幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法

1、幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估辦法第一章總則第一條為建立和完善幼兒園督導(dǎo)評(píng)估制度，推動(dòng)各地加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)幼兒園的管理，促進(jìn)幼兒園規(guī)范辦園行為，保障幼兒身心健康、快樂成長，依據(jù)教育督導(dǎo)條例，制定本辦法。第二條開展幼兒園督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)遵循以下原則：（一）以評(píng)促建。推動(dòng)各地加強(qiáng)對(duì)薄弱幼兒園的指導(dǎo)和監(jiān)督管理，引導(dǎo)幼兒園遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，加強(qiáng)自身建設(shè)，提高保育與教育質(zhì)量。（二）客觀公正。以幼兒園實(shí)際情況為依據(jù)，督導(dǎo)評(píng)估程序透明，結(jié)果公開，接受社會(huì)監(jiān)督。（三）注重實(shí)效。強(qiáng)化督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用，為幼兒園提供指導(dǎo)和幫助，為決策提供依據(jù)和建議。第三條本辦法適用于教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)面向3-6歲兒童提供保育教育服務(wù)的幼兒園（

2、班、點(diǎn)）實(shí)施的督導(dǎo)評(píng)估。督導(dǎo)評(píng)估應(yīng)以薄弱幼兒園為重點(diǎn)。第四條督導(dǎo)評(píng)估周期為3-5年。在一個(gè)周期內(nèi)，縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按屬地原則對(duì)轄區(qū)內(nèi)幼兒園（班、點(diǎn)）至少進(jìn)行一次督導(dǎo)評(píng)估。第二章督導(dǎo)評(píng)估內(nèi)容與方式第五條督導(dǎo)評(píng)估以幼兒園工作規(guī)程為基本依據(jù)，內(nèi)容重點(diǎn)包括辦園條件、安全衛(wèi)生、保育教育、教職工隊(duì)伍、內(nèi)部管理等五個(gè)方面。（一）辦園條件：主要考察幼兒園辦園資質(zhì)、辦園經(jīng)費(fèi)、規(guī)模與班額、園舍與場地、設(shè)備設(shè)施、玩教具材料和圖書等情況。（二）安全衛(wèi)生：主要考察幼兒園安全和衛(wèi)生制度、膳食營養(yǎng)、衛(wèi)生消毒、健康檢查、疾病防控、安全教育、安全風(fēng)險(xiǎn)管控、校車及使用情況等。（三）保育教育：主要考察幼兒園教育理念與目標(biāo)、教育內(nèi)容

3、與形式、教育計(jì)劃與方案、活動(dòng)組織實(shí)施、師幼關(guān)系等情況。（四）教職工隊(duì)伍：主要考察幼兒園園長、教師、保育員、衛(wèi)生保健人員、炊事員和其他工作人員的數(shù)量及資格資質(zhì)，教職工專業(yè)成長，師德師風(fēng)建設(shè)和權(quán)益保障等情況。（五）內(nèi)部管理：主要考察幼兒園組織機(jī)構(gòu)、管理機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理與使用、招生、家長參與幼兒園管理等情況。第六條督導(dǎo)評(píng)估的方式主要是現(xiàn)場觀察、問卷調(diào)查、座談訪談、資料查閱和數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)等。第三章督導(dǎo)評(píng)估組織實(shí)施第七條督導(dǎo)評(píng)估工作由教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。第八條縣級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按照評(píng)估周期制定本縣（市、區(qū)、旗）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作計(jì)劃，指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行自評(píng)，并對(duì)幼兒園辦園行為實(shí)施督導(dǎo)評(píng)估，具體程序如下：（

4、一）印發(fā)督導(dǎo)評(píng)估通知。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)向幼兒園發(fā)出書面督導(dǎo)評(píng)估通知，并向社會(huì)公示。（二）幼兒園自評(píng)。幼兒園在接到督導(dǎo)評(píng)估通知后，按要求開展自評(píng)，并將自評(píng)報(bào)告報(bào)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（三）實(shí)地督導(dǎo)。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)成立督導(dǎo)組，對(duì)幼兒園自評(píng)報(bào)告進(jìn)行審核，并對(duì)幼兒園辦園行為進(jìn)行實(shí)地督導(dǎo)評(píng)估。（四）結(jié)果反饋。督導(dǎo)評(píng)估結(jié)束時(shí)，督導(dǎo)組向幼兒園口頭反饋督導(dǎo)評(píng)估意見，并聽取幼兒園的說明和中辯。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)督導(dǎo)組報(bào)告、幼兒園自評(píng)報(bào)告和社會(huì)公眾意見，形成督導(dǎo)意見書，發(fā)送幼兒園。（五）幼兒園整改。幼兒園根據(jù)督導(dǎo)意見書，采取措施進(jìn)行整改，并按要求將整改情況報(bào)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。（六）復(fù)查。教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)督促指導(dǎo)幼兒園進(jìn)行整改，必要時(shí)進(jìn)行

5、復(fù)查?？h級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)幼兒園督導(dǎo)評(píng)估情況，形成督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并上報(bào)市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第九條市級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)對(duì)所轄縣（市、區(qū)、旗）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，督促縣級(jí)政府及有關(guān)部門及時(shí)研究解決幼兒園辦園存在的困難和問題。督促縣級(jí)有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)無證幼兒園的監(jiān)管和分類治理，經(jīng)整改后達(dá)到相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)許可證，整改后仍未達(dá)到保障幼兒安全、健康等基本要求的予以取締。匯總?cè)校ǖ?、州、盟）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況，形成市級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)。第十條省級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)根據(jù)本辦法制定本?。▍^(qū)、市）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估實(shí)施方案，對(duì)全省（區(qū)、市）幼兒園督導(dǎo)評(píng)

6、估工作進(jìn)行抽查，督促市、縣兩級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)按要求開展督導(dǎo)評(píng)估工作。匯總?cè)。▍^(qū)、市）幼兒園督導(dǎo)評(píng)估工作情況，形成省級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告，并報(bào)國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室。第十一條國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室組織國家督學(xué)和專家，采用隨機(jī)抽取督查對(duì)象、隨機(jī)選派督查人員的“雙隨機(jī)”方式對(duì)部分?。▍^(qū)、市）幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估工作情況進(jìn)行專項(xiàng)督導(dǎo)。國務(wù)院教育督導(dǎo)委員會(huì)辦公室根據(jù)專項(xiàng)督導(dǎo)情況、省級(jí)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告和相關(guān)數(shù)據(jù)信息形成國家督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告。第十二條各地可以引入有資質(zhì)的第三方機(jī)構(gòu)參與評(píng)估。第四章督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果運(yùn)用第十三條各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)將幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告向社會(huì)發(fā)布，接受社會(huì)監(jiān)

7、督。第十四條地方各級(jí)教育督導(dǎo)機(jī)構(gòu)要將督導(dǎo)評(píng)估報(bào)告報(bào)送本級(jí)人民政府，作為制定學(xué)前教育政策、加強(qiáng)幼兒園管理的依據(jù)。第十五條各地依據(jù)本辦法，對(duì)督導(dǎo)評(píng)估為辦園行為規(guī)范的幼兒園，特別是薄弱幼兒園給予更多的政策優(yōu)惠和扶持，并及時(shí)總結(jié)、推廣幼兒園規(guī)范辦園的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和典型案例。第十六條督導(dǎo)評(píng)估結(jié)果應(yīng)作為幼兒園年檢、確定級(jí)類和園長評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要依據(jù)。第五章附則第十七條本辦法自發(fā)布之日起實(shí)施。附件：附件:指標(biāo)幼兒園辦園行為督導(dǎo)評(píng)估指標(biāo)與要點(diǎn)要 點(diǎn)一、辦園條件1 .取得辦園許可，證照齊全。2 .幼兒園設(shè)置在安全區(qū)域，無危房，周邊沒有安全隱患。3 .幼兒園規(guī)模、班額符合相關(guān)規(guī)定。4 .園舍、戶外場地等符合相關(guān)規(guī)定，區(qū)

8、角設(shè)置合理。5 .教學(xué)、生活、安全、衛(wèi)生等設(shè)備設(shè)施齊全。6 .玩教具、游戲材料和幼兒圖畫書數(shù)量充足，種類豐富，并符合國家相關(guān)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保要求。7 .有必要的辦園資金和穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)來源。二、安全衛(wèi)生1 .建立安全防護(hù)、檢查和衛(wèi)生保健制度，落實(shí)到崗到人。2 .提供安全衛(wèi)生的飲用水，確保幼兒按需飲用溫開水。3 .膳食安全衛(wèi)生，營養(yǎng)均衡。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度。兒童伙食要與成人伙食分開。4 .建立衛(wèi)生消毒制度，按規(guī)定對(duì)幼兒餐具、用具、玩具等進(jìn)行消毒。5 .按要求對(duì)教職工進(jìn)行健康檢查，取得健康證明。6 .按規(guī)2f展幼兒健康檢查，建立幼兒健康檔案。7 .有傳染病防控制度和應(yīng)對(duì)措施，發(fā)病率低。8 .定期開

9、展安全教育，對(duì)突發(fā)事故有預(yù)案和防控措施。9 .校車及使用符合相關(guān)規(guī)定要求。三、保育教育1 .遵循幼兒身心發(fā)展特點(diǎn)和規(guī)律，注重幼兒良好品質(zhì)和習(xí)慣的養(yǎng)成，促進(jìn)幼兒全面發(fā)展。因人施教，為在國有特殊需要的幼兒提供更多的幫助和指導(dǎo)。2 .教師和保育員對(duì)幼兒態(tài)度親切、溫和，師生關(guān)系和諧。教職工無虐待、歧視、體罰和變相體罰、侮辱幼兒人格的行為。引導(dǎo)幼兒形成良好的同伴關(guān)系。幼兒情緒積極穩(wěn)定，快樂活潑。3 .幼兒一日生活安排合理，活動(dòng)形式多樣，動(dòng)靜交替，室內(nèi)室外活動(dòng)兼顧。正常情況下，每天戶外活動(dòng)時(shí)間不低于兩小時(shí)。指標(biāo)要點(diǎn)4 .堅(jiān)持以游戲?yàn)榛净顒?dòng)，充分保證幼兒游戲活動(dòng)時(shí)間，鼓勵(lì)幼兒自主選擇游戲。5 .教育活動(dòng)注重引導(dǎo)幼兒直接感知、動(dòng)手操作和親身體驗(yàn)。6 .教育活動(dòng)涉及健康、語言、社會(huì)、科學(xué)、藝術(shù)各領(lǐng)域，內(nèi)容適宜，不提前教授小學(xué)教育內(nèi)容。7 .教育活動(dòng)計(jì)劃明確，活動(dòng)方案可操作?；顒?dòng)組織形式靈活恰當(dāng)。1 .教職工數(shù)量符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，資質(zhì)符合相關(guān)要求。2 .注重師德師風(fēng)建設(shè)，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范。四、教職工3.教師教研和教職工培訓(xùn)內(nèi)容適宜、形式多樣，培訓(xùn)學(xué)時(shí)符合相關(guān)規(guī)隊(duì)伍定。4 .按規(guī)定與教職工簽訂聘用或勞動(dòng)合同，教師工資按時(shí)足額發(fā)放，并按規(guī)定繳納相關(guān)社會(huì)保險(xiǎn)，教師