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1、第一節(jié) 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成一、 會(huì)計(jì)法律制度的概念會(huì)計(jì)法律制度,是指國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)和行政機(jī)關(guān)制定的各種關(guān)于會(huì)計(jì)工作的規(guī)范性文件的總稱,包括會(huì)計(jì)法律,會(huì)計(jì)行政法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度。會(huì)計(jì)法律制度是我國(guó)財(cái)經(jīng)法規(guī)的重要組成部分,是調(diào)整會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。會(huì)計(jì)是隨著生產(chǎn)的發(fā)展,逐漸從生產(chǎn)職能中分離出來(lái)的一種管理職能。經(jīng)濟(jì)發(fā)揮發(fā)達(dá),會(huì)計(jì)越重要 。會(huì)計(jì)作為單位 內(nèi)部的一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)管理活動(dòng),對(duì)本單位的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行核算和監(jiān)督,但在處理具體經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)時(shí),其所涉及的經(jīng)濟(jì) 利益關(guān)系已超出了本單位的規(guī)范,還涉及國(guó)家、其他經(jīng)濟(jì)組織、非經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人,直接或間接地影響到這些方面的經(jīng)濟(jì)利益。會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員在辦理會(huì)計(jì)事務(wù)過(guò)程中
2、,以及國(guó)家部門在行使會(huì)計(jì)管理職能時(shí)所發(fā)生的經(jīng)濟(jì)關(guān)系,稱為會(huì)計(jì)關(guān)系。會(huì)計(jì)關(guān)系需要用法律規(guī)范來(lái)加以約束,會(huì)計(jì)法律制度由此應(yīng)運(yùn)而生。二、 會(huì)計(jì)法律制度的構(gòu)成內(nèi)容我國(guó)的會(huì)計(jì)法律包括三個(gè)層次:(一) 會(huì)計(jì)法律會(huì)計(jì)法律,是指由全國(guó)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)經(jīng)過(guò)一定立法程序制定的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的法律。我國(guó)目前有兩部會(huì)計(jì)法律,分別是會(huì)計(jì)法和注冊(cè)會(huì)計(jì)師法。會(huì)計(jì)法是調(diào)整我國(guó)經(jīng)濟(jì)生活中會(huì)計(jì)關(guān)系的總規(guī)范,是會(huì)計(jì)法律制度中層次最高的法律規(guī)范,是指導(dǎo)和規(guī)范會(huì)計(jì)工作的最高準(zhǔn)則,也是制定其他會(huì)計(jì)法規(guī)的依據(jù)。會(huì)計(jì)法于1985年1月21日經(jīng)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第九次會(huì)議通過(guò),這是新中國(guó)的第一部會(huì)計(jì)法律?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)法是于19
3、99年10月31日,經(jīng)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修訂,并規(guī)定自2000年7月1日起施行的。會(huì)計(jì)法的立法完旨是規(guī)定會(huì)計(jì)行為,保證會(huì)計(jì)資料真實(shí)、完整,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)管理和財(cái)務(wù)管理,提高經(jīng)濟(jì)效益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序?,F(xiàn)行的會(huì)計(jì)法共有七章五十二條,主要對(duì)會(huì)計(jì)工作總的原則、會(huì)計(jì)核算、公司和企業(yè)會(huì)計(jì)核算的特別規(guī)定、會(huì)話監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及法律責(zé)任等方面作了具體的規(guī)定。我國(guó)國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè)、事業(yè)單位和其他組織都必須依照會(huì)計(jì)法辦理會(huì)計(jì)事務(wù)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師法于1993年10月31日經(jīng)第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò)。注冊(cè)會(huì)計(jì)師法共有七章四十六條,其立法宗旨是為了
4、發(fā)揮注冊(cè)會(huì)計(jì)師在社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的鑒證和服務(wù)作用,加強(qiáng)對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的管理,維護(hù)社會(huì)公共利益和投資者的合法權(quán)益 ,促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。注冊(cè)會(huì)計(jì)師法對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理體制、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試和注冊(cè)、會(huì)計(jì)所組織形式和業(yè)務(wù)范圍、法律責(zé)任等進(jìn)行了系統(tǒng)規(guī)范,為注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)發(fā)展提供了有力的法律保障。(二) 會(huì)計(jì)行政法規(guī)會(huì)計(jì)行政法規(guī),是指由國(guó)務(wù)院制定并發(fā)布,或者由國(guó)務(wù)院有關(guān)部門擬訂并經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)發(fā)布,調(diào)整經(jīng)濟(jì)生活中某些方面會(huì)計(jì)關(guān)系的法律規(guī)范。例如,1990年12月31日國(guó)務(wù)院發(fā)布的總會(huì)計(jì)師條例、2000年6月21日國(guó)務(wù)院發(fā)布的企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例等。會(huì)計(jì)行政法規(guī)的制定依據(jù)是會(huì)計(jì)法。(三) 國(guó)家統(tǒng)一的
5、會(huì)計(jì)制度國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度,是指國(guó)務(wù)院財(cái)政部門根據(jù)會(huì)計(jì)法制定的關(guān)于會(huì)計(jì)核算、會(huì)計(jì)監(jiān)督、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員以及會(huì)計(jì)工作管理的制度,包括會(huì)計(jì)部門規(guī)章和會(huì)計(jì)規(guī)范性文件。會(huì)計(jì)部門規(guī)章,是根據(jù)立法法規(guī)定的程序,由財(cái)政部制定,并由部門首長(zhǎng)簽署命令予以公布的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的制度辦法。如2001年2月20日以財(cái)政部第10號(hào)令形式發(fā)布的財(cái)政部門實(shí)施會(huì)計(jì)監(jiān)督辦法;2005年1月22日以財(cái)政部第26號(hào)、第27號(hào)令發(fā)布,于同年3月1 日起實(shí)施的會(huì)計(jì)從業(yè)資料管理辦法、代理記賬管理辦法等。2006年2月15日以財(cái)政部第33號(hào)令形式發(fā)布的修訂后的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則也屬于會(huì)計(jì)部門規(guī)章。它包括總則、會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)要素、
6、會(huì)計(jì)計(jì)量、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和附則六個(gè)方面內(nèi)容,共有十一章五十條。會(huì)計(jì)規(guī)范性文件,是指主管全國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政部門即國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定并發(fā)布的有關(guān)會(huì)計(jì)工作的制度方法。例如,企業(yè)會(huì)計(jì)制度、金融企業(yè)會(huì)計(jì)制度、小企業(yè)會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)制度、事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則(試行)、民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度、會(huì)計(jì)基礎(chǔ)工作規(guī)范、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育規(guī)定以及財(cái)政部與國(guó)家檔案局聯(lián)合發(fā)布的會(huì)計(jì)檔案管理辦法等。企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則、企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則具體準(zhǔn)則及企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則應(yīng)用指南構(gòu)成了目前我國(guó)的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則體系。國(guó)務(wù)院有關(guān)部門可以依照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定對(duì)會(huì)計(jì)核算和會(huì)計(jì)監(jiān)督有特殊要求的行業(yè)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法或者補(bǔ)充規(guī)定
7、,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門審核批準(zhǔn)。中國(guó)人民解放軍總后勤部可以依照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度制定軍隊(duì)實(shí)施國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的具體辦法,報(bào)國(guó)務(wù)院財(cái)政部門備案。國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的法律效力次于會(huì)計(jì)法和會(huì)計(jì)行政法規(guī)。第二節(jié) 會(huì)計(jì)工作管理體制會(huì)計(jì)工作管理體制是劃分會(huì)計(jì)管理工作職責(zé)權(quán)限關(guān)系的制度,包括會(huì)計(jì)工作管理的組織形式、管理權(quán)限的劃分、管理機(jī)構(gòu)的設(shè)置等內(nèi)容。目前,我國(guó)已形成了會(huì)計(jì)行政管理、自律管理和單位會(huì)計(jì)管理各有側(cè)重、相輔相成的會(huì)計(jì)工作管理體制。一、 會(huì)計(jì)工作的行政管理我國(guó)會(huì)計(jì)工作的行政管理遵循的是“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),分級(jí)管理”的原則,國(guó)務(wù)院財(cái)政部門主管全國(guó)的會(huì)計(jì)工作,縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府財(cái)政部門管理本行政區(qū)
8、域內(nèi)的會(huì)計(jì)工作。財(cái)政部門履行的會(huì)計(jì)行政管理職能主要有:(一) 會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施企業(yè)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的制定和組織實(shí)施是財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作最基本的職能,這是保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量可靠、維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序穩(wěn)定的重要保障。我國(guó)的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度及相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,是指企事業(yè)單位會(huì)計(jì)準(zhǔn)則及其應(yīng)用指南、會(huì)計(jì)制度、內(nèi)部控制規(guī)范和會(huì)計(jì)信息化標(biāo)準(zhǔn)等,其制定權(quán)在財(cái)政部,有關(guān)部門和地方應(yīng)在財(cái)政部的統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,做好組織實(shí)施工作。(二) 會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作的一項(xiàng)重要 職能,會(huì)計(jì)工作的性質(zhì)決定了政府對(duì)會(huì)計(jì)市場(chǎng)必須進(jìn)行管理。我國(guó)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)
9、市場(chǎng)的管理主要包括市場(chǎng)的準(zhǔn)入、運(yùn)行和退出管理。會(huì)計(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,是指財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)從業(yè)資格的取得、代理記賬機(jī)構(gòu)和人員,是否遵守各項(xiàng)法律法規(guī),依據(jù)相關(guān)準(zhǔn)則、制度和規(guī)范執(zhí)行業(yè)務(wù)的過(guò)程及持續(xù)符合相關(guān)的資格和條件 ,也屬于 會(huì)計(jì)市場(chǎng)運(yùn)行管理的范疇。會(huì)計(jì)市場(chǎng)的退出管理,是指財(cái)政部門對(duì)在執(zhí)業(yè)過(guò)程中有違反會(huì)計(jì)法注冊(cè)會(huì)計(jì)師法行為的機(jī)構(gòu)和個(gè)人進(jìn)行處罰,情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷其執(zhí)業(yè)資格,強(qiáng)制其退出會(huì)計(jì)市場(chǎng)。另外,會(huì)計(jì)市場(chǎng)管理還包括對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)市場(chǎng)的管理,其重點(diǎn)主要是對(duì)會(huì)計(jì)培訓(xùn)的師資、場(chǎng)所、教材、內(nèi)容、要求及培訓(xùn)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督和檢查,確保培訓(xùn)市場(chǎng)規(guī)范規(guī)范有序。(三) 會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)會(huì)計(jì)專業(yè)人才是我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)中不可或缺的重要
10、力量,也是我國(guó)人才隊(duì)伍中的重要組成部分。隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善、科技的迅猛發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)的全球化、信息化,會(huì)計(jì)工作的地位和作用日益凸顯,會(huì)計(jì)工作也日趨復(fù)雜化和專業(yè)化,這對(duì)會(huì)計(jì)人員的職業(yè)素質(zhì)提出了新的更高的要求。因此,財(cái)政部門除了選拔和培養(yǎng)會(huì)計(jì)專業(yè)人才之外,還擔(dān)負(fù)著開展會(huì)計(jì)專業(yè)人才評(píng)價(jià)的重要職能,通過(guò)建立適用于不同層次、專業(yè)水準(zhǔn)和能力要求的會(huì)計(jì)人才評(píng)價(jià)機(jī)制,對(duì)我國(guó)各類會(huì)計(jì)專業(yè)人才進(jìn)行科學(xué)合理的評(píng)價(jià),不斷促進(jìn)會(huì)計(jì)專業(yè)人才隊(duì)伍的建設(shè),提高會(huì)計(jì)職業(yè)素質(zhì)。目前,我國(guó)已初步形成了一個(gè)包含會(huì)計(jì)從業(yè)資格,初級(jí)、中級(jí)、高級(jí)會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)資格,正高級(jí)會(huì)計(jì)師資格(含全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)軍人才)的具有梯度發(fā)展級(jí)次的
11、會(huì)計(jì)人才培養(yǎng)評(píng)價(jià)體系。會(huì)計(jì)從業(yè)資格考試需要通過(guò)考試取得,這是會(huì)計(jì)工作的一種準(zhǔn)入機(jī)制,主要由各省級(jí)財(cái)政部門負(fù)責(zé)組織實(shí)施。(四) 會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查會(huì)計(jì)監(jiān)督是會(huì)計(jì)的基本職能之一,是我國(guó)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督體系中重要組成部分,經(jīng)濟(jì)越發(fā)展,越需要加強(qiáng)會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查是規(guī)范會(huì)計(jì)秩序,依法打擊違法行為,保證會(huì)計(jì)信息質(zhì)量,保護(hù)國(guó)家、投資者、債權(quán)人及社會(huì)公眾等各方面利益,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的重要手段。會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查也是財(cái)政部門管理會(huì)計(jì)工作的重要職能。我國(guó)財(cái)政部門實(shí)施的會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查包括會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查和會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)量檢查。對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量檢查主要是綜合治理會(huì)計(jì)信息失真問(wèn)題,提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量;對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所執(zhí)業(yè)質(zhì)
12、量檢查主要是確保注冊(cè)會(huì)計(jì)師客觀公正地發(fā)揮審計(jì)鑒證作用。財(cái)政部門在會(huì)計(jì)監(jiān)督檢查中違反會(huì)計(jì)法、注冊(cè)會(huì)計(jì)師法等會(huì)計(jì)法律法規(guī)的行為有權(quán)依法實(shí)施行政處罰。二、 會(huì)計(jì)工作的自律管理 會(huì)計(jì)工作的自律管理不同于行政管理,它是指相關(guān)會(huì)計(jì)行業(yè)協(xié)會(huì)或組織根據(jù)會(huì)員一致的意愿,自行制定規(guī)則,并據(jù)此對(duì)各成員進(jìn)行管理,以促進(jìn)成員之前的公平競(jìng)爭(zhēng)和本行業(yè)的有序發(fā)展。會(huì)計(jì)行業(yè)的自律管理有利于從另一方面進(jìn)一步督促會(huì)計(jì)人員依法開展會(huì)計(jì)工作,樹立良好的行業(yè)風(fēng)氣,促進(jìn)行業(yè)的健康發(fā)展,它是對(duì)會(huì)計(jì)行政管理的一種非常有益的補(bǔ)充。我國(guó)目前會(huì)計(jì)工作的自律管理組織主要有中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)和中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)。(一) 中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì),是
13、指由注冊(cè)會(huì)計(jì)師組成的社會(huì)團(tuán)體,履行行業(yè)自律管理職能。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的全國(guó)組織,省,自治區(qū),直轄市注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)是注冊(cè)會(huì)計(jì)師的地方組織。中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì) 的宗旨是服務(wù)、監(jiān)督、管理、協(xié)調(diào),即以誠(chéng)信建設(shè)為主線,服務(wù)本會(huì)會(huì)員,監(jiān)督會(huì)員執(zhí)業(yè)質(zhì)量、職業(yè)道德,依法實(shí)施注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)管理,協(xié)調(diào)行業(yè)內(nèi)、外部關(guān)系,維護(hù)社會(huì)公眾利益和會(huì)員合法權(quán)益,進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。(二) 中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)創(chuàng)建于1980年,是財(cái)政部所屬由全國(guó)會(huì)計(jì)領(lǐng)域各類專業(yè)組織,以及會(huì)計(jì)理論界、實(shí)務(wù)界會(huì)計(jì)工作者自愿結(jié)成的學(xué)術(shù)性、專業(yè)性、非營(yíng)利性社會(huì)組織。三、 單位會(huì)計(jì)工作管理我國(guó)財(cái)政部門對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理是一種社會(huì)管理,屬于
14、外部管理活動(dòng),而單位作為法人獨(dú)立進(jìn)行的會(huì)計(jì)工作則屬于 單位內(nèi)部管理活動(dòng)。單位會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作,應(yīng)由所在單位負(fù)責(zé)組織管理。單位對(duì)會(huì)計(jì)工作的管理主要包括單位會(huì)計(jì)工作管理的責(zé)任主體、會(huì)計(jì)人員的管理制度和任職資格以及單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。(一)單位會(huì)計(jì)工作管理的責(zé)任主體單位會(huì)計(jì)工作管理的責(zé)任主體是單位負(fù)責(zé)人。我國(guó)會(huì)計(jì)法規(guī)定,單位負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理,應(yīng)當(dāng)保證會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員依法履行職責(zé),不得授意、指使、強(qiáng)令會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)和會(huì)計(jì)人員違法辦理會(huì)計(jì)事項(xiàng),并對(duì)本單位的會(huì)計(jì)工作和會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。單位負(fù)現(xiàn)人,是指單位法定代表人或者法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人。單位法定代
15、表人(也稱為法人代表),是指依法代表法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,如公司制企業(yè)的董事長(zhǎng)(執(zhí)行董事或經(jīng)理)、國(guó)有企業(yè)的廠長(zhǎng)(經(jīng)理)、國(guó)家機(jī)關(guān)的最高行政長(zhǎng)官等 。法律、行政法規(guī)規(guī)定代表單位行使職權(quán)的主要負(fù)責(zé)人,是指依法代表非法人單位行使職權(quán)的負(fù)責(zé)人,如代表合伙事務(wù)的合伙人、個(gè)人獨(dú)資企業(yè)的投資人等。(二)會(huì)計(jì)人員的管理制度會(huì)計(jì)人員的管理制度,是指會(huì)計(jì)行政管理部門與基層會(huì)計(jì)核算單位 、各級(jí)會(huì)計(jì)管理部門之間在會(huì)計(jì)人員管理方面的權(quán)責(zé)關(guān)系,主要包括會(huì)計(jì)人員從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)人員任職資格管理、會(huì)計(jì)人員任免管理、會(huì)計(jì)人員調(diào)遷管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理等。根據(jù)我國(guó)會(huì)
16、計(jì)法和有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,財(cái)政部門負(fù)責(zé)會(huì)計(jì)從業(yè)資格管理、會(huì)計(jì)專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格管理、會(huì)計(jì)人員評(píng)優(yōu)表彰獎(jiǎng)懲管理以及會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育管理等,其他方面的管理則由單位負(fù)責(zé)。(三)會(huì)計(jì)人員的任職資格從事會(huì)計(jì)工作的人員,必須取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書。擔(dān)任單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)的,除取得會(huì)計(jì)從業(yè)資格證書外,還應(yīng)當(dāng)具備會(huì)計(jì)師以上專業(yè)技術(shù)職務(wù)資格或從事會(huì)計(jì)工作3年以上經(jīng)歷。聘任會(huì)計(jì)專業(yè)職務(wù)應(yīng)當(dāng)通過(guò)相應(yīng)級(jí)別的會(huì)計(jì)救民于水火技術(shù)資格考試或考評(píng),擔(dān)任總會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在取得會(huì)計(jì)師任職資格后主管一個(gè)單位或者單位內(nèi)一個(gè)重要方面的財(cái)務(wù)工作不少于3年。需要說(shuō)明的是,除總會(huì)計(jì)師職務(wù)之外,會(huì)計(jì)人員取得相關(guān)資格或符合有關(guān)任職條件后,能
17、否具體從事相關(guān)工作,一般由所在單位自行決定(四)單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度單位內(nèi)部的會(huì)計(jì)工作管理離不開健全合理、科學(xué)完整、行之有效的內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度。內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度,是指單位根據(jù)會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,結(jié)合單位類型和內(nèi)部管理需要,遵循一定的原則制定的,用于規(guī)范單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理工作和會(huì)計(jì)行為的具體制度和管理辦法。1. 單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的制定1) 應(yīng)當(dāng)執(zhí)行法律、法規(guī)和國(guó)家統(tǒng)一的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度。2) 應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)本單位的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、業(yè)務(wù)管理的特點(diǎn)和要求。3) 應(yīng)當(dāng)全面規(guī)范本單位的各項(xiàng)會(huì)計(jì)工作,建立健全會(huì)計(jì)基礎(chǔ),保證會(huì)計(jì)工作的有序進(jìn)行。4) 應(yīng)當(dāng)科學(xué)、合理,便于操作和執(zhí)行。5) 應(yīng)當(dāng)定期檢查執(zhí)行情況
18、。6) 應(yīng)當(dāng)根據(jù)管理需要和執(zhí)行中的問(wèn)題不斷完善。2. 單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的內(nèi)容由于各單位規(guī)模大小不一,經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)和業(yè)務(wù)繁簡(jiǎn)有別,因此其內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度的內(nèi)容也不一定完全 相同。一般來(lái)說(shuō),單位內(nèi)部會(huì)計(jì)管理制度主要包括建立內(nèi)部會(huì)計(jì)管理體系、會(huì)計(jì)人員崗位責(zé)任制度、財(cái)務(wù)處理程序制度、內(nèi)部牽制制度、稽核制度、原始記錄管理制度、定額管理制度、計(jì)量驗(yàn)收制度、財(cái)產(chǎn)清查制度、財(cái)務(wù)收支審批制度、成本核算制度和財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)分析制度等。第三節(jié) 會(huì)計(jì)核算會(huì)計(jì)核算是會(huì)計(jì)的基本職能 之一,是會(huì)計(jì)工作的重要組成部分。我國(guó)會(huì)計(jì)法律制度對(duì)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求、會(huì)計(jì)資料基本要求以及會(huì)計(jì)年度、記賬本位幣、填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿、編制財(cái)務(wù)
19、會(huì)計(jì)報(bào)告、財(cái)產(chǎn)清查、會(huì)計(jì)檔案管理等都作出了統(tǒng)一規(guī)定 。一、 會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求會(huì)計(jì)信息質(zhì)量要求,是對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的基本要求,是使財(cái)務(wù)報(bào)告中所提供會(huì)計(jì)信息對(duì)使用者決策有用所應(yīng)具備的基本特征,其包括真實(shí)性、相關(guān)性、明晰性、可比性、經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式、重要性、謹(jǐn)慎性和及時(shí)性等。(一) 真實(shí)性要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)以實(shí)際發(fā)生的交易或者事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,如實(shí)反映符合確認(rèn)和計(jì)量要求的各項(xiàng)會(huì)計(jì)要素及其他相關(guān)信息,保證會(huì)計(jì)信息真實(shí)可靠、內(nèi)容完整。(二) 相關(guān)性要求企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 使用者的經(jīng)濟(jì)決策需要相關(guān),有助于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告使用者對(duì)企業(yè)過(guò)去、現(xiàn)在或者未來(lái)的情況作
20、出評(píng)價(jià)或者預(yù)測(cè)。(三) 明晰性要性企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)清晰明了,便于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告 使用者理解和使用。(四) 可比性要性企業(yè)提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)具有可比性。同一企業(yè)不同時(shí)期發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用一致的會(huì)計(jì)政策,不得隨意變更;確需變更的,應(yīng)當(dāng)在附注中予以說(shuō)明 。不同企業(yè)發(fā)生的相同或者相似的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)采用規(guī)定的會(huì)計(jì)政策,以確保會(huì)計(jì)信息口徑一致,相互可比。(五) 經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)重于法律形式要求企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照交易或者事項(xiàng)的經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不應(yīng)僅以交易或者事項(xiàng)的法律等式為依據(jù)。(六) 重要性要求企業(yè) 提供的會(huì)計(jì)信息應(yīng)當(dāng)反映與企業(yè)財(cái)務(wù)狀況、經(jīng)營(yíng)成果和現(xiàn)金流量等有關(guān)的所有
21、重要交易或者事項(xiàng)。(七) 謹(jǐn)慎性要求企業(yè)對(duì)交易或者事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)保持應(yīng)有的謹(jǐn)慎,不應(yīng)高估資產(chǎn)或者收益、低估負(fù)債或者費(fèi)用。(八) 及時(shí)性要求 企業(yè)對(duì)于已經(jīng)發(fā)生的交易或者事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行會(huì)計(jì)確認(rèn)、計(jì)量和報(bào)告,不得提前或者延后。二、 會(huì)計(jì)核算的總體要求(一) 會(huì)計(jì)核算依據(jù)各單位必須根據(jù)實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,填制會(huì)計(jì)憑證,登記會(huì)計(jì)賬簿,編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。任何單位不得以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算。實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng),是指各單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)或預(yù)算執(zhí)行過(guò)程中發(fā)生的,包括引起或未引起資金增減變化的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。以實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)為依據(jù)進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,是保證會(huì)
22、計(jì)信息質(zhì)量的前提。以虛假的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者資料進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,會(huì)使會(huì)計(jì)信息質(zhì)量出現(xiàn)失真,極大地?fù)p害會(huì)計(jì)信息使用者的利益,擾亂社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,這是一種嚴(yán)重的違法行為。(二) 對(duì)會(huì)計(jì)資料的基本要求會(huì)計(jì)資料,是在會(huì)計(jì)核算過(guò)程中形成的、記錄和反映實(shí)際發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)的資料,包括會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和其他會(huì)計(jì)資料。會(huì)計(jì)資料是會(huì)計(jì)核算的重要成果,是投資者作出投資決策、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理、國(guó)家有關(guān)部門進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要依據(jù)。因此,會(huì)計(jì)資料的基本要求主要有:1. 會(huì)計(jì)資料必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定,保證會(huì)計(jì)資料的真實(shí)性和完整性。2. 任何單位和個(gè)人不得偽造、變?cè)鞎?huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿和其他會(huì)計(jì)資料
23、,不得提供虛假的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。三、 會(huì)計(jì)核算的其他要求(一) 依法建立賬冊(cè)建立賬冊(cè)是如實(shí)記錄和反映經(jīng)濟(jì)活動(dòng)情況的前提。各單位應(yīng)當(dāng)按照會(huì)計(jì)法和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定建立會(huì)計(jì)賬冊(cè),進(jìn)行會(huì)計(jì)核算,及時(shí)提供合法、真實(shí)、完整的會(huì)計(jì)信息。不具備建賬條件的,應(yīng)當(dāng)實(shí)行代理記賬。(二) 明確會(huì)計(jì)核算內(nèi)容(三) 正確采用會(huì)計(jì)處理方法(四) 以公歷年度為會(huì)計(jì)年度會(huì)計(jì)年度,是指人為劃分的以年度為單位進(jìn)行會(huì)計(jì)核算的時(shí)間區(qū)間。我國(guó)規(guī)定的會(huì)計(jì)年度自公歷1月1日起至12月31日止。每一個(gè)會(huì)計(jì)年度還可以按照公歷日期具體劃分為半年度、季度和月度,以滿足單位經(jīng)營(yíng)管理和投資者對(duì)會(huì)計(jì)資料的需要。(五) 以人民幣為記賬本位幣記賬本位幣
24、,是指日常填制會(huì)計(jì)憑證、登記會(huì)計(jì)賬簿和編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告時(shí)用以計(jì)量的貨幣。我國(guó)規(guī)定會(huì)計(jì)核算是以人民幣為記賬本幣。業(yè)務(wù)收支以人民幣以外的貨幣主的單位,可以選定其中一種貨幣作為記賬本位幣,但是編報(bào)的賬務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告應(yīng)當(dāng)折算為人民。境外單位向國(guó)內(nèi)有關(guān)部門編報(bào)的會(huì)計(jì)報(bào)表,應(yīng)當(dāng)折算為人民幣反映。(六) 會(huì)計(jì)電算化必須符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定(七) 正確使用會(huì)計(jì)記錄文字我國(guó)境內(nèi)所有國(guó)家機(jī)關(guān) 、社會(huì)團(tuán)體、公司、企業(yè) 、事業(yè)單位和其他組織的會(huì)計(jì)記錄文字都應(yīng)用中文。在民族自治地方,會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用當(dāng)?shù)赝ㄓ玫囊环N民族文字。在中華人民共和國(guó)境內(nèi) 的外商投資企業(yè),外國(guó)企業(yè)和其他外國(guó)組織的會(huì)計(jì)記錄可以同時(shí)使用一種外國(guó)
25、文字。四、 會(huì)計(jì)憑證會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)核算的重要會(huì)計(jì)資料,填制和審核會(huì)計(jì)憑證是會(huì)計(jì)核算的首要環(huán)節(jié)。會(huì)計(jì)憑證包括原始憑證和記賬憑證。(一) 原始憑證1. 原始憑證的內(nèi)容 原始憑證各類繁多,來(lái)源廣泛,形式各異,但主要內(nèi)容必須具備:憑證名稱;填制憑證的日期;填制憑證的單位名稱或填制人的姓名;經(jīng)辦人員簽名或者蓋章;接受憑證的單位名稱;經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)內(nèi)容;數(shù)量、單價(jià)和金額。2. 原始憑證的填制和取得原始憑證的填制必須符合法律制度的規(guī)定,做到內(nèi)容真實(shí)、項(xiàng)目完整、填制及時(shí)、書寫清楚。(1) 從外單們?nèi)〉玫脑紤{證,必須蓋有填制單位的公章;從個(gè)人取得的原始憑證,必須有填制人員的簽名或者蓋章。(2) 自制原始憑證必須有經(jīng)
26、辦單位領(lǐng)導(dǎo)人或者其指定的人員簽名或蓋章。對(duì)外開出的原始憑證必須加蓋本單位公章。3. 原始憑證的審核會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)、會(huì)計(jì)人員必須按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定對(duì)原始憑證進(jìn)行審核。對(duì)不真實(shí)、不合法的原始憑證有權(quán)不予接受,并向單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;對(duì)記載不準(zhǔn)確、不完整的原始憑證予以退回,并要求按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定更正、補(bǔ)充。(1) 大寫與小寫金額必須相符;購(gòu)買實(shí)物的原始憑證,必須有驗(yàn)收證明;支付款項(xiàng)的原始憑證,必須有收款單位和收款人的收款證明。(2) 一式幾聯(lián)的原始憑證,應(yīng)當(dāng)注明各聯(lián)的用途,只能以一聯(lián)作為報(bào)銷憑證,一式幾聯(lián)的發(fā)票和收據(jù),必須用雙面復(fù)寫紙?zhí)讓?,并連續(xù)編號(hào)。作廢時(shí)應(yīng)當(dāng)加蓋“作廢”戳記,連同存根
27、一起保存,不得撕毀。(3) 發(fā)生銷貨退回的,除填制退貨發(fā)票外,還必須有退貨驗(yàn)收證明,退款時(shí),必須取得對(duì)方的收款收據(jù)或者匯款銀行的憑證,不得以退貨發(fā)票代替收據(jù)。(4) 職工公出借款憑據(jù),必須附在記賬之后。收回借款后,應(yīng)當(dāng)另開收據(jù)或者退還借據(jù)副本,不得退還原借款收據(jù)。(5) 經(jīng)上級(jí)有關(guān)部門批準(zhǔn)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)將批準(zhǔn)文件作為原始憑證附件;如果批準(zhǔn)文件需要單獨(dú)歸檔的,應(yīng)當(dāng)在憑證上注明批準(zhǔn)機(jī)關(guān)名稱、日期和文件字號(hào)。(6) 原始憑證記載的各項(xiàng)內(nèi)容 均不得涂改。原始憑證有錯(cuò)誤 的,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開或者更正,更正處應(yīng)當(dāng)加蓋出具單位印章。原始憑證金額有錯(cuò)誤的,不得在原始憑證上更正,應(yīng)當(dāng)由出具單位重開。4. 原
28、始憑證的保管原始憑證作為重要的會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)會(huì)計(jì)檔案保管的規(guī)定辦法進(jìn)行保管。(1) 對(duì)于數(shù)量過(guò)多的原始憑證,可以單獨(dú)裝訂保額,在封面上注明記賬憑證日期、編號(hào)、種類,同時(shí)在記賬憑證上注明“附件另訂”和原始憑證名稱及編號(hào)。各種經(jīng)濟(jì)合同、存出保證金收據(jù)以及涉外文件等重要原始憑證,應(yīng)當(dāng)另編目錄,單獨(dú)登記保管,并在有關(guān)的記賬憑證上相互注明日期和編號(hào)。(2) 原始憑證不得外借,其他單位如因特殊原因需要使用原始憑證時(shí),經(jīng)本單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員批準(zhǔn),可以復(fù)制,向外單位提供的原始憑證復(fù)件,應(yīng)當(dāng)在專設(shè)的登記簿上登讓,并由提供人員和收取人員共同簽名或者蓋章。(3) 從外單位取得的原始憑證如有遺失
29、,應(yīng)當(dāng)取得原開出單位蓋有公章的證明,并注意原來(lái)憑證的號(hào)碼、金額和內(nèi)容等,由經(jīng)辦單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員和單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,才能代作原始憑證。如果確實(shí)無(wú)法取得證明的,如火車、輪船、飛機(jī)票等憑證,由當(dāng)事人寫出詳細(xì)情況,由經(jīng)辦單位會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人,會(huì)計(jì)主管人員和單位負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,代作原始憑證。(二) 記賬憑證1. 記賬憑證的內(nèi)容記賬憑證有不同的種類,但其主要內(nèi)容必須具備:填制憑證的日期;憑證編號(hào);經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)摘要;會(huì)計(jì)科目;金額;所附原始憑證的張數(shù);填制憑證人員、稽核人員、記賬人員、會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽名或者蓋章。收款和付款記賬憑證還應(yīng)當(dāng)由出納人員簽名或者蓋章。以自制的原始憑證或者原始憑
30、證匯總表代替記賬憑證的,也必須具備記賬憑證應(yīng)有的項(xiàng)目。2. 記賬憑證的填制記賬憑證應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)過(guò)審核的原始憑證及有關(guān)資料編制。(1) 填制記賬憑證時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)記賬憑證連續(xù)編號(hào)。一筆經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)需要填制兩張以上記賬憑證的,可以彩用分?jǐn)?shù)編號(hào)法編寫。(2) 記賬憑證可以根據(jù)每一張?jiān)紤{證填制,或者根據(jù)若干張同類原始憑證匯總填制,也可以根據(jù)原始憑證匯總表填制。但不得將不同內(nèi)容和類別的原始憑證匯總在一張記賬憑證上。(3) 除結(jié)賬和更正錯(cuò)誤的記賬憑證可以不附原始憑證外,其他記賬憑證必須有原始憑證。(4) 一張?jiān)紤{證所列支出需要幾個(gè)單位共同負(fù)擔(dān)的,應(yīng)當(dāng)將其他單位負(fù)擔(dān)的部分,開給對(duì)方原始憑證分割單進(jìn)行結(jié)算。(5)
31、如果在填制記賬憑證時(shí)發(fā)生錯(cuò)誤,應(yīng)當(dāng)重新填制。如果是已經(jīng)登記入賬的記賬憑證,則按照規(guī)定的更正方法進(jìn)行更正。(6) 記賬憑證填制完經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)后,如有空行,應(yīng)當(dāng)自金額欄最后一筆金額數(shù)字下的空行處至合計(jì)數(shù)上的空行處劃線注銷。(7) 填制會(huì)計(jì)憑證,字跡必須清晰、工整,并符合規(guī)定的要求。3. 記賬憑證的審核記賬憑證的審核內(nèi)容主要包括:編制依據(jù)是否真實(shí),填寫項(xiàng)目是否齊全,金額計(jì)算是否正確、書寫是否清楚等。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,對(duì)于機(jī)制記賬憑證也要認(rèn)真審核,做到會(huì)計(jì)科目正確,數(shù)字準(zhǔn)確無(wú)誤。打印出來(lái)的機(jī)制記賬憑證要加蓋制單人員、審核人員、記賬人員及會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員印章或者簽字。4. 記賬憑證的保管
32、記賬憑證作為單位重要的會(huì)計(jì)檔案,也應(yīng)妥善保管,避免散亂丟失。(1) 記賬憑證應(yīng)當(dāng)連同所附的原始憑證或者原始憑證匯總表,按照編號(hào)順序折疊整齊,按期裝訂成冊(cè),并加具封面,注明單位名稱、年度、月份和起訖日期、憑證種類、起訖號(hào)碼,由裝訂人在裝訂線封簽處簽名或者蓋章。(2) 企業(yè)和其他組織的記賬憑證保管期限一般為15年。五、 會(huì)計(jì)賬簿(一) 會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置各單位會(huì)計(jì)賬簿的設(shè)置和登記應(yīng)當(dāng)符合國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定和會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)的需要,不得私設(shè)賬簿登記、核算。會(huì)計(jì)賬簿包括總賬、明細(xì)賬、日記賬和其他輔助性賬簿。庫(kù)存現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬必須彩用訂本式賬簿,并逐日結(jié)出金額。(二) 會(huì)計(jì)賬簿的啟用與登記 1.
33、會(huì)計(jì)賬簿的啟用會(huì)計(jì)賬簿的啟用必須遵循賬簿啟用規(guī)則。啟用會(huì)計(jì)賬簿時(shí),應(yīng)當(dāng)在賬簿封面上寫單位名稱和賬簿名稱。在賬簿扉頁(yè)上應(yīng)當(dāng)附啟用表,內(nèi)容包括:?jiǎn)⒂萌掌?,賬簿頁(yè)數(shù),記賬人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員姓名,并加蓋名章和單位公章。記賬人員或者會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員調(diào)動(dòng)工作時(shí),應(yīng)當(dāng)注明交接日期、接辦人或者監(jiān)交人員姓名 ,并由交接雙方人員簽名或者蓋章。啟用訂本式賬簿,應(yīng)當(dāng)從第一頁(yè)到最后一頁(yè)順序編寫頁(yè)數(shù),不得跳頁(yè)、缺號(hào)。用活頁(yè)式賬頁(yè),應(yīng)當(dāng)按賬戶順序編號(hào),并須定期裝訂成冊(cè)。裝訂后再按實(shí)際使用的賬頁(yè)順序編寫頁(yè)碼,另加目錄,記明每個(gè)賬戶的名稱和頁(yè)次。2. 會(huì)計(jì)賬簿的登記 會(huì)計(jì)賬簿登記必須以經(jīng)過(guò)審核的會(huì)計(jì)
34、憑證為依據(jù),并符合有關(guān)法律、行政法規(guī)、國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度的規(guī)定。會(huì)計(jì)賬簿登記時(shí),應(yīng)當(dāng)按照連續(xù)編號(hào)的順序進(jìn)行,不得跳行、隔頁(yè)。會(huì)計(jì)賬簿記錄發(fā)生錯(cuò)誤或者隔頁(yè)、缺號(hào)、跳行的,應(yīng)按照規(guī)定的方法更正,并由會(huì)計(jì)會(huì)員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人(會(huì)計(jì)主管人員)在更正處蓋章。實(shí)行會(huì)計(jì)電算化的單位,用計(jì)算機(jī)打印的會(huì)計(jì)賬簿必須連續(xù)編號(hào),經(jīng)審核無(wú)誤后裝訂成冊(cè),并由記賬人員和會(huì)計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人、會(huì)計(jì)主管人員簽字或者蓋章。總賬和明細(xì)賬應(yīng)當(dāng)定期打印。發(fā)生收款和付款業(yè)力的,在輸入收款憑證和付款憑證的當(dāng)天必須打印出庫(kù)存現(xiàn)金日記賬和銀行存款日記賬,并與庫(kù)存現(xiàn)金核對(duì)無(wú)誤。(三) 賬目核對(duì)各單位應(yīng)當(dāng)定期將會(huì)計(jì)賬簿記錄與實(shí)物、款項(xiàng)實(shí)有數(shù)相互核對(duì),以
35、保證賬實(shí)相符;將會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)憑證有關(guān)內(nèi)容相互核對(duì),以保證賬證相符;將會(huì)計(jì)賬簿之間的對(duì)應(yīng)記錄相互核對(duì) ,以保證賬賬相符;將會(huì)計(jì)賬簿記錄與會(huì)計(jì)報(bào)表有關(guān)內(nèi)容相互核對(duì),以保證賬表相符。對(duì)賬工作每年至少進(jìn)行一次。(四) 結(jié)賬各單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定定期結(jié)賬,不得提前或者延遲。年度結(jié)賬日以公歷年度的每年12月31日,半年度,季度和月度結(jié)賬日分別為公歷年度每半年,每季、每月最后一天。結(jié)賬前,必須將本期內(nèi)所發(fā)生的各項(xiàng)發(fā)生的各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)全部登記入賬;結(jié)賬時(shí),應(yīng)結(jié)出每個(gè)賬戶的期末余額,年度終了結(jié)賬時(shí),所有總賬賬戶都應(yīng)當(dāng)結(jié)出全年發(fā)生額年末余額,并把全部賬戶的余額結(jié)轉(zhuǎn)到下一會(huì)計(jì)年度。(五) 會(huì)計(jì)賬簿的保管會(huì)計(jì)賬簿是重要的會(huì)計(jì)資料,應(yīng)當(dāng)建立檔案妥善保管。企業(yè)和其他組織的總賬、明細(xì)賬、日記賬及輔助性賬簿保管期限一般為15年。庫(kù)存現(xiàn)金和銀行存款日記賬的保管期限為25年,固定資產(chǎn)卡片在固定資產(chǎn)報(bào)廢清理后保管5年。六、 財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告,是指企業(yè)和和其他有在單位對(duì)外提供的,反映單位某一特定日期財(cái)務(wù)狀況和某一會(huì)計(jì)期間經(jīng)營(yíng)成果、現(xiàn)金流量等會(huì)計(jì)信息的文件。企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告條例規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告組成,包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書,其中會(huì)計(jì)報(bào)表包括資產(chǎn)負(fù)債表、利潤(rùn)表、現(xiàn)金流量表及相關(guān)附表。新的企業(yè)會(huì)計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則規(guī)定的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告組成,包括會(huì)計(jì)報(bào)表及其附注和其他
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