管道盜油點(diǎn)蹲守工作實(shí)施方案

1、1管道盜油點(diǎn)蹲守工作實(shí)施方案目錄一、開展盜油點(diǎn)蹲守工作的目的.2.二、企業(yè)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同開展盜油點(diǎn)蹲守工作的法規(guī)依據(jù) .21、石油天然氣管道保護(hù)條例.3.2、各省、市治安管理?xiàng)l例.3.3、企業(yè)與各省市公安機(jī)關(guān)簽訂的管道聯(lián)防協(xié)議 . 3.三、開展盜油點(diǎn)蹲守工作要解決的實(shí)際問題 .3.附件 1: XX 分公司管道盜油點(diǎn)蹲守管理辦法 . 32附件 2：防護(hù)、通訊器材購置計(jì)劃與費(fèi)用明細(xì) .3.XX 分公司管道盜油點(diǎn)蹲守管理辦法 .4一、 蹲守人員組成4.二、 蹲守準(zhǔn)備4.三、 蹲守現(xiàn)場的指揮與安排 .5.四、 安全注意事項(xiàng)6.防護(hù)、通訊器材購置計(jì)劃與費(fèi)用明細(xì) .7.3、開展盜油點(diǎn)蹲守工作的目的打孔盜

2、油具有明顯的團(tuán)伙作案，流竄作案，連續(xù)作案特 征，盜油分子在盜油既遂后，在經(jīng)濟(jì)利益的誘惑下，必然鋌 而走險(xiǎn)，多次實(shí)施盜油。且從以往護(hù)線隊(duì)巡護(hù)過程中破獲的 案件來看，以繳獲盜油車輛、盜油工具、回收油品為主，對 盜油分子進(jìn)行追擊和抓捕的難度很大，無法從根源上遏制打 孔盜油犯罪行為。因此，我們要從根源入手，以抓捕為主， 將管道被動(dòng)防護(hù)轉(zhuǎn)化為主動(dòng)出擊，結(jié)合管道運(yùn)行情況選取具 有蹲守價(jià)值的盜油點(diǎn)，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同實(shí)施蹲守，協(xié)助公 安機(jī)關(guān)現(xiàn)場抓捕盜油分子，并以此做為突破口，一舉打掉盜 竊、運(yùn)輸、販賣等各個(gè)盜油環(huán)節(jié)，打擊打孔盜油囂張氣焰， 保障管道安全、平穩(wěn)運(yùn)行。同時(shí)，現(xiàn)場抓捕盜油分子，也為 企業(yè)節(jié)省了后續(xù)支

3、付的部分破案、抓捕費(fèi)用。二、企業(yè)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同開展盜油點(diǎn)蹲守工作的法規(guī) 依據(jù)1、石油天然氣管道保護(hù)條例2、各省、市治安管理?xiàng)l例3、企業(yè)與各省市公安機(jī)關(guān)簽訂的管道聯(lián)防協(xié)議 三、開展盜油點(diǎn)蹲守工作要解決的實(shí)際問題 開展盜油點(diǎn)蹲守工作，首先要解決的是防護(hù)器材的配備 問題。考慮到派出所、治安隊(duì)沒有充足的防護(hù)器材，企業(yè)要 為內(nèi)部蹲守人員配備專門的防護(hù)、通訊器材，用于保障蹲守 人員人身安全，蹲守現(xiàn)場實(shí)時(shí)聯(lián)系，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)實(shí)施現(xiàn) 場抓捕。綜上所述，從制度上建立盜油點(diǎn)蹲守管理辦法，明確蹲 守人員組4成，蹲守工作實(shí)施步驟，從技術(shù)上為蹲守人員配備 防護(hù)、通訊器材，完善物防、技防手段，結(jié)合打孔盜油現(xiàn)場 情況，選

4、取具有蹲守價(jià)值的盜油點(diǎn)聯(lián)合公安機(jī)關(guān)實(shí)施蹲守， 現(xiàn)場抓捕盜油分子是切實(shí)可行和十分必要的。附件1:XX分公司管道盜油點(diǎn)蹲守管理辦法附件2：防護(hù)、通訊器材購置計(jì)劃與費(fèi)用明細(xì)5附件 1XX分公司管道盜油點(diǎn)蹲守管理辦法本管理辦法擬從企業(yè)自身管道安全保護(hù)工作出發(fā)，在管 道聯(lián)防協(xié)議的支撐下，聯(lián)合公安機(jī)關(guān)共同開展盜油點(diǎn)蹲守工 作，現(xiàn)場抓捕打孔盜油犯罪分子，從根源上打擊打孔盜油犯 罪行為。一、 蹲守人員組成實(shí)施蹲守，在人員構(gòu)成方面主要由地方公安機(jī)關(guān)和企業(yè) 內(nèi)部人員組成。其中，地方公安機(jī)關(guān)指各級公安部門、治安 隊(duì)、派出所；企業(yè)內(nèi)部人員指輸油管理處、輸油站外管道管 理人員、護(hù)線隊(duì)、農(nóng)民巡線員。根據(jù)蹲守工作開展的實(shí)際

5、需要， 每次蹲守人員數(shù)量不應(yīng) 少于10人。二、 蹲守準(zhǔn)備、輸油站對調(diào)控中心泄漏報(bào)警、巡線員巡護(hù)以及群眾 舉報(bào)等途徑提供的盜油點(diǎn)信息，經(jīng)過現(xiàn)場分析判定，對具有 蹲守價(jià)值的盜油點(diǎn)，要按照本管理辦法實(shí)施蹲守。、輸油站確定蹲守點(diǎn)位后，要繪制蹲守現(xiàn)場草圖，標(biāo) 注管道走向、周邊村莊道路情況，以及便于盜油分子逃跑路 線等內(nèi)容。、輸油站確定蹲守點(diǎn)位后，要與公安機(jī)關(guān)聯(lián)系，提供蹲守現(xiàn)場相關(guān)信息與現(xiàn)場草圖，共同磋商制定現(xiàn)場蹲守方 案，明確蹲守時(shí)間、參加人員、抓捕戰(zhàn)術(shù)，做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工 作，并將現(xiàn)場蹲守方案報(bào)告輸油管理處。、輸油站在確定實(shí)施蹲守方案后，從輸油管理處領(lǐng)取 防護(hù)、通6訊器材，在指定地點(diǎn)集合人員，傳達(dá)蹲守計(jì)劃

6、，調(diào) 試、配發(fā)防護(hù)、通訊器材。配有警犬的護(hù)線隊(duì)要攜帶警犬按 指令集合。、原則上各輸油站每次只對一處盜油點(diǎn)進(jìn)行蹲守。三、蹲守現(xiàn)場的指揮與安排、蹲守現(xiàn)場統(tǒng)一聽從公安機(jī)關(guān)指揮、調(diào)度，并根據(jù)現(xiàn) 場蹲守方案，合理安排蹲守地點(diǎn)，分配蹲守人員，但每點(diǎn)不 應(yīng)少于2人蹲守。、車輛抵達(dá)蹲守現(xiàn)場附近后，人員要迅速下車，徒步 走到蹲守區(qū)域，車輛撤離，并選擇方便、隱蔽的地點(diǎn)停車， 車輛熄火。、蹲守點(diǎn)位要按照分層包圍、多點(diǎn)布控的戰(zhàn)術(shù)安排， 重點(diǎn)對盜油點(diǎn)周圍道路，便于盜油分子逃跑路線等位置進(jìn)行 蹲守。、蹲守人員要注意隱蔽，手機(jī)調(diào)為振動(dòng)模式，蹲守過 程中使用對講機(jī)聯(lián)絡(luò)。、遇打孔盜油分子，蹲守人員要在保證自身安全的情 況下，協(xié)

7、助公安機(jī)關(guān)實(shí)施抓捕。四、安全注意事項(xiàng)、各輸油管理處要派專人管理防護(hù)器材，建立防護(hù)器 材使用臺帳，并在每次蹲守前后清點(diǎn)登記，嚴(yán)禁私人使用。、參加蹲守人員在領(lǐng)取防護(hù)器材后，嚴(yán)禁使用防護(hù)器 材打斗、嬉鬧。、參加蹲守人員除攜帶專用的蹲守防護(hù)、通訊器材外， 還要隨身攜帶螺絲刀、石灰粉、辣椒水等自衛(wèi)器材，以備緊 急時(shí)刻自救使用。7附件 2防護(hù)、通訊器材購置計(jì)劃與費(fèi)用明細(xì)目前，公司所屬部分輸油站配置了甩棍、辣椒水噴霧劑 等防護(hù)器材，不能完全滿足開展蹲守工作的實(shí)際需要，因此，擬為各輸油管理處配置一套防護(hù)、通訊器材及一只警犬，用 于日常管道巡護(hù)、蹲守現(xiàn)場自我保護(hù)，并協(xié)助公安機(jī)關(guān)蹲守 現(xiàn)場抓捕盜油分子。具體購置計(jì)劃與費(fèi)用明細(xì)見下表：單價(jià)器材名數(shù)量稱單價(jià)（元）數(shù)量生產(chǎn)廠家合計(jì)（元）橡膠棒10010X4安瑞防身4000電警棍5005X4安瑞防身10000噴霧20010X4安瑞防身8000網(wǎng)槍39804X4飛龍科技有限公司63680消防槍6004X4航天部二一零消防器