中央補助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

1、中央補助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條為加強中央補助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項 資金（以 下簡稱“專項資金”）的使用和管理，提高資金使用效益，根據國家有關法律法規(guī)和財政規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 專項資金由中央財政設立，用于支持地方文化、文物、 體 育、廣播電視、新聞出版等事業(yè)發(fā)展。第三條 專項資金分配和管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃， 科學立項，統(tǒng)一分配， 分級管理，?？顚Ｓ?，追蹤問效的原則。第四條專項資金對地方文化體育與傳媒事業(yè)的支持均為一 次性補 助。各地應積極籌措資金，逐步加大投入，推動地方文化體育與傳媒事業(yè)健康快速發(fā)展。第五條 專項資金實行項目管理，省級財政部

2、門應按照項目管理要求建立專項資金項目庫。第六條 專項資金應圍繞項目績效目標按規(guī)定用途專款專用，必須接受財政等部門的監(jiān)督、檢查。第二章 專項資金的使用原則和補助范圍第七條專項資金的使用堅持以下原則：（一）引導示范原則。專項資金重點支持對地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展具有示范帶動作用、引導性強的項目。（二）擇優(yōu)扶持原則。專項資金對積極探索和參與文化體制改革、管理工作到位、資金使用效益較高地區(qū)的項目予以優(yōu)先安排。（三）適當傾斜原則。專項資金對中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展項目予以適當傾斜。第八條專項資金的補助范圍包括：（一）地方特色劇團基礎設施維修改造、設備購置（含流動舞 臺車配送）

3、和優(yōu)秀劇（節(jié)）目創(chuàng)作等；（二）地方圖書館（室）、文化館（站）、劇院（場）、排練場（廳）等公共文化基礎設施維修改造及設備購置；（三）地方特色博物館改善館藏條件以及文物陳列、布展；（四）地方體育場（館）等體育設施（場地）維修及設備購置；（五）地方廣播電視設施維修及設備購置；（六）地方新聞出版事業(yè)單位設備購置及技術改造補助；（七）其他符合專項資金分配原則的項目。第三章專項資金的申請和審批第九條 專項資金的申請應符合以下條件：（一）符合文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和要求；（二）符合專項資金分配原則和補助范圍；（三）項目應經過充分論證，項目績效目標明確、方案合理可行、組織實施有保障。第十條專項資金的

4、申請。省級財政部門為專項資金的申請單位。省級財政部門須于每年月日前，商相關省級文化、文物、體育、廣播電視、新聞出版等主 管部門（以下簡稱“省級文化體育與傳媒主管部門”），完成對本省（區(qū)、市）申報項目的審核匯總，將專項資金申請報告和 XX省區(qū)、市）文化體育 與傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表（以下簡稱“項目申報表”，格式見附件）一式兩份報送財政部。凡越級上報的申 請均不受理。第十一條專項資金的審批。財政部負責對各省級財政部門上報的專項資金項目進行審核。符合要求的項目納入當年專項資金補助范圍，結合文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展的中長期計劃以及各省級文化體育與傳媒事業(yè)的實際需要進行綜合平衡,由財政部下達省級財

5、政部門，同時抄送相關省級文化體育與傳媒主管部門。涉及專業(yè)性較強項目，財政部商相關中央級文化、文物、體育、 廣 播電視、新聞出版等主管部門后下達專項資金。第十二條省級財政部門應在收到財政部下達的專項資金通知 后個 工作日內將補助經費下達到項目單位。實行國庫集中支付的，按照國庫集中支付有關規(guī)定執(zhí)行。第四章專項資金的管理與監(jiān)督第十三條 項目執(zhí)行中要建立項目負責人制度，項目負責人全 面負 責項目實施中的各項工作。項目單位應按照項目執(zhí)行規(guī)劃，為項目的實施提供條件和保障。第十四條 項目單位應對項目資金實行單獨核算和管理。第十五條 項目單位必須嚴格按照財政部批復的項目及預算執(zhí)行，不得自行調整。項目執(zhí)行過程中

6、，因項目實施環(huán)境和條件發(fā)生變化確須調整的，須按照申報程序履行報批手續(xù)。第十六條 項目完成后，項目單位應及時組織項目驗收和績效考評，并就項目執(zhí)行情況和績效考評結果撰寫總結報告，上報省級財政部門備案，省級財政部門應匯總本省 （區(qū)、市）項目執(zhí)行情況 和績效考評情況， 并在下年度月底前上報財政部。第十七條 項目單位應將專項資金決算納入本單位年度決算，并單獨加以說明。項目資金如有結余，經省級財政部門批準，可用于項目單位以后年度的設備購置和設施維修等方面的支出。第十八條 項目形成的國有資產應嚴格按照國家國有資產管理有關規(guī)定加強管理，防止國有資產的流失。第十九條財政部對專項資金實行追蹤問效制度，不定期組織 專家 或委托財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦、中介機構等，對專項資金項目績效考評情況進行抽查。抽查結果將作為以后年度專項資金 立項審批和預 算安排的重要參考依據。第二十條 有下列情況之一者，財政部將視情節(jié)輕重，對使用 專項 資金的項目單位或所在?。▍^(qū)、市）實行