2008清單與2003清單對(duì)比一覽表

1、2008 清 單 與 2003 清 單對(duì) 比 一 覽 表2008年12月01日目錄一 概述.2二 總則.42.1 變化內(nèi)容列表.42.2 條文解釋.5三 術(shù)語.63.1 變化內(nèi)容列表.6四 工程量清單編制.124.1 變化內(nèi)容列表.124.2 條文解釋21五 工程量清單計(jì)價(jià).255.1 變化內(nèi)容列表.255.2 條文解釋26六 工程量清單計(jì)價(jià)表格.306.1 變化內(nèi)容列表.30概述： 本次建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范GB50500-2008的編制，是對(duì)2003規(guī)范的補(bǔ)充和完善，不僅較好得解決了清單計(jì)價(jià)從2003年執(zhí)行以來存在的主要問題，而且對(duì)清單計(jì)價(jià)的指導(dǎo)思想進(jìn)行了進(jìn)一步的深化，在“政府宏觀調(diào)控

2、、企業(yè)自主報(bào)價(jià)、市場形成價(jià)格”的基礎(chǔ)上提出了“加強(qiáng)市場監(jiān)管”的思路，以進(jìn)一步強(qiáng)化清單計(jì)價(jià)的執(zhí)行；主要特點(diǎn)表現(xiàn)如下：l 條文數(shù)量：45條增加到137條，增加了92條l 強(qiáng)制性條款：6條增加到15條，增加了9條l 新增條款的分布： 1. 前期：招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制、合同價(jià)款的約定2. 中期：工程量的計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、工程價(jià)款調(diào)整等3. 后期：竣工結(jié)算的辦理及工程計(jì)價(jià)爭議的處理基本涵蓋了工程施工階段的全過程l 條文說明：增加條文說明，加強(qiáng)造價(jià)工作者對(duì)條款的理解，減少歧義；總則2.1 變化內(nèi)容列表：2003清單規(guī)范一共6條，2008清單規(guī)范一共8條，其中1.0.3 為強(qiáng)制性條款1）

3、條文編號(hào)不變，內(nèi)容變化（加粗字體為主要變化內(nèi)容）序號(hào)2008清單2003清單條文編號(hào)變更內(nèi)容條文編號(hào)原內(nèi)容11.0.1規(guī)范工程造價(jià)計(jì)價(jià)行為1.0.1規(guī)范建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)行為21.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主(以下二者簡稱“國有資金投資”)的工程建設(shè)項(xiàng)目必須采用工程量清單計(jì)價(jià)1.0.3全部使用國有資金投資或國有資金投資為主的大中型建設(shè)工程應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范2）2008清單新增的兩條內(nèi)容序號(hào)2008清單條文編號(hào)新增內(nèi)容11.0.4非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)21.0.5工程量清單、招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程價(jià)款結(jié)算等工程造價(jià)文件的編制與核對(duì)應(yīng)由具有資格的工程造

4、價(jià)專業(yè)人員承擔(dān)3）內(nèi)容不變，條文編號(hào)變更序號(hào)條 文 內(nèi) 容條文編號(hào)2008清單2003清單1建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)應(yīng)遵循客觀、公正、公平的原則1.0.61.0.42建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)，除應(yīng)遵守本規(guī)范外，尚應(yīng)符合國家現(xiàn)行有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定1.0.81.0.52.2 條文解釋1.0.3 全部使用國有資產(chǎn)投資或國有資產(chǎn)投資為主的工程建設(shè)項(xiàng)目，必須采用工程量清單計(jì)價(jià)【注釋】同2003規(guī)范相比1、取消了“大中型”的限制；2、語氣加強(qiáng)，由“應(yīng)”改為“必須”1.0.4 非國有資金投資的工程建設(shè)項(xiàng)目，可采用工程量清單計(jì)價(jià)【注釋】：1、是否采用工程量清單計(jì)價(jià)由業(yè)主決定；2、當(dāng)確定采用工程量清單計(jì)價(jià)，應(yīng)執(zhí)

5、行本規(guī)范；3、對(duì)于不采用工程量清單計(jì)價(jià)的工程，除不執(zhí)行工程量清單計(jì)價(jià)的專門性規(guī)定外，還應(yīng)執(zhí)行本規(guī)范的工程價(jià)款調(diào)整、工程計(jì)量和價(jià)款支付、索賠與現(xiàn)場簽證、竣工結(jié)算以及工程造價(jià)爭議處理等內(nèi)容術(shù)語3.1 變化內(nèi)容列表：2003清單規(guī)范一共9條，2008清單規(guī)范一共23條1）術(shù)語名稱不變，內(nèi)容變化（加粗字體為主要變化內(nèi)容）序號(hào)術(shù)語2008清單2003清單條文編號(hào)內(nèi)容條文編號(hào)原內(nèi)容1工程量清單2.0.1 建設(shè)工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目和稅金項(xiàng)目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等的明細(xì)清單2.0.1 表現(xiàn)擬建工程的分部分項(xiàng)工程項(xiàng)目、措施項(xiàng)目、其他項(xiàng)目名稱和相應(yīng)數(shù)量的明細(xì)清單2項(xiàng)目編碼2.0.2分部

6、分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目名稱的數(shù)字標(biāo)識(shí)（對(duì)它的詳細(xì)解釋放在3.2.3條文）2.0.2采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位為統(tǒng)一編碼，其中，一、二位為工程分類碼，三、四位為章順序碼，五、六位為節(jié)順序碼，七、八、九位為分項(xiàng)工程項(xiàng)目名稱順序碼；十至十二位為清單項(xiàng)目名稱順序碼3綜合單價(jià)2.0.4完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位的分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目或措施清單項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)和企業(yè)管理費(fèi)與利潤，以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用2.0.3完成一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素4措施項(xiàng)目2.0.5為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工準(zhǔn)備和施工過程中的技術(shù)、生活、

7、安全、環(huán)境保護(hù)等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目2.0.4為完成工程項(xiàng)目施工，發(fā)生于該工程施工前和施工過程中技術(shù)、生活、安全等方面的非工程實(shí)體項(xiàng)目5總承包服務(wù)費(fèi)2.0.9總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進(jìn)行的工程分包自行采購的設(shè)備、材料等進(jìn)行管理、服務(wù)以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費(fèi)用2.0.6為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行的工程分包和材料采購所需的費(fèi)用6企業(yè)定額2.0.12施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平而編制的人工、材料和施工機(jī)械臺(tái)班等的消耗標(biāo)準(zhǔn)2.0.9施工企業(yè)根據(jù)本企業(yè)的施工技術(shù)和管理水平，以及有關(guān)工程造價(jià)資料制定的，并供本企業(yè)使用的人工、材料和機(jī)械臺(tái)班消耗量標(biāo)準(zhǔn)2）2008清單新增的術(shù)語序號(hào)

8、條文編號(hào)術(shù)語內(nèi)容12.0.3項(xiàng)目特征構(gòu)成分部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目、措施項(xiàng)目自身價(jià)值的本質(zhì)特征22.0.6暫列金額招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價(jià)款中的一筆款項(xiàng)。用于施工合同簽訂時(shí)尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)的采購，施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時(shí)的工程價(jià)款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認(rèn)等的費(fèi)用32.0.7暫估價(jià)招標(biāo)人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時(shí)不能確定的材料的單價(jià)以及專業(yè)工程的金額42.0.8計(jì)日工在施工過程中，完成發(fā)包人提出的施工圖紙以外的零星項(xiàng)目或工作，按合同中約定的綜合單價(jià)計(jì)價(jià)52.0.10索賠在合同履行過程中，對(duì)于非己方的過錯(cuò)而應(yīng)由對(duì)方

9、承擔(dān)責(zé)任的情況造成的損失，向?qū)Ψ教岢鲅a(bǔ)償?shù)囊?2.0.11現(xiàn)場簽證發(fā)包人現(xiàn)場代表與承包人現(xiàn)場代表就施工過程中涉及的責(zé)任事件所作的簽認(rèn)證明序號(hào)條文編號(hào)術(shù)語內(nèi)容72.0.13規(guī)費(fèi)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門規(guī)定必須繳納的，應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)的費(fèi)用82.0.14稅金國家稅法規(guī)定的應(yīng)計(jì)入建筑安裝工程造價(jià)內(nèi)的營業(yè)稅、城市維護(hù)建設(shè)稅以及教育費(fèi)附加等92.0.15發(fā)包人具有工程發(fā)包主體資格和支付工程價(jià)款能力的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人102.0.16承包人被發(fā)包人接受的具有工程施工承包主體資格的當(dāng)事人以及取得該當(dāng)事人資格的合法繼承人112.0.17造價(jià)工程師取得造價(jià)工程師注冊(cè)證書，在一個(gè)

10、單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員122.0.18造價(jià)員取得全國建設(shè)工程造價(jià)員資格證書，在一個(gè)單位注冊(cè)從事建設(shè)工程造價(jià)活動(dòng)的專業(yè)人員132.0.19工程造價(jià)咨詢?nèi)巳〉霉こ淘靸r(jià)咨詢資質(zhì)等級(jí)證書，接受委托從事建設(shè)工程造價(jià)咨詢活動(dòng)的企業(yè)序號(hào)條文編號(hào)術(shù)語內(nèi)容142.0.20招標(biāo)控制價(jià)招標(biāo)人根據(jù)國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法，按設(shè)計(jì)施工圖紙計(jì)算的，對(duì)招標(biāo)工程限定的最高工程造價(jià)152.0.21投標(biāo)價(jià)投標(biāo)人投標(biāo)時(shí)報(bào)出的工程造價(jià)162.0.22合同價(jià)發(fā)、承包人在施工合同中約定的工程造價(jià)172.0.23竣工結(jié)算價(jià)發(fā)、承包雙方依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，按照合同約定的最終工程造價(jià)3

11、）原2003清單取消的術(shù)語序號(hào)條文編號(hào)術(shù)語內(nèi)容12.0.5預(yù)留金招標(biāo)人為可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額22.0.7零星工作項(xiàng)目費(fèi)完成招標(biāo)人提出的，不能以實(shí)物量計(jì)量的零星工作項(xiàng)目所需的費(fèi)用32.0.8消耗量定額在合理的施工組織設(shè)計(jì)、正常施工條件下，生產(chǎn)一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位工程合格產(chǎn)品，人工、材料、機(jī)械臺(tái)班的社會(huì)平均消耗量標(biāo)準(zhǔn)工程量清單編制4.1 變化內(nèi)容列表：2003清單規(guī)范一共4部分，2008清單規(guī)范一共6部分；其中：強(qiáng)制性條款共8條序號(hào)2008清單2003清單3.1一般規(guī)定一般規(guī)定3.2分部分項(xiàng)工程量清單分部分項(xiàng)工程量清單3.3措施項(xiàng)目清單措施項(xiàng)目清單3.4其他項(xiàng)目清單其他項(xiàng)目清單3.5規(guī)費(fèi)項(xiàng)

12、目清單3.6稅金項(xiàng)目清單1、一般規(guī)定2003清單規(guī)范條文共3條，2008清單規(guī)范條文共5條；其中3.1.2屬于強(qiáng)制性條款1）條文內(nèi)容解釋有變化（加粗字體為主要變化內(nèi)容）序號(hào)2008清單2003清單條文編號(hào)內(nèi)容條文編號(hào)原內(nèi)容13.1.2采用工程量清單方式招標(biāo)，工程量清單必須作為招標(biāo)文件的組成部分，其準(zhǔn)確性和完整性由招標(biāo)人負(fù)責(zé)3.1.2工程量清單應(yīng)作為招標(biāo)文件的組成部分23.1.4工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單、規(guī)費(fèi)項(xiàng)目清單、稅金項(xiàng)目清單組成3.1.3工程量清單應(yīng)由分部分項(xiàng)工程量清單、措施項(xiàng)目清單、其他項(xiàng)目清單組成2）2008清單新增的條文內(nèi)容序號(hào)條文編號(hào)內(nèi)容13.1

13、.3工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、計(jì)算工程量、支付工程款、調(diào)整合同價(jià)款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一23.1.5編制工程量清單的依據(jù)： 1 本規(guī)范； 2 國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)依據(jù)和辦法； 3 建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件； 4 與建設(shè)工程項(xiàng)目有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 5 招標(biāo)文件及其補(bǔ)充通知、答疑紀(jì)要； 6 施工現(xiàn)場情況、工程特點(diǎn)及常規(guī)施工方案； 7 其他相關(guān)資料2、分部分項(xiàng)工程量清單2003清單規(guī)范條文共6條，2008清單規(guī)范條文共8條；其中3.2.13.2.7 這7條屬于強(qiáng)制性條款1）條文內(nèi)容解釋有變化（加粗字體為主要變化內(nèi)容）序號(hào)20

14、08清單2003清單條文編號(hào)內(nèi)容條文編號(hào)原內(nèi)容13.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量3.2.1分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)包括項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程數(shù)量23.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄規(guī)定的項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制3.2.2分部分項(xiàng)工程量清單應(yīng)根據(jù)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E規(guī)定的統(tǒng)一項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則進(jìn)行編制33.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，應(yīng)采用十二位阿拉伯?dāng)?shù)字表示。一至九位應(yīng)按附錄的規(guī)定設(shè)置，十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱設(shè)置，同一招標(biāo)工

15、程的項(xiàng)目編碼不得有重碼3.2.3分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目編碼，一至九位應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的規(guī)定設(shè)置；十至十二位應(yīng)根據(jù)擬建工程的工程量清單項(xiàng)目名稱由其編制人設(shè)置，并應(yīng)自001起順序編制43.2.4分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄的項(xiàng)目名稱結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定3.2.4分部分項(xiàng)工程量清單的項(xiàng)目名稱應(yīng)按下列規(guī)定確定。 1、項(xiàng)目名稱應(yīng)按附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E的項(xiàng)目名稱與項(xiàng)目特征并結(jié)合擬建工程的實(shí)際確定。 2、編制工程量清單，出現(xiàn)附錄A、附錄B、附錄C、附錄D、附錄E中未包括的項(xiàng)目，編制人可作相應(yīng)補(bǔ)充，并應(yīng)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案3.2.7分

16、部分項(xiàng)工程量清單項(xiàng)目特征應(yīng)按附錄中規(guī)定的項(xiàng)目特征，結(jié)合擬建工程項(xiàng)目的實(shí)際予以描述3.2.8 編制工程量清單出現(xiàn)附錄中未包括的項(xiàng)目，編制人應(yīng)作補(bǔ)充，并報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案，省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總報(bào)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部標(biāo)準(zhǔn)定額研究所。 補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從×B001起順序編制，同一招標(biāo)工程的項(xiàng)目不得重碼。工程量清單中需附有補(bǔ)充項(xiàng)目的名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則、工程內(nèi)容2）原2003清單條文中取消的部分序號(hào)條文編號(hào)內(nèi)容13.2.6工程數(shù)量的有效位數(shù)應(yīng)遵守下列規(guī)定：以“噸”為單位，應(yīng)保留三位小數(shù)，第四位四舍五入；以“立方

17、米”、“平方米”、“米”為單位，應(yīng)保留二位小數(shù)點(diǎn)后二位數(shù)字，第三位四舍五入；3、措施項(xiàng)目工程量清單2003清單規(guī)范條文只有1條，2008清單規(guī)范條文有2條； 1）通用措施項(xiàng)目變化一覽表紅色部分是2008清單增加的通用措施項(xiàng)目，藍(lán)色部分是2003清單有，2008清單中去掉的通用措施項(xiàng)目，粉色部分是發(fā)生變化的部分序號(hào)2008清單2003清單1安全文明施工（含環(huán)境保護(hù)、文明施工、安全施工、臨時(shí)設(shè)施）環(huán)境保護(hù)文明施工安全施工臨時(shí)設(shè)施2夜間施工夜間施工3二次搬運(yùn)二次搬運(yùn)4冬雨季施工5大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆大型機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場及安拆混凝土、鋼筋混凝土模板及支架腳手架6施工排水施工排水、降水7施工降水8地上

18、、地下設(shè)施,建筑物的臨時(shí)保護(hù)設(shè)施9已完工程及設(shè)備保護(hù)已完工程及設(shè)備保護(hù)2）2008清單增加的條文序號(hào)條文編號(hào)內(nèi)容13.3.2措施項(xiàng)目中可以計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不能計(jì)算工程量的項(xiàng)目清單，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位4、其他項(xiàng)目工程量清單其他項(xiàng)目清單對(duì)比表 序號(hào)2008清單2003清單1暫列金額預(yù)留金2暫估價(jià)：（包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià)）材料購置費(fèi)3計(jì)日工；零星工作項(xiàng)目費(fèi)4總承包服務(wù)費(fèi)總承包服務(wù)費(fèi)5、規(guī)費(fèi)、稅金清單的規(guī)定2003清單對(duì)于規(guī)費(fèi)和稅金沒有明確的規(guī)定，2008對(duì)于這兩項(xiàng)有明確的規(guī)定序號(hào)名稱200

19、8清單2003清單3.5規(guī)費(fèi)工程排污費(fèi)答疑第一批： 國家及地方政府規(guī)定必須交納的費(fèi)用，包括工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)等。工程定額測定費(fèi)社會(huì)保障費(fèi)：包括養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)住房公積金危險(xiǎn)作業(yè)意外傷害保險(xiǎn)本規(guī)范第3.5.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)省級(jí)政府或省級(jí)有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項(xiàng)3.6稅金營業(yè)稅城市維護(hù)建設(shè)稅教育費(fèi)附加本規(guī)范第3.6.1條未列的項(xiàng)目，應(yīng)根據(jù)稅務(wù)部門的規(guī)定列項(xiàng)4.2 條文解釋3.1.3 工程量清單是工程量清單計(jì)價(jià)的基礎(chǔ)，應(yīng)作為編制招標(biāo)控制價(jià)、投標(biāo)報(bào)價(jià)、工程計(jì)量及進(jìn)度款支付、調(diào)整合同款、辦理竣工結(jié)算以及工程索賠等的依據(jù)之一；【注釋】：工程量清單在工程量清單計(jì)價(jià)中起到基礎(chǔ)性作

20、用，是整個(gè)工程量清單計(jì)價(jià)活動(dòng)的重要依據(jù)之一，貫穿于整個(gè)施工過程中；【分析】：1. 工程量清單的執(zhí)行力度在不斷加強(qiáng)，對(duì)清單的研究，尤其是占在整個(gè)施工過程的角度上去研究、理解清單變得尤為重要；2. 清單編制的前期要加強(qiáng)對(duì)后期可能發(fā)生的變更、索賠等考慮，招標(biāo)文件不僅要滿足投標(biāo)、評(píng)標(biāo)的要求，更要滿足后期計(jì)量支付、竣工結(jié)算、變更索賠的要求；3. 加強(qiáng)清單、合同編制思路的交底，以保證后期合同執(zhí)行過程中，監(jiān)理、造價(jià)工程師等對(duì)前期指導(dǎo)思路的理解和有效執(zhí)行；3.3.2 措施項(xiàng)目中可以精確進(jìn)行計(jì)量的項(xiàng)目宜采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式編制，列出項(xiàng)目編碼、項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位和工程量計(jì)算規(guī)則；不可精確進(jìn)行計(jì)量

21、的項(xiàng)目，以“項(xiàng)”為計(jì)量單位?！咀⑨尅?、是否采用分部分項(xiàng)工程量清單的方式取決于后期是否會(huì)發(fā)生大的變更，例如腳手架，如果判斷工程變更的風(fēng)險(xiǎn)不大，就可以仍按項(xiàng)來計(jì)算，一口價(jià)包死，就期就不調(diào)整了；2、如果按照分部分項(xiàng)工程量清單的方式，由于規(guī)范中沒有給出對(duì)應(yīng)的清單項(xiàng)，所以應(yīng)執(zhí)行補(bǔ)充清單的相關(guān)規(guī)定。具體內(nèi)容見補(bǔ)充清單說明部分3.4.1 其他項(xiàng)目清單宜按照下列內(nèi)容列項(xiàng)： 1、暫列金額； 2、暫估價(jià)(包括材料暫估單價(jià)、專業(yè)工程暫估價(jià))； 3、計(jì)日工(包括用于計(jì)日工的人工、材料、施工機(jī)械)； 4、總承包服務(wù)費(fèi)?！咀⑨尅?、暫估價(jià)：因一些不能預(yù)見、不能確定的因素的價(jià)格調(diào)整而設(shè)立 。 暫列金額由招標(biāo)人根據(jù)工程特點(diǎn)

22、，按有關(guān)計(jì)價(jià)規(guī)定進(jìn)行估算確定，一般可以分部分項(xiàng)工程量清單費(fèi)的10%15%為參考 。索賠費(fèi)用、簽證費(fèi)用從此項(xiàng)扣支2、暫估價(jià)：是指招標(biāo)階段直至簽定合同協(xié)議時(shí)，招標(biāo)人在招標(biāo)文件中提供的用于支付必然要發(fā)生但暫時(shí)不能確定價(jià)格的材料以及需另行發(fā)包的專業(yè)工程金額。l 材料暫估價(jià)：甲方列出暫估的材料單價(jià)及使用范圍，乙方按照此價(jià)格來進(jìn)行組價(jià)，并計(jì)入到相應(yīng)清單的綜合單價(jià)中；其他項(xiàng)目合計(jì)中不包含，只是列項(xiàng)。l 專業(yè)工程暫估價(jià)：按項(xiàng)列支，如塑鋼門窗、玻璃幕墻、防水等，價(jià)格中包含除規(guī)費(fèi)、稅金外的所有費(fèi)用；此費(fèi)用計(jì)入其他項(xiàng)目合計(jì)中；3、對(duì)于總承包服務(wù)費(fèi)，一定要在招標(biāo)文件中說明總包的范圍，以減少后期不必要的糾紛；規(guī)范中列出

23、的參考計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)如下：1）招標(biāo)人僅要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)時(shí)，按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的1.5%計(jì)算；2）招標(biāo)人要求對(duì)分包的專業(yè)工程進(jìn)行總承包管理和協(xié)調(diào)并同時(shí)要求提供配合服務(wù)時(shí)，根據(jù)招標(biāo)文件中列出的配合服務(wù)內(nèi)容和提出的要求按分包的專業(yè)工程估算造價(jià)的3%5%計(jì)算；3）招標(biāo)人自行供應(yīng)材料的，按招標(biāo)人供應(yīng)材料價(jià)值的1%計(jì)算。4、在編制竣工結(jié)算書時(shí)，對(duì)于變更、索賠項(xiàng)目，也應(yīng)列入其他項(xiàng)目3.2.8對(duì)補(bǔ)充清單的處理進(jìn)行了說明：1、補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼必須按本規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行。 補(bǔ)充項(xiàng)目的編碼由附錄的順序碼（A、B、C、D、E、F等）與B和三位阿拉伯?dāng)?shù)字組成，并應(yīng)從XB001起順序編制，不得重號(hào) 如A

24、B001、BB002等2、在工程量清單中應(yīng)附補(bǔ)充項(xiàng)目的項(xiàng)目名稱、項(xiàng)目特征、計(jì)量單位、工程量計(jì)算規(guī)則和工作內(nèi)容。尤其是工程內(nèi)容和工程量計(jì)算規(guī)范，以方便投標(biāo)人報(bào)價(jià)和后期變更、結(jié)算；3、將編制的補(bǔ)充項(xiàng)目報(bào)省級(jí)或行業(yè)工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備案。工程量清單計(jì)價(jià)5.1 變化內(nèi)容列表：2003清單規(guī)范一共10條，2008清單規(guī)范一共9小節(jié)，72條，其中：強(qiáng)制性條款共6條，分別是：4.1.2 、4.1.3 、4.1.5 、4.1.8 、4.3.2 、4.8.1這6條條款其中變化最多的內(nèi)容是4.44.9。序號(hào)2008清單4.1 一般規(guī)定4.2招標(biāo)控制價(jià)4.3投 標(biāo) 價(jià)4.4工程合同價(jià)款的約定4.5工程計(jì)量與價(jià)款支付4

25、.6索賠與現(xiàn)場簽證4.7工程價(jià)款調(diào)整4.8竣 工 結(jié) 算4.9工程計(jì)價(jià)爭議處理5.2 條文解釋4·1·9采用工程量清單招標(biāo)的工程，應(yīng)在招標(biāo)文件中說明該工程要求投標(biāo)人承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及其范圍(幅度)，禁止采用以所有風(fēng)險(xiǎn)或類似語句規(guī)定投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)及其范圍(幅度)?！咀⑨尅窟@里的風(fēng)險(xiǎn)主要是指工程施工階段工程計(jì)價(jià)的風(fēng)險(xiǎn)，體現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的原則；規(guī)范還給出了工程施工階段風(fēng)險(xiǎn)的分?jǐn)傇瓌t： 完全承擔(dān)：技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和管理風(fēng)險(xiǎn)，如管理費(fèi)和利潤； 有限度承擔(dān)：市場風(fēng)險(xiǎn)如建筑材料、機(jī)械燃料等價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)材料價(jià)格的風(fēng)險(xiǎn)宜控制在5%以內(nèi)，施工機(jī)械使用費(fèi)的風(fēng)險(xiǎn)可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整 完全不承擔(dān)

26、：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險(xiǎn)。如稅金、規(guī)費(fèi)、人工單價(jià)等，應(yīng)按照當(dāng)?shù)卦靸r(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的文件按實(shí)調(diào)整4.2.1國有資金投資的工程應(yīng)實(shí)行工程量清單招標(biāo)，招標(biāo)人應(yīng)編制招標(biāo)控制價(jià)。招標(biāo)控制價(jià)超過批準(zhǔn)的概算時(shí)，招標(biāo)人應(yīng)報(bào)原概算審批部門審核。投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)高于招標(biāo)控制價(jià)的，其投標(biāo)應(yīng)予拒絕。4.2.8 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)在招標(biāo)文件中公布，不應(yīng)上調(diào)或下浮，同時(shí)將招標(biāo)控制價(jià)的明細(xì)表報(bào)工程所在地工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)備查。【注釋】招標(biāo)控制價(jià)是公開的最高限價(jià)，體現(xiàn)了公開、公正的原則4.2.3 招標(biāo)控制價(jià)應(yīng)根據(jù)下列依據(jù)編制： 1本規(guī)范； 2國家或省級(jí)、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的計(jì)價(jià)定額和計(jì)價(jià)辦法； 3建設(shè)工程設(shè)計(jì)文件及相關(guān)資料； 4招標(biāo)文件中的工程量清單及有關(guān)要求； 5與建設(shè)項(xiàng)目相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)資料； 6工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)發(fā)布的工程造