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1、山東工商學(xué)院教案技術(shù)經(jīng)濟(jì)學(xué)第 7 章 可行性研究第七章 建設(shè)項(xiàng)目可行性研究本章主要內(nèi)容 】重點(diǎn)重點(diǎn)重點(diǎn)1)熟悉可行性研究的概念和工作程序;2)可行性研究報(bào)告的作用和編制依據(jù);3)掌握可行性研究報(bào)告的基本內(nèi)容;計(jì)劃學(xué)時(shí) 】:2 學(xué)時(shí)復(fù)習(xí)思考題 】1)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究的概念?其階段是如何劃分的?各階段的特點(diǎn)如何?2)編制可行性研究報(bào)告的依據(jù)和要求是什么?3)了解可行性研究的作用和內(nèi)容?一個(gè)建設(shè)項(xiàng)目要經(jīng)歷投資前期、建設(shè)期及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期三個(gè)時(shí)期,其全過(guò)程如下圖。建設(shè)期生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)期竣工驗(yàn)收項(xiàng)目后評(píng)估投資前期可行性研究是項(xiàng)目投資前期階段中的一項(xiàng)重要工作,是研究和控制的重點(diǎn)。第一節(jié) 建設(shè)項(xiàng)目概述、建設(shè)項(xiàng)目概念

2、及分類1、概念是指在一定的時(shí)間里,在預(yù)算規(guī)定的范圍內(nèi),需達(dá)到預(yù)定質(zhì)量水平的一項(xiàng)一次性任務(wù)。如:建造 個(gè)工廠,開發(fā)一個(gè)住宅小區(qū)等;2、組成1住宅樓2住宅樓 3住宅樓砌體工程 土石方工程 裝飾工程3、分類(1)按建設(shè)項(xiàng)目和單項(xiàng)工程性質(zhì)分:新建、擴(kuò)建、改建和恢復(fù)等四類。(2)按建設(shè)規(guī)模分:大型、中型和小型。(3)按投資主體不同可分為:中央財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目、地方財(cái)政投資建設(shè)項(xiàng)目、企業(yè)投資建設(shè)項(xiàng) 目、外資建設(shè)項(xiàng)目、合資建設(shè)項(xiàng)目。(4)按投資方式分類:獨(dú)資、合資、合作等。(5)按建設(shè)項(xiàng)目工作階段分:預(yù)備項(xiàng)目、籌建項(xiàng)目、施工項(xiàng)目和建成投產(chǎn)項(xiàng)目和收尾項(xiàng)目 二、建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)程序 P148圖 7-17-8初步設(shè)

3、計(jì)設(shè)計(jì)階段施工與安裝試運(yùn)轉(zhuǎn)施工建設(shè)階段交工驗(yàn)收投入生產(chǎn)建設(shè)前期(投資前期建設(shè)期(投資期生產(chǎn)階第二節(jié) 項(xiàng)目建議書一、項(xiàng)目建議書的作用(1)是國(guó)家選擇建設(shè)項(xiàng)目的依據(jù);(2)批準(zhǔn)立項(xiàng)的項(xiàng)目,可以列入項(xiàng)目前期工作計(jì)劃,開展可行性研究;(3)涉及利用外資的項(xiàng)目,在批準(zhǔn)立項(xiàng)后,方可對(duì)外開展工作;二、項(xiàng)目建議書與可行性研究的區(qū)別(1)項(xiàng)目建議書階段所做的只是對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的一個(gè)總體設(shè)想,宏觀上考察項(xiàng)目的必要性和項(xiàng)目的 主要建設(shè)條件是否具備。(2)項(xiàng)目建議書階段是建設(shè)程序的最初階段,沒有詳細(xì)資料,工作依據(jù)主要是國(guó)家的國(guó)民經(jīng)濟(jì)和 社會(huì)發(fā)展長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃等。(3)項(xiàng)目建議書階段的分析、測(cè)算,對(duì)數(shù)據(jù)精度要求較粗,內(nèi)容相對(duì)簡(jiǎn)單

4、。(4)項(xiàng)目建議書階段的研究階段的研究目的是推薦項(xiàng)目,建議是否進(jìn)一步對(duì)擬建項(xiàng)目進(jìn)行研究的 工作;而可研是通過(guò)分析比較,擇優(yōu)提出詳細(xì)工程方案,詳細(xì)計(jì)算項(xiàng)目投入的費(fèi)用和產(chǎn)出的效益。三、項(xiàng)目建議書的主要內(nèi)容(1)建設(shè)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù);(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想;(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和引進(jìn)國(guó)別、廠商和初步分析;(4)投資估算和資金籌措設(shè)想;( 5)項(xiàng)目的進(jìn)度安排;( 6)經(jīng)濟(jì)效果和社會(huì)效益的初步估計(jì),包括初步的財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。第三節(jié)建設(shè)項(xiàng)目可行性研究一、可行性研究的概念建設(shè)項(xiàng)目可行性研究是指在項(xiàng)目決策時(shí),通過(guò)對(duì)項(xiàng)目有關(guān)的工程、技術(shù)、經(jīng)濟(jì)等各方面條件和情況

5、進(jìn)行調(diào)查、研究、分析,對(duì)各種可能出的建設(shè)方案和技術(shù)方案進(jìn)行比較論證,并對(duì)項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)效 益進(jìn)行預(yù)測(cè)和評(píng)價(jià)的一種科學(xué)分析方法,由此考察項(xiàng)目技術(shù)上的先進(jìn)性和適用性,經(jīng)濟(jì)上的合理性,建 設(shè)的可能性和可行性。二、可行性研究的作用(1)投資決策的依據(jù);(2)申請(qǐng)借款的依據(jù);(目前世界銀行等國(guó)際金融組織及國(guó)家開發(fā)銀行、中國(guó)建設(shè)銀行等對(duì)申請(qǐng) 貸款的項(xiàng)目進(jìn)行全面評(píng)估時(shí)都有要求。)(3)開展外部協(xié)作的依據(jù);(對(duì)于技術(shù)引進(jìn)和進(jìn)口設(shè)備項(xiàng)目,國(guó)家規(guī)定,必須在可行性研究報(bào)告 批準(zhǔn)后才能同外商正式簽約。)( 4)作為項(xiàng)目編制初步設(shè)計(jì)的基礎(chǔ);(5)作為擬采用新技術(shù)、新設(shè)備研制計(jì)劃的依據(jù);(6)建設(shè)項(xiàng)目補(bǔ)充地形、地質(zhì)工作

6、和補(bǔ)充工業(yè)性試驗(yàn)的依據(jù);(7)作為環(huán)保當(dāng)局審查建設(shè)項(xiàng)目對(duì)環(huán)境影響的依據(jù)。三、可行性研究的階段劃分 P151表 7-3 機(jī)會(huì)研究;初步可行性研究;詳細(xì)可行性研究。表 7-3 可行性研究的階段劃分、工作內(nèi)容和要求研究階段機(jī)會(huì)研究初步可行性研究可行性研究研究性質(zhì)項(xiàng)目設(shè)想項(xiàng)目初步選擇項(xiàng)目擬定準(zhǔn)備研究工作目的鑒別投資方向和目標(biāo),選 擇項(xiàng)目, 尋求投資機(jī)會(huì) (地 區(qū)、行業(yè)、資源和項(xiàng)目的 機(jī)會(huì)研究 ) 提出項(xiàng)目投資 建議。對(duì)項(xiàng)目初步評(píng)價(jià)作專題輔助研 究,廣泛分析,篩選方案,鑒 定項(xiàng)目的選擇依據(jù)和標(biāo)準(zhǔn),研 究項(xiàng)目的初步可行性。對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行深入細(xì)致的技術(shù)經(jīng) 濟(jì)論證,重點(diǎn)對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)務(wù)效 益和經(jīng)濟(jì)效益分析評(píng)價(jià),多方

7、案 比選,提出結(jié)論性意見,確定項(xiàng) 目投資的可行性和選擇依據(jù)標(biāo) 準(zhǔn)。研究工作 要求及作用編制項(xiàng)目建議書,為初步 選擇投資項(xiàng)目提供依據(jù), 批準(zhǔn)后列入建設(shè)前期工 作計(jì)劃,作為國(guó)家對(duì)投資 項(xiàng)目的初步?jīng)Q策。編制初步可行性報(bào)告,判定是 否有必要進(jìn)行下一步詳細(xì)可行 性研究,進(jìn)一步判明建設(shè)項(xiàng)目 的生命力。編制可行性研究報(bào)告,作為項(xiàng)目 投資決策的基礎(chǔ)和重要依據(jù)。估算精度30%20%10%研究費(fèi)用占 總投資的 百分比 %0.110.251.25大項(xiàng)目 0.21.0中小項(xiàng)目 1.03.0需要時(shí)間大中項(xiàng)目 12 個(gè)月 小項(xiàng)目 2 個(gè)星期4 6 個(gè)月大項(xiàng)目 8 12 個(gè)月或更長(zhǎng) 中小項(xiàng)目 4 6 個(gè)月四、可行性研究的基本工作程序五、可行性研究的編制依據(jù)和要求1、編制依據(jù)項(xiàng)目建議書;委托方的要求;有關(guān)基礎(chǔ)資料,規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)、定額等指標(biāo);經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的基本參數(shù)等。2、編制要求1)實(shí)事求是 2)有資格的單位編制 3)研究?jī)?nèi)容完整且應(yīng)達(dá)到一定的深度 4)嚴(yán)格簽證和審批六、可行性研究報(bào)告的內(nèi)容1)市場(chǎng)研究

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