某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展思路

1、某鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展思路新街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展思路一、基本情況新街鎮(zhèn)地處天長(zhǎng)市西南，距市區(qū)18公里，南與南京市六合區(qū)接壤， 東臨江蘇揚(yáng)州市，距寧連高速8公里、205國(guó)道3公里，穿境而過(guò) 的何王路、飛龍大道與天長(zhǎng)市天漢一級(jí)公路相連，鎮(zhèn)內(nèi)水泥路面總里 程105公里,交通便捷,村村開(kāi)通循環(huán)公交車(chē)。鎮(zhèn)域總面積85.43 平方公里，轄7個(gè)村2個(gè)社區(qū),204個(gè)村民組，總?cè)丝?28686人。鎮(zhèn) 黨委下設(shè)8個(gè)黨總支，28個(gè)黨支部，黨員898名。新街鎮(zhèn)屬江淮分水嶺，是典型的丘陵地區(qū)，水源缺乏，缺水易旱。 耕地面積6.8萬(wàn)畝，以生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、小麥、油菜為主。近年來(lái),我 們通過(guò)一事一議籌資籌勞共自籌資

2、金1000多萬(wàn)元大力興辦農(nóng)田 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，整修渠道、興建擴(kuò)建當(dāng)家塘，水利設(shè)施條件得到 進(jìn)一步改善，增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)抗旱速灌能力。20XX年實(shí)現(xiàn)工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值8.3億元，同比增長(zhǎng)31.75 % ,其中工 業(yè)產(chǎn)值7億元，農(nóng)業(yè)產(chǎn)值1.3億元；全鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資3.16億元,同比增長(zhǎng)增長(zhǎng)5.3 % ,財(cái)政收入 1060萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)24.71% ,農(nóng)民人均收入8350元，同比增長(zhǎng) 14.38 %o鎮(zhèn)內(nèi)工業(yè)企業(yè)有鋼格柵、電子、長(zhǎng)毛絨玩具、服裝加工、化工、建 材等，以鋼格柵和長(zhǎng)毛絨玩具行業(yè)為主。鎮(zhèn)內(nèi)有初級(jí)中學(xué)一所，完小3所，幼兒園2所，在崗教職工150 名，在校生2800名。初級(jí)中學(xué)規(guī)模在全市位居第三，是省市

3、示范高 中的生源基地;有建筑面積 1000平方米 文化活動(dòng)中心一處，農(nóng)家書(shū)屋9 個(gè)，藏書(shū)均達(dá)2000余冊(cè)；有衛(wèi)生院一所，分院一所，村衛(wèi)生室9所，在崗職工64人， 床位40張；有綜合市場(chǎng)、蘇果超市各一家，超市連鎖店48家，餐飲服務(wù) 業(yè)20多家。中心集鎮(zhèn)已形成二縱六橫的格局，根據(jù)總體規(guī)劃，集鎮(zhèn)建成區(qū)域面 積2平方公里，常住居民1800余戶，人口 6000多人。公共配套設(shè) 施基本齊全，集鎮(zhèn)亮化、綠化、；郛名、硬化不斷向深層次推進(jìn)。二、主要特色1、搭建經(jīng)濟(jì)發(fā)展平臺(tái)。經(jīng)濟(jì)要發(fā)展，工業(yè)是基礎(chǔ)，搭建平臺(tái)是關(guān)鍵。鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)座落于 新街鎮(zhèn)北部，距天漢一級(jí)公路1公理，以飛龍路為主干道，規(guī)劃面積 為3平方公里。鎮(zhèn)

4、黨委政府于2009年12月正式成立了工業(yè)集中區(qū) 指揮部，由黨委政府相關(guān)負(fù)責(zé)人牽頭組成工作組，深入農(nóng)戶進(jìn)行廣泛 地宣傳發(fā)動(dòng)，多次召開(kāi)各種類(lèi)型的會(huì)議，組織三個(gè)隊(duì)村民組的群眾代 表前往城區(qū)、秦楠、永豐、楊村等地參觀學(xué)習(xí)，進(jìn)一步解放思想。一 期征地800畝，控制性詳規(guī)已通過(guò)專家評(píng)審。累計(jì)投入1600多萬(wàn)元, 路網(wǎng)及電網(wǎng)建設(shè)、土地平整等五通一平全部到位，為我鎮(zhèn)的工業(yè) 發(fā)展、招商引資搭建了平臺(tái)。目前已有飛龍金屬、吉田磁業(yè)、金明瀝 青、科威球業(yè)等四家規(guī)模企業(yè)入駐，總投資3.6億元。2、龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)。龍頭企業(yè)輻射帶動(dòng)，以市場(chǎng)機(jī)制為主導(dǎo)、以企業(yè)為主體、以經(jīng)濟(jì)利 益為紐帶，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)資源和生產(chǎn)要素的優(yōu)化整合

5、。天長(zhǎng)市飛龍金 屬制品有限公司是我市三十強(qiáng)企業(yè)，也是我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，該公司創(chuàng)建 于1985年，企業(yè)擁有總資產(chǎn)8000多萬(wàn)元，新老廠區(qū)占地4萬(wàn)多平 方米，年產(chǎn)各種規(guī)格鋼格板3萬(wàn)噸，產(chǎn)值達(dá)1.5億元,稅利達(dá)1500 萬(wàn)元。產(chǎn)品從原材料生產(chǎn)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造、熱鍍鋅一條龍生產(chǎn)鋼格板 的廠家。是國(guó)內(nèi)唯一一家從原材料生產(chǎn)、產(chǎn)品制造、表面熱鍍鋅一條 龍生產(chǎn)的廠家，產(chǎn)品出口日本、韓國(guó)、新加坡、澳大利亞、歐洲等十 幾個(gè)國(guó)家和地區(qū)。絨毛玩具行業(yè)是我鎮(zhèn)又一大支柱產(chǎn)業(yè)，天長(zhǎng)市富林玩具有限公司是 我鎮(zhèn)玩具行業(yè)龍頭，產(chǎn)品從原材料購(gòu)進(jìn)到產(chǎn)品設(shè)計(jì)制造一條龍生產(chǎn)企 業(yè)，在玩具龍頭企業(yè)帶動(dòng)和輻射下，全鎮(zhèn)共有玩具生產(chǎn)及加工企業(yè) 32家

6、，整個(gè)玩具行業(yè)生產(chǎn)遍布全鎮(zhèn)鄉(xiāng)村社區(qū)。企業(yè)輻射帶動(dòng)既解決大中專畢業(yè)生和富余青狀年勞動(dòng)力就業(yè)和常年 在外奔波找工作的辛苦，使他們得到工資收入，又解決企業(yè)招工難問(wèn) 題，同時(shí)發(fā)揮龍頭骨干企業(yè)輻射帶動(dòng)作用，加快下游產(chǎn)品和配套產(chǎn)品 開(kāi)發(fā)，形成產(chǎn)業(yè)集群。3、堅(jiān)持做好一事一議。一事一議籌資籌勞是我鎮(zhèn)堅(jiān)持多年的 重要涉農(nóng)工作，資金主要用于各村（社區(qū)）水利興修、道路建設(shè)、植 樹(shù)造林等公益事業(yè)。2000年中央實(shí)行農(nóng)村稅費(fèi)改革以后，逐步取消 用于農(nóng)田水利基本建設(shè)的兩工（勞動(dòng)積累工和義務(wù)工），針對(duì)此 情況，我鎮(zhèn)黨委政府及時(shí)調(diào)整思路，按農(nóng)業(yè)部村民一事一議籌資籌 勞管理辦法的要求，對(duì)涉及一事一議籌資籌勞范圍、標(biāo)準(zhǔn)及制 度等

7、逐項(xiàng)進(jìn)行了明確。面對(duì)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施落后的狀況，全體干群達(dá)成 共識(shí)：要想改善我鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，就必須堅(jiān)持一事一議籌資籌勞不 構(gòu)，即鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)文化商業(yè)中心，鎮(zhèn)北部工業(yè)集中區(qū)、南部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)， 拉開(kāi)六縱二橫”集鎮(zhèn)框架。實(shí)施美化、亮化、凈化、綠化等工程， 使集鎮(zhèn)排水（污水1供水、照明、綠化、環(huán)衛(wèi)、文化等基本設(shè)施和 管理措施一應(yīng)俱全。中心集鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)繁榮、功能齊全、特色鮮明、環(huán)境 優(yōu)美、秩序優(yōu)良，已初步實(shí)現(xiàn)小而精致目標(biāo)，集鎮(zhèn)形象得到了改 觀，多次受到天長(zhǎng)市委、市政府的充分肯定。6、提升計(jì)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)。嚴(yán)格按照人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書(shū)的要求，狠抓計(jì)劃生 育軟硬件建設(shè)，健全村為主工作機(jī)制，加大包村鎮(zhèn)干、村兩委主 要

8、負(fù)責(zé)人、包片村干、計(jì)生人員等四類(lèi)人員的考核力度，建設(shè)李坡村生育關(guān)懷幸福家庭活動(dòng)中心，打造村級(jí)陽(yáng)光計(jì)生示范社區(qū)；扎實(shí)開(kāi)展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，全面實(shí)現(xiàn)村級(jí)計(jì)生工作信息化管理，全力 打造誠(chéng)信計(jì)生。政策符合率穩(wěn)居全市前列，長(zhǎng)效節(jié)育措施落實(shí)全市第 一,早孕發(fā)現(xiàn)率顯著提高，其他主要計(jì)生指標(biāo)執(zhí)行良好。計(jì)生工作連 續(xù)四年受到天長(zhǎng)市委市政府表彰，20XX年國(guó)家人口計(jì)生委決定授予 天長(zhǎng)市新街鎮(zhèn)為第一批全國(guó)人口和計(jì)劃生育依法行政示范鎮(zhèn)，成 為滁州市唯一被授予的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。7、推行陽(yáng)光村務(wù)”工程。全面推進(jìn)陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作，以開(kāi)展清產(chǎn)核資為抓手,逐 步建立完善農(nóng)村集體三資“委托代理服務(wù)機(jī)制，制定三資代理 工作流程并實(shí)行電算化管理

9、，強(qiáng)化三資”運(yùn)行監(jiān)督。以公開(kāi)透明、 便民利民、廉政勤政為基本要求，加快構(gòu)建全鎮(zhèn)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè) 長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)成立了農(nóng)村集體三資委托代理服務(wù)中心，實(shí)行村級(jí) 事務(wù)流程化管理;為各村（社區(qū)）設(shè)置村級(jí)三資管理銀行專戶，開(kāi)展農(nóng)村集 體資金委托代理工作；進(jìn)行數(shù)據(jù)錄入，將各村（社區(qū)）資金資產(chǎn)資源狀況錄入到微機(jī) 中，同時(shí)對(duì)各村（社區(qū)）所有的資源開(kāi)發(fā)、租賃、承包和資產(chǎn)的處置 已進(jìn)入鎮(zhèn)委托代理服務(wù)中心，按照四議三公開(kāi)”工作程序進(jìn)行；各村（社區(qū)）掛牌成立村（社區(qū)）村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)本 村各項(xiàng)事務(wù)活動(dòng)進(jìn)行民主監(jiān)督。我鎮(zhèn)始終把陽(yáng)光村務(wù)工程作為農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容來(lái) 抓在全鎮(zhèn)7個(gè)村2個(gè)社區(qū)積極穩(wěn)妥地開(kāi)展陽(yáng)光村

10、務(wù)工程建設(shè)。將村級(jí)事務(wù)流程化管理、三資委托代理服務(wù)、村務(wù)監(jiān)督工作列 入村級(jí)年度目標(biāo)責(zé)任制考核。陽(yáng)光村務(wù)工程多次受到安徽省、滁 州市、天長(zhǎng)市領(lǐng)導(dǎo)一致好評(píng)。20XX年李坡村被省紀(jì)委、省監(jiān)察廳授 予全省陽(yáng)光村務(wù)工程”建設(shè)工作先進(jìn)集體榮譽(yù)稱號(hào)。8、組建群眾工作服務(wù)中心。建立群眾工作服務(wù)中心，下設(shè)群眾工作辦公室、行政服務(wù)中心、司 法調(diào)解等窗口，建立便民服務(wù)、訴求接待、意見(jiàn)征集、司法調(diào)解 四位一體的工作機(jī)制。高規(guī)格組建群眾工作辦公室，抽調(diào)精干業(yè)務(wù)人 員，在全市率先成立各類(lèi)矛盾化解機(jī)構(gòu)，進(jìn)一步做好新形勢(shì)下的群眾 工作。堅(jiān)持五心工作法，打造便民服務(wù)平臺(tái)，一是做到真心解民憂, 熱心暖民心，耐心釋民疑，精心做業(yè)務(wù)

11、，讓群眾咨詢和合理訴求得 到有效解決，最終讓群眾舒心；二是將領(lǐng)導(dǎo)干部為民辦事信息進(jìn)行日上報(bào)、周統(tǒng)計(jì)、月匯總, 把干部度綜合表現(xiàn)作為考核的重要內(nèi)容，不斷提高為民服務(wù)的質(zhì)量 和群眾滿意度，創(chuàng)造一個(gè)和諧穩(wěn)定有序的社會(huì)境。三、形勢(shì)分析區(qū)位優(yōu)勢(shì)新街鎮(zhèn)地處天長(zhǎng)市西南，距市區(qū)18公里，北連天漢 一級(jí)公路，東鄰市經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，南接南京六合區(qū)，西傍205國(guó)道、 寧連高速；現(xiàn)有的飛龍路、何王路將天長(zhǎng)、新街、六合連為一線，規(guī)劃中 的馬滁揚(yáng)高速、寧連高鐵穿境而過(guò)，是皖蘇、蘇南北連接重要交匯點(diǎn)；這里距揚(yáng)州60公里、南京80公里，交通十分便捷， 處于天長(zhǎng)融入南京都市圈最前沿，是承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、合作開(kāi)發(fā)的首選 之地。環(huán)境優(yōu)勢(shì)新

12、街的人文、地理、投資環(huán)境非常優(yōu)越，新街是和諧之鎮(zhèn)，黨委政 府關(guān)注民生，廣大干群銳意進(jìn)取，社會(huì)安定團(tuán)結(jié)，人民安居樂(lè)業(yè)，先 后被評(píng)為全國(guó)計(jì)劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、滁州市信訪維穩(wěn)先 進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、天長(zhǎng)市文明單位等光榮稱號(hào)。干部?jī)?yōu)勢(shì)新街鎮(zhèn)黨委政府一班人是一個(gè)團(tuán)結(jié)戰(zhàn)斗奮進(jìn)的班子是一 個(gè)不甘落后勇于創(chuàng)新的班子，是一個(gè)敢于吃苦勤奮的班子，是一支團(tuán) 結(jié)戰(zhàn)斗的團(tuán)隊(duì)。全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作在全市排名靠前，20XX年在全市目標(biāo) 綜合考評(píng)中排名第七。在分析加快新街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展有利因素的同時(shí)，我們還清醒地看到 存在著不利的因素，新街鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱，很多基礎(chǔ)工作欠賬較 多，要做好全鎮(zhèn)的各項(xiàng)工作，我們必須付出艱苦的努力，突出表現(xiàn)為：

13、工業(yè)基礎(chǔ)薄弱，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，水利、道路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。四、工作設(shè)想鎮(zhèn)黨委政府認(rèn)真謀劃，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，從而確立新街今后 一段時(shí)期的工作思路是：鎖定一個(gè)目標(biāo)，實(shí)施四大戰(zhàn)略，建設(shè)五美新 街。（一N 個(gè)目標(biāo)。為推進(jìn)新街各項(xiàng)事業(yè)快速發(fā)展，力爭(zhēng)在全市綜合 考核中爭(zhēng)先進(jìn)位，未來(lái)三年新街經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)：超增速，進(jìn)前十。 即經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度超全市鎮(zhèn)街平均水平，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和綜合目標(biāo)考核 在全市鎮(zhèn)街排名中爭(zhēng)取進(jìn)入前十位。（二為實(shí)現(xiàn)超增速、進(jìn)前 十 追趕目標(biāo),我們提出實(shí)施四 大戰(zhàn)略。一是實(shí)施工業(yè)興鎮(zhèn)戰(zhàn)略，增強(qiáng)綜合實(shí)力。經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、財(cái)政增收，歸 根結(jié)底要依靠工業(yè)經(jīng)濟(jì)，我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)相對(duì)薄弱，既是我們的劣勢(shì)，

14、 也是我們的潛力所在。目前，我鎮(zhèn)工業(yè)集中區(qū)已經(jīng)拉開(kāi)框架，吸納了 4家企業(yè)，其中飛龍公司是我鎮(zhèn)龍頭企業(yè)，今年新建萬(wàn)米標(biāo)準(zhǔn)化廠房, 將擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，效益將進(jìn)一步提升。吉田公司是我鎮(zhèn)億元項(xiàng)目（已 納入滁州861計(jì)劃），正在開(kāi)工建設(shè)，預(yù)計(jì)年內(nèi)建成投產(chǎn)，將成 為我鎮(zhèn)又一個(gè)重要經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。我們將以招商引資再加力度，項(xiàng)目建 設(shè)再加速度，園區(qū)建設(shè)再趕進(jìn)度，服務(wù)水平再加溫度，擴(kuò)大現(xiàn)有企業(yè) 規(guī)模，爭(zhēng)取再引進(jìn)12個(gè)大項(xiàng)目入駐園區(qū)，努力提高我鎮(zhèn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí) 力，增加財(cái)政稅收。二是實(shí)施扶農(nóng)富民戰(zhàn)略，提升人民幸福指數(shù)。我們將以民生為本， 力求人人都有好環(huán)境；以民富為綱，力求家家都有好生活。充分利用好一事一議獎(jiǎng)補(bǔ) 項(xiàng)目和各項(xiàng)

15、扶農(nóng)惠農(nóng)政策，開(kāi)展三農(nóng)服務(wù)；農(nóng)田水利實(shí)施百千萬(wàn)工程，徹底解決干旱年景抗旱用水受制于周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)瓶頸的制約局面；全力做好各項(xiàng)民生工程；以產(chǎn)業(yè)化提升農(nóng)業(yè)、工業(yè)化致富農(nóng)民、集鎮(zhèn)化帶動(dòng)農(nóng)村來(lái) 深度謀劃扶農(nóng)富民戰(zhàn)略，努力構(gòu)建富裕、祥和、幸福新街。三是實(shí)施城鎮(zhèn)帶動(dòng)戰(zhàn)略，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力。我們將以"1鎮(zhèn)9村 （社區(qū)）21點(diǎn)為建設(shè)藍(lán)本，鼓勵(lì)農(nóng)村人口向城鎮(zhèn)、中心村集聚， 逐步壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的一大戰(zhàn)略，有利于鎮(zhèn)域工業(yè)企業(yè)相對(duì) 集中，更大規(guī)模地轉(zhuǎn)移農(nóng)村富余勞動(dòng)力，也有利于提高居民生活質(zhì)量。 實(shí)施城鎮(zhèn)發(fā)展帶動(dòng)戰(zhàn)略，把城鎮(zhèn)建設(shè)與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、工業(yè)規(guī)?；l(fā)展 緊密結(jié)合起來(lái)，發(fā)揮集聚效應(yīng)，促進(jìn)資本與資源對(duì)接。積

16、極構(gòu)建城鎮(zhèn) 與鄉(xiāng)村之間的商品鏈”、資金鏈、信息鏈”、人才鏈"、交通鏈”，城鎮(zhèn)之間、鎮(zhèn)村之間的封閉狀態(tài)，全方位促進(jìn)城鎮(zhèn)生產(chǎn) 力發(fā)展，帶動(dòng)鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)繁榮。四是實(shí)施效能提升戰(zhàn)略，優(yōu)化為民服務(wù)。建立健全崗位目標(biāo)責(zé)任制， 加強(qiáng)效能建設(shè)，提升服務(wù)水平，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境；實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)帶班值班和考勤制度；對(duì)重點(diǎn)工作計(jì)劃和重點(diǎn)工作完成實(shí)行旬報(bào)告、旬公示、月調(diào)度 工作機(jī)制；開(kāi)展年度雙向互評(píng)評(píng)優(yōu)，對(duì)機(jī)關(guān)工作人員、鎮(zhèn)直單位和各村（社 區(qū)）主要負(fù)責(zé)人的德、能、勤、績(jī)及現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)進(jìn)行雙向互評(píng)，樹(shù)立勤 奮、務(wù)實(shí)、高效、清廉的政府形象。（三建設(shè)五美新街。開(kāi)展五美新街建設(shè)，是我鎮(zhèn)黨委政 府謀劃發(fā)展思路，找準(zhǔn)目標(biāo)定位，結(jié)合自身發(fā)展特點(diǎn)，提出了 走特 色之路，建五美新街“，著力從五個(gè)方面謀求突破：一是集鎮(zhèn)美，美在精致。要按照宜居住宅區(qū)、高效服務(wù)區(qū)、文化 休閑區(qū)、管理示范區(qū)四個(gè)區(qū)開(kāi)展集鎮(zhèn)建設(shè)，全面提升集鎮(zhèn)形象和品 味。二是村容美，美在整潔。開(kāi)展住宅規(guī)劃、村莊環(huán)境、道路沿線、 農(nóng)田水利“四個(gè)整治，讓環(huán)境更宜人、生態(tài)更優(yōu)美、鎮(zhèn)村更美麗、居 住更舒適，全面打造宜居環(huán)境。三是民風(fēng)