通信建設工程概算預算編制辦法

1、通信建設工程概算、預算編制辦法 通信建設工程費用定額 中華人民共和國工業(yè)和信息化部 二 00 八年五月 工業(yè)和信息化部文件 工信部規(guī) 200875 號 關(guān)于發(fā)布通信建設工程概算、預算 編制辦法及相關(guān)定額的通知 各省、自治區(qū)、直轄市通信管理局，中國電信集團公司、中國網(wǎng)絡通 信集團公司、中國移動通信集團公司、中國聯(lián)合通信有限公司、中國 衛(wèi)星通信集團公司、中國鐵通集團有限公司： 為適應通信建設發(fā)展需要， 合理和有效控制工程建設投資， 規(guī)范 通信建設概、預算的編制與管理，根據(jù)國家法律、法規(guī)及有關(guān)規(guī)定， 我部修訂了通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額 （郵部 1995626 號）以及通信建設工程預算

2、定額等標準。新修訂的通信建設工程概預算定額配套文件包括： 通信建設工 程概算、預算編制辦法 ，通信建設工程費用定額 ，通信建設工程 施工機械、儀器儀表臺班定額 ，通信建設工程預算定額 （共五冊： 第一冊通信電源設備安裝工程、 第二冊有線通信設備安裝工程、 第三 冊無線通信設備安裝工程、 第四冊通信線路工程、 第五冊通信管道工 程）?，F(xiàn)予發(fā)布，自 2008年 7 月 1 日起實施。自實施之日起原郵電部關(guān)于發(fā)布通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額等標準的通知（郵部1995626號）以及關(guān) 于發(fā)布通信建設工程施工機械臺班費用定額 等2項定額標準的通 知（郵部1996582號）同時廢止。附件：1、

3、通信建設工程概算、預算編制辦法2、通信建設工程費用定額3、通信建設工程施工機械、儀器儀表臺班定額4、通信建設工程預算定額中華人民共和國工業(yè)和信息化部（章）二00八年五月二十四日（附件另發(fā)）主題詞：郵電 通信建設預算通知抄送：國家發(fā)展和改革委員會，財政部，住房和城鄉(xiāng)建設部。工業(yè)和信息化部辦公廳2008年5月27日印發(fā)通信建設工程概算、預算編制辦法第一章 總則第一條 為適應通信建設工程發(fā)展需要，根據(jù)建筑安裝工程費用項目組成（建標2003206號）等有關(guān)文件，對原郵電部通信建設工程概算、預算編制辦法及費用定額（郵部1995626號）中的概算、預算編制辦法進行修訂。第二條 本辦法適用于通信建設項目新建

4、和擴建工程的概算、預算的編制；改建工程可參照使用。通信建設項目涉及土建工程、 通信鐵塔安裝工程時，應按各地區(qū)有關(guān)部門編制的土建、鐵塔安裝工程的相關(guān)標準編制工程概算、預算。第三條通信建設工程概算、預算應包括從籌建到竣工驗收所需的全部費用，其具體內(nèi)容、計算方法、計算規(guī)則應依據(jù)信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的現(xiàn)行通信建設工程定額及其他有關(guān)計價依據(jù)進行編制。第四條通信建設工程概算、預算的編制應由具有通信建設相關(guān)資質(zhì)的單位 編制；概預算編制、審核以及從事通信工程造價的相關(guān)人員必須持有信息產(chǎn)業(yè)部 頒發(fā)的通信建設工程概預算人員資格證書。第二章設計概算與施工圖預算的編制第五條 通信建設工程概算、預算的編制，應按相應的設計階段

5、進行。當建 設項目采用兩階段設計時，初步設計階段編制設計概算，施工圖設計階段編制施 工圖預算。采用一階段設計時，應編制施工圖預算，并列預備費、投資貸款利息 等費用。建設項目按三階段設計時，在技術(shù)設計階段編制修正概算。第六條設計概算是初步設計文件的重要組成部分。編制初步設計概算應在 投資估算的范圍內(nèi)進行。施工圖預算是施工圖設計文件的重要組成部分。 編制施工圖預算應在批準的 初步設計概算范圍內(nèi)進行。第七條 一個通信建設項目如果有幾個設計單位共同設計時，總體設計單 位應負責統(tǒng)一概算、預算的編制原則， 并匯總建設項目的總概算。分設計單位負 責本設計單位所承擔的單項工程概算、預算的編制。第八條 通信建設

6、工程概算、預算應按單項工程編制 。單項工程項目劃分見 下表。通信建設單項工程項目劃分表專業(yè)類別單項工程名稱備注通信線路工程1. XX光、電纜線路工程2. XX水底光、電纜工程（包括水線房建筑及 設備安裝）3. XX用戶線路工程（包括主干及配線光、電 纜、交接及配線設備、集線器、桿路等）4. XX綜合布線系統(tǒng)工程進局及中繼 光（電）纜工 程可按每個 城市作為一 個單項工程通信管道建設工程通信管道建設工程通信傳輸設備安裝工程1. XX數(shù)字復用設備及光、電設備安裝工程2. XX中繼設備、光放設備安裝工程微波通信設備安裝工程XX微波通信設備安裝工程（包括天線、饋線）衛(wèi)星通信設備安裝工程XX地球站通信設

7、備安裝工程（包括天線、饋 線）移動通信設備安裝工程1.XX移動控制中心設備安裝工程2基站設備安裝工程（包括天線、饋線）3.分布系統(tǒng)設備安裝工程通信交換設備安裝工程XX通信交換設備安裝工程數(shù)據(jù)通信設備安裝工程XX數(shù)據(jù)通信設備安裝工程供電設備安裝工程XX電源設備安裝工程（包括專用咼壓供電線 路工程）第九條設計概算的編制依據(jù)一、批準的可行性研究報告；二、初步設計圖紙及有關(guān)資料;三、國家相關(guān)管理部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范；四、通信建設工程預算定額（目前通信工程用預算定額代替概算定額編制 概算）、通信建設工程費用定額、通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額 及其有關(guān)文件；五、建設項目所在地政府發(fā)

8、布的土地征用和賠補費等有關(guān)規(guī)定；六、有關(guān)合同、協(xié)議等。第十條施工圖預算的編制依據(jù)一、批準的初步設計概算及有關(guān)文件；二、施工圖、標準圖、通用圖及其編制說明；三、國家相關(guān)管理部門發(fā)布的有關(guān)法律、法規(guī)、標準規(guī)范；四、通信建設工程預算定額、通信建設工程費用定額、通信建設 工程施工機械、儀表臺班費用定額及其有關(guān)文件；五、建設項目所在地政府發(fā)布的土地征用和賠補費用等有關(guān)規(guī)定；六、有關(guān)合同、協(xié)議等。第十一條 設計概算由編制說明和概算表組成。一、編制說明包括的內(nèi)容：（一）工程概況、概算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析：主要分析各項投資的比例和費用構(gòu)成，分析 投

9、資情況，說明設計的經(jīng)濟合理性及編制中存在的問題；（四）其他需要說明的問題。二、概算表（見附表）。第十二條施工圖預算由編制說明和預算表組成一、編制說明包括的內(nèi)容：（一）工程概況、預算總價值；（二）編制依據(jù)及采用的取費標準和計算方法的說明；（三）工程技術(shù)經(jīng)濟指標分析；（四）其他需要說明的問題。二、預算表（見附表）。第十三條設計概算、施工圖預算的編制應按下列程序進行：一、收集資料，熟悉圖紙；二、計算工程量；三、套用定額，選用價格；四、計算各項費用；五、復核；六、寫編制說明；七、審核出版。第三章 引進設備安裝工程概算、預算的編制第十四條引進設備安裝工程概算、預算的編制依據(jù)引進設備安裝工程概算、預算的編

10、制依據(jù)，除參照第九條、第十條所列條件 外，還應依據(jù)國家和相關(guān)部門批準的引進設備工程項目訂貨合同、細目及價格， 以及國外有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟資料和相關(guān)文件等。第十五條 引進設備安裝工程的概算、預算（指引進器材的費用），除必須 編制引進國的設備價款外，還應按引進設備的到岸價的外幣折算成人民幣的價 格，依據(jù)本辦法有關(guān)條款進行編制。引進設備安裝工程的概算、預算應用兩種貨幣表現(xiàn)形式，其外幣表現(xiàn)形式可 用美元或引進國貨幣。第十六條 引進設備安裝工程的概算、預算除應包括本辦法和費用定額規(guī) 定的費用外，還應包括關(guān)稅、增值稅、工商統(tǒng)一稅、海關(guān)監(jiān)管費、外貿(mào)手續(xù)費、 銀行財務費和國家規(guī)定應計取的其他費用，其計取標準和辦法應

11、參照國家或相關(guān) 部門的有關(guān)規(guī)定。第十七條 引進設備安裝工程的概算、預算的組成除應包括第二章規(guī)定的內(nèi) 容外，概、預算的表格還應包括：引進器材概算、預算表（表四乙）、引進設 備工程建設其他費概算、預算表見附表中的（表五乙）。附表：概算、預算表（全套共十張表）建設項目總算表（匯總表）序號表格編號單項工程名稱小型建筑工程費需要安裝 的設備費不需安裝的設備、工器具費建筑安裝工程費預備費其他費用總價值生產(chǎn)準備及開辦費（元）人民幣（元）其中外幣（）（元）InmIVVvnIXX劉建設項目名稱:建設單位名稱:表格編號:第 頁設計負責人:審核:編制:編制日期:年 月工程算總表（表一）建設項目名稱：工程名稱：建設單

12、位名稱：表格編號：第 頁序 號表格編號費用名稱小型建筑 工程費需要安裝 的設備費不需要安裝的 設備、工器具費建筑安裝工程費其他費用總價值（元）人民幣（元）其中外幣（）InmIVVvnIXX設計負責人：審核：編制：編制日期：年 月建筑安裝工程費用 算表（表二）工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第 頁序號費用名稱依據(jù)和計算方法合計（元）序號費用名稱依據(jù)和計算方法合計（元）InmVInmV建筑安裝工程費8夜間施工增加費-一-直接費9冬雨季施工增加費（一）直接工程費10生產(chǎn)工具用具使用費1人工費11施工用水電蒸氣費（1）技工費12特殊地區(qū)施工增加費（2）普工費13已完工程及設備保護費2材料費14運土費

13、（1）主要材料費15施工隊伍調(diào)遣費（2）輔助材料費16大型施工機械調(diào)遣費3機械使用費-二二間接費4儀表使用費（一）規(guī)費（二）措施費1工程排污費1環(huán)境保護費2社會保障費2文明施工費3住房公積金3工地器材搬運費4危險作業(yè)意外傷害保險費4工程干擾費（二）企業(yè)管理費5工程點交、場地清理費二利潤6臨時設施費四稅金7工程車輛使用費設計負責人:編制日期:審核:編制：年 月算表（表二）甲建筑安裝工程量建設單位名稱：序號定額編號項目名稱單位數(shù)量單位定額值合計值技工普工技工普工InmIVVvnIX工程名稱:表格編號:第 頁建筑安裝工程機械使用費 算表（表三）乙工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第 頁序號定額編號項

14、目名稱單位數(shù)量機械名稱單位定額值合計值數(shù) 量（臺班）單價（元）數(shù) 量（臺班）合價（元）InmIVVvnIXX設計負責人：審核：編制：編制日期：年 月建筑安裝工程儀器儀表使用費 算表（表三）丙工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第 頁序號定額編號項目名稱單位數(shù)量儀表名稱單位定額值合計值數(shù) 量（臺班）單價（元）數(shù) 量（臺班）合價（元）InmIVVvnIXX設計負責人：審核：編制：編制日期：年月國內(nèi)器材算表（表四）甲(）表工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第頁序號名稱規(guī)格程式單位數(shù)量單價（元）合計（元）備注InmIVVvn設計負責人：審核：編制：編制日期：年月引進器材算表（表四）乙(）表工程名稱：建設

15、單位名稱：表格編號：第頁序號中文名稱外文名稱單位數(shù)量單價合價外幣（ ）折合人民幣（元）外幣（ ）折合人民幣（元）InmIVVvnIX工程建設其他費建設單位名稱：算表（表五）甲序號費用名稱計算依據(jù)及方法金額（元）備注InmIVV1建設用地及綜合賠補費2建設單位管理費3可行性研究費4研究試驗費5勘察設計費6環(huán)境影響評價費工程名稱:表格編號:第 頁7勞動安全衛(wèi)生評價費8建設工程監(jiān)理費9安全生產(chǎn)費10工程質(zhì)量監(jiān)督費11工程定額測定費12引進技術(shù)及引進設備其它費13工程保險費14工程招標代理費15專利及專利技術(shù)使用費總計16生產(chǎn)準備及開辦費（運營費）設計負責人：審核：編制：編制日期：年 月引進設備工程建

16、設其他費用 算表（表五）乙工程名稱：建設單位名稱：表格編號：第 頁序號費用名稱計算依據(jù)及方法金額備注外幣（）折合人民（元）InmIVV附 錄通信建設工程概算（預算）表填寫說明、表格標題、表首填寫說明1本套表格供編制工程項目概算或預算使用，各類表格的標題“ ”應根據(jù)編制階段明確填寫“概”或“預”。2本套表格的表首填寫具體工程的相關(guān)內(nèi)容。二、匯總表填寫說明1本表供編制建設項目總概算（預算）使用，建設項目的全部費用在本表中 匯總。2第U欄根據(jù)各工程相應總表（表一）編號填寫。3第川欄根據(jù)建設項目的各工程名稱依次填寫。4第IV-K欄根據(jù)工程項目的概算或預算（表一）相應各欄的費用合計填寫。5第X欄為第IV

17、 K欄的各項費用之和。6第幻欄填寫以上各列費用中以外幣支付的合計。7第劉欄填寫各工程項目需單列的“生產(chǎn)準備及開辦費”金額。8當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費用”，其金額填入第區(qū)欄。此費用不沖減總費用。三、表一填寫說明1本表供編制單項（單位）工程概算（預算）使用。2表首“建設項目名稱”填寫立項工程項目全稱。3第U欄根據(jù)本工程各類費用概算（預算）表格編號填寫。4第川欄根據(jù)本工程概算（預算）各類費用名稱填寫。5第IV W欄根據(jù)相應各類費用合計填寫。6第區(qū)欄為第IV W欄之和。7第X欄填寫本工程引進技術(shù)和設備所支付的外幣總額。當工程有回收金額時，應在費用項目總計下列出“其中回收費

18、用”，其金額填入第毗欄。此費用不沖減總費用。四、表二填寫說明1本表供編制建筑安裝工程費使用。2第川欄根據(jù)通信建設工程費用定額相關(guān)規(guī)定，填寫第U欄各項費用的 計算依據(jù)和方法。3第V欄填寫第U欄各項費用的計算結(jié)果。五、表三填寫說明（表三）甲填寫說明1本表供編制工程量，并計算技工和普工總工日數(shù)量使用。2第U欄根據(jù)通信建設工程預算定額，填寫所套用預算定額子目的編號。 若需臨時估列工作內(nèi)容子目，在本欄中標注“估列”兩字；兩項以上“估列”條 目，應編列序號。3第V欄根據(jù)通信建設預算定額分別填寫所套定額子目的名稱、單 位。4第V欄填寫根據(jù)定額子目的工作內(nèi)容所計算出的工程量數(shù)值。5第W、欄填寫所套定額子目的工

19、日單位定額值。6第毗欄為第V欄與第切欄的乘積。8第區(qū)欄為第V欄與第欄的乘積。（表三）乙填表說明9本表供編制本工程所列的機械費用匯總使用。10第和V欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及 該子目工程量數(shù)值。11第切、叫欄分別填寫定額子目所涉及的機械名稱及此機械臺班的單位定額 值。12第毗欄填寫根據(jù)通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額查找到的 相應機械臺班單價值。14第區(qū)欄填寫第欄與第V欄的乘積。15第X欄填寫第毗欄與第區(qū)欄的乘積。（表三）丙填寫說明16本表供編制本工程所列的儀表費用匯總使用。17第和V欄分別填寫所套用定額子目的編號、名稱、單位，以及 該子目工程量數(shù)值。18第切、叫欄分

20、別填寫定額子目所涉及的儀表名稱及此儀表臺班的單位定額 值。19第毗欄填寫根據(jù)通信建設工程施工機械、儀表臺班費用定額查找到的 相應儀表臺班單價值。20第區(qū)欄填寫第欄與第V欄的乘積。21.第X欄填寫第毗欄與第區(qū)欄的乘積。六、表四填寫說明（表四）甲填表說明1本表供編制本工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。2表格標題下面括號內(nèi)根據(jù)需要填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要 安裝的設備、工器具、儀表。3第U、M、W、V、W欄分別填寫主要材料或需要安裝的設備或不需要安 裝的設備、工器具、儀表的名稱、規(guī)格程式、單位、數(shù)量、單價。4第欄填寫第切欄與第V欄的乘積。5第毗欄填寫主要材料或需要安裝的設備或不

21、需要安裝的設備、工器具、儀表需要說明的有關(guān)問題。6依次填寫需要安裝的設備或不需要安裝的設備、工器具、儀表之后還需計 取下列費用：1）小計2）運雜費3）運輸保險費4）采購及保管費5）采購代理服務費6）合計7用于主要材料表時，應將主要材料分類后按第6點計取相關(guān)費用，然后進 行總計。（表四）乙填表說明8本表供編制引進工程的主要材料、設備和工器具的數(shù)量和費用使用。9表格標題下面括號內(nèi)根據(jù)需要填寫引進主要材料或引進需要安裝的設備或引進不需要安裝的設備、工器具、儀表。10第切、叫、毗和區(qū)欄分別填寫外幣金額及折算人民幣的金額，并按引進工程的有關(guān)規(guī)定填寫相應費用。其他填寫方法與（表四）甲基本相同。七、表五填寫

22、說明（表五）甲填寫說明1本表供編制國內(nèi)工程計列的工程建設其他費使用。2第川欄根據(jù)通信建設工程費用定額相關(guān)費用的計算規(guī)則填寫。3第V欄根據(jù)需要填寫補充說明的內(nèi)容事項。（表五）乙填寫說明4本表供編制引進工程計列的工程建設其他費。5第川欄根據(jù)國家及主管部門的相關(guān)規(guī)定填寫。6第W、V欄分別填寫各項費用所需計列的外幣與人民幣數(shù)值。7第切欄根據(jù)需要填寫補充說明的內(nèi)容事項。通信建設工程施工機械、儀表臺班定額中華人民共和國工業(yè)和信息化部二00八年五月通信工程機械臺班單價定額編號名稱規(guī)格（型號）臺班單價（元）TXJ0001光纖熔接機168TXJ0002帶狀光纖熔接機409TXJ0003電纜模塊接續(xù)機74TXJ0

23、004交流電焊機21kVA58TXJ0005交流電焊機30kVA69TXJ0006汽油發(fā)電機10kw290TXJ0007柴油發(fā)電機30kw323TXJ0008柴油發(fā)電機50kw333TXJ0009電動卷揚機3t57TXJ0010電動卷揚機5t60TXJ0011汽車式起重機5t400TXJ0012汽車式起重機8t575TXJ0013汽車式起重機16t868TXJ0014汽車式起重機25t1052TXJ0015載重汽車5t154TXJ0016載重汽車8t220TXJ0017載重汽車12t294TXJ0018叉式裝載車3t331TXJ0019叉式裝載車5t401TXJ0020光纜接續(xù)車242TXJ0

24、021電纜工程車574TXJ0022電纜拖車69TXJ0023濾油機57TXJ0024真空濾油機247TXJ0025真空泵120TXJ0026臺式電鉆機?25mm61TXJ0027立式鉆床?25mm62TXJ0028金屬切割機54TXJ0029氧炔焊接設備81TXJ0030燃油式路面切割機121TXJ0031電動式空氣壓縮機0.6m3/min51TXJ0032燃油式空氣壓縮機6m3/min326TXJ0033燃油式空氣壓縮機（含風鎬）6m3/min330TXJ0034污水泵56TXJ0035抽水機57TXJ0036夯實機53TXJ0037氣流敷設設備（含空氣壓縮機）1449TXJ0038微管微纜氣吹設備1715TXJ0039微控鉆孔敷管設備（套）25 t以下1803續(xù)上表:編號名稱規(guī)格（型號）臺班單價（元）TXJ0040微控鉆孔敷管設備（套）25 t以上2168TXJ0041水泵沖槽設備（套）417TXJ0042水下光（電）纜溝挖沖機1682TXJ0043液壓頂管機5 t348通信工程儀表臺班單價定額編號名稱規(guī)格（型號）臺班單價（元）TXY0001數(shù)字傳輸分析儀155M/622M1002TXY0002數(shù)字傳輸分析儀2.5G1956TXY0003數(shù)字傳輸分析儀10G2909TXY0004穩(wěn)定光源72TXY0005誤碼測試儀2M