中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法

1、中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金管理暫行辦法第一章總則第一條為加強(qiáng)中央補(bǔ)助地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展專項 資金（以 下簡稱“專項資金”）的使用和管理，提高資金使用效益，根據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)和財政規(guī)章制度，制定本辦法。第二條 專項資金由中央財政設(shè)立，用于支持地方文化、文物、 體 育、廣播電視、新聞出版等事業(yè)發(fā)展。第三條 專項資金分配和管理實行統(tǒng)籌規(guī)劃， 科學(xué)立項，統(tǒng)一分配， 分級管理，?？顚Ｓ茫粉檰栃У脑瓌t。第四條專項資金對地方文化體育與傳媒事業(yè)的支持均為一 次性補(bǔ) 助。各地應(yīng)積極籌措資金，逐步加大投入，推動地方文化體育與傳媒事業(yè)健康快速發(fā)展。第五條 專項資金實行項目管理，省級財政部

2、門應(yīng)按照項目管理要求建立專項資金項目庫。第六條 專項資金應(yīng)圍繞項目績效目標(biāo)按規(guī)定用途?？顚Ｓ?，必須接受財政等部門的監(jiān)督、檢查。第二章 專項資金的使用原則和補(bǔ)助范圍第七條專項資金的使用堅持以下原則：（一）引導(dǎo)示范原則。專項資金重點支持對地方文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展具有示范帶動作用、引導(dǎo)性強(qiáng)的項目。（二）擇優(yōu)扶持原則。專項資金對積極探索和參與文化體制改革、管理工作到位、資金使用效益較高地區(qū)的項目予以優(yōu)先安排。（三）適當(dāng)傾斜原則。專項資金對中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地的文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展項目予以適當(dāng)傾斜。第八條專項資金的補(bǔ)助范圍包括：（一）地方特色劇團(tuán)基礎(chǔ)設(shè)施維修改造、設(shè)備購置（含流動舞 臺車配送）

3、和優(yōu)秀?。ü?jié)）目創(chuàng)作等；（二）地方圖書館（室）、文化館（站）、劇院（場）、排練場（廳）等公共文化基礎(chǔ)設(shè)施維修改造及設(shè)備購置；（三）地方特色博物館改善館藏條件以及文物陳列、布展；（四）地方體育場（館）等體育設(shè)施（場地）維修及設(shè)備購置；（五）地方廣播電視設(shè)施維修及設(shè)備購置；（六）地方新聞出版事業(yè)單位設(shè)備購置及技術(shù)改造補(bǔ)助；（七）其他符合專項資金分配原則的項目。第三章專項資金的申請和審批第九條 專項資金的申請應(yīng)符合以下條件：（一）符合文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展的整體規(guī)劃和要求；（二）符合專項資金分配原則和補(bǔ)助范圍；（三）項目應(yīng)經(jīng)過充分論證，項目績效目標(biāo)明確、方案合理可行、組織實施有保障。第十條專項資金的

4、申請。省級財政部門為專項資金的申請單位。省級財政部門須于每年月日前，商相關(guān)省級文化、文物、體育、廣播電視、新聞出版等主 管部門（以下簡稱“省級文化體育與傳媒主管部門”），完成對本?。▍^(qū)、市）申報項目的審核匯總，將專項資金申請報告和 XX省區(qū)、市）文化體育 與傳媒事業(yè)發(fā)展專項資金項目申報表（以下簡稱“項目申報表”，格式見附件）一式兩份報送財政部。凡越級上報的申 請均不受理。第十一條專項資金的審批。財政部負(fù)責(zé)對各省級財政部門上報的專項資金項目進(jìn)行審核。符合要求的項目納入當(dāng)年專項資金補(bǔ)助范圍，結(jié)合文化體育與傳媒事業(yè)發(fā)展的中長期計劃以及各省級文化體育與傳媒事業(yè)的實際需要進(jìn)行綜合平衡,由財政部下達(dá)省級財

5、政部門，同時抄送相關(guān)省級文化體育與傳媒主管部門。涉及專業(yè)性較強(qiáng)項目，財政部商相關(guān)中央級文化、文物、體育、 廣 播電視、新聞出版等主管部門后下達(dá)專項資金。第十二條省級財政部門應(yīng)在收到財政部下達(dá)的專項資金通知 后個 工作日內(nèi)將補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)下達(dá)到項目單位。實行國庫集中支付的，按照國庫集中支付有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第四章專項資金的管理與監(jiān)督第十三條 項目執(zhí)行中要建立項目負(fù)責(zé)人制度，項目負(fù)責(zé)人全 面負(fù) 責(zé)項目實施中的各項工作。項目單位應(yīng)按照項目執(zhí)行規(guī)劃，為項目的實施提供條件和保障。第十四條 項目單位應(yīng)對項目資金實行單獨核算和管理。第十五條 項目單位必須嚴(yán)格按照財政部批復(fù)的項目及預(yù)算執(zhí)行，不得自行調(diào)整。項目執(zhí)行過程中

6、，因項目實施環(huán)境和條件發(fā)生變化確須調(diào)整的，須按照申報程序履行報批手續(xù)。第十六條 項目完成后，項目單位應(yīng)及時組織項目驗收和績效考評，并就項目執(zhí)行情況和績效考評結(jié)果撰寫總結(jié)報告，上報省級財政部門備案，省級財政部門應(yīng)匯總本省 （區(qū)、市）項目執(zhí)行情況 和績效考評情況， 并在下年度月底前上報財政部。第十七條 項目單位應(yīng)將專項資金決算納入本單位年度決算，并單獨加以說明。項目資金如有結(jié)余，經(jīng)省級財政部門批準(zhǔn)，可用于項目單位以后年度的設(shè)備購置和設(shè)施維修等方面的支出。第十八條 項目形成的國有資產(chǎn)應(yīng)嚴(yán)格按照國家國有資產(chǎn)管理有關(guān)規(guī)定加強(qiáng)管理，防止國有資產(chǎn)的流失。第十九條財政部對專項資金實行追蹤問效制度，不定期組織 專家 或委托財政部駐各地財政監(jiān)察專員辦、中介機(jī)構(gòu)等，對專項資金項目績效考評情況進(jìn)行抽查。抽查結(jié)果將作為以后年度專項資金 立項審批和預(yù) 算安排的重要參考依據(jù)。第二十條 有下列情況之一者，財政部將視情節(jié)輕重，對使用 專項 資金的項目單位或所在?。▍^(qū)、市）實行