現(xiàn)階段工程建設(shè)施工項目管理過程中的主要問題和解決方_第1頁
現(xiàn)階段工程建設(shè)施工項目管理過程中的主要問題和解決方_第2頁
現(xiàn)階段工程建設(shè)施工項目管理過程中的主要問題和解決方_第3頁
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文檔簡介

1、現(xiàn)階段工程建設(shè)施工工程治理過程中的主要問題和解決方法 隨著市場競爭的日益劇烈,效益成為各競爭的目標(biāo),因此向治理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識.在建設(shè)投資力度不斷增大的情況下,工程工程的“四大限制進(jìn)度、質(zhì)量、本錢、平安必須經(jīng)過嚴(yán)格的限制和治理才能得到保證. 工程工程治理是一項技術(shù)性、 專業(yè)性、 政策性很強(qiáng)的工作,它貫穿于投資決策、 項目設(shè)計、招標(biāo)投標(biāo)和建設(shè)施工各階段.工程工程治理是一個復(fù)雜的過程,工程工程治理 任務(wù)艱巨,建設(shè)工程效果的社會影響深遠(yuǎn),如何應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和先進(jìn)的治理手段對工程工程進(jìn)行科學(xué)治理,有效限制平安、質(zhì)量、進(jìn)度、投資和風(fēng)險,到達(dá)預(yù)期的目標(biāo), , 是工程工程投資者政府或其他業(yè)主極

2、為關(guān)心和重點考慮的問題.科學(xué)運(yùn)用“工程項 目治理的理論和治理模式,進(jìn)行建筑工程工程治理,將成為工程工程投資者的積極選擇. 一、施工工程治理中存在的問題 1 1 .建筑市場治理不完善、對平安生產(chǎn)重視不夠. 劇烈的市場競爭迫使相當(dāng)局部建筑施工企業(yè)實際喪失了自主權(quán)和限制權(quán),被動 地依附工程承建人,僅收取治理費(fèi),從而被迫違心聽從和放任于工程承建人,項 目承建人又把工程進(jìn)行層層轉(zhuǎn)包或分包,從而造成局部建筑施工現(xiàn)場,未能很好 貫徹落實國家的有關(guān)建筑施工平安的標(biāo)準(zhǔn)、標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)建筑施工平安文件,不能及時傳 達(dá)貫徹和落實到每一個施工現(xiàn)場,平安施工監(jiān)管薄弱,檢查、處分不到位.一直存 在重工程質(zhì)量、輕施工平安、輕文

3、明施工、重經(jīng)濟(jì)效益、輕平安保證,抱著僥幸心理對 待建筑施工平安的被動局面.2 2.建筑施工平安生產(chǎn)體系和建筑施工平安生產(chǎn)責(zé)任制不健全. 建筑施工平安生產(chǎn)體系形同虛設(shè),平安生產(chǎn)機(jī)構(gòu)名存實亡,工作無從開展.建 筑施工平安生產(chǎn)責(zé)任制未能認(rèn)真落實和對各自的責(zé)任負(fù)責(zé).3 3.建筑工程施工質(zhì)量不高 由于一些施工企業(yè)的技術(shù)素質(zhì)低、質(zhì)量治理差、懂技術(shù)治理的人員少,對標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)貫徹不到位,以至產(chǎn)生一些質(zhì)量通病,不但影響到建筑物的正常使用,而且關(guān)系到人民生命財產(chǎn)平安. 4 4. .建筑行業(yè)治理混亂 施工組織治理不健全,施工人員、治理人員的水平素質(zhì)參差不齊,現(xiàn)場治理粗放, 材料浪費(fèi)嚴(yán)重,機(jī)械設(shè)備使用效率不

4、高,施工技術(shù)含量低等,在治理和技術(shù)創(chuàng)新方面投入的人力、物力很少,會給施工中各專業(yè)的協(xié)調(diào)工作帶來困難與不便. . 4.4.文明施工意識淡薄. 局部施工現(xiàn)場仍存在場容場貌較差,場地上下不平,無排水系統(tǒng),材料及廢棄物亂堆亂放,且道路不暢通; 局部工地現(xiàn)場封閉治理仍不到位或不夠重視; 局部工地現(xiàn)場防火意識不強(qiáng)或滅火器材配置不合理;個別在建工程兼作住宿;局部工地施工現(xiàn)場標(biāo)牌仍未很好的落實設(shè)置,且大局部平安標(biāo)志懸掛位置不合理和無針對性,流于形式. 5 5.工程監(jiān)理面窄,且素質(zhì)低下工程監(jiān)理人員素質(zhì)較低,經(jīng)驗匱乏,合同意識和法律意識淡薄. 承包商往往將工程監(jiān)理當(dāng)作質(zhì)檢員,工程監(jiān)理應(yīng)貫穿于建筑工程施工建設(shè)的始終

5、,并且根據(jù)其發(fā)現(xiàn)的問題提出可行性的建議,從而保證工程順利進(jìn)行,但目前工程監(jiān)理僅限于施工階段; 工程監(jiān)理市場不標(biāo)準(zhǔn),建設(shè)單位隨意壓價,工程監(jiān)理為了能夠得工程而勉強(qiáng)接受,抑制了工程監(jiān)理的積極性,不但難以起到工程監(jiān)理應(yīng)有的作用,也使監(jiān)理市場十 分混亂,限制了監(jiān)理事業(yè)的開展. 二、建議解決的方法 1 1、重視平安生產(chǎn) 施工技術(shù)員是工人的直接領(lǐng)導(dǎo),必須十分重視平安.在施工中做到一事一交 底,事事派專人負(fù)責(zé),隨時隨地糾正和處理違章作業(yè),消除不平安因素,保證工 人的人身平安,預(yù)防事故發(fā)生,具體舉措如下:建章立制,完善體系,層層把 關(guān),逐級簽訂平安生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書.監(jiān)督人員應(yīng)檢查和催促施工企業(yè)建立健全平安生產(chǎn)責(zé)

6、任制和平安生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,制定平安生產(chǎn)規(guī)章制度和平安生產(chǎn)操作規(guī) 程,完善平安保證體系,對制度不健全,體系不完善,責(zé)任不明確的施工企業(yè),要求限期落實整改,做到“有章可循,違章必究.在建設(shè)工程招投標(biāo)中,單 列工程工程的平安生產(chǎn)及文明施工專項經(jīng)費(fèi),??顚S?并按?建筑法?落實建設(shè)工程意外傷害保險制度,并通過施工平安監(jiān)督機(jī)構(gòu),視其各階段施工平安評價的達(dá)標(biāo)情況,分階段撥付,保證專項費(fèi)用的正常實施使用,預(yù)防違規(guī)挪用或不投入.建立施工平安生產(chǎn)及文明施工不良行為公布制度和檔案庫.對建設(shè)各方單位違規(guī)及不良行 為,給予記載建檔和公布,保證標(biāo)準(zhǔn)行為的良性循環(huán)、 良性開展.建立對企業(yè)負(fù)責(zé)人、 工程經(jīng)理、平安治理人員

7、平安生產(chǎn)知識和平安治理水平考核制度以及施工特種作業(yè)人員 持證上崗制度.制定應(yīng)急救援預(yù)案.施工企業(yè)和工程施工現(xiàn)場要制定本企業(yè)及施工現(xiàn)場有關(guān)食物中毒,傳染病、 自然災(zāi)害、 生產(chǎn)平安事故等的應(yīng)急救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織或設(shè)置應(yīng)急救援人員、配備、設(shè)備、器材,保證預(yù)防事故發(fā)生以及事故發(fā)生 后,能做到及時,科學(xué)有效,把災(zāi)害損失降到最低限度. 2 2、施工工程平安生產(chǎn)與文明施工的治理. . 施工工程平安治理就是在施工過程中,組織平安生產(chǎn)的全部活動,通過對生產(chǎn)因素的具體限制,使生產(chǎn)因素不平安的行為和狀態(tài)減少或消除,不引發(fā)事故,從而保證施工工程的正常運(yùn)行. (1)(1) 堅持平安治理原那么.堅持平安與生產(chǎn)同步

8、,管生產(chǎn)必須抓平安,平安寓于生 產(chǎn)之中.生產(chǎn)活動中對平安工作必須是全員、全過程、全方位、全天候的動態(tài)治理. (1)(1) 堅持限制人的不平安行為與物的不平安狀態(tài).分析事故的成因,人、 物和環(huán)境因素的作用是事故的根本原因,從對人和物的治理方面,去分析事故,人的不安全行為和物的不平安狀態(tài),都是釀成事故的直接原因. (3)(3) 制定平安治理舉措.增強(qiáng)施工工程的平安治理,制定確實可行的平安 治理制度和舉措.根據(jù)施工生產(chǎn)特點,對生產(chǎn)各環(huán)節(jié)進(jìn)行約束和限制,落實平安責(zé)任,實施責(zé)任治理,增強(qiáng)平安教育,實行例行平安檢查. (4)(4) 做好文明施工.首先要健全治理組織機(jī)構(gòu)和文明施工治理制度,做到按專業(yè)、崗位、

9、區(qū)域等包干負(fù)責(zé).在施工工程中對現(xiàn)場各個方面進(jìn)行專業(yè)治理,開展文明施工競賽活動,有布置、有檢查、有考評、有獎懲,評選結(jié)果公布于眾. 3 3.提升建筑工程施工質(zhì)量,保證人民生命財產(chǎn)平安 首先,強(qiáng)化施工企業(yè)治理者的質(zhì)量意識.建立健全質(zhì)量責(zé)任制.思想指導(dǎo)行動,只有建立起質(zhì)量意識,才能從根本上提升工程的質(zhì)量,同時要將提升工程質(zhì)量意識貫徹到整個企業(yè),使其成為全體工程人員的自覺行為.其次,把好原材料質(zhì)量關(guān).從源頭抓起,采購的鋼材、 木材、 砂及其他重要原材料要符合相關(guān)的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn).再次,嚴(yán)控施工檢驗 程序.在施工過程中,質(zhì)檢員要嚴(yán)格根據(jù)施工程序,逐個逐項檢查,有質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)的要根據(jù)標(biāo)準(zhǔn)核對,能夠?qū)嶋H測量的要實

10、際測量.只有這樣,才能全力保證建筑工程的施工質(zhì)量. 4 4、完善工程監(jiān)理制度,充分發(fā)揮監(jiān)理的積極作用. 首先,提升工程監(jiān)理人員的素質(zhì).建筑施工監(jiān)理十分重要,它是監(jiān)督工程質(zhì)量、保證 工程進(jìn)度、限制工程造價的重要環(huán)節(jié).監(jiān)理工程師在施工階段關(guān)系到是否要設(shè)計變更和 工程變更的決定時,他們往往能根據(jù)自身的技術(shù)優(yōu)勢做出合理正確的選擇,這一點許多 建設(shè)方代表因其經(jīng)驗、閱歷及技術(shù)受各方面的條件制約而無法做到.冉者,在施工過程中,甲、乙兩方因各自的立場、 觀點不同,有時會出現(xiàn)一些影響施工正常進(jìn)行的情況,監(jiān)理單位作為公正的第三方,在施工過程中協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,保證工程施工正常進(jìn)行,這樣能為完成工程造價限制提供有利條件. 標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)理市場.嚴(yán)格執(zhí)行國家制定的費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),提升工程監(jiān)理的積極性,促進(jìn)監(jiān)理市場的良性開展.還應(yīng)做到平安檢查的要求在施工生產(chǎn)中,為了及時發(fā)現(xiàn)平安事故隱患, 排除施工中的不平安因素,糾正違章作業(yè),監(jiān)督平安技術(shù)舉措的執(zhí)行,堵塞漏

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