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文檔簡介

1、精品資料監(jiān)理項目部策劃文件編制審批管理制度 1 目 的 為了規(guī)范監(jiān)理項目部策劃文件的編制、審批管理, 依據(jù)國家有關(guān)法律法規(guī)及現(xiàn)行規(guī)范性文件和監(jiān)理合同約 定的范圍和內(nèi)容,特制訂本制度 。 2 適用范圍 本 制度適用于呼倫貝爾市謝爾塔拉園區(qū) 220kV 輸變電工 程策劃文件的編制、審批管理。 3 編制依據(jù) 國家電 網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法(國家電 網(wǎng)基建2010166號)國家電網(wǎng)公司輸變電工程監(jiān) 理項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(試行)(國家電網(wǎng)公司 2010年3月) 4 策劃文件的編制 4.1 依據(jù)委托監(jiān)理合 同、基建里程碑節(jié)點(diǎn)計劃,完成監(jiān)理策劃文件的編制和 審批工作。 4.1.1 施工準(zhǔn)備

2、階段監(jiān)理應(yīng)編制的策劃文件 1 )監(jiān)理規(guī)劃; 2)工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實施細(xì)則; 3)工程建 設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條文監(jiān)督檢查計劃; 4)安全監(jiān)理工作方 案; 5)監(jiān)理項目部應(yīng)急預(yù)案; 6)專業(yè)監(jiān)理實施細(xì) 則; 7)監(jiān)理旁站方案 8)工程質(zhì)量通病防治控制措施 4.1.2 施工過程中監(jiān)理應(yīng)編制的策劃文件 1)監(jiān)理初檢 方案; 2)監(jiān)理初檢報告。 4.1.3 工程竣工監(jiān)理應(yīng)編制 的策劃文件 1 )工程質(zhì)量評估報告; 2)工程質(zhì)量通病 防治工作評估報告; 3)監(jiān)理工作總結(jié)。 4.2 策劃文件 的編制和審批 4.2.1 監(jiān)理規(guī)劃:應(yīng)在總監(jiān)理工程師的主 持下由各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,輸變電建設(shè)工程中,變 電站、線路可分別編

3、制監(jiān)理規(guī)劃,經(jīng)公司有關(guān)部門審核,由公司技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后,由監(jiān)理項目部填寫監(jiān)理 文件報審表報業(yè)主項目部審批。 4.2.2 工程創(chuàng)優(yōu)監(jiān)理實 施細(xì)則:應(yīng)在總監(jiān)理工程師的主持下由各專業(yè)監(jiān)理工程 師編寫,輸變電建設(shè)工程中,變電站、線路可分別編制工程創(chuàng)優(yōu) 監(jiān)理實施細(xì)則,經(jīng)公司質(zhì)量管理部門審核,由公司主管 副經(jīng)理或總工批準(zhǔn)后,由監(jiān)理項目部填寫監(jiān)理文件報審 表,報業(yè)主項目部審批。 4.2.3 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制性條 文監(jiān)督檢查計劃:由各專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)代 表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,由專業(yè) 監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理文件報審表報業(yè)主項目部審批。 4.2.4 安全監(jiān)理工作方案:由安全監(jiān)理工程師編寫

4、,輸 變電建設(shè)工程中,變電站、線路可分別編制安全監(jiān)理工 作方案。經(jīng)總監(jiān)代表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報總監(jiān)理工程 師批準(zhǔn)后,由安全監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理文件報審表報業(yè) 主項目部審批。 4.2.5 監(jiān)理項目部應(yīng)急預(yù)案:由安全監(jiān) 理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)代表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報總監(jiān) 理工程師批準(zhǔn)后,由安全監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理文件報審 表報業(yè)主項目部審批。 4.2.6 專業(yè)監(jiān)理實施細(xì)則:由專 業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)代表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,由專業(yè)監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理文件 報審表報業(yè)主項目部審批。 4.2.7 監(jiān)理旁站方案:由專 業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)代表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,

5、由專業(yè)監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理文件 報審表報業(yè)主項目部審批。 4.2.8 監(jiān)理初檢方案:由專 業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)代表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報 總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)后,由專業(yè)監(jiān)理工程師填寫監(jiān)理文件 報審表報業(yè)主項目部審批。 4.2.9 監(jiān)理初檢報告:當(dāng)工 程竣工后,由監(jiān)理項目部組織,依據(jù)監(jiān)理初檢方案,對 工程進(jìn)行初步驗收,填寫監(jiān)理初檢報告。由總監(jiān)理工程 師簽發(fā)工程竣工預(yù)驗收申請表,報業(yè)主項目部組織預(yù)驗 收。 4.2.10 工程質(zhì)量評估報告:由專業(yè)監(jiān)理工程師編 寫,經(jīng)總監(jiān)代表或?qū)I(yè)負(fù)責(zé)人審核,報總監(jiān)理工程師批 準(zhǔn)后,由專業(yè)監(jiān)理工程師歸檔移交。 4.2.11 監(jiān)理工作 總結(jié):由專業(yè)監(jiān)理工程師編寫,經(jīng)總監(jiān)理工

6、程師審核, 報公司有關(guān)部門審定、公司經(jīng)理批準(zhǔn)后,專業(yè)監(jiān)理工程 師歸檔移交。 5 編制要求 1)監(jiān)理項目部策劃文件必 須遵照國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作模板內(nèi) 容進(jìn)行編制。 2)工程施工準(zhǔn)備階段策劃文件應(yīng)依據(jù)業(yè) 主項目部工程管理策劃、設(shè)計文件、工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)強(qiáng)制 性條文等進(jìn)行編寫。 3)工程開工前,必須完成施工準(zhǔn) 備階段監(jiān)理策劃文件的編制和審批。監(jiān)理項目部人員培訓(xùn)管理制度 1 目的 為了不斷 提高監(jiān)理項目部全體人員的素質(zhì),加強(qiáng)在工程建設(shè)中的 監(jiān)督管理,特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適 用于監(jiān)理項目部全體員工的教育培訓(xùn)工作。 3 編制依 據(jù) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化管理 手冊

7、(試行)( 2010年 3 月) 國家電網(wǎng)公司電力 建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法(國家電網(wǎng)基建2010166號)國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工安 全監(jiān)理管理辦法(國家電網(wǎng)基建2007302號)電力建設(shè)安全工作規(guī)程( DL 5009.12002) 國 家電網(wǎng)公司電力建設(shè)安全健康與環(huán)境管理規(guī)定的通知(國家電網(wǎng)工 2003 168號) 4 教育培訓(xùn)計劃 全面 完成院制定的年度教育培訓(xùn)計劃和項目監(jiān)理部編制的教 育培訓(xùn)計劃,并按計劃組織落實和實施。 5 教育培訓(xùn) 方式 教育培訓(xùn)采用二級教育,即:監(jiān)理項目部。 6 教 育培訓(xùn)人員 6.1 所有員工必須接受教育培訓(xùn),做到先 培訓(xùn)后上崗。 6.2 按院安排參加對

8、監(jiān)理人員的教育培 訓(xùn)。 6.3 監(jiān)理部應(yīng)對監(jiān)理人員至少應(yīng)進(jìn)行一次電力 建設(shè)安全工作規(guī)程的教育培訓(xùn),經(jīng)考試合格后方可上 崗。 6.4 待崗、轉(zhuǎn)崗、換崗的職工,在重新上崗前必 須接受安全和專業(yè)知識教育培訓(xùn),并不得少于 20課時。 6.5 新員工必須首先接受公司教育培訓(xùn),到項目 部工作后還應(yīng)接受項目部的安全和專業(yè)知識的教育培 訓(xùn),并經(jīng)考試合格后方可上崗。 7 教育培訓(xùn)時間 教育 培訓(xùn)應(yīng)保證一定的課時,公司進(jìn)行的崗前培訓(xùn)每年不少 于 6 個學(xué)時,監(jiān)理項目部進(jìn)行的專項培訓(xùn)每季度不少于 9 個學(xué)時。 8 教育培訓(xùn)內(nèi)容 結(jié)合年度工程建設(shè)項目特 點(diǎn),編制本年度的教育培訓(xùn)計劃,內(nèi)容包括:質(zhì)量控 制、安全控制、階

9、段控制等監(jiān)理專業(yè)知識及傳達(dá)宣貫上 級頒發(fā)的有關(guān)工程建設(shè)文件。 9 教育培訓(xùn)記錄 教育培 訓(xùn)應(yīng)有記錄和考試。記錄應(yīng)寫明培訓(xùn)日期、參加人員、 培訓(xùn)地點(diǎn)、培訓(xùn)主要內(nèi)容等,考試成績應(yīng)有登記。項目管理實施規(guī)劃(施工組織設(shè)計)、方案 審查制度 1 目的 為加強(qiáng)監(jiān)理對工程項目的有效控 制,依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)及現(xiàn)行規(guī)范性文件和監(jiān)理 合同約定責(zé)任及主要工作內(nèi)容,特制訂本制度。 2 適 用范圍 本制度適用于監(jiān)理項目部依據(jù)監(jiān)理合同所監(jiān)理 的呼倫貝爾市謝爾塔拉園區(qū) 220kV 輸變電工程。 3 編 制依據(jù) 國家電網(wǎng)公司輸變電工程監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化 管理手冊(試行)(國家電網(wǎng)公司 2010年 3 月) 國家電網(wǎng)公司變

10、電站工程和輸電線路工程監(jiān)理工作表式(基建質(zhì)量200711號)4施工組織設(shè)計審查 程序及要求 4.1 審查程序 4.1.1 承包單位必須在工程 開工前完成施工組織設(shè)計的編制和內(nèi)部審批工作,并填 寫項目管理實施規(guī)劃報審表,報監(jiān)理項目部審查后報建 設(shè)單位審批。 4.1.2 總監(jiān)理工程師應(yīng)在工程開工前,組 織專業(yè)監(jiān)理工程師完成對施工組織設(shè)計的審查工作。施 工組織設(shè)計審查中發(fā)現(xiàn)的問題,由專業(yè)監(jiān)理工程師簽署 意見,經(jīng)總監(jiān)理工程師審定批準(zhǔn)。需要承包單位修改 時,由總監(jiān)理工程師簽發(fā)書面意見,退回承包單位修改 后重新報審,總監(jiān)理工程師重新審定。 4.1.3 規(guī)模大、 結(jié)構(gòu)復(fù)雜或?qū)傩陆Y(jié)構(gòu)、特種結(jié)構(gòu)的工程,項目監(jiān)理

11、應(yīng)在 審查施工組織設(shè)計后,報監(jiān)理公司技術(shù)負(fù)責(zé)人審查,其 審查意見由總監(jiān)理工程師簽發(fā)。 4.2 審查要求 1)施工 組織設(shè)計由施工承包單位組織編制,公司級技術(shù)管理部 門審核,經(jīng)公司總工批準(zhǔn),加蓋公司章。2)施工組織設(shè)計自審工作已全部完成,各責(zé)任人履行了簽證手續(xù); 3)施工組織設(shè)計應(yīng)符合施工合同要求;4)施工組織設(shè)計應(yīng)由專業(yè)監(jiān)理工程師審核后,報總監(jiān)理工程師簽 認(rèn); 5)發(fā)現(xiàn)施工組織設(shè)計中存在問題,應(yīng)提出修改意 見,由承包單位修改后重新報審。 5 監(jiān)理審查要點(diǎn) 1 )施工組織設(shè)計編制內(nèi)容應(yīng)完整,質(zhì)量管理體系、安全管理體系、技術(shù)管理體系應(yīng)健全,并能夠指導(dǎo)工程安 全文明施工需要。 2)施工進(jìn)度計劃應(yīng)滿足

12、施工合同工 期,并能夠保證工程施工的連續(xù)性、緊湊性、均衡性。 3)審查施工組織設(shè)計應(yīng)在技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、 施工工藝先進(jìn)、并能滿足施工總進(jìn)度要求。4)安全文明施工、環(huán)境保護(hù)措施得當(dāng),現(xiàn)場平面布置合理,符合 工程安全文明施工總體策劃要求。 5)審查進(jìn)場施工機(jī) 械、機(jī)具、材料、設(shè)備之間在空間和時間上的協(xié)調(diào)。 6)審查資源供應(yīng)計劃應(yīng)與施工進(jìn)度計劃和施工方案相 一致,并提出監(jiān)理意見。工程開工、暫停及復(fù)工監(jiān)理管理制度 1 目的 為加強(qiáng)工程項目管理策劃,開展工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,實施 精品工程戰(zhàn)略,消除現(xiàn)場安全和質(zhì)量隱患,確保后續(xù)施 工安全和工程質(zhì)量,保障工程進(jìn)度穩(wěn)步推進(jìn),實現(xiàn)工程 零缺陷竣工投產(chǎn)。實行標(biāo)準(zhǔn)

13、化開工審批程序,特制定本 制度。 2 適用范圍 本制度適用于監(jiān)理項目部對承包單 位開工條件的審查和簽證。 3 編制依據(jù) 國家電網(wǎng) 公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī) 范(GB 50319-2000)4職責(zé)4.1專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)職權(quán)范圍,對施工單位報送的工程開工報審表、工 程開工報告等有關(guān)工程開工的報審文件,依據(jù)工程里程 牌節(jié)點(diǎn)計劃、工程進(jìn)度一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃、施工進(jìn)度計 劃進(jìn)行核查,經(jīng)總監(jiān)理工程師審查簽證后報建設(shè)單位審 批。 4.2 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)簽發(fā)工程暫停令 / 工程復(fù)工 申請表,報建設(shè)單位審批。 4.3 總監(jiān)理工程師組織專 業(yè)監(jiān)理工程師對工程暫停后的整改效果進(jìn)行核查。 5 審

14、查內(nèi)容及要點(diǎn) 5.1 審查內(nèi)容: 1)項目管理實施規(guī)劃 (施工組織設(shè)計)已完成審批手續(xù); 2)施工圖會審和 設(shè)計技術(shù)交底已進(jìn)行; 3)各項施工管理制度和相應(yīng)的 作業(yè)指導(dǎo)書經(jīng)審查合格; 4)安全文明施工實施細(xì)則, 經(jīng)審查符合要求; 5)工程施工強(qiáng)制性條文執(zhí)行計劃已 編制,審查符合要求; 6)進(jìn)入現(xiàn)場的施工人員經(jīng)考試 合格,安全技術(shù)交底已進(jìn)行; 7)施工人員和機(jī)械滿足 施工需求,施工組織已落實到位; 8)物質(zhì)材料準(zhǔn)備能 夠滿足連續(xù)施工的需要; 9)計量器具、儀表是經(jīng)法定 單位檢驗合格; 10)特殊工種作業(yè)人員證件及管理人 員證件經(jīng)審查有效,能夠滿足施工需要; 11)專業(yè)分 包、勞務(wù)分包商的選定應(yīng)嚴(yán)

15、格執(zhí)行審批手續(xù)。專業(yè)分 包、勞務(wù)分包商需由施工承包商組織各職能部門審批同 意后,由施工項目部向監(jiān)理單位提出書面申請,經(jīng)監(jiān)理 單位審核同意后,報建設(shè)單位批準(zhǔn)并備案。 5.2 審查 要點(diǎn): 1)工程各項開工準(zhǔn)備應(yīng)充分; 2)相關(guān)的資料 報審已全部完成; 3)工程項目完成了標(biāo)準(zhǔn)化開工審批 管理流程,已具備開工條件。 6 工程開工應(yīng)具備的條 件 1)施工組織設(shè)計已獲批準(zhǔn),項目管理實施規(guī)劃報審 表已經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查,總監(jiān)理工程師簽證。2)施工圖會審和設(shè)計技術(shù)交底已進(jìn)行,存在的問題已 明確了責(zé)任單位。 3)各項施工管理制度和相應(yīng)的作業(yè) 指導(dǎo)書已編制并經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師審查合格,總監(jiān)理工 程師簽證。 4)

16、安全文明施工實施細(xì)則滿足要求并經(jīng)專 業(yè)監(jiān)理工程師審查合格,總監(jiān)理工程師簽證。 5)各專 業(yè)施工安全、技術(shù)交底已進(jìn)行。 6)施工人力和機(jī)械已 進(jìn)場,施工組織已落實到位。 7)物質(zhì)、材料準(zhǔn)備能滿 足連續(xù)施工的需要。 8)計量器具、儀表經(jīng)法定單位檢 驗合格。 9)特殊工種作業(yè)人員資質(zhì)證件有效,并能滿 足施工需要。 工程具備以上條件,由施工單位填報 “工程開工報審表”、工程開工報告報送項目監(jiān)理部, 經(jīng)專業(yè)監(jiān)理工程師對報送的資料進(jìn)行審核并提出審核意 見,經(jīng)總監(jiān)理工程師審查并簽署意見后,報建設(shè)單位審 批。 7 工程暫停及復(fù)工監(jiān)理工作控制要點(diǎn) 7.1 “工程 暫停令”處置 7.1.1 在發(fā)生下列情況之一時,

17、總監(jiān)理工 程師應(yīng)簽發(fā)“工程暫停令”: 1)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量或 安全隱患,或發(fā)生一般及以上質(zhì)量事故; 2)無作業(yè)指 導(dǎo)書、無質(zhì)量保證措施施工; 3)作業(yè)人員未經(jīng)技術(shù)交 底施工,特殊工種無證上崗; 4)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人 員不到位或未按作業(yè)指導(dǎo)書施工; 5)施工人員擅自變 更設(shè)計圖紙進(jìn)行施工; 6)使用沒有合格證明的材料或 擅自替換、變更工程材料; 7)未經(jīng)審查的專業(yè)分包單 位進(jìn)場施工; 8)隱蔽工程未經(jīng)驗收擅自隱蔽; 9)其 它嚴(yán)重不符合施工規(guī)范的施工行為。 7.1.2 簽發(fā)工程暫 停令后,施工單位應(yīng)盡快按施工合同的規(guī)定,處理因工 程暫停引起的與工期、費(fèi)用等有關(guān)問題。 7.1.3 承包單 位收到

18、工程暫停令后,編寫整改措施并予以實施,整改 完成并經(jīng)自檢合格后由承包單位填報“工程復(fù)工申請 表” , 并附整改報告等有關(guān)材料一并報送監(jiān)理部進(jìn)行審 查。 7.1.4 經(jīng)審查確認(rèn)停工因素已消除,監(jiān)理項目部填 寫審查意見,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署意見后,報建設(shè)單位 審批。 7.2 監(jiān)理控制要點(diǎn): 1)整改措施是否有效; 2)停工因素是否已全部消除; 3)是否具備復(fù)工條 件。 7.3 由于建設(shè)單位原因或其他非承包單位原因?qū)?致暫停施工時,監(jiān)理項目部要如實記錄發(fā)生情況,待暫 停原因消除后再與建設(shè)單位、承包單位協(xié)商處理停工損 失問題。監(jiān)理工程師通知單簽發(fā)及復(fù)驗制度 1 目的 為 有效控制施工階段的工程質(zhì)量、安全

19、管理工作,檢驗 工程施工過程中發(fā)現(xiàn)的重大質(zhì)量、安全隱患而簽發(fā)的 監(jiān)理工程師通知單的整改效果,確保施工質(zhì)量和安全 文明施工,特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于 監(jiān)理項目部對承包單位施工過程中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量、安全 問題整改效果的見證。 3 編制依據(jù) 國家電網(wǎng)公司 電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦法(國家電網(wǎng)基 建2010166號)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范(GB503192000)4 職責(zé) 4.1 總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審查監(jiān)理工程師簽發(fā)的監(jiān)理工程師通知單。 4.2 專業(yè)監(jiān)理工程 師負(fù)責(zé)簽發(fā)本專業(yè)的監(jiān)理工程師通知單。4.3 專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)組織對整改效果進(jìn)行復(fù)查。4.4 現(xiàn)場監(jiān)理員發(fā)現(xiàn)施工過程中發(fā)生質(zhì)量、安全

20、問題時,應(yīng)及時 向本專業(yè)監(jiān)理工程師或總監(jiān)理工程師報告。 5 監(jiān)理工 作程序及控制要點(diǎn) 5.1 監(jiān)理工作程序 5.1.1 現(xiàn)場監(jiān)理 人員在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)質(zhì)量和安全問題應(yīng)及時通知施工 單位整改,如不能按要求整改時,及時通知專業(yè)監(jiān)理 工程師下發(fā)監(jiān)理工程師通知單。 5.1.2 專業(yè)監(jiān)理工程師 應(yīng)定期或不定期對施工質(zhì)量、安全文明施工進(jìn)行巡視 檢查,檢查中發(fā)現(xiàn)的影響施工質(zhì)量、安全文明施工等 問題,及時簽發(fā)監(jiān)理工程師通知單,要求施工單位限 期整改。 5.1.3 檢查中發(fā)現(xiàn)重大質(zhì)量、安全隱患,應(yīng)立 即通知施工單位停工整改,并通知總監(jiān)理工程師簽發(fā) 工程暫停令。 5.1.4 整改完成后,由施工單位報送監(jiān)理 工程師通

21、知回復(fù)單。專業(yè)監(jiān)理工程師接到回復(fù)單后, 應(yīng)組織有關(guān)人員對整改效果進(jìn)行復(fù)驗,并簽署整改意 見。 5.1.5 對于重大質(zhì)量、安全隱患應(yīng)經(jīng)總監(jiān)理工程師 核查后,簽署工程復(fù)工令。5.2 控制要點(diǎn) 施工現(xiàn)場出現(xiàn)以下情況之一,應(yīng)簽發(fā) 監(jiān)理工程師通知單,要求并監(jiān)督施工單位進(jìn)行整改。 5.2.1 質(zhì)量控制 1)發(fā)現(xiàn)重大施工質(zhì)量隱患,或發(fā)生一 般及以上質(zhì)量事故; 2)無作業(yè)指導(dǎo)書、無質(zhì)量保證措 施施工; 3)作業(yè)人員未經(jīng)技術(shù)交底施工,特殊工種無 證上崗; 4)施工現(xiàn)場質(zhì)量管理人員不到位或未按作業(yè) 指導(dǎo)書施工; 5)施工人員擅自變更設(shè)計圖紙進(jìn)行施 工; 6)使用沒有合格證明的材料或擅自替換、變更工 程材料; 7)

22、未經(jīng)資質(zhì)審查的專業(yè)分包單位進(jìn)場施工; 8)隱蔽工程未經(jīng)驗收擅自隱蔽; 9)其他嚴(yán)重不符合 施工規(guī)范的施工行為。 5.2.2 安全控制 1)無安全保證 措施施工,或安全措施不落實; 2)作業(yè)人員未經(jīng)安全 教育及技術(shù)交底施工; 3)安全文明施工管理混亂,危 及人身安全; 4)未經(jīng)安全資質(zhì)審查的分包單位進(jìn)入現(xiàn) 場施工; 5)發(fā)生安全事故。 5.3 專業(yè)監(jiān)理工程師對施 工單位的整改過程及結(jié)果進(jìn)行監(jiān)督檢查,直至確認(rèn)滿足 要求,并形成閉環(huán)管理文件。單位工程動工條件審查制度 1 目的 為加強(qiáng)項目 管理策劃,開展工程標(biāo)準(zhǔn)化管理,實施精品工程戰(zhàn)略, 消除現(xiàn)場安全和質(zhì)量隱患,確保本單位工程的順利進(jìn) 行,全面審查該

23、單位工程是否滿足施工進(jìn)度計劃要求, 特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于監(jiān)理項目部 對各單位工程施工條件的審查。 3 編制依據(jù) 建設(shè)工 程監(jiān)理規(guī)范( GB 503192000) 國家電網(wǎng)公司監(jiān) 理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊(國家電網(wǎng)公司基建部組 編) 4 職責(zé) 專業(yè)監(jiān)理工程師根據(jù)職權(quán)范圍,對施工單 位報送的單位工程開工報審表進(jìn)行審查;總監(jiān)理工程師 審核單位工程開工報審表并進(jìn)行簽證。 5 審查內(nèi)容及 要點(diǎn) 5.1 審查內(nèi)容: 1)本單位組織的工程施工圖會檢 是否已進(jìn)行; 2)本單位工程相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書是否已 編制并經(jīng)審查合格; 3)施工安全、技術(shù)交底是否已進(jìn) 行; 4)本單位工程的施工人力和機(jī)械

24、已進(jìn)場,施工組 織是否已到位; 5)物質(zhì)、材料準(zhǔn)備能否滿足本單位工 程連續(xù)施工的需要; 6)本單位工程使用的計量器具、 儀表是否經(jīng)法定單位檢驗合格; 7)本單位工程的特殊 工種作業(yè)人員能否滿足施工需要; 8)現(xiàn)場是否具備安 全文明施工條件; 9)上道工序是否經(jīng)驗收合格。 5.2 審查要點(diǎn): 1)該單位工程各項開工條件準(zhǔn)備是否充 分; 2)相關(guān)的報審是否已全部完成; 3)是否具備開 工條件。 6 開工應(yīng)具備的條件 1)本單位組織的工程 施工圖會檢已進(jìn)行; 2)本單位工程相關(guān)的作業(yè)指導(dǎo)書 已編制并經(jīng)審查合格; 3)施工安全、技術(shù)交底已進(jìn) 行; 4)本單位工程的施工人力和機(jī)械已進(jìn)場,施工組 織已到位

25、; 5)物質(zhì)、材料準(zhǔn)備能滿足本單位工程連續(xù) 施工的需要; 6)本單位工程使用的計量器具、儀表經(jīng) 法定單位檢驗合格; 7)本單位工程的特殊工種作業(yè)人 員能滿足施工需要; 8)現(xiàn)場具備安全文明施工條件; 9)上道工序已完工并經(jīng)驗收合格。 單位工程具備開工 條件后,由施工單位填報“單位工程開工報審表”報項 目監(jiān)理部,專業(yè)監(jiān)理工程師對報送的“單位工程開工報 審表”進(jìn)行審查并提出審查意見,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽署 意見后方可開工。進(jìn)度控制監(jiān)理工作制度 1 目的 為全面落實工程 建設(shè)里程碑節(jié)點(diǎn)計劃和一級網(wǎng)絡(luò)進(jìn)度計劃,保證工程建 設(shè)按期完成,特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于監(jiān)理項目部對工程建設(shè)進(jìn)度控制的

26、管理。 3 編制依 據(jù) 國家電網(wǎng)公司電力建設(shè)工程施工質(zhì)量監(jiān)理管理辦 法(國家電網(wǎng)基建2010166號)建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范( GB 503192000) 4 職責(zé)與權(quán)限 4.1 總 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)審批承包單位報送的施工總進(jìn)度計劃。4.2 跨年度的大型工程由總監(jiān)理工程師審批承包單位編 制的年、季、月度施工進(jìn)度計劃。 4.3 專業(yè)監(jiān)理工程 師對進(jìn)度計劃實施情況進(jìn)行檢查、分析。 4.4 專業(yè)監(jiān) 理工程師負(fù)責(zé)通知承包單位對滯后計劃進(jìn)度的糾偏。 5 監(jiān)理工作程序及控制要點(diǎn) 5.1 監(jiān)理控制程序 5.1.1 依 據(jù)業(yè)主項目部里程碑節(jié)點(diǎn)計劃,編制工程一級網(wǎng)絡(luò)計劃 報業(yè)主項目部審批。 5.1.2 專業(yè)監(jiān)理工程師對

27、施工單位 編制的項目施工進(jìn)度計劃等進(jìn)行審查。 5.1.3 專業(yè)監(jiān)理 工程師對施工進(jìn)度執(zhí)行情況進(jìn)行檢查、對比、分析,當(dāng) 實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時,應(yīng)通知施工單位采取糾偏 措施,并報業(yè)主項目部備案。 5.1.4 專業(yè)監(jiān)理工程師審 查施工單位編制的工期調(diào)整計劃,報總監(jiān)理工程師批準(zhǔn) 后實施。 5.1.5 當(dāng)實際進(jìn)度嚴(yán)重滯后于計劃進(jìn)度時,由 總監(jiān)理工程師與建設(shè)單位、施工單位商定采取進(jìn)一步措 施。 5.1.6 當(dāng)一級網(wǎng)絡(luò)計劃因某種原因未能實現(xiàn),應(yīng)滾 動修改一級網(wǎng)絡(luò)計劃。 5.1.7 總監(jiān)理工程師應(yīng)在監(jiān)理月 報中向建設(shè)單位報告工程進(jìn)度和所采取的進(jìn)度控制措施 的執(zhí)行情況。 5.2 控制要點(diǎn) 5.2.1 總監(jiān)理

28、工程師審批 承包單位報送的總進(jìn)度計劃和階段性施工進(jìn)度計劃,根 據(jù)進(jìn)度控制目標(biāo)要求編制施工進(jìn)度調(diào)整計劃。 5.2.2 定 期檢查總進(jìn)度計劃和階段性進(jìn)度計劃,核查實際施工進(jìn) 度,發(fā)現(xiàn)問題及時向業(yè)主項目部匯報,并進(jìn)行協(xié)調(diào)。 5.2.3 對進(jìn)場材料、設(shè)備進(jìn)行審查,當(dāng)實際到貨與供應(yīng) 計劃不符時和影響工程進(jìn)度時及時協(xié)調(diào)并督促有關(guān)單位 采取措施。 5.2.4 檢查承包單位進(jìn)場材料、設(shè)備、施工 機(jī)具、勞動力配備等能否滿足施工進(jìn)度需要。 5.2.5 專 業(yè)監(jiān)理工程師深入現(xiàn)場檢查工程實際進(jìn)度,與計劃進(jìn)度 進(jìn)行比較和分析。當(dāng)實際進(jìn)度滯后于計劃進(jìn)度時,書面 通知施工單位分析原因,采取糾偏措施。 5.2.6 在監(jiān)理 月

29、報中匯報工程進(jìn)度和采取的進(jìn)度控制措施的執(zhí)行情 況,提出預(yù)防導(dǎo)致工程延期的意見和建議。工地例會及紀(jì)要簽發(fā)制度 1 目的 為保證工程質(zhì) 量、造價、進(jìn)度、合同管理及安全目標(biāo)的實現(xiàn),及時糾 正施工過程中出現(xiàn)的問題和偏差,特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用于監(jiān)理項目部工程建設(shè)施工現(xiàn)場 例會的召開。 3 編制依據(jù) 建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范 (GB 503192000) 4 內(nèi)容及要求 4.1 第一次工地會議 第一次工地會議應(yīng)由建設(shè)單位組織,參加單位應(yīng)包括設(shè) 計單位、施工承包單位、物質(zhì)供應(yīng)單位和監(jiān)理單位,會 議內(nèi)容包括: 1)由建設(shè)單位宣布對總監(jiān)理工程師的授 權(quán); 2)總監(jiān)理工程師介紹項目監(jiān)理部的組建情況及監(jiān)

30、 理人員的組成情況; 3)施工單位項目經(jīng)理介紹施工項 目部的組建及工程開工前期準(zhǔn)備情況; 4)各有關(guān)單位 分別介紹下次會議的參加人員、時間和地點(diǎn)。 4.2 工 地例會 施工過程中,總監(jiān)理工程師根據(jù)各階段工程進(jìn) 展情況,組織召開工地例會,工地會議主要內(nèi)容包括: 1)檢查上次例會議定的事項落實情況,未落實的事項 應(yīng)分析未完成原因; 2)總監(jiān)理工程師對階段性監(jiān)理工 作進(jìn)行總結(jié),包括質(zhì)量、安全、進(jìn)度、投資及工程協(xié)調(diào) 等方面的情況,并對下階段施工及監(jiān)理工作提出監(jiān)理意 見和要求及其落實措施; 3)檢查分析工程項目質(zhì)量狀 況,針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施; 4)施工項目 部總結(jié)階段性施工質(zhì)量、安全、進(jìn)度、

31、投資完成情況及 需要建設(shè)單位、監(jiān)理單位協(xié)調(diào)的問題; 5)建設(shè)單位對 承包單位、監(jiān)理單位工作的要求和意見等; 6)專業(yè)監(jiān) 理工程師對本專業(yè)監(jiān)理工作中存在問題和對施工單位的 要求及建議; 7)解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項及其他有關(guān) 事宜。 4.3 專題會議 總監(jiān)理工程師或?qū)I(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)根據(jù)需要及時組織召開專題會議,解決施工過程中的 各種專項問題。 5 會議紀(jì)要 將各方意見統(tǒng)一后,形成 會議決議供各參建方參照執(zhí)行。 工地例會應(yīng)由專人記 錄,并形成會議紀(jì)要,經(jīng)總監(jiān)理工程師簽發(fā)后發(fā)送參加 會議的各單位。 會議紀(jì)要應(yīng)附簽到表和數(shù)碼影像資 料。項目監(jiān)理文件資料管理制度 1 目的 為規(guī)范建設(shè) 工程監(jiān)理文件、歸檔資

32、料的收發(fā)、存放、借閱、歸檔移 交管理工作,特制定本制度。 2 適用范圍 本制度適用 于監(jiān)理項目部對呼倫貝爾市謝爾塔拉園區(qū) 220kV 輸變 電工程監(jiān)理文件、歸檔資料的收發(fā)、存放、借閱、歸檔 移交的管理和移交。 3 編制依據(jù) 國家重大建設(shè)項目 文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范( DA/T 28 2002) 建設(shè)工程文件歸檔整理規(guī)范( GB/T 503282000) 關(guān)于印發(fā) < 國家電網(wǎng)公司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法 (試行) > 的通知(國家電網(wǎng)辦 2010250號) 4 監(jiān)理文件及檔案資料概念 4.1 工程建設(shè)過程中形成的 各種形式的信息、記錄,包括工程準(zhǔn)備階段文件、監(jiān)理 文件、施工文件

33、、竣工圖和竣工驗收文件為工程文件。4.2 在工程建設(shè)活動中直接形成的具有歸檔保存價值的 文字、圖表、聲像等各種形式的歷史記錄為工程檔案。4.3 建設(shè)工程文件和檔案資料組成為建設(shè)工程文件檔案 資料。 5 建設(shè)工程檔案編制質(zhì)量要求 歸檔文件的質(zhì)量 要求: 1)歸檔的工程文件一般為原件。 2)工程文件內(nèi) 容必須符合國家相關(guān)技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)程要求。 3) 工程文件的內(nèi)容必須真實、準(zhǔn)確,與工程實際相符合。 4)工程文件應(yīng)采用耐久的書寫材料,如碳素墨水、藍(lán)黑 墨水,不得使用易褪色的書寫材料,如圓珠筆、復(fù)寫 紙、鉛筆等。 5)工程文件應(yīng)字跡清楚、圖樣清晰、圖 表整潔,簽字蓋章手續(xù)完備。 6)工程數(shù)碼照片要

34、求圖 像清晰,文字說明內(nèi)容準(zhǔn)確。 7)工程文件應(yīng)采用打印 的形式,手工簽字。在不能夠使用原件時,應(yīng)在復(fù)印件 或抄件上加蓋公章,并注明原件保存處。6 監(jiān)理文件的內(nèi)容、收發(fā)、存放、借閱、歸檔移交 6.1 監(jiān)理文件內(nèi)容包括 : 1)監(jiān)理編制的文件主要包括:監(jiān)理 規(guī)劃、監(jiān)理細(xì)則、監(jiān)理日志、監(jiān)理會議紀(jì)要、監(jiān)理月 報、工程質(zhì)量評估報告、監(jiān)理工作總結(jié)、強(qiáng)制性條文執(zhí) 行報告、質(zhì)量通病措施等。 2)監(jiān)理過程中形成的監(jiān)理 文件檔案資料,主要包括報審表、記錄表、登記表、匯 總表等。 3)按合同要求的設(shè)備采購監(jiān)理和設(shè)備監(jiān)造監(jiān) 理形成的文件檔案資料。 6.2 監(jiān)理文件的管理 6.2.1 監(jiān)理接收文件應(yīng)填寫接收文件登記表

35、;監(jiān)理發(fā)出文件應(yīng) 填寫發(fā)放文件登記。登記表應(yīng)按工程項目分別填寫,詳 細(xì)記錄文件名稱、編號、接收單位、日期,必須由接收 人親自簽名。 6.2.2 監(jiān)理項目部接收的監(jiān)理文件由資料 員負(fù)責(zé)登記保管;各專業(yè)監(jiān)理工程師編制的監(jiān)理文件完 成審批程序后,由專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)發(fā)放和保管;現(xiàn) 場形成的監(jiān)理文件資料,由現(xiàn)場監(jiān)理員整理保管,工程 竣工后交本專業(yè)監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)歸檔。 6.2.3 監(jiān)理文件 資料借閱必須經(jīng)總監(jiān)理工程師批準(zhǔn)同意后方可借閱,應(yīng) 填寫“借閱檔案登記表”,借閱人對所借閱的文件資料 妥善保管,不得損害、丟失、涂改等,發(fā)現(xiàn)遺失或損 壞,應(yīng)立即采取補(bǔ)救措施。 6.2.4 監(jiān)理文件資料借閱 時,應(yīng)注明借

36、閱期限,到期不能歸還,借出人應(yīng)主動催 還。監(jiān)理文件、歸檔資料不允許向與本工程項目無關(guān)的 單位和人員借閱。 6.2.5 監(jiān)理項目部文件資料由專業(yè)監(jiān) 理工程師進(jìn)行整理,經(jīng)總監(jiān)理工程師審核同意后,辦理 移交手續(xù)。 6.2.6 文件資料移交時應(yīng)填寫“移交文件資 料清單”交接雙方簽字,移交人應(yīng)填寫“發(fā)出文件登記 表”。工程監(jiān)理檔案管理實施細(xì)則 1 工程監(jiān)理檔案的特 點(diǎn) 工程監(jiān)理檔案是工程建設(shè)全過程的真實記錄,是設(shè) 計、施工、監(jiān)理、竣工檔案的綜合體現(xiàn)。從施工到竣 工,規(guī)范化的資料編制、整理、歸檔全部在工程項目監(jiān) 理監(jiān)督情況下實施,每項工程的全部資料都經(jīng)監(jiān)理審核 認(rèn)可。如:隱蔽工程記錄、質(zhì)量保證資料、原材料

37、試驗 記錄等等,直到工程竣工、交接驗收、投運(yùn),保證了工 程建設(shè)檔案的完整性和準(zhǔn)確性。其特點(diǎn)平時不收集整 理,細(xì)節(jié)不引起注意,一旦需要時,再也無法彌補(bǔ)。 2 適用范圍 本細(xì)則適用于監(jiān)理項目部工程監(jiān)理檔案的編 制、整理、歸檔管理工作。 3 編制依據(jù) 國家重大建 設(shè)項目文件歸檔要求與檔案整理規(guī)范( DA/T 28 2002) 國家電網(wǎng)公司監(jiān)理項目部標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊 (國家電網(wǎng)公司基建部組編) 關(guān)于印發(fā) < 國家電網(wǎng)公 司電網(wǎng)建設(shè)項目檔案管理辦法(試行) > 的通知(國 家電網(wǎng)辦 2010 250 號) 4 工程監(jiān)理檔案管理工作 目標(biāo)及流程 4.1 工作目標(biāo) 全面完成工程建設(shè)監(jiān)理過程 中產(chǎn)生

38、的重要信息的收集和整理工作,妥善保管,確保 檔案的完整、準(zhǔn)確、安全、保密和有效利用。 4.2 工 作流程 資信管理流程(見標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊流程圖 2 6 )。 信息與檔案管理流程(見標(biāo)準(zhǔn)化工作手冊流程圖 27)。 5 檔案文件的分類 5.1 工程文件 :是工程 立項、可研、初步設(shè)計、審批、招投標(biāo)、勘察設(shè)計、施 工、監(jiān)理、生產(chǎn)準(zhǔn)備到竣工投產(chǎn),以及竣工驗收全過程 形成的文字、圖表、聲像等形式的全部文件,包括工程 前期文件、工程竣工文件和竣工驗收文件。 5.2 工程 前期文件:是指工程開工以前在立項、可研、初步設(shè) 計、談判、審批、招投標(biāo)、勘測、設(shè)計以及工程準(zhǔn)備過 程中形成的文件。 5.3 工程監(jiān)理文件

39、:指監(jiān)理單位對 項目工程質(zhì)量、進(jìn)度、安全和建設(shè)資金使用等進(jìn)行控制 以及合同管理、信息管理、工程協(xié)調(diào)過程中形成的文 件。 5.4 工程竣工文件:是指工程竣工時形成的反映 工程建設(shè)(包括建筑、安裝及調(diào)試、監(jiān)理等)過程和工 程真實面貌的文件。主要由工程施工文件、工程竣工圖 和工程質(zhì)量監(jiān)督、監(jiān)理、監(jiān)造、設(shè)計工代、設(shè)備缺陷處 理文件以及主要主、輔設(shè)備安全性能檢驗報告、配套設(shè) 備技術(shù)文件組成。5.5 工程施工文件:是指工程施工過程中形成的反映工 程建筑、安裝等施工情況的文件。 5.6 工程竣工圖文 件:是指根據(jù)施工結(jié)束后工程實際情況所繪制的圖紙 (簡稱竣工圖)。 5.7 工程竣工驗收文件:是指工程 竣工后

40、試生產(chǎn)(試運(yùn)行)中以及竣工驗收時形成的文 件。 5.8 竣工驗收:是指工程竣工、試生產(chǎn)后,由有 關(guān)主管部門組織的對工程的全面考核、檢查和驗收。5.9 工程檔案:即建設(shè)工程檔案,是由工程文件經(jīng)鑒 定、整理、歸檔后形成的。 5.10 檔案移交:一方面指 工程設(shè)計、施工、調(diào)試、監(jiān)理等單位根據(jù)合同、協(xié)議, 在工程完成時向工程建設(shè)單位移交的經(jīng)系統(tǒng)整理過的全 部文件;另一方面是指建設(shè)單位內(nèi)部各部門將工程各階 段形成的文件經(jīng)系統(tǒng)整理后定期或按階段向檔案部門移 交。 6 組織管理原則 6.1 貫徹統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)與管理的原 則,確保工程檔案的完整與安全,為工程建設(shè)提供有效 地服務(wù)。 6.2 監(jiān)理項目部實行集中統(tǒng)一管理

41、的原則, 承擔(dān)基建單位和施工單位檔案集中統(tǒng)一管理的雙重職 能。負(fù)責(zé)對施工、設(shè)計、調(diào)試、質(zhì)檢、監(jiān)理等工程各參 建單位竣工文件的編制、工程檔案的整理與移交工作。6.3 監(jiān)理項目部要建立工程檔案的管理組織網(wǎng)絡(luò),由總 監(jiān)理工程師負(fù)責(zé),統(tǒng)一協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、設(shè)備等各有關(guān)部 門的檔案收集、整理和歸檔工作。 7 工程檔案管理職 責(zé) 7.1 負(fù)責(zé)提交工程監(jiān)理項目的監(jiān)理文件 ( 監(jiān)理大綱、 規(guī)劃、目標(biāo)、辦法、措施等 )及結(jié)論意見 (如對于工程質(zhì) 量、工期、投資等的監(jiān)理意見 )。 7.2 負(fù)責(zé)提交工程監(jiān) 理通知單及整改措施記錄、總結(jié)。 7.3 負(fù)責(zé)提交工程 施工及調(diào)試期間的設(shè)計變更通知單、設(shè)計變更執(zhí)行情況 總結(jié)及未完

42、成項目的閉環(huán)簽證 (處理結(jié)果 )。 7.4 負(fù)責(zé)提 交工程建設(shè)期間的設(shè)備缺陷處理清單、設(shè)備缺陷處理會 議紀(jì)要和處理后復(fù)試報告。 7.5 負(fù)責(zé)提交調(diào)試過程中 的設(shè)備缺陷處理記錄及處理結(jié)果。 7.6 負(fù)責(zé)提交設(shè)備 修改通知單。 7.7 負(fù)責(zé)提交工程聯(lián)系單及材料代用記 錄。 8 工程竣工文件的編制及質(zhì)量要求 8.1 竣工文件 編制要求 工程施工及調(diào)試完成后,施工單位、監(jiān)理單 位應(yīng)根據(jù)合同規(guī)定以及建設(shè)單位的要求編制工程竣工文 件,竣工文件由施工單位負(fù)責(zé)編制,監(jiān)理單位負(fù)責(zé)審 核。8.2 凡移交的文件、資料等均應(yīng)為正本(即必須有各方 代表的親筆簽名,有單位蓋章欄目的還必須加蓋單位公 章)歸檔,不能用副本或

43、復(fù)印件歸檔。 8.3 記錄、質(zhì) 量評定表必須使用現(xiàn)行表式,不足部分經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè) 主認(rèn)可后確定 ,所有典型表式必須是印制,不能復(fù)印。 表內(nèi)“工程名稱”填寫整個工程的名稱,即"XX kVXX變電站建設(shè)工程”或XXkVXX線路工程等,“項目名稱”填寫分項工程名稱。 8.4 施工記 錄、驗評表、驗收單、工程簽證、試運(yùn)記錄、材料半成 品試驗單、設(shè)計變更通知單(含工程聯(lián)系單)等表式的 數(shù)據(jù)均應(yīng)用合格的書寫材料書寫(不得使用紅色墨水、 純藍(lán)墨水、圓珠筆、復(fù)寫紙、鉛筆),并原件(如表式 為復(fù)印件,數(shù)據(jù)雖用合格書寫材料書寫也不能作為原件)歸檔,均應(yīng)為 A4 幅面;驗收簽證單中的各方人員 必須簽全名,不能以蓋章或打印代替簽名。 9 竣工圖 編制要求 9.1 設(shè)

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