活狀態(tài)不容樂觀。 我借著暑假的空閑時(shí)間對(duì)農(nóng)民工的生存狀況進(jìn)行了深入調(diào)查，進(jìn) 一步了解農(nóng)民工在城市中為何生存如此困難。調(diào)查對(duì)象農(nóng)民工的生存現(xiàn)狀調(diào)查方式走訪.交談.查看新聞， 報(bào)紙.網(wǎng)上調(diào)查調(diào)查地點(diǎn)重慶市棊江縣三角鎮(zhèn)樂生坪村農(nóng)民工老 家廣東省東莞市東坑鎮(zhèn)建筑工地農(nóng)民工居住現(xiàn)目前，已有大量 農(nóng)民工城市

2、，他們干的是城市人不愿干的最臟.最重.最險(xiǎn)的活， 他們?yōu)樯鐣?huì)奉獻(xiàn)了自己的青春。他們的工作，他們的生活，他們 的權(quán)益在很多地方任然讓人堪憂，他們的生活現(xiàn)狀牽動(dòng)大多數(shù)人 的心?，F(xiàn)在將此次實(shí)踐活動(dòng)調(diào)查的結(jié)果報(bào)道如下一大量農(nóng)民積極 入城據(jù)收集到的數(shù)據(jù)顯示，廣東省東莞市被喻為“民工城市”， 全市人口近 154萬，而外來人口就高達(dá) 458萬，其實(shí)實(shí)際外來務(wù) 工人員已超過 600萬。大多數(shù)農(nóng)民工外出務(wù)工經(jīng)商主要是為了增 加收入，其次是增長(zhǎng)見識(shí)，提高技能等。據(jù)走訪棊江縣三角鎮(zhèn)樂 生坪村農(nóng)民工老家后統(tǒng)計(jì)，整個(gè)村已有七成青年人到沿海一帶務(wù) 工經(jīng)商，其原因大多是樂生坪村地處山區(qū)，經(jīng)濟(jì)條件較差，僅僅 靠務(wù)農(nóng)的收入分微

3、薄，子女上學(xué)費(fèi)用第2頁共7頁昂貴，農(nóng)用費(fèi)用支出大，很 難支撐家里的所有開支。再加上農(nóng)村事務(wù)繁瑣，大多是體力活， 家中除了靠賣糧食獲取大部分收入外就是飼養(yǎng)家禽，獲得經(jīng)濟(jì)收 入的途徑很少，所以多數(shù)人選擇放棄務(wù)農(nóng)，進(jìn)入城市。這樣一來 家里只剩下年老體邁的人，目前已有八成土地荒蕪。二農(nóng)民工收入問題 據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局八月啟動(dòng)的調(diào)查數(shù)據(jù)顯示， 盡管國家對(duì)農(nóng)民減少了各項(xiàng)收費(fèi)，減輕了農(nóng)民負(fù)擔(dān)，但是大多農(nóng) 民依舊選取外出務(wù)工經(jīng)商，生活狀況依然分辛苦。據(jù)了解農(nóng)民工 進(jìn)城務(wù)工經(jīng)商的平均收入為 1000元，一半以上的農(nóng)民月收入在 800 元以下，只有一成超過 1500元，男性農(nóng)民工收入為 1070元， 女性農(nóng)民工收入為

4、780元，農(nóng)民工收入普遍沒有城市居民高，他 們從事的多是技術(shù)含量低，工資水平低的職業(yè)，他們的收入水平 沒有隨我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而明顯提高，究其原因自身素質(zhì)和能力使 其大多在報(bào)酬較低的產(chǎn)業(yè)部門就業(yè)，如制造業(yè)，居民服務(wù)業(yè)，建 筑業(yè)等所需技術(shù)含量低的勞動(dòng)密集型企業(yè)。由于農(nóng)民工受技術(shù)限 制，工資水平偏低。社會(huì)不太健全的制度使得農(nóng)民工就業(yè)受到不 公平待遇，從而阻礙個(gè)工資水平的提高。三農(nóng)民工權(quán)益問題 農(nóng)民工工作時(shí)間普遍較長(zhǎng)進(jìn)城農(nóng)民工平均 工作6. 3 天，平均每天工作 9小時(shí)，47的每周工作 7天。究其原 因主要是某些私營.個(gè)體業(yè)主追求高產(chǎn)量，高效益，而工人也為了 掙更多錢主動(dòng)拖長(zhǎng)工作時(shí)間。第3頁共7頁他們工

5、作之余的主要娛樂方式僅為看電視，睡覺等，幾乎沒 有其他的娛樂活動(dòng)。然而農(nóng)民工不僅是物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是 文化財(cái)富的創(chuàng)造者和文化財(cái)富的創(chuàng)造者。農(nóng)民工的文化權(quán)益應(yīng)該 得到全社會(huì)的關(guān)注。政府應(yīng)該積極營造一個(gè)適合農(nóng)民工消費(fèi)的文 化娛樂環(huán)境。在社會(huì)各界的關(guān)注下，全國農(nóng)民工的報(bào)酬總體上大有改善， 但是少數(shù)企業(yè)任然存在克扣或拖欠報(bào)酬的現(xiàn)象，近四成農(nóng)民工未 和企業(yè)簽訂任何勞動(dòng)合同或協(xié)議，有一半農(nóng)民工拿不到加班補(bǔ) 貼，57得不到工傷補(bǔ)償，80的不能帶薪休假，90沒有享受住房補(bǔ) 貼或住房公積金。80的女農(nóng)民工無法享受帶薪休產(chǎn)假，12的農(nóng)民 工不清楚，不能依法自己的合法權(quán)益，更有些農(nóng)民工只要有活 干，有錢掙就行了

6、，簽不簽合同在他們看來關(guān)系不大，非常缺乏 自我保護(hù)意識(shí)。全國政協(xié)委員呂傳贊和一批專家提出，要解決農(nóng)民工屢遭侵 權(quán)問題，必須采取有效措滋，加大工作力度，他們建議加快勞動(dòng) 保障立法步伐。由于勞動(dòng)法的規(guī)定比較宏觀，對(duì)涉及保護(hù)職工收 入所得.社會(huì)保障.人身保護(hù)方面的規(guī)定不夠具體和完善，缺乏相 應(yīng)的配套法律法規(guī)，這給勞動(dòng)執(zhí)行部門的執(zhí)法活動(dòng)帶來很大的困 難和壓力，使勞動(dòng)法的很多規(guī)定難以落到實(shí)處。建立欠薪保障制 度，推行企業(yè)拖欠工資情況申報(bào)制度。這項(xiàng)制度對(duì)于保障職工的 合法工資權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定有很重要的作用。充分發(fā)揮各項(xiàng)工 會(huì)在維護(hù)職工合法權(quán)益中的重要作用。我國各項(xiàng)工會(huì)在組織代表 和維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益中具

7、有不可替代作用，要進(jìn)一步加對(duì)修改 后的勞動(dòng)法的宣傳貫徹力第4頁共7頁度，充分發(fā)揮各線工會(huì)作用。政府和有關(guān)部門應(yīng)多提供及時(shí)準(zhǔn)確的務(wù)工信息，多提供務(wù)工 崗位，減少農(nóng)民工外出務(wù)工盲目性，使其外出更容易找到活干， 并開辦一些技能培訓(xùn)班，讓農(nóng)民工接受正規(guī)專業(yè)的培訓(xùn)，拓寬就 業(yè)門路，在維護(hù)農(nóng)民工正當(dāng)權(quán)益方面農(nóng)民工自謀職業(yè)中被各種稅 收和費(fèi)用所困，如工商稅.體驗(yàn)稅.健康證及衛(wèi)生許可費(fèi)用等，這 些相關(guān)費(fèi)用農(nóng)民工都希望能有所減免新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)很受農(nóng)民 工關(guān)注，農(nóng)民工愿意積極參保，但是屬地原則制約了該項(xiàng)保險(xiǎn)的 落實(shí)。例如農(nóng)民工外務(wù)工經(jīng)商，錯(cuò)過了參保時(shí)間或參加了農(nóng)村新 型合作醫(yī)療保險(xiǎn)，又無法到屬地指定參保醫(yī)院就醫(yī)

8、，處在兩地為 難的境地。農(nóng)民工生病大多能撐則撐，實(shí)在不行才去買藥，2/3不 上正規(guī)醫(yī)院看病。其原因有正規(guī)醫(yī)院費(fèi)用太高。他們沒有習(xí)慣上 正規(guī)醫(yī)院就醫(yī)。沒有錢，為了節(jié)約。部分人認(rèn)為要改變農(nóng)民工弱勢(shì)地位，改善其生存環(huán)境，最根 本是要改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，打破城鄉(xiāng)戶籍限制，讓農(nóng)民工與城市 人享受一樣的就業(yè).醫(yī)療.衛(wèi)生.教育等公共衛(wèi)生服務(wù)待遇。四農(nóng)民工的居住問題大量農(nóng)民工進(jìn)城，住房問題成了一個(gè)非 常嚴(yán)峻的問題，大多數(shù)農(nóng)民工居住在簡(jiǎn)陋的宿舍里，30 在集體宿 舍里，21的農(nóng)民工居住在缺乏廚衛(wèi)設(shè)施的房間里，8 在工作地 點(diǎn)，7 居住在臨時(shí)搭建的工棚里，13在城市里沒有住處。只能往 返在城郊之間。炎炎夏日，當(dāng)我們

9、走進(jìn)建筑工地的臨時(shí)工棚，想了解建筑工 地工人的居住環(huán)境時(shí)，一股熱浪撲面而來，室內(nèi)溫度甚至超過外 面的第5頁共7頁溫度。工人介紹說“由于工棚用簡(jiǎn)易的材料臨時(shí)搭建起來 的，隔熱性很差，又不通風(fēng)，所以經(jīng)過長(zhǎng)時(shí)間的暴曬以后，室內(nèi) 溫度往往比室外還要高，他們的降溫設(shè)施除了電扇就是室內(nèi)灑 水，一位 20 多歲的湖北農(nóng)民工告訴我們有時(shí)熱得不行晚上就只能 鋪上席子睡在露天，只是蚊蟲太厲害，讓他們受不了，但總比中 暑強(qiáng)。不僅他們居住條件差，大多數(shù)農(nóng)民工為省錢都選擇自己燒 菜，一燒就是幾頓，有的甚至還擺到第二天再吃，沒有冰箱，剩 菜飯都不舍倒掉，在高溫條件下極易變質(zhì)，甚至可能引起食物中 毒。此外，為省錢，圖方便，

10、喝生水，私拉電線，板房明火燒 菜，也是建筑工地民工宿舍的安全隱患，除了電燈，電風(fēng)扇，電 磁爐，電水壺，充電器的電線拉得到處都是而且亂七八糟，很容 易引起用電故障，甚至引起火災(zāi)。同時(shí)用電器明火燒菜也讓我們 心驚肉跳。由于板房低矮，又是木制結(jié)構(gòu)，人員分密集，一旦起 火，后果不堪設(shè)想。當(dāng)問起為何不去集體食堂或外面的餐館時(shí)， 他們表示當(dāng)然愿意。只是外面太貴，長(zhǎng)期下來消耗不起，只能自 己“開火”，更方便，節(jié)省些。實(shí)地調(diào)查和面對(duì)面訪問近 40的農(nóng) 民工長(zhǎng)期在工棚或集體宿舍， 這些地方既狹窄又擁擠，室內(nèi)東西 又臟又亂，除了日常生活用品外，沒有其他娛樂用品。近年來由 于城區(qū)拓展.改造，市區(qū)一般樓房的租金逐年升

11、高，再加上其他水. 電.暖氣費(fèi)用，成本就更是升高了，所以大多農(nóng)民工都住在城鄉(xiāng)結(jié) 合處，有的幾家或全家住在 2030 的房間里，生活空間狹小，環(huán)境 極差，交通不便，安全沒有保障。既然工地居住條件如此艱苦，再加上他們長(zhǎng)期在外務(wù)工，為 何第6頁共7頁不由鄉(xiāng)里人轉(zhuǎn)變?yōu)槌抢锶四負(fù)?jù)深入調(diào)查，要實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變有兩 大必不可少的條件在城市里有穩(wěn)定的職業(yè)和工作。在城市里有固 定的住所。從目前的情況看來，正在城里務(wù)工的億萬農(nóng)民工都希 望實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變，然而實(shí)現(xiàn)這種轉(zhuǎn)變并不容易。眾所周知。，由 于戶籍.崗位和技能等制約，進(jìn)城農(nóng)民從事的多是最臟.最重.最險(xiǎn). 最累的活，勞動(dòng)條件差，勞動(dòng)時(shí)間長(zhǎng)，勞動(dòng)報(bào)酬低，解決住房問 題比城里人更加困難。我們可以看見農(nóng)民工條件的惡劣既有他們 經(jīng)濟(jì)收入低的原因，也有相當(dāng)多政策不到位和資金不足的政府力 不從心的原因。因而，農(nóng)民工居住問題只能靠市場(chǎng)手段靠租房或 購房來解決。五農(nóng)民工子女受教育問題據(jù)了解農(nóng)民工子女受教育的問題也 是一個(gè)很讓他們頭疼的問題。在走訪樂生坪村的過程中還發(fā)現(xiàn)有 四成農(nóng)民家庭的孩子成為留守兒童，他們?cè)卩l(xiāng)村小學(xué)上學(xué)，平時(shí) 和爺爺奶奶生活在一起。由于家里老人缺乏科學(xué)知識(shí)，缺乏法律 知識(shí)以及教育現(xiàn)代孩子的正確方法，這對(duì)孩子們的成長(zhǎng)都非常不 利，很多留守兒童的性格變得越來越孤僻，不能擁有正確的價(jià)值 觀和法律意識(shí)，有部分人甚至走