民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定與民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定

1、民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定與民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格管理規(guī)定第一章總則第一條為了加強(qiáng)對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的管理， 保證民 用核安全設(shè)備質(zhì)量，根據(jù)民用核安全設(shè)備監(jiān)督管理?xiàng)l例，制定本 規(guī)定。第二條本規(guī)定適用于民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的考核和管 理工作。民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)方法包括超聲、射線、磁粉、 滲透、渦 流、目視、泄漏檢驗(yàn)等。第三條從事民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)活動的人員， 依據(jù)本規(guī)定參 加考核并取得資格證書后，方可從事相應(yīng)方法和級別的民用核安全設(shè) 備無損檢驗(yàn)活動。第四條民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員由 核行業(yè)主管部門按照 核安全監(jiān)管部門的規(guī)定統(tǒng)

2、一 _考核，經(jīng)核安全監(jiān)管部門核準(zhǔn)， 由核行業(yè)主管部門頒發(fā)資格證書。第二章機(jī)構(gòu)及職責(zé)第五條核安全監(jiān)管部門負(fù)責(zé)核準(zhǔn)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人 員的資格，核準(zhǔn)在國內(nèi)從事無損檢驗(yàn)活動的境外人員的資格，并 對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員及相關(guān)考核活動的監(jiān)督檢查。第六條核安全監(jiān)管部門設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資 格核準(zhǔn)委員會，其主要職責(zé)是：（一）制定相關(guān)管理辦法；第1頁共20頁（二）對民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會成員實(shí)施 備案；（三）民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格。第七條民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格核準(zhǔn)委員會由 _核安 全監(jiān)管部門及其派出機(jī)構(gòu)、技術(shù)后援單位的代表以及特聘專家組成。核準(zhǔn)委員會

3、委員應(yīng)當(dāng)具有5年以上相關(guān)管理工作經(jīng)驗(yàn)或者高級 專業(yè)技術(shù)職稱，能準(zhǔn)確理解并嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)。第八條核行業(yè)主管部門負(fù)責(zé)設(shè)立民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人 員資格鑒定委員會，其主要職責(zé)是：（一）制定考試大綱；（二）編制有關(guān)無損檢驗(yàn)方法的考試題庫；（三）_報(bào)考人員的資格和考核結(jié)果；（四）管理有關(guān)檔案；（五）具體負(fù)責(zé)發(fā)放民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的證書。第九條民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格鑒定委員會由 _核行 業(yè)主管部門、各相關(guān)行業(yè)協(xié)會、核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)相關(guān)單位、技術(shù) 后援單位的代表以及特聘專家組成。資格鑒定委員會二分之一以上成員應(yīng)當(dāng)為已取得m級證書的無 損檢驗(yàn)方面的專家。資格鑒定委員會的成

4、員 送_核安全監(jiān)管部門 備案。第十條承擔(dān)民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員資格考核工作的單位應(yīng)當(dāng)具備下列主要條件：（一）具有與擬從事的考核活動相適應(yīng)的考核場所、檔案室、檢驗(yàn)設(shè)備和儀器；（二）具有相應(yīng)的專業(yè)技術(shù)人員和管理人員；第2頁共20頁（三）具有健全的考核管理制度。第十一條民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)考核單位的職責(zé)主要包括：（一）制定考核工作程序；（二）具體_資格考核；（三）管理檢驗(yàn)設(shè)備、儀器、試塊或者試件；（四）管理報(bào)考人員的檔案資料。第三章等級劃分和資格考核第十二條民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員的資格等級分為I級 （初 級）、II級（中級）和田級（高級）。資格考核按照不同的等級、方法 分別進(jìn)行。第十三條I

5、級無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作：（一）調(diào)整和使用儀器設(shè)備；（二）在II級或者田級人員監(jiān)督指導(dǎo)下，根據(jù)操作規(guī)程進(jìn)行無損 檢驗(yàn)活動，并記錄檢驗(yàn)結(jié)果；（三）依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)對檢驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行初步評定，但不得出具無損檢驗(yàn) 結(jié)果報(bào)告。第十四條n級無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作：（一）根據(jù)確定的工藝，編制技術(shù)操作規(guī)程；（二）和校準(zhǔn)儀器設(shè)備，具體實(shí)施無損檢驗(yàn)活動；（三）依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評價(jià)檢驗(yàn)結(jié)果；（四）編寫和簽署無損檢驗(yàn)結(jié)果報(bào)告；（五）培訓(xùn)和指導(dǎo)相應(yīng)無損檢驗(yàn)方法的I級無損檢驗(yàn)人員。第十五條田級無損檢驗(yàn)人員可以承擔(dān)下列工作：（一）確定無損檢驗(yàn)技術(shù)和工藝，監(jiān)督和管理無損檢驗(yàn)活動；（二）依據(jù)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范評定檢驗(yàn)結(jié)果；

6、第3頁共20頁（三）編制特殊的無損檢驗(yàn)工藝；（四）沒有驗(yàn)收準(zhǔn)則可供引用時(shí)，協(xié)助有關(guān)部門制定驗(yàn)收準(zhǔn)則；（五）培訓(xùn)相應(yīng)無損檢驗(yàn)方法的I級和II級人員。第十六條報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備下列條件：（一）學(xué)力和實(shí)踐經(jīng)歷要求：考核的檢驗(yàn)方法技術(shù)無損檢驗(yàn)專業(yè)理工科高中、中專初中等級大專以上大專以上或者相當(dāng)學(xué)力射線檢驗(yàn)（RD I三個(gè)月六個(gè)月一年三年超聲檢驗(yàn)（UD渦流檢驗(yàn)（ED II六個(gè)月一年二年八年泄漏檢驗(yàn)（LT） m四年五年八年/滲透檢驗(yàn)（PT） I 一個(gè)月三個(gè)月六個(gè)月三年磁粉檢驗(yàn)（MT n三個(gè)月六個(gè)月一年八年目視檢驗(yàn)（VT）田四年五年八年/其中，申請報(bào)考n級的人員應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)檢驗(yàn)方法的I級人員有 效技術(shù)資格證書；

7、不具備相應(yīng)檢驗(yàn)方法的I級人員有效技術(shù)資格證書 的，其實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)間應(yīng)當(dāng)加倍。報(bào)考田級人員的實(shí)踐經(jīng)歷時(shí)間為獲得相應(yīng)方法n級資格證書后 的時(shí)間。上述經(jīng)歷應(yīng)當(dāng)至少有一半時(shí)間是從事民用核安全設(shè)備無損檢 驗(yàn)活動的。報(bào)考m級的人員應(yīng)當(dāng)持有2個(gè)以上有效II級資格證書，且 應(yīng)當(dāng)含有所申請報(bào)考方法的核II級資格證書；申請UT RT和ET的田級人員還應(yīng)當(dāng)具有PT或者M(jìn)T的II級資格證書，申請 PT MT LT和 VT的田級人員還應(yīng)當(dāng)具有 UT RT或者ET的II級資格證書。已經(jīng)取得其他機(jī)構(gòu)相應(yīng)方法資格證書的人員，在滿足了相應(yīng)級別 的學(xué)力和實(shí)踐經(jīng)歷要求的情況下，可以報(bào)考同等級別的民用核安全設(shè)第4頁共20頁 備無損檢驗(yàn)

8、人員資格考核。（二）報(bào)考人員應(yīng)當(dāng)具備一定的視力條件：1、裸視或者經(jīng)過矯正的視力要求達(dá)到 5.0以上；2、報(bào)考人員的辨色視力應(yīng)當(dāng)達(dá)到能區(qū)分與無損檢驗(yàn)方法有關(guān)的 顏色對比度。（三）近3年未被吊銷資格證書。第十七條申請報(bào)考的人員應(yīng)當(dāng)向民用核安全設(shè)備無損檢驗(yàn)人員 資格鑒定委員會提交下列主要證明文件：（一）學(xué)力證明；（二）聘用單位出具的培訓(xùn)經(jīng)歷和實(shí)踐經(jīng)歷證明；（三）醫(yī)院出具的視力證明；第5頁共20頁民用核燃料循環(huán)設(shè)施安全規(guī)定1.1 目的本規(guī)定的目的是根據(jù) 民用核設(shè)施安全監(jiān)督管理?xiàng)l例所規(guī) 定的安全原則，對民用核燃料循環(huán)設(shè)施(以下簡稱核燃料循環(huán)設(shè)施) 的安全提出必須滿足的基本要求。1.2 范圍本規(guī)定適用于民

9、用核燃料的生產(chǎn)、 加工、貯存和后處理設(shè)施，不 包括核燃料在反應(yīng)堆內(nèi)使用的安全要求。本規(guī)定的內(nèi)容涉及核燃料循環(huán)設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、 運(yùn)行和。本規(guī)定只規(guī)定核燃料循環(huán)設(shè)施的安全必須滿足的基本要 求，對不同類型的核燃料循環(huán)設(shè)施應(yīng)如何滿足這些要求則不作具體規(guī) 定；同時(shí)，本規(guī)定也不對特定類型核燃料循環(huán)設(shè)施的安全提出專門要 求，根據(jù)實(shí)際需要將制定相應(yīng)的安全導(dǎo)則，作為本規(guī)定的說明和補(bǔ)充， 對有關(guān)安全問題提出更具體的要求和較詳細(xì)的指導(dǎo)原則。本規(guī)定不考慮核燃料循環(huán)設(shè)施的非輻射安全問題， 除非由其可能 引起輻射危害。關(guān)于核材料管制方面的要求遵照核材料管制有關(guān)規(guī)定。2安全職責(zé)2.1 營運(yùn)單位的主要職責(zé)營運(yùn)單

10、位必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施的安全負(fù)全面責(zé)任，直至其核 燃料循環(huán)設(shè)施終了或其責(zé)任已合法地轉(zhuǎn)移為止。其主要職責(zé)是：(1)按照國家有關(guān)核安全法規(guī)的要求向國家核安全部門申請所 規(guī)定的安全許可證件，提交批準(zhǔn)和發(fā)放安全許可證件所需要的安全分 析報(bào)告和其他有關(guān)資料，并保證這些報(bào)告和資料符合要求。(2)保證其核燃料循環(huán)設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行第6頁共20頁 和符合本規(guī)定和其他有關(guān)安全法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)的要求，遵循所規(guī)定的 許可證條件。(3)建立保證其核燃料循環(huán)設(shè)施的安全符合有關(guān)要求的制度和 管理體制，責(zé)任明確。(4)制定并定期復(fù)審和修改各種工況下用以保證其核燃料循環(huán) 設(shè)施安全的各種規(guī)程、大綱和計(jì)劃。(5)確保

11、有數(shù)量足夠、受到充分培訓(xùn)和能勝任其職責(zé)的合格工 作人員，并為工作人員完成任務(wù)提供相應(yīng)的條件。(6)建立并保存所有安全重要活動的記錄，按要求定期向國家 核安全部門提交報(bào)告；發(fā)生偏離運(yùn)行狀態(tài)的事件或事故時(shí)， 立即按報(bào) 告制度報(bào)告事件或事故的性質(zhì)、范圍和后果，以及所采取的補(bǔ)救措施。(7)接受國家核安全部門對其核燃料循環(huán)設(shè)施安全的監(jiān)督檢查。2.2 主管部門的主要職責(zé)核燃料循環(huán)設(shè)施的主管部門對所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的安全負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，其主要職責(zé)是：(1)對所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的安全工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)和管理，保證 給予所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的營運(yùn)單位必要的支持，并對其進(jìn)行督促檢查。(2)參與有關(guān)核燃料循環(huán)設(shè)施安全法規(guī)的起草

12、和制訂，制訂有關(guān)核燃料循環(huán)設(shè)施安全的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。(3)所屬核燃料循環(huán)設(shè)施的營運(yùn)單位按照本規(guī)定和其他有關(guān) 核安全法規(guī)的要求制訂和實(shí)施應(yīng)急計(jì)劃。2.3 國家核安全部門的主要職責(zé)國家核安全部門對核燃料循環(huán)設(shè)施的安全實(shí)施監(jiān)督， 其主要職責(zé) 是：第7頁共20頁(1)制定有關(guān)核燃料循環(huán)設(shè)施的安全法規(guī)和導(dǎo)則， 認(rèn)可有關(guān) 安全標(biāo)準(zhǔn)。(2)按照本規(guī)定和其他有關(guān)安全法規(guī)的要求，審評核燃料循環(huán) 設(shè)施營運(yùn)單位提交的安全分析報(bào)告和其他有關(guān)資料，批準(zhǔn)頒發(fā)相應(yīng)的安全許可證件。(3)對核燃料循環(huán)設(shè)施的選址、設(shè)計(jì)、建造、調(diào)試、運(yùn)行和 實(shí)施安全監(jiān)督檢查，核實(shí)核燃料循環(huán)設(shè)施的安全是否符合有關(guān)法規(guī)、 標(biāo)準(zhǔn)和所規(guī)定的許可證條件。(4)對

13、不符合法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)或許可證條件的事項(xiàng)，要求予以糾正 或補(bǔ)救，必要時(shí)，采取強(qiáng)制性措施。3安全目標(biāo)3.1 總目標(biāo)建立并保持有效的防御措施，保護(hù)工作人員、公眾和環(huán)境免遭輻 射危害。3.2 輻射防護(hù)目標(biāo)確保在正常運(yùn)行狀態(tài)下核燃料循環(huán)設(shè)施內(nèi)及由核燃料循環(huán)設(shè)施 釋放出的放射性物質(zhì)所引起的輻射照射保持在合理可行盡量低的水 平，并低于國家規(guī)定限值，確保事故引起的輻射照射的程度得到緩解。3.3 技術(shù)安全目標(biāo)采取一切合理可行的措施預(yù)防事故；對設(shè)計(jì)中考慮的所有事故， 要確保其輻射影響是可接受的，并確保那些會導(dǎo)致嚴(yán)重輻射后果的事 故發(fā)生的可能性極低。4廠址選擇4.1 廠址要求核燃料循環(huán)設(shè)施的廠址、廠址所在區(qū)域及其周圍環(huán)

14、境必須滿足下第8頁共20頁列要求:(1)在核燃料循環(huán)設(shè)施壽期內(nèi)不會發(fā)生嚴(yán)重影響核燃料循環(huán)設(shè) 施安全的外部自然事件和人為事件，或者能夠采取合理可行的措施將 可能發(fā)生的事件的影響減至可以接受的程度。(2)在核燃料循環(huán)設(shè)施正常運(yùn)行狀態(tài)下，廠址與核燃料循環(huán)設(shè) 施綜合影響所造成的對公眾的輻射照射能保持在合理可行盡量低的 水平，并符合國家的(范本)規(guī)定。(3)事故狀態(tài)下，能夠(包括能夠采取適當(dāng)?shù)膽?yīng)急措施)使公 眾免遭不可接受的輻射照射。4.2 廠址評價(jià)4.2.1 必須考慮的因素評價(jià)一個(gè)候選廠址是否符合4.1節(jié)提出的廠址要求時(shí)，必須綜合 考慮以下諸方面的因素：(1)廠址所在區(qū)域可能發(fā)生的影響核燃料循環(huán)設(shè)施安

15、全的外部 事件，如地震、洪水及 氣象事件等自然事件和火災(zāi)、爆炸及飛機(jī) 墜毀等人為事件。(2)可能影響核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行和事故狀態(tài)下釋放的放射性 物質(zhì)向人體轉(zhuǎn)移的廠址特征及其環(huán)境特征，如地形、氣象、水文、生 態(tài)、土地和水資源的利用等。(3)與評價(jià)個(gè)人和群體可能受到的輻射危害及必要時(shí)采取應(yīng)急 措施有關(guān)的特征，如人口密度與分布、交通和通訊等。4.2.2 廠址評價(jià)文件必須將廠址評價(jià)結(jié)果寫成足夠詳細(xì)的文件，以供國家核安全部門 進(jìn)行獨(dú)立審評。該文件的內(nèi)容必須包括：(1)按4.2.1的要求，對廠址的各項(xiàng)特征所作的評價(jià)及其結(jié)果。第9頁共20頁(2)與廠址有關(guān)的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)外部事件及相應(yīng)的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)。(3)所采用的評

16、價(jià)模型和分析方法。(4)選定當(dāng)前廠址的理由。5設(shè)計(jì)與建造5.1 總的要求核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)與建造必須采用經(jīng)過試驗(yàn)和工程經(jīng)驗(yàn)證 明為有效的技術(shù)，綜合考慮減輕事故后果的專設(shè)安全設(shè)施和限制事故 發(fā)生頻率的安全系統(tǒng)的設(shè)置及可靠性要求，為本規(guī)定第3章所提出的安全目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供合理的保證。5.2 對外部事件破壞效應(yīng)的防御核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)必須與其廠址特征及環(huán)境條件相適應(yīng)；其 安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)和建造質(zhì)量必須為防御可能 的外部自然事件和人為事件的破壞效應(yīng)提供合理的保障。5.3 輻射安全5.3.1 放射性物質(zhì)的包容與控制必須設(shè)置適當(dāng)?shù)拿芊馄琳舷到y(tǒng)，提供可靠的密封功能和足夠的包 容能力，將

17、放射性物質(zhì)限制在規(guī)定部位或場所，使運(yùn)行狀態(tài)和事故工 況下規(guī)定部位或場所之外遭受放射性物質(zhì)污染的可能性減至最?。徊⒈ＷC任何放射性物質(zhì)外逸所造成的污染在運(yùn)行狀態(tài)下低于規(guī)定限值， 事故工況期間低于可接受限值。5.3.2 放射性物質(zhì)廠內(nèi)轉(zhuǎn)移的控制核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)使放射性物質(zhì)在廠內(nèi)的轉(zhuǎn)移減到最少。對于必需的放射性物質(zhì)在廠內(nèi)的轉(zhuǎn)移，必須提供在正常和可能的異常 條件下均具有足夠安全性的轉(zhuǎn)移系統(tǒng)和設(shè)備， 并采取相應(yīng)的輻射屏蔽 和監(jiān)測等措施，以防止放射性物質(zhì)泄漏和工作人員意外受照。第10頁共20頁5.3.3 放射性廢物的管理與排放控制核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)應(yīng)使放射性廢物的產(chǎn)生量減至最小。必須設(shè)置相應(yīng)的放射性

18、廢物管理系統(tǒng)，使設(shè)施運(yùn)行所產(chǎn)生的放射性廢物得 到適當(dāng)?shù)姆诸?、收集、處理、貯存或處置；使排放至環(huán)境的放射性物 質(zhì)的濃度和總量，在運(yùn)行狀態(tài)下保持在規(guī)定限值以下并符合合理可行 盡量低原則，事故工況下不超過可接受限值。5.3.4 工作人員的受照控制必須設(shè)置足夠的輻射屏蔽和防護(hù)手段，并為工作人員提供盡可能 縮短其受照時(shí)間的有效的工作環(huán)境和設(shè)備，使工作人員所受到的照 射，在運(yùn)行狀態(tài)下能保持在規(guī)定限值以下并符合合理可行盡量低原 則，事故工況下不超過可接受限值。5.3.5 輻射監(jiān)測設(shè)備必須設(shè)置用于在運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下進(jìn)行充分輻射防護(hù)監(jiān)督 的設(shè)備。5.4 易裂變材料的核臨界安全5.4.1 單元的核臨界安全必須

19、提供可靠的設(shè)計(jì)特性，使（并通過核臨界安全分析證明）易 裂變材料單元在任何運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下均保持次臨界狀態(tài)。5.4.2 多單元陣列的核臨界安全必須考慮陣列中單元間的相互作用，提供可靠的設(shè)計(jì)特性，使（并 通過核臨界安全分析證明）陣列在任何運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下均保持 次臨界狀態(tài)。5.4.3 核臨界事故的探測與報(bào)警在可能發(fā)生核臨界事故的場所，必須設(shè)置足夠靈敏和可靠的核臨 界事故探測與報(bào)警系統(tǒng)，并保持事故緩解措施的可用性。第11頁共20頁5.5 防火與防爆必須根據(jù)火災(zāi)與爆炸危險(xiǎn)性分析，提供預(yù)防、探測、撲滅、限制 和控制：火災(zāi)與爆炸的措施和能力，使外部和內(nèi)部事件引起火災(zāi)和爆 炸的可能性及其后果減至最小

20、。5.6 輔助設(shè)施與系統(tǒng)輔助設(shè)施與系統(tǒng)的設(shè)計(jì)必須考慮事故工況和應(yīng)急條件下的需要， 必須評價(jià)供電、供水等輔助設(shè)施與系統(tǒng)的容量和可靠性對安全重要構(gòu) 筑物、系統(tǒng)和部件的功能完整性的影響，必要時(shí)采取相應(yīng)的防范措施。5.7 事故應(yīng)急能力必須根據(jù)需要提供適當(dāng)?shù)氖鹿蕬?yīng)急措施與能力， 包括設(shè)置事故報(bào) 警、應(yīng)急通訊、人員撤離和醫(yī)療救治等必要的應(yīng)急設(shè)施與設(shè)備。5.8 核材料衡算管理與實(shí)物保護(hù)核燃料循環(huán)設(shè)施的核材料衡算管理與實(shí)物保護(hù)必須符合 _核 材料管制條例和其他有關(guān)法規(guī)的要求。核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)與建 造必須為滿足上述要求提供相應(yīng)的條件。5.9 其他安全要求5.9.1 檢查、試驗(yàn)與維修考慮必須為安全重要系統(tǒng)和部

21、件（或設(shè)備）的檢查、試驗(yàn)和維修提供 方便和條件，以保持它們執(zhí)行安全功能的能力。5.9.2 安全重要物項(xiàng)的共用核燃料循環(huán)設(shè)施的安全重要構(gòu)筑物、 系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）不應(yīng) 與其他核設(shè)施共用，除非能夠證明這種共用不會影響參與共用的任何 設(shè)施執(zhí)行其安全功能的能力（包括由事故工況恢復(fù)安全狀態(tài)的能力）。5.9.3 考慮核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)必須考慮采取能夠簡化 活動的措施，第12頁共20頁如盡可能減少被污染部件與設(shè)備的數(shù)量，便于構(gòu)筑物和設(shè)備去污，以及采用易于清除放射性廢物和被污染物品的措施等。5.9.4 鄰近核設(shè)施影響的考慮位于其他核設(shè)施附近的核燃料循環(huán)設(shè)施，其設(shè)計(jì)與運(yùn)行必須保證 該設(shè)施與其他核設(shè)施的組合影

22、響不給公眾的健康與安全造成不可接 受的危害。5.10 質(zhì)量要求核燃料循環(huán)設(shè)施安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）的設(shè)計(jì)、 制造、建造、試驗(yàn)和維護(hù)必須采用適用的經(jīng)認(rèn)可的標(biāo)準(zhǔn)，必須使之達(dá) 到與其所執(zhí)行的安全功能的重要性相適應(yīng)的質(zhì)量要求。5.11 設(shè)計(jì)安全分析和評價(jià)核燃料循環(huán)設(shè)施許可建造前，其設(shè)計(jì)必須經(jīng)過安全分析和評價(jià)， 以確認(rèn)安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備）的設(shè)計(jì)基準(zhǔn)，并證實(shí) 整個(gè)核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè)計(jì)足以保證各種運(yùn)行狀態(tài)和事故工況下的 輻射照射和放射性物質(zhì)釋放不超過國家規(guī)定的相應(yīng)限值。營運(yùn)單位在初步安全分析報(bào)告中，必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施的設(shè) 計(jì)及安全分析的結(jié)果進(jìn)行足夠詳細(xì)的描述以便于國家核安全

23、部門在 批準(zhǔn)發(fā)放建造許可證前對核燃料循環(huán)設(shè)施的安全特性進(jìn)行獨(dú)立審評。6調(diào)試與運(yùn)行6.1 總的要求必須保證核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行按照設(shè)計(jì)要求和國家核安全部 門批準(zhǔn)的許可證條件進(jìn)行。營運(yùn)單位必須擁有為實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)所需要 的所有設(shè)備、人員和管理體制，并對這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)負(fù)責(zé)。6.2 運(yùn)行限值與條件必須根據(jù)核燃料循環(huán)設(shè)施的最終設(shè)計(jì)和安 全分析與環(huán)境影響評價(jià)以及調(diào)試結(jié)果制定包括技術(shù)和管理兩個(gè)方面第13頁共20頁 的運(yùn)行限值和條件。必須根據(jù)運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)和有關(guān)安全特性的實(shí)際變化， 對運(yùn)行限值和條件進(jìn)行復(fù)審或修改。運(yùn)行限值和條件以及對運(yùn)行限值和條件的修改必須經(jīng)國家核安 全部門審評和批準(zhǔn)。6.3 調(diào)試必須制定調(diào)試大綱，

24、并按調(diào)試大綱對核燃料循環(huán)設(shè)施進(jìn)行調(diào)試， 以驗(yàn)證整個(gè)核燃料循環(huán)設(shè)施（特別是安全重要物項(xiàng)）均已按批準(zhǔn)的要 求建成并能按設(shè)計(jì)意圖發(fā)揮功能；同時(shí)收集安全運(yùn)行所需要的基礎(chǔ)數(shù) 據(jù)（特別是那些對安全具有特殊重要意義的部件和設(shè)備的診斷數(shù)據(jù)） 和驗(yàn)證正常運(yùn)行規(guī)程的正確性。調(diào)試大綱必須經(jīng)國家核安全部門認(rèn)可。必須按調(diào)試大綱要求將調(diào)試結(jié)果寫成書面文件， 以便于國家核安 全部門審評。6.4 運(yùn)行安全管理6.4.1 安全管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)必須建立和保持適當(dāng)?shù)穆氊?zé)分明的安全管理機(jī)構(gòu)， 并配備稱職的 負(fù)責(zé)人和足夠數(shù)量的合格工作人員，以勝任和有效地履行各項(xiàng)安全管 理職責(zé)。安全管理機(jī)構(gòu)必須保證核燃料循環(huán)設(shè)施以安全的方式運(yùn)行， 并嚴(yán)格

25、遵守運(yùn)行限值和條件。6.4.2 培訓(xùn)必須制定并執(zhí)行培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱， 對運(yùn)行人員、維修人員和其 他與安全有關(guān)的人員進(jìn)行充分的培訓(xùn)和再培訓(xùn)，使他們能有效地履行 其職責(zé)。必須定期對培訓(xùn)和再培訓(xùn)大綱進(jìn)行復(fù)審或修改，以保持其有 效性。6.4.3 運(yùn)行規(guī)程第14頁共20頁必須保證所有與安全有關(guān)的運(yùn)行操作均按正式批準(zhǔn)的、詳細(xì)的、 最新版本書面規(guī)程進(jìn)行。運(yùn)行規(guī)程必須符合所批準(zhǔn)的運(yùn)行限值與條 件，并留有適當(dāng)?shù)陌踩Ａ俊Ｍ瑫r(shí)，運(yùn)行規(guī)程還必須對在運(yùn)行狀態(tài)和 事故工況下應(yīng)采取的行動作出明確的規(guī)定，并便于運(yùn)行操作人員執(zhí) 行。必須對所有運(yùn)行規(guī)程定期進(jìn)行復(fù)審或修改，并將所作的修改及時(shí) 通知有關(guān)人員。營運(yùn)單位有責(zé)任向國家核

26、安全部門報(bào)送其運(yùn)行規(guī)程。6.4.4 監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和維修必須制定并執(zhí)行安全重要物項(xiàng)的監(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和維修大綱， 確保在符合輻射防護(hù)原則下對安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或設(shè)備） 進(jìn)行適當(dāng)?shù)谋O(jiān)督、檢查、試驗(yàn)和維修，使其功能可靠性和有效性保持 與設(shè)計(jì)要求一致。6.4.5 修改對安全重要物項(xiàng)以及運(yùn)行限值與條件和運(yùn)行規(guī)程的修改必須進(jìn) 行安全分析，并按規(guī)定程序進(jìn)行鑒定、批準(zhǔn)和記錄，使所作的修改不降低保證安全的能力。影響到頒發(fā)運(yùn)行許可證依據(jù)的安全重要構(gòu)筑物、系統(tǒng)和部件（或 設(shè)備）的修改和運(yùn)行限值與條件的修改（見 6.2節(jié)），以及原先由國 家核安全部門批準(zhǔn)的文件的修改，必須在實(shí)施前經(jīng)國家核安全部門批 準(zhǔn)。

27、6.4.6 運(yùn)行輻射防護(hù)必須制定并執(zhí)行運(yùn)行輻射防護(hù)大綱，該大綱應(yīng)包括輻射防護(hù)管理 限值以及技術(shù)上和管理上所采取的預(yù)防措施， 以確保涉及輻射照射的 所有活動均按規(guī)定進(jìn)行和受到監(jiān)督，并符合合理可行盡量低原則。第15頁共20頁必須隨著經(jīng)驗(yàn)的積累，對運(yùn)行輻射防護(hù)大綱進(jìn)行相應(yīng)的復(fù)審或修 改。6.4.7 記錄和報(bào)告管理必須建立適當(dāng)?shù)挠涗浐蛨?bào)告管理制度，以保證記錄、報(bào)告和它們的保存與分發(fā)符合有關(guān)要求。6.5 應(yīng)急計(jì)劃與準(zhǔn)備必須根據(jù)對核燃料循環(huán)設(shè)施潛在事故后果嚴(yán)重程度的評價(jià)和廠 址特征，制定相應(yīng)的應(yīng)急計(jì)劃，并作好所規(guī)定的應(yīng)急準(zhǔn)備，以確保可 能的緊急事態(tài)一旦發(fā)生時(shí)能夠?qū)嵤└黜?xiàng)預(yù)先計(jì)劃的措施，控制或抑制放射性物質(zhì)

28、的釋放和減輕事故后果。營運(yùn)單位必須在核燃料循環(huán)設(shè)施開始運(yùn)行前將其應(yīng)急計(jì)劃（包括 實(shí)施程序清單）提交國家核安全部門審評，并按批準(zhǔn)的計(jì)劃進(jìn)行相應(yīng) 的應(yīng)急演習(xí)。在核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期內(nèi)，營運(yùn)單位必須對其應(yīng)急 計(jì)劃定期進(jìn)行復(fù)審或修改，并在可行的范圍內(nèi)定期進(jìn)行所規(guī)定的演 習(xí)。6.6 運(yùn)行安全評價(jià)6.6.1 運(yùn)行前的安全評價(jià)核燃料循環(huán)設(shè)施許可運(yùn)行前，必須對其運(yùn)行安全進(jìn)行分析與評 價(jià)，以確認(rèn)其設(shè)計(jì)、建造、運(yùn)行規(guī)程及管理措施足以保證其運(yùn)行符合 設(shè)計(jì)要求，而不會對廠址內(nèi)外人員的健康與安全造成危害。營運(yùn)單位必須在最終安全分析報(bào)告中對這種分析與評價(jià)的結(jié)果 進(jìn)行足夠詳細(xì)的描述以便于國家核安全部門在批準(zhǔn)發(fā)放運(yùn)行許可證

29、 前對核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行安全進(jìn)行獨(dú)立審評。6.6.2 運(yùn)行期間的安全評價(jià)在核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期內(nèi)，營運(yùn)單位必須專家，定期對第16頁共20頁 其核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行安全，包括安全重要物項(xiàng)的檢查試驗(yàn)及維修 記錄、運(yùn)行規(guī)程、運(yùn)行經(jīng)驗(yàn)、核臨界安全、輻射防護(hù)實(shí)踐以及重要異 常事件的調(diào)查結(jié)論等進(jìn)行分析和評價(jià)， 并在必要時(shí)采取糾正措施，以 保證核燃料循環(huán)設(shè)施的運(yùn)行始終符合設(shè)計(jì)要求和所批準(zhǔn)的許可證條件。77.1 總的要求核燃料循環(huán)設(shè)施運(yùn)行壽期終止后，營運(yùn)單位必須負(fù)責(zé)使其安全,并確保工作人員和公眾所受到的輻射照射保持在合理可行盡 量低的水平。只有經(jīng)國家核安全部門批準(zhǔn)之后，營運(yùn)單位才能終止其責(zé)任。7.2 的實(shí)

30、施核燃料循環(huán)設(shè)施的 _必須按照大綱進(jìn)行。實(shí)施中必須確保安 全并明確規(guī)定 安排。大綱的內(nèi)容必須包括為使放射性廢物得到 安全處置并使_完成后所需監(jiān)視最少而應(yīng)采取的一切步驟與措施。營運(yùn)單位必須將所制定的 大綱和相應(yīng)的_安全分析報(bào)告報(bào)國家核安全部門審評，獲得批準(zhǔn)后方可付諸實(shí)施。的最終狀態(tài)必須經(jīng)國家核安全部門會同國家其它有關(guān)部門批 準(zhǔn)。8質(zhì)量保證8.1 基本要求必須根據(jù)HAF0400核電廠質(zhì)量保證安全規(guī)定所規(guī)定的原則， 制定和有效地實(shí)施核燃料循環(huán)設(shè)施的質(zhì)量保證大綱。 質(zhì)量保證大綱的 應(yīng)用必須與規(guī)定物項(xiàng)對安全的重要程度相適應(yīng)， 并必須覆蓋設(shè)施全壽 期過程中的所有安全重要活動。第17頁共20頁8.2 質(zhì)量保

31、證責(zé)任營運(yùn)單位必須對其核燃料循環(huán)設(shè)施質(zhì)量保證大綱的制定、實(shí)施和 評價(jià)負(fù)責(zé)。營運(yùn)單位可以委托其他單位制定和實(shí)施其核燃料循環(huán)設(shè)施 質(zhì)量保證大綱的全部或其中的一部分，但必須對大綱的有效性負(fù)責(zé)。8.3 質(zhì)量保證大綱質(zhì)量保證大綱必須及早制定并報(bào)國家核安全部門審核，以適應(yīng)工程實(shí)際進(jìn)展的需要。必須定期對質(zhì)量保證大綱的執(zhí)行狀況和適用性進(jìn) 行，發(fā)現(xiàn)問題時(shí)，必須采取糾正措施。所制定的質(zhì)量保證大綱必須：(1)明確規(guī)定大綱所適用的物項(xiàng)、服務(wù)和工藝；(2)明文規(guī)定負(fù)責(zé)計(jì)劃和執(zhí)行質(zhì)量保證活動的一結(jié)構(gòu)及各有關(guān) 和人員的責(zé)任與權(quán)力；(3)對影響規(guī)定物項(xiàng)質(zhì)量的各項(xiàng)活動進(jìn)行有效的控制，保證控 制的嚴(yán)格程度與物項(xiàng)的安全重要性相一致；(4)考慮影響質(zhì)量的各項(xiàng)活動的技術(shù)方面，為保證認(rèn)可的工程 標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)條件和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)經(jīng)過核實(shí)并得到遵守作出規(guī)定，除 了管理性方面的