北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施交付管理辦法_百重點

1、北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步交付使用管理暫行辦法關于印發(fā)北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步交付使用管理暫行辦法的通知京建法200799號各區(qū)縣建委、規(guī)劃分局、國土資源分局、各有關單位 ：現將北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步 交付使用管理暫行辦法印發(fā)給你們，請依照執(zhí)行。附：北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步 交付使用管理暫行辦法北京市建設委員會北京市規(guī)劃委員會北京市國土資源局二七年一月二十六日北京市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施、公共服務設施同步交付使用管理暫行辦法第一

2、條為了加強本市新建商品住宅小區(qū)住宅與市政公用基礎設施、公共服務設 施同步交付使用管理，規(guī)范新建商品住宅小區(qū)參建各方行為，保障住宅正常使用，根據 有關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，結合本市實際,制定本辦法。第二條本市行政區(qū)域內新建商品住宅小區(qū)（以下簡稱住宅小區(qū)住宅與市政公用 基礎設施和公共服務設施同步交付使用及其監(jiān)督管理，適用本辦法。第三條市國土資源、規(guī)劃、建設行政主管部門共同負責本市住宅小區(qū)住宅與市 政公用基礎設施和公共服務設施同步交付使用的監(jiān)督管理工作。區(qū)縣國土資源、規(guī)劃分局和建設行政主管部門負責轄區(qū)內住宅小區(qū)住宅與市政 公用基礎設施和公共服務設施同步交付使用的具體監(jiān)督管理工作。第四條房地產開發(fā)企業(yè)

3、應當按照規(guī)劃意見書的要求安排住宅小區(qū)市政公用基礎 設施和公共服務設施，并與住宅同步建設、同步交付使用。教育、醫(yī)療衛(wèi)生、社區(qū)管理服務等公共服務設施，應當在住宅總規(guī)模完成50% 之前同步建設、同步交付使用；其他公共服務設施應當在住宅總規(guī)模完成 80%之前 同步建設、同步交付使用。第五條市和區(qū)縣國土資源行政主管部門與土地使用者簽訂用于住宅小區(qū)開發(fā)的 土地使用權出讓合同時，應當將規(guī)劃意見書中明確同步建設的市政公用基礎設施、 公共服務設施及其建設時序作為出讓條件，并約定土地受讓人應當持住宅小區(qū)建設 方案（以下簡稱建設方案向相關規(guī)劃、建設行政主管部門辦理有關審批手續(xù)。建設方案內容有重大變更時，受讓人應在變

4、更后的10個工作日內將變更內容及 變更后的建設方案告知相關國土資源、規(guī)劃和建設行政主管部門。第六條建設方案應當包括以下主要內容：（一住宅小區(qū)建設工程基本情況（附表。（二建設工程的進度安排及保障措施。（三住宅小區(qū)分期建設時，建設方案還應當包括：1、分期的區(qū)域劃分，區(qū)域界限，建設時序；2、每期區(qū)域內的住宅棟號及每棟建筑面積；3、每期工程的公共服務設施項目、功能及建筑名稱4、每期工程的市政公用基礎設施項目及建設進度安排 ；5、每期工程的招標和竣工驗收計劃。第七條建設方案應當符合以下要求：（一每期建設應當包括住宅、與住宅配套的市政公用基礎設施（含道路、綠地及符合本辦法第四條第二款規(guī)定的公共服務設施項目

5、，工程建設進度安排合理。（二工程招標和竣工驗收計劃能夠保證住宅與市政公用基礎設施和公共服務設 施同步建設、同步交付使用。（三分期的區(qū)域界限是道路或綠地的，將道路、道路照明、綠地納入前一期建設 范圍。（四每期建設應當包括與交通干道相連的道路以及與下一期建設的有效臨時隔 離措施。第八條房地產開發(fā)企業(yè)應當在申請建設工程規(guī)劃許可證時提交建設方案。規(guī)劃 行政主管部門在辦理住宅小區(qū)項目的建設工程規(guī)劃許可證時，應當對房地產開發(fā)企 業(yè)提出的申請是否符合規(guī)劃意見書的要求進行審核 ，并注明與住宅同期進行驗收的 公共服務設施。第九條建設行政主管部門在辦理住宅小區(qū)項目施工招標文件備案時，應當審核施工招標范圍是否符合建

6、設方案。建設行政主管部門應當根據建設方案確定的施工招標范圍核發(fā)施工許可證。第十條建設行政主管部門在辦理商品房預售許可時，應當對房地產開發(fā)企業(yè)申 報的預售方案是否符合建設方案進行審核。房地產開發(fā)企業(yè)在預（銷售商品房時應當公示建設方案，并將建設方案和本辦法 第十三條內容作為合同約定的房屋交付條件寫入商品房預（銷售合同第十一條建設工程質量監(jiān)督機構應當根據施工許可范圍對住宅、市政公用基礎 設施和公共服務設施等單位工程實施建設工程質量監(jiān)督，并將建設方案的實施情況 納入質量監(jiān)督報告。第十二條房地產開發(fā)企業(yè)應當按照建設方案確定的竣工驗收計劃，組織設計、 施工、監(jiān)理單位對住宅小區(qū)工程進行竣工驗收。第十三條住宅

7、小區(qū)每期建設的市政公用基礎設施和公共服務設施等工程達到下 列要求時，房地產開發(fā)企業(yè)方可組織住宅工程的竣工驗收：（一按照建設方案內容，完成市政公用基礎設施和公共服務設施建設，并且竣工驗 收合格。（二公共服務設施規(guī)劃驗收合格，具備投入使用條件，已經明確產權、管理權及其 關系，并且以書面形式明確管理責任。（三市政公用基礎設施等工程達到下列要求：1、生活用水及節(jié)水設施齊全，水質符合相關標準。生活用水納入城鄉(xiāng)自來水管網的，須取得供水專業(yè)單位的供水認可。采用自供水的住宅小區(qū)，供水設備應符合給水設計規(guī)范、設備完好。2、生活用電應按有關部門的供電方案納入城市供電網絡 ，不得使用臨時施工用 電和其他不符合要求的

8、用電。若因分期建設暫時無法提供永久供電的 ，須取得供電 專業(yè)單位的認可，在規(guī)定的期限內，采取過渡性供電措施，并需保證用電的使用功能要 求和使用安全。3、采用市政管道燃氣的住宅小區(qū)，應當按照開發(fā)建設單位與燃氣供應企業(yè)確定 的燃氣供應方案完成室內和室外燃氣管道的敷設和銜接，并經燃氣供應企業(yè)驗收確 認。若確因客觀條件限制，暫時無法實現燃氣供應，應由房地產開發(fā)企業(yè)會同燃氣供 應企業(yè)提出過渡性解決方案。采用自建管道燃氣供應站的住宅小區(qū)，須提供該自建管道燃氣供應站的 竣工驗收報告和北京市燃氣經營許可證。4、供熱系統(tǒng)要符合供熱配建標準，達到建筑節(jié)能設計要求。使用城市集中供熱 系統(tǒng)的，要取得供熱專業(yè)單位出具的

9、具備供熱條件認可文件。5、電話通信線、有線電視線按設計要求敷設到戶。6道路建設符合規(guī)劃要求，與外界交通干道之間有道路相聯(lián)，并按照設計要求完 成相應的公共照明設施建設。7、完成住宅小區(qū)相應綠化建設，因季節(jié)原因未完成綠化的，應有防塵措施。8、住宅周邊場地清潔，道路平整。采取分期建設的，已建成與下一期施工工地有 效的臨時隔離措施。分期界限是道路或者綠地的，已完成道路、道路照明或者綠地 建設。第十四條房地產開發(fā)企業(yè)依法選定的住宅小區(qū)物業(yè)管理企業(yè)應當參與住宅小區(qū) 每期建設的竣工驗收。沒有按照建設方案完成市政公用基礎設施和公共服務設施工程竣工驗收前，房地產開發(fā)企業(yè)、物業(yè)管理企業(yè)不得辦理入住手續(xù)。第十五條房

10、地產開發(fā)企業(yè)應當依法將住宅小區(qū)的公共服務設施移交給有關單位 并辦理交接手續(xù)。第十六條房地產開發(fā)企業(yè)未按照建設方案進行住宅與市政公用基礎設施和公共 服務設施招標投標的，建設行政主管部門不予辦理該項目招標文件備案手續(xù)。第十七條房地產開發(fā)企業(yè)未按照建設方案進行竣工驗收的，或者在市政公用基 礎設施和公共服務設施等不符合第十三條規(guī)定條件時進行住宅工程竣工驗收的 ，建 設工程質量監(jiān)督機構應當責令改正。第十八條房地產開發(fā)企業(yè)在建設過程中違反本辦法規(guī)定或弄虛作假交付使用的 由建設行政主管部門責令其改正，并作為不良經營行為記錄在開發(fā)企業(yè)信用信息系 統(tǒng)，向社會公布。情節(jié)嚴重的，建設行政主管部門應依法降低或取消房地產開發(fā)企業(yè) 資質。涉嫌犯罪的，由建設行政主管部門將案件線索移交公安檢察機關進行查處。第十九條經濟適用房住宅小區(qū)住宅與市政公