2021年縣城區(qū)防汛工作方案.doc

1、2021年縣城區(qū)防汛工作方案2021年_縣城區(qū)防汛工作方案    汛期來臨，為確?？h城區(qū)安全度汛，根據(jù)省、市防汛會議精神，依據(jù)_縣人民政府防汛抗旱指揮部關(guān)于做好2021年防汛工作的通知文件要求，并結(jié)合我縣城區(qū)防汛工作實(shí)際，特制定本方案。  一、指導(dǎo)思想  全面貫徹落實(shí)“安全第一、常備不懈、以防為主、全力搶險(xiǎn)”的工作方針，立足于防大汛、抗大洪、搶大險(xiǎn)、救大災(zāi)，及早做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。突出重點(diǎn)，主動防范，最大限度地減少災(zāi)害損失，確保汛期人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，為經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展提供安全保障。  二、組織機(jī)構(gòu)  為扎實(shí)做好縣城防汛工作，統(tǒng)一指

2、揮、調(diào)度城區(qū)各有關(guān)單位的人員、物資、專用設(shè)備和技術(shù)力量等，縣政府決定成立縣防汛指揮部，組成人員如下：  總 指 揮：_  縣政府副縣長  副總指揮：_  縣政府辦公室副主任  _  縣人民武裝部副部長  _  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局局長  _  縣應(yīng)急管理局局長  _  縣水利局局長  _  縣公安局副局長  _  上館鎮(zhèn)鎮(zhèn)長  _  居民事務(wù)中心主任  成    員：_ &#

3、160;縣發(fā)展和改革局局長  _  縣工業(yè)和信息化局局長  _  縣財(cái)政局局長  _  縣民政局局長  _  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長  _  縣教育科技局局長  _  縣交通運(yùn)輸局局長   _  縣衛(wèi)生健康和體育局局長   _  縣中小企業(yè)服務(wù)中心副主任  _  縣融媒體中心主任  _  縣氣象局局長  _  縣供電公司經(jīng)理  _  聯(lián)通_縣分

4、公司經(jīng)理  _  電信_縣分公司經(jīng)理  _  移動_縣分公司經(jīng)理  _  節(jié)約用水服務(wù)中心主任   _  縣_天然氣有限公司總經(jīng)理  指揮部下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣住建局，辦公室主任由_兼任，值班電話：_。  縣城各單位及居委會、村委會也要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，組織搶險(xiǎn)隊(duì)伍，明確聯(lián)系方式，并報(bào)縣城防汛指揮部辦公室。  三、職責(zé)分工  上館鎮(zhèn)人民政府。負(fù)責(zé)縣城區(qū)村莊和關(guān)溝河、二虎寺河、水峪河防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保所轄村莊及河道安全度

5、汛。  居民事務(wù)中心。負(fù)責(zé)縣城區(qū)所轄居民小區(qū)防汛抗洪工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織工作，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)處理，確保所轄居民小區(qū)安全度汛。  縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)管理局。負(fù)責(zé)縣城（包括新城）防汛抗洪工作的組織和協(xié)調(diào)，并制定縣城防汛應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防汛搶險(xiǎn)各項(xiàng)措施；負(fù)責(zé)排洪設(shè)施的檢查、維修，確保安全運(yùn)行，做好縣城搶險(xiǎn)救災(zāi)的準(zhǔn)備工作。  縣水利局。負(fù)責(zé)提供雨情、水情、以及洪水的綜合情況。負(fù)責(zé)關(guān)溝河、二虎寺河、水峪河治理工程的安全運(yùn)行、制訂工程防洪應(yīng)急措施，審定和制訂防洪搶險(xiǎn)方案和工程安全監(jiān)督管理。  縣人民武裝部。負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)應(yīng)急隊(duì)伍的組織、調(diào)度、應(yīng)急演習(xí)等工作，協(xié)調(diào)駐代部隊(duì)、組織預(yù)備役

6、參加重大搶險(xiǎn)救災(zāi)行動，協(xié)助政府轉(zhuǎn)移危險(xiǎn)地區(qū)的群眾。  縣公安局。負(fù)責(zé)縣城抗洪搶險(xiǎn)的治安保衛(wèi)工作，在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，保證社會治安穩(wěn)定，保障抗洪搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍、車輛的優(yōu)先通達(dá)。  縣應(yīng)急管理局。負(fù)責(zé)監(jiān)督、指導(dǎo)城區(qū)各企業(yè)的安全度汛工作，徹底消除各類安全隱患。  縣財(cái)政局。負(fù)責(zé)防汛救災(zāi)經(jīng)費(fèi)的及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用，保證防汛資金的及時(shí)足額到位。在發(fā)生大的洪澇災(zāi)害和進(jìn)行搶險(xiǎn)時(shí)，要保證搶險(xiǎn)救災(zāi)資金的籌措、安排和使用。  縣發(fā)展和改革局。負(fù)責(zé)指導(dǎo)縣城防汛規(guī)劃和建設(shè)工作，優(yōu)先安排防洪工程立項(xiàng)；檢查督促防汛工程的建設(shè)及完成情況；安排儲備、調(diào)撥防汛物資，確保搶險(xiǎn)使用。 

7、縣民政局。負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)縣城洪澇災(zāi)害的救災(zāi)工作，在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，立即趕超現(xiàn)場檢查、統(tǒng)計(jì)災(zāi)情損失，妥善安置災(zāi)民，組織災(zāi)民進(jìn)行生產(chǎn)自救。  縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局。負(fù)責(zé)組織指導(dǎo)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)恢復(fù)、自救和動物疫病防治工作；保障受災(zāi)群眾的物資供應(yīng)，及時(shí)組織農(nóng)戶搶種、補(bǔ)種，最大限度減少洪澇災(zāi)害損失。  縣工業(yè)和信息化局。負(fù)責(zé)對城區(qū)工礦企業(yè)進(jìn)行防汛檢查，安排有防汛任務(wù)的工礦企業(yè)做好防汛保安工作；發(fā)生大的洪澇災(zāi)害時(shí)，積極組織搶險(xiǎn)，做好自救、互救，盡快幫助恢復(fù)生產(chǎn)。  縣中小企業(yè)服務(wù)中心。負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查城區(qū)所轄企業(yè)的防洪安全，在發(fā)生洪水災(zāi)害時(shí)，做好組織、協(xié)調(diào)、搶險(xiǎn)等工作。  縣交通運(yùn)輸局

8、。負(fù)責(zé)城區(qū)公路交通設(shè)施和運(yùn)營車輛的防汛安全，及時(shí)排查度汛隱患；負(fù)責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)物資運(yùn)輸任務(wù)；制定交通運(yùn)輸應(yīng)急預(yù)案。  縣衛(wèi)生健康和體育局。負(fù)責(zé)災(zāi)區(qū)疾病預(yù)防控制、醫(yī)療救護(hù)和藥品供應(yīng)工作。災(zāi)害發(fā)生后，及時(shí)向縣城防汛指揮部提供洪澇災(zāi)區(qū)疫情防治信息，組織醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍趕赴抗洪一線開展救治工作，及時(shí)預(yù)防和控制疫病的發(fā)生與流行。  縣教育科技局。負(fù)責(zé)對城區(qū)學(xué)校校舍、教師和學(xué)生宿舍的防汛安全檢查，并對師生進(jìn)行防洪安全的宣傳教育；督促各學(xué)校制定安全防汛預(yù)案；對危險(xiǎn)校舍盡快加固維修，確保師生人身安全。  縣氣象局。負(fù)責(zé)暴雨和異常天氣的監(jiān)測和預(yù)報(bào)，要及時(shí)向縣城防汛指揮部提供長期、中期、短期

9、氣象預(yù)報(bào)和有關(guān)情報(bào)；有降雨過程時(shí)，負(fù)責(zé)提供實(shí)時(shí)降雨情報(bào)。  縣供電公司。負(fù)責(zé)供電系統(tǒng)防洪工程建設(shè)和運(yùn)行安全，優(yōu)先保障防汛搶險(xiǎn)、排澇、救災(zāi)的電力供應(yīng)；保證縣城和重點(diǎn)防汛工程的修復(fù)。  聯(lián)通、移動、電信_縣分公司。保證汛期重點(diǎn)防洪區(qū)的通訊暢通；遇較大洪水災(zāi)害造成通訊設(shè)施破壞時(shí)，組織力量迅速搶修；并提供緊急搶險(xiǎn)時(shí)的通迅保障，利用先進(jìn)通訊工具，優(yōu)先為抗洪搶險(xiǎn)服務(wù)。  縣融媒體中心。根據(jù)縣城防汛指揮部提供的汛情，及時(shí)向公眾發(fā)布防汛信息;對在抗洪搶險(xiǎn)中涌現(xiàn)出的模范人物和先進(jìn)事跡進(jìn)行宣傳報(bào)道。  縣節(jié)約用水服務(wù)中心。負(fù)責(zé)供水管網(wǎng)系統(tǒng)安全運(yùn)行，做好對供水管網(wǎng)的維修、維護(hù)

10、、應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)工作，保證汛期城區(qū)供水正常。  縣_天然氣有限公司。負(fù)責(zé)管線設(shè)施的檢修和要害部位的設(shè)防，落實(shí)好搶險(xiǎn)隊(duì)伍，保證汛期城區(qū)供氣正常。  四、措施要求  （一）落實(shí)防汛工作領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。  縣城防汛工作實(shí)行行政首長負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)是防汛安全的第一責(zé)任人，必須上崗到位，切實(shí)履行職責(zé)。要在縣城防汛指揮部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下切實(shí)把防汛工作作為當(dāng)前工作的重中之重，積極參與，協(xié)同作戰(zhàn)，主動高效地做好相關(guān)工作。城區(qū)各有關(guān)單位要按照職責(zé)分工組織一支5-20人的搶險(xiǎn)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)本單位的防汛搶險(xiǎn)工作，并隨時(shí)聽候縣城防汛指揮部的調(diào)遣。同時(shí)，縣防汛指揮部要及時(shí)組建五支隊(duì)

11、伍：  治安隊(duì)：由縣公安局負(fù)責(zé)搞好險(xiǎn)情來臨時(shí)的安全保衛(wèi)工作；  搶險(xiǎn)隊(duì)：由上館鎮(zhèn)組織一支以東關(guān)村、上瓦窯頭村民兵為主的50人以上的搶險(xiǎn)救護(hù)小分隊(duì)，負(fù)責(zé)關(guān)溝河、二虎寺河兩岸及周邊村的險(xiǎn)情救護(hù)工作；  抗洪隊(duì)：由縣住建局組織一支50人以上的汛期抗洪小分隊(duì)，負(fù)責(zé)城區(qū)道路的排水泄洪工作；  技術(shù)隊(duì)：由縣水利局組織一支5人以上的抗洪搶險(xiǎn)技術(shù)指導(dǎo)隊(duì)，負(fù)責(zé)汛期抗洪的技術(shù)指導(dǎo)；  救護(hù)隊(duì)：由縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局組織一支10人以上的醫(yī)療救護(hù)隊(duì)，負(fù)責(zé)救治抗洪搶險(xiǎn)受傷的人員。  以上五支隊(duì)伍要確定集中地點(diǎn)、聯(lián)系電話，人員全部要造冊登記，并報(bào)縣城防汛指揮部辦公

12、室。各隊(duì)要根據(jù)自己職責(zé)分工，加強(qiáng)實(shí)戰(zhàn)演練和集訓(xùn)。  （二）嚴(yán)格防汛值班制度。為了隨時(shí)掌握汛情，在汛期城區(qū)各有關(guān)單位應(yīng)建立防汛值班制度，安排專人值守，晝夜值班，值班人員必須保持通訊設(shè)施24小時(shí)開通，確保上下聯(lián)系暢通。汛期值班主要責(zé)任：  1及時(shí)掌握汛情。汛情一般包括水情、疫情和災(zāi)情。  2及時(shí)請示報(bào)告。對于重大汛情及災(zāi)情要及時(shí)向上級匯報(bào)。如果需要采取防洪措施要及時(shí)請示匯報(bào)；對授權(quán)傳達(dá)的指揮調(diào)度命令及意見，要及時(shí)準(zhǔn)確傳達(dá)。  3及時(shí)掌握各地發(fā)生的險(xiǎn)情及處理情況。  4對發(fā)生的重大汛情要整理好值班記錄，以備查閱，并歸檔保存。  5嚴(yán)格執(zhí)行交接班制度，認(rèn)真履行交接班手續(xù)。  （三）做好汛前準(zhǔn)備工作  縣城防汛指揮部及各有關(guān)單位應(yīng)大力宣傳中華人民共和國防洪法和中華人民共和國防汛條例，提高縣城居民防洪抗災(zāi)的安全意識。各有關(guān)單位要制定完善的汛期應(yīng)急預(yù)案，在汛前按要求對職責(zé)范圍內(nèi)的各類防洪設(shè)施和防汛物資等進(jìn)行全面排查，發(fā)現(xiàn)隱患立即排除，不得貽誤防汛抗洪工作。要做到人員、工具、物料