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1、 山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范DB地方標(biāo)準(zhǔn)前言本標(biāo)準(zhǔn)是在山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范(試行)的基礎(chǔ)上修改編制的。本標(biāo)準(zhǔn)由淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局提出。本標(biāo)準(zhǔn)共9章、2個(gè)附錄。第4.2.3、4.5.1條和第5、6、7、8章是強(qiáng)制性的。附錄A、附錄B為資料性附錄,使用單位可根據(jù)本單位特種設(shè)備的特性及管理需求適當(dāng)調(diào)整。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草單位:淄博市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、山東省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局特種設(shè)備安全監(jiān)察處、山東省特種設(shè)備檢驗(yàn)研究院淄博分院本標(biāo)準(zhǔn)參與起草單位:東營(yíng)市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人:張學(xué)檀、杜希敬、劉向東、陳長(zhǎng)標(biāo)、徐坤山、董瑛、張國(guó)珍、王全升、張繼祥、安建國(guó)。 目次1范圍12規(guī)范性引用
2、文件13術(shù)語(yǔ)和定義13.1特種設(shè)備13.2安全裝置13.3警示裝置13.4使用單位13.5作業(yè)人員13.6事故隱患13.7嚴(yán)重事故隱患23.8主要負(fù)責(zé)人23.9授權(quán)負(fù)責(zé)人24特種設(shè)備使用安全管理體系24.1總要求24.2文件要求24.2.1文件范圍24.2.2管理手冊(cè)24.2.3管理制度34.2.4文件控制34.2.5記錄控制34.3管理方針34.4管理目標(biāo)44.4.1管理目標(biāo)制定44.4.2管理目標(biāo)實(shí)施方案44.5職責(zé)、權(quán)限與溝通44.5.1使用單位主要責(zé)任和義務(wù)44.5.2主要負(fù)責(zé)人44.5.3授權(quán)負(fù)責(zé)人44.5.4管理機(jī)構(gòu)54.5.5安全管理人員54.5.6內(nèi)部溝通55人員要求55.1基
3、本原則55.2能力、意識(shí)和培訓(xùn)55.3作業(yè)人員配備要求56特種設(shè)備管理76.1采購(gòu)76.2安裝、維修、改造76.3運(yùn)行控制76.3.1通用要求76.3.2特殊要求76.4定期檢驗(yàn)86.5技術(shù)檔案87隱患防治與應(yīng)急治理87.1隱患防治87.2應(yīng)急管理87.3事故處理98接受特種設(shè)備安全監(jiān)察99績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)99.1內(nèi)部審核99.2糾正措施99.3管理評(píng)審10附錄A(資料性附錄)安全管理記錄表格11附錄B(資料性附錄)特種設(shè)備使用安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)17山東省特種設(shè)備使用安全管理工作規(guī)范1 范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理的基本要求,旨在進(jìn)一步落實(shí)特種設(shè)備使用安全管理主體責(zé)任,規(guī)范特種設(shè)備使用安全
4、管理行為,保障特種設(shè)備安全運(yùn)行,防止和減少特種設(shè)備事故,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。本標(biāo)準(zhǔn)適用于山東省境內(nèi)特種設(shè)備使用環(huán)節(jié)的安全管理與監(jiān)督。2 規(guī)范性引用文件下列文件對(duì)于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件,僅所注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件,其最新版本(包括所有的修改單)適用于本文件。DB37/686 大型游樂(lè)設(shè)施維護(hù)保養(yǎng)要求DB37/722 電梯維護(hù)保養(yǎng)要求3 術(shù)語(yǔ)和定義下列術(shù)語(yǔ)和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。3.1 特種設(shè)備特種設(shè)備安全監(jiān)察條例適用范圍的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施、場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛。3.2 安全裝置通過(guò)自身結(jié)構(gòu)功能限
5、制或者防止特種設(shè)備某種危險(xiǎn),以及限制特種設(shè)備的狀態(tài)、速度、運(yùn)行方向、壓力、高度、承載能力等危險(xiǎn)因素的產(chǎn)品或構(gòu)件及其組合。3.3 警示裝置能夠測(cè)定并顯示特種設(shè)備一項(xiàng)或一組特性參數(shù)的儀表或系統(tǒng)。注:顯示方式可為直讀、聲、光之一或前者的任意組合。3.4 使用單位依法設(shè)立的擁有特種設(shè)備所有權(quán)或應(yīng)當(dāng)履行使用管理權(quán)利和義務(wù)的組織,包括機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)單位、個(gè)體工商戶(hù)以及法人分支機(jī)構(gòu)等。3.5 作業(yè)人員使用單位聘用或任用的從事特種設(shè)備作業(yè)和相關(guān)安全管理的人員,其范圍、作業(yè)種類(lèi)與項(xiàng)目按照特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法的規(guī)定劃分。3.6 事故隱患可能導(dǎo)致特種設(shè)備發(fā)生事故的不安全因素。3.7 嚴(yán)重事故隱患可能
6、導(dǎo)致人身傷害、惡劣社會(huì)影響或較大經(jīng)濟(jì)損失等嚴(yán)重后果的事故隱患。注1: 有下列情形之一的為嚴(yán)重事故隱患:(1) 使用非法生產(chǎn)特種設(shè)備的;(2) 超過(guò)特種設(shè)備的規(guī)定參數(shù)范圍使用的;(3) 缺少警示裝置、安全裝置,或者警示裝置、安全裝置失靈而繼續(xù)使用的;(4) 使用應(yīng)當(dāng)予以報(bào)廢或者經(jīng)檢驗(yàn)檢測(cè)判為不合格的特種設(shè)備的;(5) 使用有明顯故障、異常情況的特種設(shè)備,或者使用經(jīng)責(zé)令改正而未予改正的特種設(shè)備的;(6) 特種設(shè)備發(fā)生事故不予報(bào)告而繼續(xù)使用的。3.8 主要負(fù)責(zé)人使用單位的最高管理者。3.9 授權(quán)負(fù)責(zé)人主要負(fù)責(zé)人在特種設(shè)備安全管理方面的代理人。4 特種設(shè)備使用安全管理體系特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照本標(biāo)準(zhǔn)要
7、求建立特種設(shè)備使用安全管理體系,或者將本標(biāo)準(zhǔn)的要求納入諸如職業(yè)健康安全管理體系、質(zhì)量管理體系、環(huán)境管理體系及其組合體系等。4.1 總要求使用單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)要求建立、實(shí)施、保持、持續(xù)改進(jìn)特種設(shè)備使用安全管理體系,并且文件化,確保:a) 實(shí)行目標(biāo)管理,為實(shí)現(xiàn)目標(biāo)提供充分的資源;b) 配備與本單位有關(guān)的特種設(shè)備相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并貫徹實(shí)施;c) 特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、維修、改造、運(yùn)行管理、隱患防治與應(yīng)急處置等各環(huán)節(jié)受控;d) 在各職能層次上明確崗位職責(zé);e) 作業(yè)人員持證上崗;f) 定期開(kāi)展內(nèi)部審核、管理評(píng)審,持續(xù)改進(jìn)特種設(shè)備使用安全管理體系。4.2 文件要求4.2.1 文件范圍特種
8、設(shè)備使用安全管理的文件應(yīng)包括:a) 形成文件的管理方針和管理目標(biāo);b) 描述管理體系要素及其相互作用的管理手冊(cè);c) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的文件,包括制度、崗位責(zé)任制;d) 與特種設(shè)備相關(guān)的法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等;e) 本標(biāo)準(zhǔn)所要求的記錄。4.2.2 管理手冊(cè)管理手冊(cè)應(yīng)包括:a) 對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用說(shuō)明;b) 管理要素的相互關(guān)系和工作接口;c) 本標(biāo)準(zhǔn)要求的文件或者對(duì)其引用;d) 績(jī)效評(píng)價(jià)的方法和改進(jìn)需求等。4.2.3 管理制度使用單位應(yīng)當(dāng)建立覆蓋本標(biāo)準(zhǔn)和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范要求并滿(mǎn)足特種設(shè)備使用安全管理需要的管理制度、崗位責(zé)任制,至少對(duì)下列事項(xiàng)做出明確規(guī)定:a) 安全會(huì)議,如安全例會(huì)、臨時(shí)安全會(huì)議
9、等,會(huì)議的職能、頻次、召集部門(mén)或人員、主持人、參加人員、會(huì)議記錄;b) 特種設(shè)備維護(hù)、檢修、檢驗(yàn)檢測(cè)經(jīng)費(fèi)的提取、使用管理;c) 安全考核的范圍、項(xiàng)目、內(nèi)容、方法、獎(jiǎng)懲措施;d) 特種設(shè)備(含安全裝置、警示裝置、配件)的采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、安裝、維修、運(yùn)行維護(hù)、改造、調(diào)試、定期檢查、定期檢驗(yàn)、使用監(jiān)控、報(bào)廢;e) 特種設(shè)備使用登記(包括注冊(cè)、變更、停用、注銷(xiāo)等)及登記信息的使用;f) 特種設(shè)備安全操作規(guī)程,一般包括運(yùn)行參數(shù)、操作步驟、巡回檢查、運(yùn)行記錄、異常處理、安全注意事項(xiàng)等;g) 作業(yè)人員的范圍、資格條件、培訓(xùn)、考核、檔案管理;h) 隱患的排查、報(bào)告、處置、復(fù)查驗(yàn)證;i) 事故與應(yīng)急處置;j)
10、 安全技術(shù)檔案與記錄的范圍、搜集、歸檔、編目、索引、借用、保管、貯存、銷(xiāo)毀、保密;k) 特殊設(shè)備與重點(diǎn)監(jiān)控設(shè)備的分類(lèi)、監(jiān)控措施;l) 接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)的監(jiān)察等。注2: 管理制度與崗位責(zé)任的數(shù)量以及簡(jiǎn)繁程度可以根據(jù)使用單位的性質(zhì)、規(guī)模、特種設(shè)備特性確定。4.2.4 文件控制特種設(shè)備使用安全管理所需文件應(yīng)予以控制。記錄是一種特殊類(lèi)型的文件,還應(yīng)滿(mǎn)足4.2.5的要求。應(yīng)有制度和措施保證以下要求得到實(shí)現(xiàn):a) 文件發(fā)布前得到批準(zhǔn),以確保文件是充分與適宜的;b) 必要時(shí)對(duì)文件進(jìn)行評(píng)審與更新,并再次批準(zhǔn);c) 確保文件的更改和現(xiàn)行修訂狀態(tài)得到識(shí)別;d) 確保在使用場(chǎng)所可獲得適用文件的有效版本;
11、e) 確保文件保持清晰、易于識(shí)別;f) 確保外來(lái)文件得到識(shí)別,并控制其分發(fā);g) 防止作廢的文件被非預(yù)期使用。4.2.5 記錄控制使用單位應(yīng)建立并保持記錄,為特種設(shè)備使用安全管理滿(mǎn)足法律法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范要求和管理體系運(yùn)行有效性提供證據(jù)。記錄應(yīng)保持清晰、易于識(shí)別和檢索。應(yīng)有制度和措施保證記錄的標(biāo)識(shí)、貯存、保護(hù)、檢索、保存期限和處置得到規(guī)定和實(shí)現(xiàn)。4.3 管理方針使用單位應(yīng)建立文件化的特種設(shè)備使用安全管理方針。管理方針應(yīng)由主要負(fù)責(zé)人或者授權(quán)負(fù)責(zé)人簽發(fā)。管理方針應(yīng):a) 與本單位的性質(zhì)、規(guī)模和所擁有或者使用的特種設(shè)備特性、數(shù)量相適應(yīng);b) 為特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)提供框架;c) 包含遵守特種設(shè)備
12、及相關(guān)法律、法規(guī)、安全技術(shù)規(guī)范和管理體系持續(xù)改進(jìn)的承諾;d) 傳達(dá)到相關(guān)員工,使其認(rèn)識(shí)各自在特種設(shè)備管理、使用過(guò)程中的責(zé)任和義務(wù);e) 可為相關(guān)方獲取;f) 定期評(píng)審,以確保其持續(xù)適宜。4.4 管理目標(biāo)4.4.1 管理目標(biāo)制定使用單位根據(jù)本單位特種設(shè)備的特性和使用安全管理要求,制訂特種設(shè)備使用管理目標(biāo),形成文件。特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)應(yīng)是可測(cè)量的,并且確保:a) 符合法律、法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范的要求;b) 體現(xiàn)特種設(shè)備使用安全管理方針要求;c) 控制特種設(shè)備潛在風(fēng)險(xiǎn);d) 考慮相關(guān)方的意見(jiàn)。4.4.2 管理目標(biāo)實(shí)施方案使用單位應(yīng)結(jié)合單位實(shí)際,制訂年度特種設(shè)備使用安全管理目標(biāo)實(shí)施方案,將特種設(shè)備
13、安全管理目標(biāo)在單位內(nèi)部相關(guān)層次上分解、實(shí)施并形成文件。管理目標(biāo)實(shí)施方案應(yīng)定期并且在計(jì)劃的時(shí)間內(nèi)進(jìn)行考核,以便及時(shí)改進(jìn)相關(guān)工作以實(shí)現(xiàn)管理目標(biāo)。管理目標(biāo)實(shí)施方案應(yīng)包括以下內(nèi)容:a) 相關(guān)職能和層次的工作目標(biāo)、職責(zé)和權(quán)限;b) 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的方法和時(shí)間;c) 考核要求。4.5 職責(zé)、權(quán)限與溝通4.5.1 使用單位主要責(zé)任和義務(wù)使用單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行特種設(shè)備安全監(jiān)察條例和相關(guān)安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)定,履行以下義務(wù):a) 建立健全特種設(shè)備使用安全管理組織網(wǎng)絡(luò)、授予充分的職責(zé)和權(quán)限;b) 建立健全特種設(shè)備使用安全管理制度、崗位責(zé)任制、操作規(guī)程并實(shí)施;c) 配備足夠的特種設(shè)備作業(yè)人員并提供充分的崗位培訓(xùn),保證作業(yè)人員具
14、備必要的崗位技能且考核合格持證上崗;d) 采購(gòu)和使用符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求的特種設(shè)備;e) 選擇具有相應(yīng)資質(zhì)的施工單位安裝、改造、維修特種設(shè)備;f) 按規(guī)定申報(bào)特種設(shè)備使用登記,正確使用登記標(biāo)志;g) 建立健全特種設(shè)備安全技術(shù)檔案;h) 對(duì)在用特種設(shè)備進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù)保養(yǎng)和定期檢查;i) 對(duì)在用特種設(shè)備及安全裝置、警示裝置按期申報(bào)進(jìn)行定期檢驗(yàn)、校驗(yàn);j) 組織實(shí)施隱患排查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;k) 制訂特種設(shè)備應(yīng)急專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案并定期組織演練;l) 按規(guī)定及時(shí)報(bào)告特種設(shè)備事故,協(xié)助有關(guān)部門(mén)做好事故調(diào)查工作;m) 接受特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)依法開(kāi)展的監(jiān)督檢查。4.5.2 主要負(fù)責(zé)人使用單位
15、的主要負(fù)責(zé)人對(duì)特種設(shè)備使用安全管理全面負(fù)責(zé),應(yīng)確保本單位相關(guān)層次(部門(mén)、人員)的特種設(shè)備使用安全管理職責(zé)與權(quán)限得到規(guī)定和溝通,并且做到:a)配備滿(mǎn)足管理工作需要的國(guó)家有關(guān)法規(guī)和安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),并傳達(dá)到相關(guān)人員;b)建立、保持、實(shí)施、持續(xù)改進(jìn)特種設(shè)備使用安全管理體系;c)保證安全經(jīng)費(fèi)投入;d)特種設(shè)備隱患得到識(shí)別、治理;e)制定應(yīng)急處置預(yù)案并定期組織演練;f)提高員工的安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí)。4.5.3 授權(quán)負(fù)責(zé)人必要時(shí),使用單位的主要負(fù)責(zé)人可以授權(quán)管理層中的一名成員作為授權(quán)負(fù)責(zé)人承擔(dān)特定的特種設(shè)備安全管理職責(zé),不論其稱(chēng)謂和其他職責(zé)如何,在特種設(shè)備安全管理方面的職責(zé)至少包括:a) 確保按本標(biāo)準(zhǔn)要
16、求建立、實(shí)施和保持特種設(shè)備使用安全管理體系;b) 向主要負(fù)責(zé)人報(bào)告特種設(shè)備使用安全管理績(jī)效、改進(jìn)需求。4.5.4 管理機(jī)構(gòu)必要時(shí),使用單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況設(shè)立特種設(shè)備安全管理機(jī)構(gòu),承擔(dān)相關(guān)安全管理工作。4.5.5 安全管理人員使用單位應(yīng)根據(jù)本單位實(shí)際情況配備特種設(shè)備專(zhuān)(兼)職安全管理人員,承擔(dān)特種設(shè)備日常管理工作。必要時(shí),按照設(shè)備種類(lèi)、生產(chǎn)單元配置安全管理人員。4.5.6 內(nèi)部溝通使用單位內(nèi)部應(yīng)建立特種設(shè)備安全使用相關(guān)信息的反饋渠道,確保:a) 及時(shí)向員工傳達(dá)國(guó)家關(guān)于特種設(shè)備的有關(guān)要求;b) 作業(yè)人員能以最便捷的方式逐級(jí),必要時(shí)越級(jí)向管理人員直至主要負(fù)責(zé)人報(bào)告特種設(shè)備運(yùn)行異常信息。5 人員
17、要求5.1 基本原則使用單位應(yīng)配備足夠的作業(yè)人員、輔助人員,并且保證:a) 經(jīng)過(guò)適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)、具備崗位技能和經(jīng)驗(yàn),確保能夠勝任工作;b) 作業(yè)人員持質(zhì)監(jiān)部門(mén)頒發(fā)的特種設(shè)備作業(yè)人員資格證書(shū)上崗;c) 作業(yè)人員數(shù)量不低于5.3的要求。5.2 能力、意識(shí)和培訓(xùn)使用單位應(yīng):a) 根據(jù)特種設(shè)備的基本特性明確作業(yè)人的資格、資歷、學(xué)歷、技能要求;b) 提供崗前、崗中培訓(xùn)或采取其他措施滿(mǎn)足人員上崗要求,在作業(yè)人員資格證書(shū)有效期滿(mǎn)前3個(gè)月向發(fā)證部門(mén)提出復(fù)審申請(qǐng);c) 建立作業(yè)人員管理臺(tái)賬(參見(jiàn)附錄A表A.1),保存人員培訓(xùn)考核記錄。5.3 作業(yè)人員配備要求使用單位應(yīng)根據(jù)本單位規(guī)模、特種設(shè)備數(shù)量、特性等配備特
18、種設(shè)備作業(yè)人員。特種設(shè)備作業(yè)人員(不含輔助人員)配置數(shù)量應(yīng)不低于表5-1的要求。表5-1 作業(yè)人員配置最低要求作業(yè)人員種類(lèi)項(xiàng)目作業(yè)人員數(shù)量備注安全管理人員按設(shè)備種類(lèi)劃分管理范圍1人資質(zhì)應(yīng)覆蓋本單位各類(lèi)特種設(shè)備。鍋爐作業(yè)蒸發(fā)量1t/h、供熱量0.7MW的鍋爐。每臺(tái)每班鍋爐操作1人。1.當(dāng)2臺(tái)以上鍋爐在1個(gè)鍋爐房?jī)?nèi)同時(shí)運(yùn)行時(shí),當(dāng)班鍋爐操作人員數(shù)量可按規(guī)定總數(shù)的70%配置。2. 當(dāng)多臺(tái)鍋爐共用水處理設(shè)施時(shí),當(dāng)班水處理作業(yè)人員可適當(dāng)減少,但不得少于單臺(tái)鍋爐最低配置數(shù)量中的最大人數(shù)。1t/h蒸發(fā)量10t/h、0.7MW供熱量7MW的鍋爐。燃煤每臺(tái)每班鍋爐操作2人,水處理作業(yè)1人。燃?xì)饣螂娂訜崦颗_(tái)每班鍋爐
19、操作1人,水處理作業(yè)1人。蒸發(fā)量大于10t/h的鍋爐每臺(tái)每班鍋爐操作3人,水處理作業(yè)2人。壓力容器作業(yè)成套裝置,按生產(chǎn)單元配置。每班2人。氧艙使用單位應(yīng)配備必要的氧艙維護(hù)人員;移動(dòng)式壓力容器充裝應(yīng)有充裝人員。非成套裝置,按班組配置。每班1人。移動(dòng)式壓力容器。每臺(tái)班2人。氣甁充裝按崗位配置。每班充裝2人、檢查1人。壓力管道作業(yè)按照裝置或管道配置。每班、每崗位管道作業(yè)1人。必要時(shí)配備帶壓密封人員。電梯作業(yè)醫(yī)院為患者提供服務(wù)的垂直升降電梯、用于游客觀光的電梯、確需專(zhuān)人操作的電梯按臺(tái)配置。每臺(tái)每班司機(jī)1人。必要時(shí)配置機(jī)械安裝維修、電器維修人員。起重機(jī)械作業(yè)按臺(tái)配置。每臺(tái)每班司機(jī)1人。必要時(shí)配置司索、指
20、揮、機(jī)械安裝維修、電氣維修人員??瓦\(yùn)索道作業(yè)按條配置。每條每班司機(jī)1人。配置必要的維修人員。大型游樂(lè)設(shè)施作業(yè)按游樂(lè)項(xiàng)目配置。每項(xiàng)目每班1人。配置必要的維修人員。場(chǎng)(廠)內(nèi)專(zhuān)用機(jī)動(dòng)車(chē)輛作業(yè)按輛配置。每班每輛司機(jī)1人。注3: 表中要求按臺(tái)配置作業(yè)人員的,不包括備用特種設(shè)備。啟用備用特種設(shè)備時(shí),必須保證作業(yè)人員持證上崗。6 特種設(shè)備管理6.1 采購(gòu)使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備(包括安全裝置、配件)采購(gòu)質(zhì)量,做到:a) 購(gòu)買(mǎi)取得相應(yīng)制造資質(zhì)的單位生產(chǎn)的符合安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品;b) 產(chǎn)品出廠文件(包括但不限于設(shè)計(jì)文件、合格證、質(zhì)量證明文件、安裝維護(hù)使用說(shuō)明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)等)符合相應(yīng)安全技術(shù)
21、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求且與實(shí)物相符;c) 實(shí)施到貨驗(yàn)收,驗(yàn)收記錄和產(chǎn)品出廠文件存入設(shè)備安全技術(shù)檔案;d) 可靠?jī)?chǔ)存,防止儲(chǔ)存期間損壞、混淆。6.2 安裝、維修、改造使用單位應(yīng)有制度措施保證特種設(shè)備安裝、維修、改造過(guò)程符合有關(guān)規(guī)定,做到:a) 選擇具有相應(yīng)特種設(shè)備安裝、維修、改造資質(zhì)的施工單位;b) 督促施工單位履行向特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)告知的義務(wù);c) 應(yīng)當(dāng)實(shí)行監(jiān)督檢驗(yàn)的,督促施工單位向特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)監(jiān)督檢驗(yàn);d) 施工完畢及時(shí)進(jìn)行施工質(zhì)量驗(yàn)收,驗(yàn)收合格后30日內(nèi)向施工單位索取施工質(zhì)量證明文件(合格證、質(zhì)量證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)或報(bào)告);e) 驗(yàn)收記錄、施工質(zhì)量證明書(shū)、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)/報(bào)告、
22、使用登記變更資料等應(yīng)存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。6.3 運(yùn)行控制使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備合法、安全運(yùn)行,按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范要求做好運(yùn)行控制工作。6.3.1 通用要求a) 設(shè)備投用前或者投用后30日內(nèi)到特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)辦理使用登記手續(xù),將使用登記標(biāo)志置于、附著或者噴涂于特種設(shè)備的顯著位置;b) 單位更名或者設(shè)備轉(zhuǎn)讓、出租、變更使用地點(diǎn)、停用1年以上、報(bào)廢、超出原登記參數(shù)使用時(shí),及時(shí)辦理使用登記變更、注銷(xiāo)手續(xù);c) 建立并保持特種設(shè)備及其安全裝置、警示裝置管理臺(tái)賬(參見(jiàn)附錄A表A.2、表A.3、表A.4)、設(shè)備分布示意圖,逐臺(tái)建立特種設(shè)備安全技術(shù)檔案,檔案內(nèi)容應(yīng)符合相應(yīng)安
23、全技術(shù)規(guī)范規(guī)定;d) 作業(yè)人員持證上崗,按操作規(guī)程進(jìn)行操作,準(zhǔn)確、及時(shí)、清晰、完整記錄運(yùn)行信息;e) 確定本單位重要特種設(shè)備范圍,制定監(jiān)控方案并實(shí)施;f) 按有關(guān)技術(shù)規(guī)范和設(shè)備使用說(shuō)明書(shū)定期進(jìn)行設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)、檢修;g) 每月至少由專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行一次安全檢查,并將檢查記錄存入安全技術(shù)檔案;h) 當(dāng)特種設(shè)備運(yùn)行中出現(xiàn)異常,按照預(yù)定方案采取必要措施后,若仍不能恢復(fù)正常運(yùn)行時(shí),應(yīng)停止其運(yùn)行。6.3.2 特殊要求a) 電梯、客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施等為公眾提供服務(wù)的特種設(shè)備應(yīng)在顯著位置公示安全注意事項(xiàng)和警示標(biāo)志;b) 與具有相應(yīng)資質(zhì)的電梯維保單位簽訂維保協(xié)議,將維保協(xié)議的主要內(nèi)容和相關(guān)資質(zhì)證件復(fù)印件報(bào)當(dāng)?shù)刭|(zhì)
24、量技術(shù)監(jiān)督部門(mén)備案,按照TSG T5001和DB37/722的要求督促維保單位對(duì)電梯實(shí)施清潔、潤(rùn)滑、調(diào)整和檢查等維護(hù)保養(yǎng)工作;c) 客運(yùn)索道、大型游樂(lè)設(shè)施在每日投入使用前進(jìn)行試運(yùn)行和例行安全檢查,對(duì)安全裝置進(jìn)行檢查確認(rèn);d) 按照DB37/686的要求定期對(duì)大型游樂(lè)設(shè)施進(jìn)行維護(hù)保養(yǎng);e) 按照TSG R7001的要求開(kāi)展壓力容器年度檢查;f) 按照相應(yīng)技術(shù)規(guī)范要求開(kāi)展壓力管道在線(xiàn)(年度)檢查。6.4 定期檢驗(yàn)使用單位應(yīng)有制度和措施保證按照規(guī)定對(duì)特種設(shè)備實(shí)施定期檢驗(yàn),確保設(shè)備、安全裝置、警示裝置在檢驗(yàn)、校驗(yàn)有效期內(nèi)使用,做到:a) 建立特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和安全裝置、警示裝置定期校驗(yàn)或者檢定臺(tái)賬;b
25、) 制訂特種設(shè)備定期檢驗(yàn)和安全裝置、警示裝置定期校驗(yàn)或者檢定計(jì)劃并實(shí)施;c) 特種設(shè)備定期檢驗(yàn)有效期屆滿(mǎn)或者停用1年以上重新啟用前1個(gè)月向特種設(shè)備檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)申報(bào)檢驗(yàn);d) 提供必要的檢驗(yàn)檢測(cè)工作條件,告知檢驗(yàn)檢測(cè)人員安全注意事項(xiàng),必要時(shí)出具設(shè)備適檢性證據(jù);e) 獲取特種設(shè)備定期檢驗(yàn)報(bào)告、安全裝置校驗(yàn)報(bào)告,存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。6.5 技術(shù)檔案使用單位應(yīng)按本標(biāo)準(zhǔn)和有關(guān)安全技術(shù)范圍的要求建立特種設(shè)備技術(shù)檔案。除氣甁外,特種設(shè)備安全技術(shù)檔案一般應(yīng)一臺(tái)一檔,內(nèi)容包括:a)設(shè)計(jì)、制造、安裝、改造、重大維修的技術(shù)文件和資料;b)監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)、定期檢驗(yàn)報(bào)告;c)定期自行檢查的記錄;d)日常使用狀況記錄和維護(hù)保
26、養(yǎng)記錄; e)安全裝置和警示裝置的定期校驗(yàn)和檢定記錄;f)運(yùn)行故障和事故記錄;g)高耗能特種設(shè)備的能效測(cè)試報(bào)告、能耗狀況記錄以及節(jié)能改造技術(shù)資料。7 隱患防治與應(yīng)急治理7.1 隱患防治使用單位應(yīng)有制度和措施保證特種設(shè)備采購(gòu)、安裝、維修、改造、運(yùn)行控制、定期檢驗(yàn)、接受監(jiān)察、績(jī)效評(píng)價(jià)等過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的隱患及時(shí)得到評(píng)估和治理,有效預(yù)防特種設(shè)備事故。做到:a) 識(shí)別隱患,確認(rèn)嚴(yán)重程度,實(shí)施分類(lèi)分級(jí)管理;b) 建立設(shè)備隱患臺(tái)賬(參見(jiàn)附錄A表A.5);c) 提供必要的人力、財(cái)力保障;d) 隱患防治的職責(zé)、權(quán)限和整改時(shí)限得到落實(shí);e) 采取措施及時(shí)消除或控制隱患,并驗(yàn)證措施的有效性;f) 對(duì)存在嚴(yán)重事故隱患且無(wú)
27、修復(fù)價(jià)值的設(shè)備進(jìn)行報(bào)廢處理;g) 記錄隱患防治情況,將設(shè)備本體缺陷及治理情況記錄存入設(shè)備安全技術(shù)檔案;h) 向安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)反饋其所提出隱患的整治結(jié)果。7.2 應(yīng)急管理使用單位應(yīng)結(jié)合本單位實(shí)際制訂故障排除措施,制訂應(yīng)急預(yù)案并定期演練,做到:a) 在單位綜合應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,建立重點(diǎn)特種設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案;b) 明確應(yīng)急救援組織、職責(zé)與權(quán)限;c) 識(shí)別并提供應(yīng)急處置所需物資和資料,并進(jìn)行維護(hù),確保其有效性;d) 明確應(yīng)急狀態(tài)及處置措施,包括啟動(dòng)預(yù)案的情形;e) 規(guī)定與專(zhuān)業(yè)救援組織的聯(lián)絡(luò)方式并保持暢通;f) 一般每年至少有計(jì)劃地進(jìn)行一次演練;g) 對(duì)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行評(píng)審,必要時(shí)進(jìn)行修正。注4:
28、1.應(yīng)急處置所需物資包括搶險(xiǎn)防護(hù)用品、專(zhuān)用工具、安全檢測(cè)儀器、通信設(shè)備和器材及其它救災(zāi)物品。2.應(yīng)急所需資料包括與特種設(shè)備相關(guān)的技術(shù)資料、現(xiàn)場(chǎng)工藝流程圖和平面示意圖、現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員崗位布置、應(yīng)急人員的聯(lián)系方式和地址、附近區(qū)域事故應(yīng)急救援特殊裝備資源、政府有關(guān)部門(mén)救援支持聯(lián)系電話(huà)等。7.3 事故處理使用單位應(yīng)在相關(guān)制度中明確特種設(shè)備事故的分類(lèi)、報(bào)告程序、應(yīng)急措施,發(fā)生事故時(shí)應(yīng)做到:a) 及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行搶險(xiǎn);b) 以最快、最便捷的方式逐級(jí)報(bào)告事故情況,報(bào)告內(nèi)容至少包括事故發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、傷亡人數(shù)、特種設(shè)備概況、財(cái)產(chǎn)損失及其他情況;c) 在搶險(xiǎn)過(guò)程中注意保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)、保留證據(jù);d) 按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定
29、配合或者組織事故調(diào)查處理;e) 記錄特種設(shè)備故障與事故(參見(jiàn)附錄A表A.6),并存入設(shè)備安全技術(shù)檔案。8 接受特種設(shè)備安全監(jiān)察使用單位應(yīng)有制度和措施落實(shí)國(guó)家有關(guān)特種設(shè)備安全監(jiān)察制度,接受監(jiān)督檢查,做到:a) 接受特種設(shè)備安全管理部門(mén)依法進(jìn)行的特種設(shè)備安全監(jiān)察工作,向安全監(jiān)察人員提供所需要的有關(guān)材料和信息,為現(xiàn)場(chǎng)安全監(jiān)察工作提供必要的條件;b) 告知監(jiān)察人員有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)安全注意事項(xiàng);c) 對(duì)于安全監(jiān)察文書(shū)提出的問(wèn)題,在規(guī)定時(shí)限內(nèi)按照7.1的要求進(jìn)行整改;d) 宜與特種設(shè)備安全監(jiān)察信息系統(tǒng)建立數(shù)據(jù)交換機(jī)制,及時(shí)更新數(shù)據(jù)。9 績(jī)效評(píng)價(jià)與改進(jìn)9.1 內(nèi)部審核使用單位應(yīng)對(duì)特種設(shè)備使用安全管理體系的有效性進(jìn)行
30、定期審核,確保管理體系持續(xù)有效。內(nèi)部審核應(yīng)做到:a) 由主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)負(fù)責(zé)人組織審核,特種設(shè)備安全管理人員或者具備相應(yīng)能力的工程技術(shù)人員實(shí)施;b) 一般每隔12個(gè)月進(jìn)行一次;c) 在審核開(kāi)始前制訂實(shí)施計(jì)劃,明確評(píng)審目的、要求、內(nèi)容和時(shí)間安排等;d) 審核內(nèi)容覆蓋全部要素和場(chǎng)所;e) 記錄審核情況,對(duì)審核發(fā)現(xiàn)的不符合項(xiàng)進(jìn)行整改,最終形成審核報(bào)告;f) 必要時(shí)應(yīng)進(jìn)行附加審核。一般情況下,內(nèi)部審核前應(yīng)開(kāi)展安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)活動(dòng)。安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)參照附錄B的要求進(jìn)行。9.2 糾正措施使用單位應(yīng)對(duì)管理體系運(yùn)行中發(fā)現(xiàn)的不符合進(jìn)行糾正,必要時(shí)采取糾正措施,做到:a) 明確不符合的來(lái)源,防止發(fā)生遺漏;b) 識(shí)
31、別不符合的性質(zhì),確保所采取的糾正措施與存在問(wèn)題的嚴(yán)重性相適應(yīng),消除產(chǎn)生不符合的原因;c) 驗(yàn)證糾正措施的實(shí)施效果,并保存糾正、糾正措施及驗(yàn)證記錄。9.3 管理評(píng)審主要負(fù)責(zé)人每年應(yīng)組織開(kāi)展管理評(píng)審,對(duì)特種設(shè)備使用安全管理方針、目標(biāo)及體系的適宜性、充分性、有效性進(jìn)行評(píng)價(jià),確定改進(jìn)需求,確保特種設(shè)備使用安全管理體系充分、適宜、有效,持續(xù)改進(jìn)。管理評(píng)審的輸入至少應(yīng)包括內(nèi)部審核結(jié)果、隱患防治情況、故障與應(yīng)急處置情況、糾正措施實(shí)施情況、外部檢查結(jié)果等。管理評(píng)審輸出至少應(yīng)包括特種設(shè)備使用安全管理體系適宜性、充分性、有效性和改進(jìn)需求。AA附錄A (資料性附錄)安全管理記錄表格表A.1 作業(yè)人員管理臺(tái)賬序號(hào)姓名
32、性別身份證號(hào)所在車(chē)間資格證號(hào)持證項(xiàng)目有效期備注表A.2 承壓類(lèi)特種設(shè)備安全管理臺(tái)帳序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)規(guī)格型號(hào)位號(hào)(內(nèi)部編號(hào))使用證號(hào)注冊(cè)代碼介質(zhì)參數(shù)主體材質(zhì)制造單位出廠編號(hào)投用時(shí)間檢驗(yàn)日期檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)安全狀況等級(jí)檢驗(yàn)日期/下次檢驗(yàn)日期備注設(shè)計(jì)/工作壓力設(shè)計(jì)/工作溫度規(guī)格(內(nèi)徑×壁厚×長(zhǎng)度)介質(zhì)表A.3 機(jī)電類(lèi)特種設(shè)備安全管理臺(tái)帳序號(hào)設(shè)備名稱(chēng)安裝位置(內(nèi)部編號(hào))使用證號(hào)注冊(cè)代碼特征參數(shù)制造單位出廠編號(hào)投用時(shí)間檢驗(yàn)單位檢驗(yàn)報(bào)告編號(hào)檢驗(yàn)結(jié)論檢驗(yàn)日期/下次檢驗(yàn)日期備注表A.4 安全裝置(安全閥、爆破片)管理臺(tái)賬序號(hào)名稱(chēng)制造單位出廠編號(hào)規(guī)格型號(hào)公稱(chēng)壓力安裝位置安裝位置最高工作壓 力整定/爆
33、破壓力校驗(yàn)單位校驗(yàn)日期校驗(yàn)報(bào)告編號(hào)下次校驗(yàn)/更換日期使用狀態(tài)表A.5 特種設(shè)備隱患登記臺(tái)賬序號(hào)隱患概況(部位、現(xiàn)象、嚴(yán)重程度)來(lái)源隱患處理責(zé)任人整改要求及時(shí)限處理情況確認(rèn)人/時(shí)間備注表A.6特種設(shè)備運(yùn)行故障和事故記錄表設(shè)備名稱(chēng)位號(hào)(內(nèi)部編號(hào))注冊(cè)代碼出廠編號(hào)故障(事故)性質(zhì)及經(jīng)過(guò)故障(事故)原因處理情況管理人員記錄日期BB附錄B (資料性附錄)特種設(shè)備使用安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)B.1 范圍本附錄規(guī)定了特種設(shè)備使用安全管理績(jī)效評(píng)價(jià)和等級(jí)劃分的方法。本附錄適用于使用單位開(kāi)展自評(píng)價(jià),也適用于特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或者中介機(jī)構(gòu)對(duì)特種設(shè)備使用單位進(jìn)行第三方評(píng)價(jià)。B.2 評(píng)價(jià)組織B.2.1 評(píng)價(jià)人員應(yīng)具有特種
34、設(shè)備基本知識(shí),熟悉特種設(shè)備使用安全管理要求。B.2.2 應(yīng)根據(jù)特種設(shè)備使用單位的規(guī)模、設(shè)備特性和數(shù)量確定評(píng)價(jià)人員數(shù)量,組成評(píng)價(jià)組。B.3 評(píng)價(jià)實(shí)施B.3.1設(shè)備分類(lèi)評(píng)價(jià)內(nèi)容和要求見(jiàn)表B1.11.7,綜合評(píng)價(jià)項(xiàng)目、內(nèi)容要求和計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)表B2。B.3.2實(shí)行100分制績(jī)效評(píng)價(jià),評(píng)分方法如下:a) 按照表B2的要求綜合考慮設(shè)備分類(lèi)評(píng)價(jià)結(jié)果,逐項(xiàng)給出得分,扣分時(shí)應(yīng)描述不符合事實(shí)及所扣分值;b) 每個(gè)項(xiàng)目分值扣完為止,不得負(fù)分;c) 使用單位沒(méi)有的項(xiàng)目或者評(píng)價(jià)周期內(nèi)沒(méi)有發(fā)生的項(xiàng)目為空項(xiàng),評(píng)價(jià)時(shí)實(shí)際得分計(jì)為“0”分,該項(xiàng)目的設(shè)定分值計(jì)入空項(xiàng)總分,應(yīng)當(dāng)實(shí)施的管理行為而沒(méi)有實(shí)施的不應(yīng)作為空項(xiàng)。B.3.3實(shí)際績(jī)
35、效總分按下式計(jì)算:績(jī)效總分=實(shí)得總分/(100-空項(xiàng)總分)×100。B.4績(jī)效等級(jí)劃分管理績(jī)效等級(jí)分為4級(jí)。績(jī)效總分大于或者等于90分為級(jí),績(jī)效總分大于70小于90分為級(jí),績(jī)效總分小于或者70分大于60分的為級(jí),績(jī)效總分小于或者等于60分以及評(píng)價(jià)周期內(nèi)發(fā)生重大以上責(zé)任事故的績(jī)效等級(jí)為級(jí)。B.5評(píng)價(jià)結(jié)果報(bào)告評(píng)價(jià)結(jié)束,評(píng)價(jià)組應(yīng)形成書(shū)面評(píng)價(jià)報(bào)告,并及時(shí)向使用單位主要負(fù)責(zé)人反饋評(píng)價(jià)結(jié)果,評(píng)價(jià)報(bào)告格式見(jiàn)表B3B.6評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部門(mén)或其委托的中介機(jī)構(gòu)做出的評(píng)價(jià)結(jié)果,可以作為對(duì)使用單位進(jìn)行分級(jí)管理的依據(jù)。a)管理績(jī)效等級(jí)為級(jí)的使用單位,方有資格申請(qǐng)基于風(fēng)險(xiǎn)的檢驗(yàn)(RBI),可以
36、申請(qǐng)作業(yè)人員免試延期1次;b)管理績(jī)效等級(jí)為級(jí)或者級(jí)的使用單位,對(duì)含缺陷的特種設(shè)備應(yīng)消除缺陷后方可繼續(xù)使用,不可監(jiān)護(hù)使用;c)特種設(shè)備安全監(jiān)督管理部可適當(dāng)減少管理績(jī)效等級(jí)為級(jí)或者級(jí)使用單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次,應(yīng)增加管理績(jī)效等級(jí)為級(jí)使用單位的現(xiàn)場(chǎng)檢查頻次。表B1.1 鍋爐使用安全管理評(píng)價(jià)要求與記錄表評(píng)價(jià)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(1996)、熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求檢查情況安全技術(shù)檔案設(shè)計(jì)制造文件鍋爐設(shè)計(jì)制造文件應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,主要設(shè)計(jì)制造文件包括:竣工圖樣
37、,包括總圖、安裝圖和主要受壓部件圖;受壓元件的強(qiáng)度計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表;安全閥排放量的計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表;產(chǎn)品質(zhì)量證明書(shū),包括出廠合格證、金屬材料證明、焊接質(zhì)量證明和水壓試驗(yàn)證明等;安裝說(shuō)明書(shū)、使用說(shuō)明書(shū)和熱效率計(jì)算書(shū);受壓元件重大設(shè)計(jì)更改資料;產(chǎn)品安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū);熱水鍋爐水流程圖及水動(dòng)力計(jì)算書(shū),自然循環(huán)的鍋殼式鍋爐除外;有機(jī)熱載體爐介質(zhì)流程圖和液膜溫度計(jì)算書(shū);鍋爐熱力計(jì)算書(shū)或熱力計(jì)算結(jié)果匯總表,僅A級(jí)鍋爐;過(guò)熱器壁溫計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表,僅A級(jí)鍋爐;煙風(fēng)阻力計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表,僅A級(jí)鍋爐;熱膨脹系統(tǒng)圖;再熱器壁溫計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表,僅A級(jí)高壓及以上鍋爐;鍋爐水循環(huán)(包括
38、汽水阻力)計(jì)算書(shū)或計(jì)算結(jié)果匯總表,僅A級(jí)高壓及以上鍋爐;汽水系統(tǒng)圖,僅A級(jí)高壓及以上鍋爐;安全裝置整定值,僅A級(jí)高壓及以上鍋爐。安裝改造維修資料鍋爐安裝、改造、維修資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)范圍、標(biāo)準(zhǔn)要求,主要資料包括:鍋爐安裝、改造、重大維修開(kāi)工的相關(guān)手續(xù),包括施工單位公章的鍋爐安裝、改造、維修許可證復(fù)印件;鍋爐安裝、改造、維修質(zhì)量證明書(shū);鍋爐安裝、改造、重大維修監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告(證書(shū))。使用登記資料鍋爐使用登記及管理資料應(yīng)齊全完整,主要資料包括:登記機(jī)關(guān)核發(fā)的鍋爐注冊(cè)登記表、使用證;使用轉(zhuǎn)讓鍋爐的,重新辦理注冊(cè)登記的見(jiàn)證材料;鍋爐停用(1年以上)、停用后再重用的,注冊(cè)登記機(jī)關(guān)備案的見(jiàn)證材料;鍋爐轉(zhuǎn)
39、讓拆除、報(bào)廢處理的,辦理注銷(xiāo)的見(jiàn)證材料。表B1.1 鍋爐使用安全管理評(píng)價(jià)要求與記錄表(續(xù))評(píng)價(jià)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(1996)、熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求檢查情況安全技術(shù)檔案檢驗(yàn)檢測(cè)資料鍋爐、安全裝置、警示裝置的檢驗(yàn)檢測(cè)資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,主要資料包括:鍋爐定期檢驗(yàn)報(bào)檢見(jiàn)證、鍋爐內(nèi)部檢驗(yàn)報(bào)告、鍋爐外部檢驗(yàn)報(bào)告、鍋爐水(介)質(zhì)檢驗(yàn)報(bào)告;停用1年以上鍋爐重新啟用的申請(qǐng)和內(nèi)部檢驗(yàn)報(bào)告;安全閥、壓力表、測(cè)溫儀表校驗(yàn)/檢定報(bào)告(證書(shū));鍋爐熱效率測(cè)試報(bào)告。運(yùn)
40、行故障記錄鍋爐故障現(xiàn)象、處理措施、原因分析等內(nèi)容應(yīng)齊全、完整,主要內(nèi)容包括:鍋爐缺水、滿(mǎn)水、超壓、超溫;爐膛結(jié)焦、受壓元件變形;爐膛熄火、用電中斷、輔機(jī)運(yùn)行故障及安全操作規(guī)程規(guī)定的其它應(yīng)記錄事項(xiàng)等。管理制度管理制度應(yīng)滿(mǎn)足4.2.3條的要求,鍋爐的專(zhuān)門(mén)要求包括:巡回檢查、定期自行檢查、水質(zhì)(化學(xué))管理、維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查的具體規(guī)定;發(fā)電鍋爐金屬技術(shù)監(jiān)督、工作票(兩票)管理等;3.鍋爐及其輔機(jī)的操作規(guī)程,內(nèi)容包括:設(shè)備投運(yùn)前的檢查及準(zhǔn)備工作;啟動(dòng)和正常運(yùn)行的操作方法;正常停運(yùn)和緊急停運(yùn)的操作方法,異常情況的報(bào)告處理程序等。檢查記錄鍋爐使用管理檢查記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、齊全、清晰、完整,主要記錄包括:鍋
41、爐安全運(yùn)行記錄;交接班記錄;水處理設(shè)備運(yùn)行及水(介)質(zhì)化驗(yàn)記錄;鍋爐和附機(jī)檢修保養(yǎng)記錄;安全裝置、警示裝置日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;隱患排查記錄與臺(tái)賬,運(yùn)行故障及消除記錄;使用單位人員自行檢查記錄;安全裝置(安全閥手動(dòng)排放試驗(yàn)、高低水位報(bào)警、低水位保護(hù)裝置試驗(yàn)、超壓、超溫保護(hù)、熄火保護(hù)、停電保護(hù))的定期試驗(yàn)記錄。表B1.1 鍋爐使用安全管理評(píng)價(jià)要求與記錄表(續(xù))評(píng)價(jià)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及蒸汽鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程(1996)、熱水鍋爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、有機(jī)熱載體爐安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、鍋爐定期檢驗(yàn)規(guī)則、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求檢查情況作業(yè)人員作業(yè)人員臺(tái)賬內(nèi)容及時(shí)更新,完整有效
42、;安全管理人員、鍋爐操作人員、水處理人員持證上崗(作業(yè)證聘用欄內(nèi)有單位聘用章),持證項(xiàng)目應(yīng)與所操作的設(shè)備類(lèi)別相適應(yīng),且在有效期內(nèi);作業(yè)人員數(shù)量應(yīng)滿(mǎn)足實(shí)際需要并且不低于本標(biāo)準(zhǔn)5.3的要求; 使用單位對(duì)作業(yè)人員定期培訓(xùn),并有記錄;作業(yè)人員違章情況記錄;鍋爐房如設(shè)在多層或高層建筑的半地下室或第一層中時(shí),獨(dú)立操作的鍋爐操作人必須持有相應(yīng)級(jí)別的鍋爐操作證,且連續(xù)操作同類(lèi)別鍋爐五年以上,未發(fā)生過(guò)事故。 安全裝置與警示裝置全閥在校驗(yàn)有效期內(nèi)使用,鉛封、校驗(yàn)標(biāo)簽完好,無(wú)泄漏,有定期排放記錄;水位表上要有最低、最高安全水位和正常水位的明顯標(biāo)志,水位清晰可見(jiàn)無(wú)泄漏,玻璃管水位表有防護(hù)罩,有定期沖洗水位表記錄;壓力
43、表在校驗(yàn)有效期內(nèi)使用,表盤(pán)清晰指針功能正常,便于觀察;自動(dòng)保護(hù)連鎖裝置完好,有定期的功能檢查記錄,必要時(shí)由鍋爐操作人員進(jìn)行實(shí)際操作試驗(yàn)。 表B1.2壓力容器使用安全管理評(píng)價(jià)要求與記錄表評(píng)價(jià)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求檢查情況安全技術(shù)檔案設(shè)計(jì)制造文件壓力容器設(shè)計(jì)制造技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求,主要設(shè)計(jì)制造文件包括:設(shè)計(jì)文件:設(shè)計(jì)圖樣、強(qiáng)度計(jì)算書(shū)或者應(yīng)力分析報(bào)告、
44、制造技術(shù)條件、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估報(bào)告(第類(lèi)壓力容器)、安裝與使用說(shuō)明書(shū)(必要時(shí));產(chǎn)品出廠文件:竣工圖、產(chǎn)品合格證、質(zhì)量證明書(shū)、產(chǎn)品銘牌的拓印件或者復(fù)印件、監(jiān)督檢驗(yàn)證書(shū)(適用于實(shí)施監(jiān)督檢驗(yàn)的產(chǎn)品),安全泄放量、安全閥排量或/和爆破片泄放面積的計(jì)算書(shū)(裝設(shè)安全閥、爆破片裝置時(shí));進(jìn)口壓力容器安全性能監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告。安裝改造維修資料壓力容器安裝、改造、維修技術(shù)文件應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),主要資料包括:施工單位壓力容器安裝、改造、維修許可證書(shū)的影印/復(fù)印件(加蓋單位印章);施工技術(shù)方案;施工質(zhì)量證明文件、驗(yàn)收記錄;監(jiān)督檢驗(yàn)報(bào)告(證書(shū)),應(yīng)當(dāng)實(shí)施過(guò)程監(jiān)督檢驗(yàn)時(shí)。使用登記資料壓力容器使用登記及管理資料應(yīng)齊全
45、完整,主要資料包括:壓力容器臺(tái)賬、分布圖(移動(dòng)式壓力容器除外);登記機(jī)關(guān)核發(fā)使用登記表、使用登記證,固定式壓力容器、移動(dòng)式壓力容器逐臺(tái)登記,氣甁匯總登記,使用證在有效期內(nèi)(設(shè)備在檢驗(yàn)有效期內(nèi));注冊(cè)登記標(biāo)志置于壓力容器的顯著位置,氣甁標(biāo)識(shí)齊全、清晰、正確;使用轉(zhuǎn)讓壓力容器的,重新辦理注冊(cè)登記的見(jiàn)證材料;壓力容器停用1年以上的,辦理停用手續(xù)的見(jiàn)證材料;停用后重新啟用的,辦理啟用手續(xù)的見(jiàn)證;壓力容器過(guò)戶(hù)拆除、報(bào)廢處理的,辦理設(shè)備注銷(xiāo)的見(jiàn)證材料;檢驗(yàn)檢測(cè)資料壓力容器、安全裝置、警示裝置的檢驗(yàn)檢測(cè)資料應(yīng)符合相應(yīng)安全技術(shù)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)容包括:壓力容器定期檢驗(yàn)申請(qǐng)及書(shū)面回執(zhí)(由檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)接到檢驗(yàn)申請(qǐng)后出具)
46、;特種設(shè)備檢驗(yàn)意見(jiàn)通知書(shū)(檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)現(xiàn)場(chǎng)檢驗(yàn)結(jié)束后出具);壓力容器全面檢驗(yàn)報(bào)告(歷次檢驗(yàn)報(bào)告,應(yīng)包括最近一次有效的檢驗(yàn)報(bào)告);檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)出具的罐車(chē)年度檢驗(yàn)報(bào)告;安全閥、壓力表、溫度計(jì)等安全裝置、警示裝置的校驗(yàn)(檢定)報(bào)告(證書(shū))。表B1.2壓力容器使用安全管理評(píng)價(jià)要求與記錄表(續(xù))評(píng)價(jià)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求檢查情況安全技術(shù)檔案運(yùn)行故障記錄壓力容器的故障現(xiàn)象、處理措施、原因
47、分析等內(nèi)容應(yīng)齊全、完整,主要內(nèi)容包括:壓力、溫度、振動(dòng)、響聲異常;保溫、保冷異常;液化氣體介質(zhì)容器的液位異常;按照操作規(guī)程要求應(yīng)記錄的其它事項(xiàng)等。管理制度管理制度應(yīng)滿(mǎn)足4.2.3條的要求,壓力容器的專(zhuān)門(mén)要求包括:壓力容器巡回檢查、定期自行檢查、維護(hù)保養(yǎng)、隱患排查等具體規(guī)定;壓力容器安全操作規(guī)程,至少包括:壓力容器的操作工藝指標(biāo)(工作壓力、工作溫度范圍,介質(zhì)及其量值);壓力容器的崗位操作法(含開(kāi)、停車(chē)的操作程序和注意事項(xiàng));壓力容器運(yùn)行中應(yīng)重點(diǎn)檢查的項(xiàng)目和部位,運(yùn)行中可能出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象和處理措施,以及緊急情況的處置和報(bào)告程序。檢查記錄壓力容器使用管理檢查記錄應(yīng)真實(shí)、及時(shí)、齊全、清晰、完整,主要記
48、錄包括:交接班記錄;日常使用狀況記錄(巡查記錄);壓力容器日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;安全裝置、警示裝置日常維護(hù)保養(yǎng)記錄;以水為介質(zhì)產(chǎn)生蒸汽的壓力容器,水質(zhì)化驗(yàn)記錄;隱患排查記錄與臺(tái)賬,運(yùn)行故障及消除記錄;固定式壓力容器年度檢查報(bào)告(按壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則要求內(nèi)容進(jìn)行);氣瓶充裝與檢查記錄(氣瓶充裝單位),罐車(chē)裝卸記錄。作業(yè)人員作業(yè)人員臺(tái)賬內(nèi)容及時(shí)更新,完整有效;壓力容器作業(yè)人員資格證,應(yīng)滿(mǎn)足相應(yīng)的壓力容器作業(yè)要求(從事罐車(chē)操作的應(yīng)有罐車(chē)充裝項(xiàng)目、從事醫(yī)用氧艙的應(yīng)持有氧艙維護(hù)資格證、從事帶壓堵漏的應(yīng)有帶壓密封項(xiàng)目),且在有效期內(nèi);作業(yè)人員資格證聘用欄內(nèi)有單位聘用章; 使用單位對(duì)作業(yè)人員定期培訓(xùn),并有記錄; 壓力容器作業(yè)人員違章情況記錄。表B1.2壓力容器使用安全管理評(píng)價(jià)要求與記錄表(續(xù))評(píng)價(jià)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)及固定式壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、超高壓容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、簡(jiǎn)單壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、非金屬壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程、壓力容器定期檢驗(yàn)規(guī)則、鍋爐壓力容器使用登記管理辦法、壓力容器安全技術(shù)監(jiān)察規(guī)程等相關(guān)規(guī)程標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)項(xiàng)目評(píng)價(jià)內(nèi)容與要求檢查情況安全裝置與警示裝置安全閥:選型、數(shù)量和整定壓力符合要求,安裝符合安全技術(shù)規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)要求,易燃或中度以上危害介質(zhì)排放引至安全地
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