水利水電工程工程管理中存在的問題及有效策略

1、水利水電工程工程管理中存在的問題及有效策略摘要做好水利水電工程管理十分重要，但水利水電工 程的復雜性決定了工程管理難度大，問題多，本文由此羅列 了一些工程實施過程中常見的工程管理方面的問題，并分享 了一些措施，僅供參考。摘要水利水電；工程管理；問題；措施中圖分類號：TU74文獻標識碼：A文章編號：1009-914X（2017）15-0152-01引言工程管理屬于管理學范疇，指的是通過一定的管理手段， 使工程項目目標（包括成本目標、進度目標、質(zhì)量目標等） 得以實現(xiàn)，具體而言就是工程項目從設想到投入運營的全過 程的管理，包括但不限于投資機會研究、可行性研究、勘察 設計、招標、采購、施工、試運行等。

2、水利水電工程是十分 重要的公共設施，其重要性不言而喻，但由于其本身的復雜 特性，工程管理難度大，問題多，對此進行探討，將具有十 分顯著的現(xiàn)實意義。1問題的提出 水利水電工程相比其他工程建設項目不僅擁有建設周 期長、投資大、對質(zhì)量要求高等共同特點，同時還具備自身 獨有的特點，施工現(xiàn)場施工條件復雜，地貌、氣候條件等差 異大，施工難度高，工程管理難度大，問題多，筆者經(jīng)過總 結(jié)，羅列出以下問題作為參考。1.1工期一拖再拖 不能遵循項目的進度安排或者項目不斷出現(xiàn)延期，原因 是各種各樣的， 包括意外頻發(fā)、 業(yè)務復雜、 計劃不周全等等， 項目部可以下一道死命令，要求工程項目有一個最后期限， 必須在期限內(nèi)完成

3、，但無異于自欺欺人。當工程項目不斷地 出現(xiàn)延期，項目團隊成員的行為將越來越糟糕，紀律渙散， 缺乏約束。1.2要求不斷改變 直白說就是項目進場出現(xiàn)變更，可能是因為原本的工程 策劃方案不周全， 或是有新的想法被提出， 又或者是利益相 關者改弦更張等等。工程變更有很多不可控的因素，但是能 夠控制，以便順利完成工程建設目標，所以關鍵是要理清是 要求發(fā)生變化被修改了還是對原有計劃的補充和完善，如果 工程項目的某個參與方始終在改變主意，那么極有可能是項 目即將出現(xiàn)問題，說明工程在準備階段就有矛盾和問題。1.3決策搖擺不定 很多水利水電工程出現(xiàn)問題，在一定程度上取決于決策 搖擺。絕大部分水利水電工程均建立在

4、某個高層的業(yè)務愿景之上，但是這個愿景在很大程度上還是一個半成品，是由若干尚未完成的業(yè)務章程或是“故事”大綱組成的，這樣的愿 景只能帶領項目參與方前進一小段，直到出現(xiàn)由于項目缺乏 清晰目標而導致問題頻發(fā)和不斷返工時才去完善。1.4一切正常的假象不管什么樣的工程項目，其中包括水利水電工程，在項 目進行過程中總會出現(xiàn)各種各樣的阻礙和困難，一些阻礙和 困難很容易克服，但杜絕不了。而在上報過程中這些容易被 解決的問題時常被忽略，造成一切正常的假象。這種情況說 明項目部對工程的研究不夠深入，而且信息溝通不及時。1.5人際紛爭四起水利水電工程在實施過程中， 不可避免會出現(xiàn)一些人際 關系問題，這些問題處理不好

5、將導致難以挽留人員，造成工 作人員之間不愉快，降低士氣，甚至出現(xiàn)無謂的口水戰(zhàn)。1.6工期緊湊水利水電工程作為重要的公共設施，建設單位往往是政 府，對工程進度和質(zhì)量都有高要求，而且在工程實施階段有 可能突然要求加快進度，這可能是一些特殊原因?qū)е鹿て诔?現(xiàn)延誤，發(fā)文要求在一個期限內(nèi)必須完成某些分項工程。問 題的關鍵就在于此，因為時間越緊湊，施工方的施工人員就 可能不足，干活會越來越忙，而且水利水電工程的施工現(xiàn)場 一般屬于人跡罕至之地，施工現(xiàn)場條件差，這樣一來，施工 人員的積極性會越來越差，慢慢就形成只求速度，不求質(zhì)量 的現(xiàn)象，更為嚴重是可能導致安全生產(chǎn)事故的發(fā)生，例如2016年江西豐城電廠發(fā)生的特

6、別重大事故，建設單位壓 工期是事故的重要原因之一。2對策分析2.1針對上述問題的解決策略?s水利水電工程實施過程當中，難免會遇到各種各樣的疑 難雜癥，對癥下藥才是關鍵。針對上文羅列的水利水電工程管理當中存在一些疑難 雜癥，筆者逐一分享了一些對癥措施作為參考。第一，項目管理人員可將可交付成果分解開來，要求每 個班組在一個明確的期限內(nèi)完成一部分有價值且可衡量的 成果，這樣就可逐漸積累成果，對于水利水電工程來說，其 風險性高，可以將這一期限進一步縮短，針對階段性可交付 成果進行管理，這樣還能進行連貫的風險管理。第二，工程變更背后的動機顯然是要讓客戶和用于滿意， 要在項目啟動時，明確變更流程，并明確可

7、使用的時間，變 更之初要讓個參與方了解變更將對成本、進度、質(zhì)量等目標 造成的影響，以便制定并貫徹針對性的決策措施。第三，在項目開始階段就要明確項目法人（誰能夠決定 工程驗收條件） ；工程建設的目的，最終要獲得何種產(chǎn)品； 確定缺陷率（即制定質(zhì)量目標）等等。第四，項目管理人員或許應當仔細研究項目進展和階段 性成果，提煉問題的關鍵所在， 如果項目進展真的十分順利， 那么在某一個具有里程碑似的節(jié)點成果上，可以適當進行慶 祝。第五，作為項目管理人員應當去探索人際關系問題上的 深層次原因，因為這個問題可能引發(fā)連鎖反應，包括但不限 于出現(xiàn)一些質(zhì)量問題、延誤工期甚至經(jīng)濟糾紛等問題。尤其 是當出現(xiàn)工程變更導致工

8、程價款不符合某一方的利益，必然 導致索賠， 項目管理人員處理好， 可能就會成為被告， 懂法、 守法、用法十分關鍵。第六，工期問題，甲方內(nèi)部通常會有一個用于考核的節(jié) 點，項目管理人員應當與甲方駐場代表進行交流， 說明情況， 不能一味強調(diào)速度而忽視質(zhì)量，同時要與各班組負責人溝通， 安排施工人員輪流施工，制定并執(zhí)行嚴格的獎懲制度，質(zhì)量 好有獎勵，出現(xiàn)質(zhì)量問題必須處罰。2.2工程管理工作中需要落實的關鍵點 首先，項目管理人員應參與進項目投標和配合設計人員 進行施工圖設計，設計定稿后，應組織人員進行審核，結(jié)合 審核后的設計方案制定人力、材料、設備等方面計劃，并上 報審批。其次，接到施工設計圖紙，項目管理

9、人員參與造價人員 的預算編制，上報財務備案，以備資金調(diào)配。再次，針對項目起草施工方案，包括技術方案、安全施 工方案、施工進度計劃等，嚴格按照質(zhì)量標準和施工流程組 織施工。對施工現(xiàn)場進行勘測，三通一平。落實信息交互方 式，協(xié)調(diào)各參與方。第四，工程材料進場必須組織人員進行核實，驗收，根 據(jù)出庫單逐項檢查進場材料，填寫相應的表格，對于不符合 要求的責令當場整改。第五，現(xiàn)場技術、安全、質(zhì)量交底，組織設計人員以及 各專項施工負責人到場，熟悉圖紙，核實現(xiàn)場情況，填寫交 底單。第六， 對工程各項工序進行嚴格的檢查， 詳細填寫工程 施工日志，現(xiàn)場財務確認單，對不符合規(guī)定的責令整改。同 時要保證與施工各環(huán)節(jié)緊密

10、結(jié)合，不得出現(xiàn)窩工，杜絕應施 工隊伍的原因?qū)е碌墓て谘诱`問題。提前預約專項施工隊伍， 待專項施工完畢或是交叉施工時，進行專項驗收，保證交接 順利，各項信息準確無誤，避免出現(xiàn)糾紛。第七，完善內(nèi)業(yè)資料，并在工程施工日志上如實填寫工 程進展情況，質(zhì)量問題以及意見并上報。第八，工程完工竣工驗收前，管理人員按照預驗收制度 對工程進行預驗收，如出現(xiàn)不合格情況，須通知施工隊伍負 責人責令整改，并將檢查結(jié)果做好記錄，組織專業(yè)人員協(xié)同 施工負責人、監(jiān)理等進行竣工驗收，填寫驗收單，驗收通過 后填寫準確的竣工結(jié)算單。隨后協(xié)助造價人員、設計人員、內(nèi)業(yè)人員將項目結(jié)算（審計）和資料上交。結(jié)語綜上所述，水利水電工程由于自身十分復雜，工程管理 難度大，問題多，了解其中存在的問題，對于制定針對性的 解決措施，保證工程建設質(zhì)量具有十分顯著的現(xiàn)實意義。本 文對此進行了探索，可能存在不足之處，但具備一定參