吳俊畢業(yè)論文

1、溫州大學甌江學院WENZHOU UNIVERSITY OUJIANG COLLEGE本科畢業(yè)設計（論文）任 務 書題 目釣魚島主權歸屬國際法研究專業(yè)法學班級07法四學生姓名吳俊學號07201023227指導教師樊穗職 稱講師溫州大學甌江學院教務部制釣魚島主權歸屬國際法研究摘要：釣魚島自古以來就是我國固有領土，但從上世紀60年代末開始，日本一直提出對釣魚島的主權要求。另外，美國在釣魚島爭端中所扮演的角色也成為釣魚島主權歸屬的的影響因素。至此，中日釣魚島爭端一直成為阻礙中日友好關系發(fā)展以及亞太地區(qū)不穩(wěn)定的因素。近幾年來，隨著中日之間關于釣魚島主權歸屬矛盾的逐漸升級，對明確釣魚島的主權歸屬問題的解決

2、，是一件刻不容緩的事情。中日兩國對釣魚島的主權歸屬各自所持的不同立場，但是從釣魚島歷史出發(fā)，依據(jù)國際條約的適用，可以為我國解決釣魚島主權歸屬問題提供國際法上有利的支撐和方案。關鍵詞：釣魚島爭端、美國因素、國際法、主權Abstract: Diaoyu in China since ancient times, but is inherent territory from began in the late 1960s, Japan has been proposed for the diaoyu islands sovereignty request. In addition, the Unit

3、ed States in the dispute the role of the ownership of the diaoyu sovereignty has become the influencing factors. So far, sino-japanese diaoyu island dispute has been discourages friendly relations between China and Japan development and the asia-pacific region unstable factors. In recent years, alon

4、g with between Japan and diaoyu sovereignty belonging contradiction about to clear, escalated the diaoyu islands sovereignty over solved, is an urgent affair. Relations between the two countries belonging to the sovereignty of each diaoyu their various positions, but from the diaoyu islands, accordi

5、ng to the international treaty on history, can apply for our resolve to sovereignty over diaoyu island provides international law on favorable support and scheme.Keywords: diaoyu island dispute, the United States factors, international law, sovereignty目 錄摘要（1）關鍵詞（1）英文摘要和關鍵詞（1）一、釣魚島主權歸屬中爭端的由來、實質和“美國因

6、素”的考量（3）（一）中日釣魚島爭端的由來（3）（二）釣魚島爭端的實質（3）（三）釣魚島爭端中“美國因素”的考量（4）二、釣魚島主權歸屬中中日雙方所持立場的相關依據(jù)分析（5）（一）中方立場及相關依據(jù)（5）（二）日方立場及相關依據(jù) （6）（三）關于中日雙方主張的國際法分析 （6）三、解決釣魚島爭端的思考（7）(一)國際上對于島嶼歸屬的一些相關實踐（7）(二) 相關規(guī)定及在釣魚島爭端中的運用 （8）(三) 中日釣魚島爭端的解決方案和前景展望 （8）結束語 （9）參考文獻（9）一、釣魚島主權歸屬中爭端的由來、實質和“美國因素”的考量（一）中日釣魚島爭端的由來釣魚島爭端的產(chǎn)生與20世紀60年代末關于釣

7、魚島附近蘊含著大量石油的“埃默里報告”的發(fā)表有關。1966年，聯(lián)合國“亞洲及遠東經(jīng)濟委員會”成立了一個“聯(lián)合探測亞洲近海地區(qū)礦藏資源合作委員會”，幫助有關國家探測亞洲東海岸海底的礦藏。根據(jù)1968年10月11日，美國海軍在黃海及東海的勘測結果，該委員會指出，臺灣東北即釣魚島海域可能蘊含世界上最豐富的石油資源。這一消息傳出，韓國、日本等國偷偷地競相和美國的大石油公司簽訂開發(fā)合同。但是很快，矛盾和分歧就出現(xiàn)了。根據(jù)1964年聯(lián)合國大陸架公約的規(guī)定，“鄰接海岸，但在海岸以外海底區(qū)域的海床及底土，其上水深不超過200米，或隨逾此限度而其上海水深度仍有可能使該區(qū)域天然資源得以開發(fā)者，鄰接島嶼海岸之類似海

8、底區(qū)域的海床底土”，沿岸國家對其擁有主權，有權進行勘測和開發(fā)。由此，中國對東海大陸架擁有不容侵犯的主權。當時，釣魚島就包括在美國戰(zhàn)后的琉球“托管”區(qū)域內(nèi)，因此，日本在與美國談判索還琉球群島時就有了更強大的動力，尤其想從美國手里取得對這幾個小島的“行政權”乃至“主權”，因為一旦獲得美國同意，日本就可借此占有釣魚島列嶼，并合法獨占海底的石油寶藏。 中日雙方在島嶼主權歸屬上互不相讓，一直到進入九十年代，隨著世界局勢和國家實力的改變，日本在釣魚島上的行徑更加妄為。隨著冷戰(zhàn)的結束和大規(guī)模開發(fā)利用海洋資源時代的到來，中日兩國之間的矛盾斗爭就更加的激烈了。（二）釣魚島爭端的實質釣魚島自古以來就是就是中國的領

9、土，中國、日本、琉球的文獻都有記載，釣魚島就是屬于中國的。中國和臺灣主要是維護國家的領土主權和海洋權利和日本進行交涉的，而日本則是針對釣魚島所帶來的巨大的利益和中國進行交涉的。日本國的目光緊盯的是釣魚島及附屬島嶼巨大的經(jīng)濟利益、軍事利益和政治利益。在政治方面，日本近年來在政治右傾趨向上顯得日益突出，右傾分子活動日益頻繁。隨著冷戰(zhàn)結束后，日本加快了從經(jīng)濟大國向政治大國前進的步伐，并且主動地干預國際政治事務。面對正在快速發(fā)展中的東亞大國中國，日本加強了與美國之間的戰(zhàn)略同盟關系，在對華政策上顯得日趨強勢，企圖以此來扼制中國發(fā)展的趨勢。對中國而言，香港、澳門先后回歸，釣魚島是當前中國領土被霸占瓜分的最

10、后的一塊國土，它是中華民族近幾百年來屢遭侵略和蹂躪的象征。臺灣屬于中國自己的事，而只有釣魚島，才是中國人最關心的關乎民族尊嚴的問題。在經(jīng)濟方面，上世紀六十年代末，聯(lián)合國亞洲遠東委員會提出調查報告斷定，臺灣東北即釣魚島海域可能蘊含世界上最豐富的石油資源，釣魚島附近水域可能成為第二個中東。此消息一出，日本方面立即聞風而動，由此還引起了外交上、政治上的連鎖反應。急需石油的日本恨不得馬上就獲得石油，于是石油界財閥和官僚們立刻行動起來，紛紛組織研究會等等，忙著收集各種“證據(jù)”，以證明釣魚島列嶼主權屬于日本，并研究中國方面提出的各種“異議”。并以此來爭取對大陸架權利的控制，從而日本可以加大對海洋經(jīng)濟區(qū)的管

11、理范圍，并攫取一半的石油資源。而對于中國而言，中國是一個人口大國，幅員遼闊，隨著經(jīng)濟的迅猛發(fā)展，對石油的需求量迅猛增加。隨著中國工業(yè)的發(fā)展，中國迅速成為世界第二大石油消費大國，和繼美國、日本之后的世界第三大石油進口大國，中國的一半石油資源需要進口，這也使中國的石油安全問題變得十分突出。因此，開采沿海大陸架資源，獲得維持經(jīng)濟高速增長的石油天然氣，對中國來說也是一個生死攸關的問題。 在軍事方面，釣魚列島有著十分重要的軍事價值。東海方向的正面，是琉球群島和臺灣島，它們和九州島使我東海海區(qū)與太平洋隔開。假如日本軍國主義勢力復活的話，那么臺灣和中國大陸的東部必將首先受到威脅。釣魚島可以成為日本侵略臺灣的

12、障礙，也可以保衛(wèi)我國東海方向的安全，遏制日本侵略勢力的南下。對日本而言，日本本身是一個地形狹窄的島國，其軍事防御能力十分短淺。一方面，如果日本占領和控制釣魚島，那么其可以將防衛(wèi)范圍擴大300多千米，這正符合日本一些右翼政客的目的。另一方面，其內(nèi)陸的任何地方距離海岸都不超過120千米，在爆發(fā)戰(zhàn)爭時，其很容易受到海陸空任一方向的進攻，對此，日本急需加強其在防御方面的縱橫深度，對其海上安全更加有利。由上可知，釣魚島的戰(zhàn)略價值是非常重大的，對中日雙方而言，它不僅僅在于島嶼本身七平方公里的領土面積，而且還在于其潛在著的巨大的軍事價值與經(jīng)濟價值。因此，無論是從經(jīng)濟發(fā)展的角度，還是從國防安全的角度來看，我國

13、都必須保衛(wèi)釣魚島的主權所有，絕不允許日本染指和霸占釣魚島，這乃是符合國家利益的要求的。（三）釣魚島爭端中“美國因素”的考量1、二戰(zhàn)結束后，美國出于國家利益的考慮，單方面與日本簽訂一系列的條約和協(xié)定，這些協(xié)議和協(xié)定對釣魚島的問題產(chǎn)生了極大的負面影響。如果日本侵占釣魚島，就會援引這些所謂的“依據(jù)”。隨著冷戰(zhàn)的結束，美國在釣魚島上的問題隨著在亞太平洋地區(qū)的戰(zhàn)略調整發(fā)生了重大的改變。這也在一定的程度上助長了日本侵略中國的野心。釣魚島的問題一直以來是影響中日兩國發(fā)展的重大因素之一。今年來，學術界關于釣魚島問題的著述頗豐。代表性論著有張平:釣魚島風云 北京國際文化出版公司2000年版，日井上清著，賈俊琪等

14、譯：釣魚島：歷史與主權，中國社會科學出版社1997年版；吳天穎：甲午戰(zhàn)前釣魚列嶼歸屬考-兼質日本奧原敏雄諸教授，社會科學文化出版社1998年版；鐘嚴：論釣魚島主權歸屬人民日報1996年10月18號；林琳：從國際法論中國對釣魚島群島無可爭辯的主權，中國邊疆史地研究1999年第四期等等。大多數(shù)作者是從歷史、地理和國際法的角度研究釣魚島主權歸屬的問題，而從美國對外政策角度研究的則顯得很薄弱。但是，如果忽視釣魚島問題上的“美國因素”,顯然不但不符合釣魚島問題產(chǎn)生的歷史，也不符合解決釣魚島問題的實際與發(fā)展趨勢。二、 美國托管琉球，二戰(zhàn)后把琉球劃入托管范圍1945年的太平洋戰(zhàn)場，美國攻占琉球群島。5月，美

15、國決定以包括琉球以南30º的區(qū)域置于美軍直接控制之下。并規(guī)定，日本政府停止行使對琉球群島的一切權利參見張平：釣魚島風云，第141頁。冷戰(zhàn)開始后，琉球群島作為一個極為重要的戰(zhàn)略位置，已成為美國遠東戰(zhàn)略防線的一個關鍵環(huán)節(jié)。在沖繩群島，美國當時建有120多座軍事基地，以空軍力量為核心，以海軍力量為輔助，美軍相信完全可以阻止從東北亞或東亞中心港口出發(fā)的陸海兩棲力量。美軍將在菲律賓的戰(zhàn)略防線向北延伸，構筑從馬尼拉到日本、夏威夷一直到阿留申群島的一條U型防線。其中，沖繩的空中戰(zhàn)略轟炸仍作為重要地位。參見崔丕主編：冷戰(zhàn)時期美國對外史探微，中華書局2002年版，第63頁。綜合以上因素，美國制定對日政

16、策時，沒有按照國務院主張將非軍事化管理的琉球群島歸還日本，也沒有歸還中國，而是將之與有島嶼全部置于美國排他性的戰(zhàn)略托管之下。 JCS570/40，“Over-All Eaxmnation of U.S. Requirments for Military Base and Right”O(jiān)ctober25，1945，Section9，CCS360（12-9-42），JCS1942-1945，RG218。轉引自崔丕主編：冷戰(zhàn)時期美國對外史探微，第52頁。1948年，美國國會制定了NSC13/2文件，該文件第5條規(guī)定，從遏制蘇聯(lián)戰(zhàn)略角度出發(fā)，美國"應以最佳方式使國際社會承認美國在北緯29度以

17、南的琉球群島、南鳥島、孀婦巖以南的南方諸島的長期控制權。" NSC13/2,Recommendations With Respect to U.S. Policy Towards Japan.October7,1948 Declassified Documents Reference System.Document Number:CK3100347865.由此可知，美國顯然是以托管獨占琉球群島的戰(zhàn)略位置的，而在主權問題上偏袒日本。三、 冷戰(zhàn)結束以來美國在釣魚島問題上立場的變化冷戰(zhàn)結束后，克林頓在釣魚島問題上保持一貫的“中立”姿態(tài)，堅持美日安保條約不包括釣魚島在內(nèi)。1996年，美國政府

18、發(fā)言人伯恩斯聲明“美國既不認也不支持任何國家對釣魚島群的主權主張?！?逋野起央等編：釣魚臺群島（尖閣列島）問題研究資料匯編，第71頁。同年，美國駐日大使發(fā)表聲明：“美日安保條約并沒有規(guī)定強制美國介入釣魚島糾紛”。2001年12月12日，美國國務卿福特表示，“如果釣魚島受到攻擊，美國將會對日本提供支持?！?人民網(wǎng)2001年12月11日訊：美官員暗示：釣魚島一旦有事美將站在日本一邊。2004年2月2日，美國國務卿阿米蒂奇在訪問日本時提出“施政權所涉及的范圍都適用于安保條約，在美日安全條約中，日本施政下的領域一旦受到攻擊，那將被視為對美國的攻擊?！?國際先驅導報2004年2月13日2004年3月23

19、日，美國國務院副發(fā)言人艾利里指出：“日美安保條約適用于釣魚島群島?！?日本經(jīng)濟新聞2004年3月14日 這表明美國的政策發(fā)生了微妙的變化。美國在釣魚島群島上的立場的變化究其原因有二：其一、伊拉克戰(zhàn)爭結束后，美國加緊調整軍事戰(zhàn)略部署，加強在西太平洋地區(qū)的軍事力量。其二、在中國實施戰(zhàn)略威懾的冷戰(zhàn)思維影響下，美國的亞太戰(zhàn)略思維中，圍繞中國戰(zhàn)略位置，一直有一條安全弧。美國試圖遏制中國的發(fā)展和保護其盟友，因此，美國在釣魚島主權問題上偏袒日本。二、釣魚島主權歸屬中中日雙方所持立場的相關依據(jù)分析（一）中方立場及相關依據(jù)中國方面從歷史、地理及國際法原則三個方面主張對釣魚島擁有主權。(一) 中國、日本、琉球的歷

20、史文獻均證明, 釣魚島屬于中國。在中國的歷史文獻中，最早記載釣魚島的是明朝永樂元年順風相送一書,該書首次使用的名字是“釣魚嶼”、“赤嶼”。明嘉靖十三年，明政府派遣給事中陳侃為冊封史，由福州前往琉球。陳侃在使琉球錄“使事紀略”中記述此次航程云：“五月朔，予等至廠石······十一日夕，見古米山，乃屬琉球者；夷人鼓舞于舟，喜達于家······”敘述冊封船由福州閩江口外出洋，所經(jīng)臺灣北部的消琉球、彭佳嶼、釣魚嶼、黃尾嶼、赤尾嶼，為此次航行的一個階段，沿途所經(jīng)個島嶼皆為中國海域范圍。

21、陳侃在這里清楚的指出，自古米山起，為琉球境界。嘉靖三十四年（1555）六月，琉球國中山王尚真去世，世子尚清上表明廷，請求冊封王位。明廷派遣郭汝霖為冊封使前往琉球。郭汝霖明確提出：“赤嶼者，界琉球地方山也”，意為赤尾嶼是（中國）與琉球的地方分界。赤尾嶼以西為中國領土，以東為琉球領土。而古米山在赤尾嶼以東，因此屬于琉球領地?？梢婈悺⒐鲋?、琉地方分界線是同一意思，即以赤尾嶼為中國領地的分界線（二）從地理上看, 釣魚島屬于中國。首先，從釣魚島的地質和形成上看，釣魚島是臺灣的附屬島嶼。在地質上，釣魚島是臺灣北部近海的海岸山脈延伸的突出部分，是臺灣附屬島嶼的一部分。另外，釣魚島地質與浙江、福建、臺灣一

22、樣都是酸性火成巖。從形成來看，釣魚島和臺灣島都是遠古喜馬拉雅造山運動的結果。由此說明，釣魚島與臺灣有著密不可分的聯(lián)系。其次，沖繩海鑿南北走向，將日本與釣魚島隔開。海鑿西部地殼厚達30千米以上，為穩(wěn)定的大型沉降盆地。而海鑿東部地殼非常的活躍，發(fā)育時間短，不穩(wěn)定。由于海鑿兩側截然不同的地質構造，使之成為中國大陸架與日本大陸架的自然分界線。因此，這也能說明釣魚島絕不是日本的自然延伸。最后，釣魚島有著明顯的大陸架特征，是我國大陸架的自然延伸。根據(jù)智地理學家調查研究法現(xiàn)，釣魚島作為大陸架的一部分，曾在晚更新世玉木冰期時，與我國大陸相連，后來由于地殼運動，與我國大陸相分離。（3） 從國際法原則上看，釣魚島

23、屬于中國 (一)國際條約。 1945年的開羅宣言明確規(guī)定：日本自1914年以后在太平洋上所奪得或占領的一切島嶼,還特別明確“日本所竊取于中國的領土,例如滿洲、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民國”。后來波茨坦公告重申了開羅宣言，并經(jīng)過日本正式簽署的投降書規(guī)定,日本同意履行波茨坦公告中的全部條款。因此,日本在簽署投降書后失去了對釣魚島的主權擁有。另外，根據(jù)國際法的“條約相對效力原則”,一般的條約僅對各當事國有拘束力,而對作為非締約國的第三方是不發(fā)生效力的;維也納條約法公約第34條規(guī)定:“條約非經(jīng)第三國同意,不為該國創(chuàng)設義務或權利?！?邵津 國際法教程 北京:高等教育出版社,2000因此，舊金山和約不影

24、響我國對釣魚島擁有的合法權益。（2）   先占和有效治理。根據(jù)18世紀以后的國際法,先占必須具備:第一,先占的主體是國家;第二,先占的客體是“無主地”,即未經(jīng)他國占領的無人荒島和地區(qū)或雖經(jīng)占領但已被放棄的土地;第三,主觀上要有占有的意思表示;第四,客觀上要實行有效占有,即適當?shù)匦惺购捅憩F(xiàn)主權。釣魚島列嶼是為我國最早發(fā)現(xiàn)、命名和使用，這已構成國際法上的“原始的權利”（inchoate title）。釣魚島列嶼早在明代就已劃入中國行政管制區(qū)域（見1562年出版的籌海圖編），這已適合國際法中關于海岸國的主權是一種“管制”（control）的定義，即已構成對釣魚島列嶼的領有主權。(三)時效國

25、際法上的時效指國家占有他國的部分領土,而占有者已相當長時期地繼續(xù)并安穩(wěn)地占有,該國就取得該土地的主權。而時效起作用須具備兩個條件:第一,侵占國長時期不受干擾地對占有地行使主權;第二,這種狀況得到領土被占國和其他國家的默認,以至于造成一種一般信念,認為事物現(xiàn)狀是符合國際秩序的。如果其他國家持續(xù)不斷地提出抗議和主張,侵占國的主權行使就不是不受干擾的 邵津 國際法教程 北京:高等教育出版社,2000。因此，日本對釣魚島提出的主權主張是不符合國際法“時效原則”的。綜上所述，可以得出:釣魚島的主權歸屬中國是無可非議的。（2） 日方立場及相關依據(jù)自20世紀70年代以來，日本聲稱對釣魚島擁有主權，其大都出自

26、官方名義發(fā)表的關于尖閣列島的領土權聲明。該聲明主要提出八點理由作為日本擁有釣魚島列嶼主權的論據(jù)。1、 琉球列島地理境界的劃定日本目前事實占據(jù)釣魚臺并聲明擁有該列嶼主權的最重要的理由，其關鍵點有二：一是1951年9月8日美日在舊金山簽署的對日和平條約第三條所規(guī)定的美國行政權管轄下的琉球列島及其領海范圍。二是根據(jù)美國琉球民政府于1953年12月25日發(fā)布并實施的琉球列島的地理的境界即第二十七號布告。日本由此向國際社會宣稱對釣魚島擁有主權。（三）關于中日雙方主張的國際法分析一、從國際條約角度考證1945年的開羅宣言明確規(guī)定：日本自1914年以后在太平洋上所奪得或占領的一切島嶼,還特別明確“日本所竊取

27、于中國的領土,例如滿洲、臺灣、澎湖群島等,歸還中華民國”。后來波茨坦公告重申了開羅宣言，并經(jīng)過日本正式簽署的投降書規(guī)定,日本同意履行波茨坦公告中的全部條款。因此,日本在簽署投降書后也就失去了對釣魚島的主權擁有。另外，根據(jù)國際法的“條約相對效力原則”,一般的條約僅對各當事國有拘束力,而對作為非締約國的第三方是不發(fā)生效力的;維也納條約法公約第34條規(guī)定:“條約非經(jīng)第三國同意,不為該國創(chuàng)設義務或權利?！?邵津 國際法教程 北京:高等教育出版社,2000由此可以看出，中國非第三方締約國，舊金山和約損害了中國的利益，是非法的、無效的。1971年，美日簽訂歸還沖繩協(xié)定，把中國的釣魚島劃入“歸還區(qū)域”，是非

28、法的，這絲毫不能改變中華人民共和國對釣魚島等島嶼的領土主權。 中華人民共和國外交部聲明.人民日報,1996年2月18日二、關于先占和有效治理的分析根據(jù)18世紀以后的國際法,先占必須具備:第一,先占的主體是國家;第二,先占的客體是“無主地”,即未經(jīng)他國占領的無人荒島和地區(qū)或雖經(jīng)占領但已被放棄的土地;第三,主觀上要有占有的意思表示;第四,客觀上要實行有效占有,即適當?shù)匦惺购捅憩F(xiàn)主權。 紹津.國際法.北京,高等教育出版社,2000年11月版:102頁為了證明日本對釣魚島擁有主權，它聲稱釣魚島是由古賀辰四郎于明治十七年前后發(fā)現(xiàn)的，并開始以釣魚島、久場島等地為中心，采集信天翁羽毛、綿毛、玳瑁、貝類等。為

29、了適應事態(tài)變遷，沖繩縣知事于明治十八年九月二十二日，開始向內(nèi)務卿呈報建立國家標志，及派遣“出云丸”，作實地調查事宜，意在利用西方國家不了解釣魚島的歷史來制造國際法上所稱的“先占”、“有效治理”的假象。而我國對釣魚島的有效治理，可以從很多方面來加以證明。據(jù)歷史記載，順風相送完整記載了中國漁民在此海域的航線,在釣魚島附近海域進行捕魚、采集開發(fā)活動。1562年籌海圖編、1863年皇清中外一統(tǒng)輿圖，均記載有清晰的規(guī)定和標示。史實說明，中國政府通過多種方式來管理釣魚島，并有效行使及鞏固了對釣魚島的領土主權。3、 關于時效制度的分析國際法上的時效指國家占有他國的部分領土,而占有者已相當長時期地繼續(xù)并安穩(wěn)地

30、占有,該國就取得該土地的主權。而時效起作用須具備兩個條件:第一,侵占國長時期不受干擾地對占有地行使主權;第二,這種狀況得到領土被占國和其他國家的默認,以至于造成一種一般信念,認為事物現(xiàn)狀是符合國際秩序的。如果其他國家持續(xù)不斷地提出抗議和主張,侵占國的主權行使就不是不受干擾的 邵津 國際法教程 北京:高等教育出版社,2000。因此，日本對釣魚島提出的主權主張是不符合國際法“時效原則”的。通過以上分析，我們不難得出釣魚島的主權屬于中國是毋庸置疑的。三、解決釣魚島爭端的國際法依據(jù)(一)國際上對于島嶼歸屬的一些相關實踐 在國際案例作為國際法規(guī)則的重要淵源后，在決定領土主權歸屬問題時起到十分重

31、要的作用。20世紀初，帕爾馬斯島案（Palmas）、馮瑟卡灣（Gulf of Fonseca）、克里普頓島案（Clipperton）等判例，規(guī)定了確立島嶼主權的兩種主要途徑：（1）對有人類居住的島嶼，發(fā)現(xiàn)、先占和有效治理可以取得該地主權。（2）對無人類居住的島嶼，發(fā)現(xiàn)就可確立該地主權。帕爾瑪案（the island of palmas）：1928年，海牙仲裁法庭審判的帕爾瑪案件是美國和荷蘭對位于菲律賓海域的島嶼的主權之爭。在此案中，法庭檢查了雙方的宣告后，仲裁人即作出有利于荷蘭的主權宣告，原因在于：帕爾瑪法庭認為，只有對一座島嶼進行實際使用來確立對主權的建立，否則僅是發(fā)現(xiàn)該島嶼將會被別國的持續(xù)

32、占領而取代。帕爾瑪法庭還進一步規(guī)定：僅對島嶼的地理臨近是不能成為對此建立主權的依據(jù)的。此外，法庭以荷蘭對該島嶼實行了“持續(xù)且和平的國家管轄”為由，而把該島嶼判給了荷蘭。法庭對此判決的解釋是：雖然荷蘭不是該島嶼的發(fā)現(xiàn)國，但是其在島上長期定居，而西班牙卻從沒有對該島進行使用。因此，帕爾瑪案的判決適用于有人類居住的島嶼?？死仡D案（sovereignty over clipperpon island）：此案發(fā)生于墨西哥和法國之間，是墨西哥和法國對太平洋上的一座無人居住的小島的主權歸屬之爭。在這個案子中，仲裁官作出了有利于法國的裁決，仲裁官認為法國在他們的主權宣告上擁有非常有力的證據(jù)，因為他們不僅發(fā)布

33、了通告，而且還對未經(jīng)他們授權的美國人進行人開采島嶼資源的一些行為提出了抗議。在本案中，并沒有要求法國利用過此島，僅僅只是發(fā)表主權宣告而拒絕接納其他人。對于上述兩個案例，帕爾瑪法庭只是要求進行實際占領，而1931年克利柏頓案的審理法庭卻規(guī)定僅僅對無人居住的荒島發(fā)現(xiàn)并進行主權聲明就可獲得對這一島嶼的主權。而早在明朝時，我國就有在釣魚島上居住，因此，帕爾瑪法庭的規(guī)定也適用于解決釣魚島爭端。(2) 相關規(guī)定及在釣魚島爭端中的運用有關島嶼主權的歸屬問題,隨著國際法的發(fā)展先后出現(xiàn)了幾種不同的原則。最初,由“發(fā)現(xiàn)”即能主張完整的主權權利。接著,國際社會強調對“無主地”要實行“有效占領”,僅單純“發(fā)現(xiàn)”只能產(chǎn)

34、生初始的權利。然而，當今國際實踐逐漸表明,“有效控制”已然成為判決領土主權爭端的重要依據(jù)。在雙方對島嶼主權提出爭議時,往往對島嶼實行有效控制的一方更能獲得島嶼的領土主權。當今,“持續(xù)而和平的展示主權所生成的權利將會優(yōu)于之前已經(jīng)取得了的權利”。另外，國際法中有關國家領土的定義是：“一國的領土包括在其疆界及管轄權以內(nèi)全部陸地與水域、地下與下，以及上空?！?Oppenheim's International Law（ ninth edition）,Volume I,P.572-573. Published 1992.Longman.London and New York.國際法中有關一國領土

35、的界限叫做疆界（Boundary）。據(jù)奧本（Oppenheim）所下的定義，那是地面上一種想象的線（imaginary lines），使一國的領土與另一國的領土，或無主之地，或公海，得以劃分。 Oppenheim's International Law（ninth edition）,Volume I,P.661-663.國際法中有關一國的領土的疆界劃分有如下幾個標準：1、 界于兩國間的河川；2、 界于兩國間的湖泊與內(nèi)海；3、 界于兩國間的山嶺，通常以分水嶺為界；4、 界于兩國間的海域；根據(jù)以上國際法原理，歷史上的中琉兩國邊界劃分，適用于國際法中有關領土的疆界劃分標準，即中琉兩國間以赤尾

36、嶼為山嶺分界，以黑水溝為海域分界。因此，釣魚臺、黃尾嶼、赤尾嶼毫無疑問屬于中國領土的一部分，這些島嶼的附近十二海里水域無疑是中國的領海。(三) 中日釣魚島爭端的解決方案和前景展望 和平解決國際爭端是19世紀以來國際法上的一個重要制度，1899年簽訂的和平解決國際爭端公約，最早提出了和平解決國際爭端的原則。隨后簽訂的巴黎非戰(zhàn)公約、聯(lián)合國憲章、國際法原則宣言等都規(guī)定了和平解決國際爭端的原則。而作為聯(lián)合國的會員國，中日兩國應遵守聯(lián)合國憲章的有關規(guī)定，和平的解決釣魚島爭端問題。在和平解決釣魚島爭端的前提下，可供選擇的途徑有以下幾種：擱置領土主權，共同開發(fā)海洋資源。首先，通過政府間的和平協(xié)商，達成一致意見后，再擱置主權爭議，但協(xié)商達成的內(nèi)容必須包含以下幾點：（一）中日雙方同意擱置島嶼主權，包括附近12海里的海域主權，但并不意味著雙方改變在主權上的立場。（二）成立聯(lián)合委員會，負責控制海域的石油開發(fā)活動。（三）參加石油開發(fā)的公司，無論是哪一方，都不可支持中日對釣魚島主權的要求。其次，在共同開發(fā)上，可沿北緯30°將之劃成南北兩個區(qū)域。然后在大陸架范圍重疊