土木工程法規(guī)重點提綱全背必過

1、土木工程法規(guī)1.建設法規(guī)建設法規(guī)是指國家權力機關或其授權的行政機關制定的,旨在調整國家及其有關機構、企業(yè)事業(yè)單位、社會團體、公民之間在建設活動中或建設行政管理活動中發(fā)生的各種社會關系的法律,法規(guī)的統(tǒng)稱。2.土木工程法規(guī)調整對象、基本特征、作用調整對象1.行政管理關系國家及其建設行政主管部門與建設單位、設計單位、施工單位及有關單位(如中介服務機構)之間發(fā)生的相關的管理與被管理關系。2.經濟協(xié)作關系一種平等自愿、互利互助的橫向協(xié)作關系、一般應以經濟合同的形式確定。3民事關系因從事土木工程建設活動而產生的國家、單位法人、公民之間的民事權利、義務關系?；咎卣餍姓`屬性, 經濟性, 政策性, 技術性1

2、. 行政隸屬性決定了土木工程法規(guī)必然要采用直接體現行政權力活動的調整方法。調整方法:授權、命令、禁止、許可、免除、確認、計劃、撤銷2經濟性土木工程的建設活動直接為社會創(chuàng)造財富,為國家增加財富。3政策性土木工程法規(guī)要隨住建設政策的變化而變化,靈活而機敏地適應變化了的建設形勢的客觀需要。4技術性作用1.規(guī)范指導土木工程中的建設行為2.保護土木工程中合法的建設行為3.處罰土木工程中違法的建設行為3.工程項目的特殊性1.建設產品的特殊性1總體性 2固定性 3單件性2.工程建設的特殊性1生產周期長 2建設過程的連續(xù)性和協(xié)作性 3施工的流動性 4受自然和社會條件的制約性強 5在一定的約束條件下,以形成固定

3、資產為特定目標4.土木工程建設程序7大步驟1.項目建議書階段2.可行性研究階段3.設計會話4.建設準備階段5.建設實施階段6.竣工驗收7.后評價階段5.從業(yè)單位資質管理制度資質審查是指從事建筑活動的建筑業(yè)企業(yè)、工程勘察、設計單位、監(jiān)理單位、工程咨詢中介機構,均需經過建設行政主管部門對其擁有的注冊資本、專業(yè)技術人員、技術裝置和已完成的建筑工程業(yè)績、管理水平等進行審查，以確定其承擔任務的范圍，發(fā)給相應的資質證書，并須在其資質等級許可的范圍內從事建筑活動。6.執(zhí)業(yè)資格制定的含義及意義含義執(zhí)業(yè)資格制度是指對具備一定專業(yè)學歷、資歷的從事建筑活動的專業(yè)技術人員,通過考試和注冊確定其執(zhí)業(yè)的技術資格,獲得相應

4、建筑工程文件簽字權的一種制度。意義1.是推進深化我國建筑工程管理體制改善的需要2.是促使我國工程建設領域與國際慣例接軌，適應對外開放的需要 3.是加速人才培養(yǎng)，提高專業(yè)技術人員業(yè)務水平和隊伍素質的需要。7.工程勘察設計法規(guī)的調整對象、調整范圍調整對象1.行政管理關系2.審批關系3.經濟合同關系4.內部管理關系調整范圍1.工程勘察2.工程項目建設總承包3.工程設計4.巖土工程5.工程監(jiān)理6.技術服務7.咨詢服務8.兼營業(yè)務8.知識產權的概念及內容知識產權是指公民或法人依據法律的規(guī)定,對其從事智力創(chuàng)作或創(chuàng)新活動所產生的知識產品所享有的專有權利。內容:1.著作權及著作權有關的權利2.專利權3.技術權

5、4.商業(yè)秘密權5.商標專用權及相關識別性標志權利6.依照國家法律、法規(guī)規(guī)定或者由合同約定由企業(yè)享有的其他知識產權9.招標投標活動應遵循的基本原則公開原則:招標投標活動高度透明，使招標投標工作置于公眾監(jiān)督之下。公平原則:給予投標者平等的機會，享受同等的權利和履行相應的義務，一視同仁。 公正原則:公開合法誠信原則:招標投標雙方必須誠實守信的態(tài)度行使權利和履行義務，以維持社會和雙方的利益平衡10.工程建設項目招標范圍和規(guī)模標準范圍：關系社會公共利益，公眾安全的基礎設施 關系社會公共利益，公眾安全的公用事業(yè)項目 國家融資項目，使用國有資金投資項目使用國際組織或者外國政府資金的項目規(guī)模標準：施工單項合同

6、估算價在200萬以上 重要設備，材料等貨物的采購，單項合同估算價在100萬以上 勘察，設計、監(jiān)理等服務的采購，單項合同估算價在50萬以上 項目總投資額達3000萬以上11. 招標投標基本程序招標、投標、開標、評標、定標、簽訂合同12.招標文件的核心內容技術要求、投標報價要求、主要合同條款等13.建設工程合同的概念建設工程合同是指建筑單位與勘察、設計、建筑安裝單位依據國家規(guī)定的基本建設程序和有關合同的法規(guī)，以完成工程項目為內容，明確雙方的權利與義務關系而簽訂的書面協(xié)議。14.建筑合同的特性，地位和作用合同主體的合法性：只有經過政府有關部門審查，具有相應資質等級，并登記注 冊和領有營業(yè)執(zhí)照的企業(yè)法

7、人。合同標的的特殊性：建設工程合同的標的是涉及建設工程的服務，特點是產品固定多樣、所需資金大、使用時間長、對社會影響極大。合同形式的規(guī)范性：建筑合同必須采用書面形式，可選擇合同樣本進行使用。合同監(jiān)督管理的嚴格性：建筑工程合同簽訂后，必須報建設行政主管部門登記備 案后才能生效建設項目合同是建設項目管理最主要的依據和手段；是一種法律文件；是雙方權利和義務平衡的保證；在建設項目中處于中心位置；當事人解決爭議的法律依據。15.建設工程合同管理的概念以建設項目的計劃工期，規(guī)定的技術標準和質量要求以及批準概算等為項目管理的控制目標，以合同為管理依據，建設項目業(yè)主及其委托的咨詢工程師，通過合同的訂立和履行過

8、程中所進行的計劃，組織、指揮、監(jiān)督和協(xié)調等工作，促使項目管理的各部門環(huán)節(jié)相互銜接，緊密配合，在實現項目預定目標前提下達到最優(yōu)結果，使項目驗收合格并發(fā)揮預定功能。16. 建設工程合同索賠的概念建設工程索賠通常是指在工程合同實施過程中，合同當事人一方由于合同對方的原因或合同雙方不可控制的原因而遭受損失時，向對方提出的補償要求。17.擔保概念對某一特定事項即某一法律義務的履行或責任的承擔所作出的保證。18擔保分類保證：保證人和債權人約定，當債務人不履行債務時，保證人按照約定履行債務 的行為抵押：債務人或第三人向債權人提供一定的財產作為清償債務的擔保而不轉移該財產占有的法律行為質押：債務人或第三人將其

9、動產或權利移交債權人占有，作為債務人清償債務的擔保的法律行為。 留置：債權人按照合同約定占有債務人的不動產，債務人不按照合同約定的期限 履行債務的，債權人依法扣留該財產，并以該財產折價或者以拍賣、變賣該財產的價款優(yōu)先受償的一種物權擔保方式定金：由當事人一方在合同訂立時或訂立后，履行前，按照合同的額的一定比例， 預先給付對方當事人的金錢或代替物19.擔保在建設工程中的應用工程建設合同擔保,是指在工程建設活動中,根據法律法規(guī)規(guī)定或合同約定,由擔保人向債權人提供的,保證債權人不履行債務時,由擔保人代為履行或承擔責任的法律行為。工程擔保的分類:1投標擔保 2業(yè)主工程款支付擔保 3承包商履約擔保 4承包

10、商付款擔保20.影響工程質量因素控制：人、材料、機械、方法和環(huán)境1.人的控制加強政治思想教育、勞動紀律教育、職業(yè)道德教育、專業(yè)技術知識培訓、健全崗位責任制,改善勞動條件,公平合理的激勵等，“適才適用，揚長避短”2.材料、構配件的質量控制掌握材料信息,優(yōu)選供貨廠家;合理組織材料供應,確保施工正常進行;合理組織材料使用,減少材料的損失;加強材料運輸,倉庫、保管工作,健全現場材料管理制度等3.機械設備的控制生產機械設備控制和施工機械設備控制4.方法的控制對在工程項目整個建設周期內所采取的技術方案、工藝流程、組織措施、檢測手段、施工組織設計等的控制。5.環(huán)境因素的控制根據工程特點和具體條件，應對影響質

11、量的環(huán)境因素采取有效的措施加以控制。21.工程項目質量評價的概念指對建筑產品具備的滿足規(guī)定要求能力的程度所做的有系統(tǒng)的檢查，其具體表現形式為工程項目質量的評定和驗收。22.工程質量監(jiān)督的概念工程質量監(jiān)督是建設行政主管部門或其委托的工程質量監(jiān)督機構(統(tǒng)稱監(jiān)督機構)根據國家的法律、法規(guī)和工程建設強制性標準,對責任主體和有關機構履行質量責任的行為以及工程實體質量進行監(jiān)督檢查、維護公眾利益的行政執(zhí)法行為。23.建設工程安全生產的基本制度1.安全生產責任制度將各種不同的安全責任落實到負有安全管理責任的人員和具體崗位人員身上的一種制度。2.群防群治制度職工群眾進行預防和治理安全的一種制度。3.安全生產教育

12、培訓制度對廣大建筑干部職工進行安全培訓,提高安全意識,增加安全知識和技能的制度。4.安全生產檢查制度上級管理部門或建筑施工企業(yè)自身對安全生產狀況進行定期或不定期檢查的制度。5.傷亡事故處理報告制度當施工過程中發(fā)生事故時,建筑企業(yè)應當采取緊急措施減少人員傷亡和事故損失,并按照有關規(guī)定及時向有關部門報告的制度。6.安全責任追究制度當建設單位、勘察單位、設計單位等由于沒有履行職責造成人員傷亡和事故損失的,視情節(jié)結予相應處理。24.施工企業(yè)安全生產制度的概念安全生產制度是指建筑施工企業(yè)為了保護勞動者在建筑施工過程中的健康與安全,根據本企業(yè)的實際情況,按照國家法律、法規(guī)、規(guī)章的要求,所制定的具體的有關安

13、全生產方面的規(guī)章制度。如安全生產責任制度25.生產安全事故等級劃分1.特別重大事故造成30人以上死亡,或者100人以上重傷,或者1億元以上直接經濟損失。2.重大事故造成10人以上30人以下死亡,或者50人以上100以下重傷,或者5000萬元以上1億元以下直接經濟損失。3.較大事故造成3人以上10人以下死亡,或者10人以上50以下重傷,或者1000萬元以上5000萬元以下直接經濟損失。4.一般事故造成3人以下死亡,或者10人以下重傷,或者1000萬元以下100萬元以上直接經濟損失。26.施工項目竣工驗收的含義建筑項目的某個單項工程已按設計要求建完,能滿足生產要求或具備使用條件,施工單位就可以向建

14、設單位發(fā)出竣工通知。27.建筑項目竣工驗收的含義整個建設項目按設計要求全部建成,經過第一階段的竣工驗收,符合設計要求,并具備竣工圖、竣工結算、竣工決算等必要的文件數據后,由建設項目主管部門或建設單位提出竣工驗收報告,按現行驗收組織規(guī)定,接受由環(huán)保、勞動、衛(wèi)生防疫、消防及其他有關部門驗收,辦理固定資產移交手續(xù)。28.竣工檔案編制要求1.精練2.準確3.真實4.完整5.規(guī)范6.科學29.工程建設標準化分類1.國家標準是指對需要在全國范圍內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。2.行業(yè)標準是指對沒有國家標準,而又需要在全國某個行業(yè)范圍內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。3.地方標準是指對沒有國家標準、行業(yè)標準,而又

15、需要在省、自治區(qū)、直轄市行政范圍內統(tǒng)一的技術要求所制定的標準。4.企業(yè)標準是指在工程建設活動中,對沒有國家標準、行業(yè)標準或地方標準而又需要在企業(yè)內部統(tǒng)一的技術、工作和管理要求所制定的標準。工程建設強制性標準 指在工程建設國家標準、行業(yè)標準、地方標準中，直接涉及工程安全、人體健康、環(huán)境保護、能源資源節(jié)約和其他公眾利益的，且必須嚴格執(zhí)行的技術規(guī)定。有全文強制和條文強制兩種形式。30.“三新”的行政許可三新是指新技術、新工藝、新材料“采用不符合工程建設強制性標準的核準”的行政許可(簡稱“三新”許可)制度31.技術執(zhí)法的概念工程建設標準化技術執(zhí)法是以標準化法、建筑法、標準化法實施條例和國家有關工程建設

16、的法律法規(guī)和監(jiān)督檢查辦法為依據,以國家工程建設各級行政主管部門以及其工程質量監(jiān)督機構為主體,對工程項目建設實施監(jiān)督檢查的一種管理制度。32.環(huán)境保護概念環(huán)境.是指影響人類生存和發(fā)展的各種天然和經過人工改造的自然因素總體,包括大氣、水、海洋、土地、礦藏、森林、草原、野生動物、自然遺跡、人文遺跡、自然保護區(qū)、風景名勝區(qū)、城市和鄉(xiāng)村等。環(huán)境保護是指人類為解決現實或潛在的環(huán)境問題，協(xié)調人類與環(huán)境的關系，保護人類生存環(huán)境、保障經濟社會的可持續(xù)發(fā)展而采取的各種行動的總稱。33.環(huán)境保護的基本原則協(xié)調發(fā)展原則，預防原則，污染者負擔原則，公眾參與原則34.“三同時”環(huán)境保護管理制度一切新建、改建和擴建的基本建設項目(包括小型建設項目) 、技術改造項目、區(qū)域開發(fā)建設項目等可能對環(huán)境造成損害的工程建設項目中防治,污染的設施,必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投產使用的制度。35.建筑節(jié)能的定義在建筑物的規(guī)劃、設計、新建(改建、擴建) 、改造和使用