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文檔簡介

1、執(zhí)法檢查自查報告 執(zhí)法檢查自查報告 執(zhí)法檢查自查報告 根據省局關于展開行政執(zhí)法案件檢查的通知(川工商辦xx 年247 號)的要求,我局迅速組建專班、集中時間對 xx 年年 7 月 1 日至 xx 年年 6 月 30 日期間辦結的行政處罰和xx 年年以來的行政審批案卷進行自查和評查,現(xiàn)將相干情況報告以下: 1、領導重視、組織周密 為認真落實好省局行政執(zhí)法案件檢查工作的安排部署,我局主要領導高度重視,召開專題會議,研究落實自查方案,深入領會抓好自查的意義,并且提出把這次行政執(zhí)法案件的自查和評查,作為進 1 步規(guī)范和提升工商行政執(zhí)法水平的有力舉措。為確保各局認真自查、集中評查,提出 兩堅持、3 嚴格

2、 即:堅持行政許可評查涵蓋所有登記法規(guī)、堅持行政處罰案卷涵蓋所有工商業(yè)務,做到觸及所有業(yè)務范圍;嚴格履行評查制度和評分標準、嚴格依照評查程序、嚴格梳理疑問問題不遺漏,認真總結經驗不瞎評。為此成立了由分管領導任組長,法規(guī)科、企業(yè)科、個體科負責人為成員的案卷評查領導小組,從縣區(qū)局抽調行政審批、核審人員、經檢執(zhí)法等崗位業(yè)務骨干共同組成行政執(zhí)法評查工作小組,就檢查的組織情勢、重點內容、實行方案步驟等事項進行了統(tǒng) 1 安排,評查采取 1案兩評 即先由各縣區(qū)抽調人員實行交叉初評,再由市局相干科室匯同復評,以此保證案卷評查的公正性和準確度;認真做好評查情況分析通報準備。 ? 2、重點突出、狠抓落實 根據文件

3、要求,此次行政執(zhí)法案卷檢查,我們除重點對已結案的行政處罰案卷的辦案程序、行政強迫措施、適用法律、證據效率及規(guī)范使用行政處罰文書等情況外,同時還對行政許可的合法性和適當性進行檢查,具體包括:事實認定、證據收集、行政處罰法律適用和公正性、辦案程序、采取強迫措施、法律文書使 用、行政處罰決定書、案件履行及罰沒財物收繳、立卷等方面。 ? xx 年年 7 月 1 日至 xx 年年 6 月 30 日期間辦結的 1 般程序行政處罰案件全市總計查究 1612 件,簡易程序案件 950 件,此次行政執(zhí)法案卷自查,集中抽查縣區(qū)局行政處罰案卷各 10 卷共 50 卷,行政許可案卷 560 卷。評查主要分為 2 個步

4、驟,第 1 階段為評查。行政執(zhí)法評查小組對所屬具有行政執(zhí)法權的 5 個相干單位的行政執(zhí)法案卷隨機抽取,均采取 1 案兩評 的方式步驟評查。評查組通過實地檢查、個案剖析等方法,點面結合,檢查到基層執(zhí)法單位;第 2 為階段總結整改。市局組織召開了由各縣區(qū)局局長、分管局領導和相干業(yè)務科(股)隊人員參加的全市工商系統(tǒng)行政執(zhí)法評查通報分析會,對評查的情況從問題危害及影響、問題產生緣由進行分析,對評查發(fā)現(xiàn)的問題,從如何應對和整改提出具體措施和要求,對問題以通報方式催促落實。 ? 通過評查我們發(fā)現(xiàn),在這 610 件觸及行政處罰、行政許可的案卷中,案卷登記程序合法,登記材料齊全,處罰主體正確,處罰根據明確,處

5、罰種類和適用準確,案卷制作比較規(guī)范。全市全年無敗訴或復議被撤消案件。 ? 3、總結經驗、落實制度 整體來講,行政執(zhí)法案卷檢查情況較好,我局行政執(zhí)法案卷質量較高,這是我局行政執(zhí)法水平進 1 步提高的結果,之所以能夠出現(xiàn)上述情況,主要是做好了幾個方面的監(jiān)督工作: 對執(zhí)法程序的監(jiān)督切實到位 行政處罰程序更加合法。重實體輕程序現(xiàn)象有了明顯改良,立案、查處、核審、履行 4 分離 制度得到健全。各辦案機構嚴格依照規(guī)定查究案件,全市所有自查案卷未發(fā)現(xiàn)明顯違背法定程序查究的案件,所有辦案人員和機構的程序性意識切實得以加強,杜絕 輕程序,重實體 。法制機構、監(jiān)察機構對辦案人 員和辦案機構對執(zhí)法程序的監(jiān)督突顯成效

6、。 ? 對案件實體的監(jiān)督更加有力 辦案機構對案件事實和證據的理解更加深入到位,法制機構嚴把核審關,對事實不清、證據不足的案卷決不和稀泥,決不裝胡涂,從自查情況看,查究的案卷均已做到事實清楚、證據充分,實體性監(jiān)督有力到位。特別是證據搜集的更加全面,各辦案機構對證據搜集的意識增強,證據搜集也較為全面,更加重視對書式證據及旁證材料的提取,搜集證據的方式也較為規(guī)范,多數現(xiàn)場檢查記錄記載全面、有序?;旧献龅搅俗C據確實、真實、關聯(lián)度強。 ? 對強迫措施使用的監(jiān)督扎實有序 全市各辦案機構均全部使用新式強迫文書,行政強迫措施實行更加規(guī)范。申領和使用強迫文書均嚴格依照規(guī)定審批、登記、備案和歸檔保存,同時保存 1 份交監(jiān)察室備案,加強監(jiān)督。實行強迫措施的文書中援用的法律條、款、項具體和訴權告知較清楚;實行行政強迫措施后能夠依法及時消除行政強迫措施或沒收非法財物。加強強迫措施文書使用的監(jiān)督,確保行政強迫措施的合法公道。 ? 對案件履行工作的監(jiān)督程序化、制度化 加大了對履行結果的監(jiān)督,完善了處罰決定的履行的相干規(guī)定,定責定人負責案件的履行,對有能力實

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