設(shè)計管理辦法

1、設(shè)計管理辦法一、設(shè)計管理工作主要內(nèi)容公司設(shè)計管理主要包括：公司承擔(dān)建設(shè)項目工可研管理、初步設(shè)計管理、施工圖設(shè) 計管理以及為支持設(shè)計而開展的各種技術(shù)工作管理。本辦法適用于核心港區(qū)項目和省內(nèi)區(qū)域化項目，對于港外項目和省外區(qū)域化項目另 行規(guī)定。二、設(shè)計管理組織機構(gòu)及職責(zé)公司分管技術(shù)副總（公司總經(jīng)理授權(quán)主管技術(shù)副總經(jīng)理）：全面負責(zé)管理公司承建 項目的設(shè)計管理工作?？偣まk：負責(zé)指導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督、考核項目部的設(shè)計管理工作；負責(zé)組建、維護、 管理公司專家?guī)欤▽I(yè)技術(shù)委員會）；在項目部開展各階段設(shè)計過程中負責(zé)組織相關(guān)專 家為項目部提供必要的技術(shù)支持；在項目部配合下組織審核工可研、初步設(shè)計、施工圖 設(shè)計；負責(zé)受

2、理項目部向公司提交的重大技術(shù)課題或項目部權(quán)限以上的重大設(shè)計變更審 核等技術(shù)支持要求，并協(xié)助公司分管技術(shù)副總組織專業(yè)技術(shù)委員會解決。外協(xié)部：參與設(shè)計審核及辦理手續(xù)相關(guān)的各種專項評價審核；造價部：參與各階段設(shè)計工作審查，負責(zé)造價審核。負責(zé)審核各階段設(shè)計的估算、 概算、預(yù)算、設(shè)計變更導(dǎo)致的費用及工程量的變化。項目部：按照公司規(guī)定編制技術(shù)委托任務(wù)書及技術(shù)委托招標(biāo)文件，經(jīng)公司審核后委 托工可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計（包括編制重要設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、各種專項評價等技 術(shù)工作）。在工可研及初設(shè)階段，項目部組織對成果進行項目部內(nèi)部初審，按公司規(guī)定模板填 寫項目部初審意見提交總工辦，協(xié)助總工辦組織公司內(nèi)審：內(nèi)審?fù)瓿?/p>

3、后負責(zé)修改完善形 成報審稿協(xié)助總工辦報業(yè)主審查；根據(jù)業(yè)主審查結(jié)果組織修改完善，形成審定稿或外審 稿；負責(zé)配合上級主管部門組織或協(xié)助外協(xié)部配合上級主管部門組織外審審查會，報送 相關(guān)部門資料。在施工準(zhǔn)備階段，按公司規(guī)定組織施工圖紙審查；負責(zé)組織施工圖紙交底；負責(zé)辦 理或協(xié)助外協(xié)部辦理工可研、初步設(shè)計階段各相關(guān)手續(xù)；負責(zé)辦理或協(xié)助外協(xié)部辦理施 工圖外審相關(guān)手續(xù)；負責(zé)辦理消防設(shè)計建審手續(xù)；在施工階段，項目部受理施工過程中的設(shè)計變更申請并進行初審，對于授權(quán)范圍內(nèi) 的設(shè)計變更予以確定并組織實施；對于授權(quán)范圍以外的變更，經(jīng)初審后按規(guī)定報總工辦 審核。項目部負責(zé)根據(jù)最終審定的結(jié)果組織變更實施；負責(zé)組織解決施工

4、過程中的技術(shù) 問題。負責(zé)將各階段要求備案的技術(shù)材料按公司統(tǒng)一規(guī)定及時報總工辦備案，報備資料包 括電子板和書面資料，電子版應(yīng)于 3 個工作日內(nèi)通過公司工程信息化系統(tǒng)備案，書面資 料應(yīng)于 5 個工作日內(nèi)備案?？偣まk將報備材料整理匯總，作為公司有關(guān)部門考核項目部 設(shè)計管理的依據(jù)。項目部對專業(yè)技術(shù)委員會工作應(yīng)大力支持配合，盡可能按公司需要及時抽調(diào)專業(yè)技 術(shù)人員參加專業(yè)技術(shù)委員會各項工作。公司專業(yè)技術(shù)人員：公司專業(yè)技術(shù)委員會成員，除承擔(dān)本項目部、本部門工作外， 應(yīng)接受公司（總工辦）指派承擔(dān)技術(shù)審核或其他技術(shù)工作，這也是其本職工作的一部分， 應(yīng)認真完成。管理公司其它部門：按照各自部門職責(zé)負責(zé)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)對技

5、術(shù)管理工作進行支持。三、設(shè)計管理工作基本規(guī)定（一）技術(shù)委托工作規(guī)定1、對于非公開招標(biāo)的技術(shù)委托工作，項目部推薦邀請招標(biāo)候選人或直接委托單位，并按規(guī)定填報采購計劃審批表，總工辦可應(yīng)項目部要求參與資格審查；2、項目部根據(jù)批準(zhǔn)的采購方式組織完成編制技術(shù)委托招標(biāo)文件或技術(shù)委托任務(wù)書（公司制定統(tǒng)一模板） ；3、項目部組織監(jiān)理、業(yè)主、公司其他相關(guān)部門審核后實施（如項目部提出要求，總 工辦可按項目部要求委派相關(guān)專家參與審核） ，同時整理相關(guān)修改后的技術(shù)委托文件、 審 核記錄并經(jīng)項目經(jīng)理簽字后報公司總工辦備案（電子版通過信息化平臺備案） ，其中設(shè)計 委托任務(wù)書及各種專項評價委托書須經(jīng)總工辦確認后實施。注：技術(shù)

6、委托工作是指工可研、初步設(shè)計、施工圖設(shè)計以及為以上各設(shè)計階段需要 進行的勘查、測量、測試、監(jiān)測、實驗、試驗、專題研究、重要甲供設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、 各種專項評價等技術(shù)工作的直接委托或招標(biāo)。其中設(shè)計（工可、初設(shè)、方案設(shè)計、施工 圖設(shè)計）委托任務(wù)書及各種專項評價委托書須經(jīng)總工辦確認后實施，其他技術(shù)委托工作 由項目部自行組織審查后實施，相關(guān)材料按要求報備即可。（二）技術(shù)成果審查規(guī)定1、工可研、初設(shè)審查規(guī)定（1）項目部負責(zé)對完成的工可研、初設(shè)（方案設(shè)計）以及為設(shè)計需要進行的各種 專項評價技術(shù)成果組織填寫 技術(shù)成果初審表 （公司制定統(tǒng)一模板）報備總工辦 ，總工辦 整理匯總后組織公司內(nèi)部審查。（2）由項目部協(xié)

7、助總工辦組織公司內(nèi)部審查會并由公司分管技術(shù)副總主持?？偣?辦組織專業(yè)技術(shù)委員會相關(guān)專家參與審查，負責(zé)起草公司內(nèi)部審查紀(jì)要，組織會簽。（3）項目部按照內(nèi)審意見組織修改完善，形成報審稿，上報業(yè)主并配合總工辦協(xié) 助業(yè)主組織業(yè)主審查會。如是集團（股份）投資項目，總工辦指導(dǎo)項目部填寫集團（股 份）要求的 方案、設(shè)計審核表 報集團（股份）技術(shù)工程部，同時存檔備案。（4）項目部參加業(yè)主組織的審查會，配合總工辦及業(yè)主組織審查。如項目部提出要 求，總工辦協(xié)調(diào)相關(guān)專家參加會議。5）項目部按照業(yè)主審查會議紀(jì)要要求，組織修改完善，形成審定稿或外審稿，同 時將審定稿或外審稿文字版及電子版報備總工辦。注：技術(shù)成果是指工可

8、研、 初步設(shè)計以及為以上各設(shè)計階段需要進行的勘查、 測量、 測試、監(jiān)測、實驗、試驗、專題研究、重要甲供設(shè)備技術(shù)規(guī)格書、各種專項評價等技術(shù) 工作的委托完成后的中間成果或正式成果。2、施工圖紙審查規(guī)定（1）項目部完成施工圖后，應(yīng)形成完整項目或完整招標(biāo)包段或者至少完整關(guān)聯(lián)因 素的單位工程施工圖藍圖及與藍圖一致電子版提交總工辦，總工辦分發(fā)給專業(yè)技術(shù)委員 會相關(guān)專家，項目部要向?qū)I(yè)技術(shù)委員會專家提供相關(guān)基礎(chǔ)資料并溝通說明現(xiàn)場情況、 設(shè)計意圖、設(shè)計依據(jù)等情況，使審核專家充分理解、消化設(shè)計內(nèi)容。在此基礎(chǔ)上，項目 部負責(zé)組織監(jiān)理、業(yè)主、公司其他相關(guān)部門對施工圖進行審查，總工辦負責(zé)組織相關(guān)專 家參加項目部組織的

9、審查。（ 2）審查完成后，項目部組織填寫 施工圖紙審查表 （公司制定統(tǒng)一模板）并經(jīng)項 目經(jīng)理簽署意見后報備總工辦。只有報備施工圖紙審查表并對藍圖修改完善后方可進行 招標(biāo)、委托等工作。（3）項目部對施工圖質(zhì)量負主要責(zé)任，審核專家對審核意見負連帶責(zé)任，同時接受 考核。（4）藍圖完善后，凡招標(biāo)的項目由項目部組織形成招標(biāo)文件并組織項目部內(nèi)部審核， 項目部組織填寫 招標(biāo)技術(shù)規(guī)格書審核表 （公司制定統(tǒng)一模板）并將修改后的招標(biāo)技術(shù)規(guī) 格書及審核表經(jīng)項目經(jīng)理簽署意見后報備總工辦。完成審核技術(shù)規(guī)格書報備后方可將招 標(biāo)文件提交公司招投標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組審查，進入下一階段招標(biāo)或采購、圖紙交底、開工準(zhǔn)備 工作。（5）如工程特

10、別緊急，無法完全按程序?qū)彶楹笤賹嵤?，須由項目部報請公司總?jīng)理 辦公會后，按總經(jīng)理辦公會意見特事特辦。（三）施工過程設(shè)計變更規(guī)定1、施工圖紙審查后招標(biāo)委托前階段變更管理施工圖紙審查后招標(biāo)委托前， 項目部應(yīng)及時根據(jù)審定意見組織設(shè)計院完成修改版藍 圖或出具設(shè)計變更單。設(shè)計單位出具的設(shè)計變更單須附于原藍圖圖紙和施工圖紙審查表 后，三聯(lián)一體方可生效。2、工程已經(jīng)招標(biāo)或已經(jīng)簽訂直接委托合同后階段變更管理（1）工程已經(jīng)招標(biāo)或已經(jīng)簽訂直接委托合同后，項目部專業(yè)人員、設(shè)計院、監(jiān)理、 施工單位、其他相關(guān)單位提出設(shè)計變更要求的一律填寫統(tǒng)一模板的 設(shè)計變更申請單 報項 目部，業(yè)主提出變更亦應(yīng)提出書面變更說明提交到項目

11、部。設(shè)計變更申請單、業(yè)主提出 變更說明均應(yīng)寫明變更的內(nèi)容、理由以及變更導(dǎo)致工程量及費用變化情況。（2）工程已經(jīng)招標(biāo)或已經(jīng)簽訂直接委托合同后，設(shè)計院不得再直接出具設(shè)計變更 單，如設(shè)計院提出變更，亦應(yīng)先填寫設(shè)計變更申請單報項目部，經(jīng)審批后實施。凡未填 寫設(shè)計變更申請單或未經(jīng)過批準(zhǔn)直接出具的設(shè)計變更單原則上不生效，不得實施。（3）項目部受理設(shè)計變更申請單后組織對其進行初審，審查變更合理性及費用變 化情況。如果變更與初步設(shè)計審定的功能、規(guī)模、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝方案、總平面布 局相符且單筆變更費用增加未超過合同額的 10%或不超過 100 萬元的，項目部可直接審 定變更，由項目部上報業(yè)主審批，業(yè)主同意后

12、實施，將變更情況（書面版及電子版）報 總工辦備案。由業(yè)主提出的變更，由其自行上報其上級審批部門審批后將審定的變更意 見書面提交項目部，項目部亦須報備公司。3、不論何種階段以下情形變更必須上報公司：（1）變更內(nèi)容與初步設(shè)計審定的建設(shè)意圖、建設(shè)依據(jù)、主要依托條件、主要功能、 建設(shè)規(guī)模、主體結(jié)構(gòu)、主要工藝方案、總平面布局不符的；（2）單筆變更費用增加超過合同額的 10%且變更增加費用超過 100萬元的；（3）單筆變更費用雖未超過合同額的 10%亦未超過 100萬元，但該合同累計變更次數(shù) 超過 4 次的，從第 5 次開始必須上報；（4）該筆變更費用增加值將導(dǎo)致整個項目投資突破項目概算預(yù)警線的 （項目批

13、準(zhǔn)概算扣除預(yù)備費后下浮 5%），必須上報。項目部整理變更申請表、變更初審意見及要求審核時間 （上報時間距要求審核完成 時間不得少于 10個工作日 ）一并報總工辦。4、總工辦將項目部上報須審批的變更資料轉(zhuǎn)發(fā)專業(yè)技術(shù)委員會及造價部門，項目 部要及時配合向?qū)I(yè)技術(shù)委員會及造價部門提供變更設(shè)計背景、現(xiàn)場情況、項目意圖等 資料并進行深入的溝通交流。專業(yè)技術(shù)委員會在規(guī)定時間內(nèi)向總工辦提交審核意見，總 工辦匯總意見報公司分管技術(shù)副總，公司分管技術(shù)副總根據(jù)匯總意見情況確定是否召開 變更審查會審定。5、公司審定后由公司分管技術(shù)副總簽署審核意見后上報業(yè)主審批。6、項目部按照最終批準(zhǔn)后的變更意見組織原設(shè)計單位出具設(shè)

14、計變更文件，該設(shè)計 變更文件須附于設(shè)計變更申請單及審批意見三聯(lián)一體方可生效，無完整三聯(lián)單的變更， 造價部門不予審核價款，計劃部門不得辦理支付。設(shè)計單位出具的，具有完整三聯(lián)單的 設(shè)計變更文件與正式設(shè)計文件具有同等法律效力，并報備總工辦。7、除設(shè)計單位外，其他任何單位、個人不得出具設(shè)計變更文件，任何口頭變更指 令一概無效。（四）總工辦及專業(yè)技術(shù)委員會對項目技術(shù)支持規(guī)定1、項目部開展技術(shù)委托及各階段技術(shù)審查過程中，如遇有重大技術(shù)問題需要公司 專業(yè)技術(shù)委員會支持， 可向總工辦提出要求， 填寫技術(shù)支持請求表 （公司制定統(tǒng)一模板） ， 說明需要解決的技術(shù)問題具體內(nèi)容、難點重點、解決該項技術(shù)問題的專家需求等

15、技術(shù)支 持要求等；2、總工辦負責(zé)從公司專家?guī)熘兴鸭⒘私庑畔?，及時提供可行的支持方式供項目 部選擇；3、總工辦按照項目部要求的方式提供具體支持如搜集信息、組織邀請專家咨詢、 組織專家論證會、協(xié)助項目部組織課題攻關(guān)等；四、設(shè)計管理工作質(zhì)量要求（一）工可、初步設(shè)計管理質(zhì)量要求工可：滿足經(jīng)批復(fù)的立項報告中確定的建設(shè)意圖、主要設(shè)計原則和方案； 項目的選址、總平、主要豎向、綜合管網(wǎng)作了多方案比選，進行了明確的說明； 項目的建設(shè)意圖主要建設(shè)方案、工藝流程、主要配套設(shè)計均作出了詳細論證說明； 對于環(huán)保、安全、職業(yè)衛(wèi)生、消防、節(jié)能等內(nèi)容均按國家規(guī)定用專門章節(jié)進行說明； 總估算不超過立項批復(fù)項目匡算值的 20%

16、；可以作為初步設(shè)計依據(jù)；初設(shè):滿足經(jīng)核準(zhǔn)的可研報告中確定的主要設(shè)計原則和方案；項目的單項工程齊全，有詳盡的工程量清單和計算書，各單項工程、單位工程、分項、分部工程工程量誤差在 5%以內(nèi)；各專業(yè)有主要設(shè)備、材料明細表，符合訂貨要求，能作為招標(biāo)訂貨依據(jù)；總概算不超過可研審定估算的 10%；滿足施工圖設(shè)計的準(zhǔn)備工作；滿足征地、征海、施工準(zhǔn)備手續(xù)、初步生產(chǎn)準(zhǔn)備的要求；（二）施工圖設(shè)計管理質(zhì)量要求圖簽、標(biāo)注齊全規(guī)范;除各專業(yè)圖紙外，必須提供詳盡可用的綜合性圖紙，即總平面圖、大比例尺綜合管 網(wǎng)圖以及業(yè)主要求的主要豎向圖；必須在綜合性圖紙中反映出項目在平面和空間上的主 要交叉并進行標(biāo)注；各專業(yè)圖紙必須清晰反

17、映流程、結(jié)構(gòu)及位置坐標(biāo)，尺寸精確到毫米；施工圖紙必須滿足現(xiàn)場放線、施工、安裝、材料采購的要求；每個專業(yè)（或單項工程）必須提供匯總材料表，材料表應(yīng)詳細列明數(shù)量、規(guī)格、型 號、技術(shù)要求，數(shù)量誤差不得超過千分之一；施工圖中的材料應(yīng)盡可能采用標(biāo)準(zhǔn)產(chǎn)品， 并標(biāo)注標(biāo)準(zhǔn)號，如必須采用非標(biāo)產(chǎn)品，應(yīng)詳細標(biāo)注技術(shù)參數(shù)、尺寸、材質(zhì)等技術(shù)要求， 使采購不產(chǎn)生歧義；（三）勘探、測量、測試、監(jiān)測、實驗、試驗、評價、論證工作管理質(zhì)量要求本項目所作的勘探、測量、測試、監(jiān)測、實驗、試驗 、評價、論證等技術(shù)工作是為 滿足設(shè)計、施工要求進行的重要技術(shù)工作，必須確保質(zhì)量；以上技術(shù)工作必須有書面成果報告及電子版成果報告，必須按規(guī)定進行簽注，成果 內(nèi)容滿足國家相關(guān)規(guī)范的規(guī)定，滿足項目實施各階段設(shè)計、招標(biāo)、施工準(zhǔn)備、辦理手續(xù)、 施工組織、調(diào)試、驗收的要求；對以上技術(shù)服務(wù)單位應(yīng)在合同中明確規(guī)定到現(xiàn)場服務(wù)的條款，明確技術(shù)服務(wù)質(zhì)量的 條款；（四）技術(shù)規(guī)格書質(zhì)量要求施工技術(shù)規(guī)格書質(zhì)量要求：應(yīng)準(zhǔn)確描述施工范圍及界面；應(yīng)準(zhǔn)確、全面描述招標(biāo)內(nèi) 容，不遺漏、不重復(fù)；工程量清單詳實、確切，與圖紙內(nèi)容相符；技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)完整、適用； 實事求是地描述現(xiàn)場工況條件及可能發(fā)生的各種干擾因素和其他風(fēng)險因素，各種