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文檔簡介
1、第十章勞動關(guān)系管理本章學(xué)習(xí)目標在學(xué)習(xí)完本章之后,你應(yīng)當掌握如下內(nèi)容:1 .勞動關(guān)系的含義、類型和處理原則2 .勞動合同的訂立、履行、變更、解除和終止3 .集體合同的含義4 .集體合同與勞動合同的不同5 .勞動職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險6 .勞動職業(yè)衛(wèi)生和安全生產(chǎn)及勞動保護的有關(guān)規(guī)定7 .勞動爭議的處理原則、程序8 .勞動爭議的預(yù)防第一節(jié)勞動關(guān)系管理概述一、勞動關(guān)系的含義及內(nèi)容(一勞動關(guān)系的含義和特征勞動關(guān)系又稱為勞資關(guān)系、雇傭關(guān)系,是指社會生產(chǎn)中,勞動者與用人單位(包括各類企業(yè)、個體工商戶、事業(yè)單位等在實現(xiàn)生產(chǎn)勞動過程中所結(jié)成的一種必然的、不以人的意志為轉(zhuǎn)移的社會經(jīng)濟利益關(guān)系。勞動關(guān)系有廣義和狹義之分,
2、從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動而結(jié)成的社會關(guān)系都屬于勞動關(guān)系的范疇;從狹義上講,現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的勞動關(guān)系是指依照國家勞動法律法規(guī)規(guī)范的勞動關(guān)系,即雙方當事人是被一定的勞動法律規(guī)范所規(guī)定和確認的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的,其權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn),是由國家強制力來保障的。根據(jù)勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系概括起來主要有以下幾個法律特征:1 .勞動關(guān)系是在實現(xiàn)勞動過程中發(fā)生的關(guān)系,與勞動有著直接的聯(lián)系。2 .勞動關(guān)系的雙方當事人,一方是勞動者,另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動者的所在單位。3.勞動關(guān)系的一方勞動者要成為另一方所在單位的成員,并遵守單位的內(nèi)部勞動規(guī)則。(二勞動關(guān)系的
3、內(nèi)容勞動關(guān)系的內(nèi)容是指勞動關(guān)系雙方依法享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。我國勞動法第3條規(guī)定勞動者享有的主要權(quán)利有:勞動權(quán);民主管理權(quán);休息權(quán);勞動報酬權(quán);勞動保護權(quán);職業(yè)培訓(xùn)權(quán);社會保險權(quán);勞動爭議提請?zhí)幚頇?quán)等。勞動者承擔的主要義務(wù)有:按質(zhì)、按量完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù);學(xué)習(xí)政治、文化、科學(xué)、技術(shù)和業(yè)務(wù)知識;遵守勞動紀律和規(guī)章制度;保守國家和企業(yè)的機密。用人單位的主要權(quán)利有:依法錄用、調(diào)動和辭退職工;決定企業(yè)的機構(gòu)設(shè)置;任免企業(yè)的行政干部;制定工資、報酬和福利方案;依法獎懲職工。其主要義務(wù)有:依法錄用、分配、安排職工工作;保障工會和職代會行使其職權(quán);按職工的勞動質(zhì)量、數(shù)量支付勞動報酬;加強對職工思想、文
4、化和業(yè)務(wù)的教育、培訓(xùn);改善勞動條件,搞好勞動關(guān)系和環(huán)境保護。二、勞動關(guān)系的類型一個國家或地區(qū)勞動關(guān)系的性質(zhì)和特點,不僅受該國或地區(qū)所有制結(jié)構(gòu)以及經(jīng)濟體制和政治體制的影響,而且還受到國家或地區(qū)的歷史傳統(tǒng)、經(jīng)濟發(fā)展和文化積淀的影響。勞動關(guān)系的性質(zhì),主要是關(guān)于勞動關(guān)系雙方利益關(guān)系的性質(zhì)。由于勞動關(guān)系雙方利益關(guān)系的性質(zhì)和利益關(guān)系的處理原則不同,勞動關(guān)系分成了不同的類型。目前世界各國的勞動關(guān)系大致可分為以下三種類型:(一利益沖突型的勞動關(guān)系,又稱傳統(tǒng)型的勞動關(guān)系。(二利益一體型的勞資關(guān)系。(三利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系。三、處理勞動關(guān)系的原則正確處理勞動關(guān)系應(yīng)遵循以下原則:(一兼顧各方利益的原則;(二協(xié)商為主
5、解決問題的原則;(三以法律為準繩的原則;(四勞動爭議以預(yù)防為主的原則。四、勞動關(guān)系的和諧是實現(xiàn)企業(yè)人力資源管理目標的保證(一只有切實保障企業(yè)與職工的互擇權(quán),才能實現(xiàn)生產(chǎn)要素的優(yōu)化配置。要發(fā)展社會生產(chǎn)力,就必須使各種生產(chǎn)要素在適當?shù)牧鲃又蝎@得最佳組合,如果員工不能選擇企業(yè),企業(yè)不能選擇職工,勢必造成人力資源的浪費,阻礙生產(chǎn)力的發(fā)展。(二只有保障企業(yè)各方面的正當權(quán)益,才能調(diào)動各方面的積極性。合理的投資回報可以吸引更多的資金流入企業(yè),合理的工資、福利可以吸收和穩(wěn)定企業(yè)所需人才,合理的企業(yè)利潤留成可以有利于企業(yè)的長遠發(fā)展。(三只有改善企業(yè)內(nèi)部勞動關(guān)系、維護安定團結(jié),才能確保企業(yè)改革和轉(zhuǎn)換經(jīng)營機制的順利
6、進行。只要企業(yè)各方面的相互信任、相互尊重、互助合作,就能創(chuàng)造出一個令人心情舒暢的工作環(huán)境,有利于安定團結(jié)。只有調(diào)整好各方面利益,才能保證企業(yè)改革的深入進行。第二節(jié)勞動合同管理一、勞動合同概述(一勞動合同的含義及特征勞動合同,也稱勞動契約、勞動協(xié)議,它是指勞動者同企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)單位等用人單位為確立勞動關(guān)系,明確雙方責(zé)任、權(quán)利和義務(wù)的協(xié)議。根據(jù)協(xié)議,勞動者加入某一用人單位,承擔某一工作和任務(wù),遵守單位內(nèi)部的勞動規(guī)則和其它規(guī)章制度;企業(yè)、事業(yè)、機關(guān)、團體等用人單位有義務(wù)按照勞動者的勞動數(shù)量和質(zhì)量支付勞動報酬,并根據(jù)勞動法律、法規(guī)和雙方的協(xié)議,提供各種勞動條件,保證勞動者享受本單位成員的各種權(quán)利和福
7、利待遇。勞動合同作為合同的一種,具有合同的一般特征:1 .合同是法律行為2 .合同以在當事人之間產(chǎn)生權(quán)利義務(wù)為目的3 .合同是當事人雙方或多方相互的意思表示一致,是當事人之間的協(xié)議(二勞動合同的種類按照不同的標準勞動合同可以劃分為不同的種類,常見種類是:1 .聘用合同2 .錄用合同3 .借調(diào)合同4 .停薪留職合同(三勞動合同的內(nèi)容勞動合同的內(nèi)容分為法定內(nèi)容和約定內(nèi)容。1 .勞動崗位2 .勞動合同期限3 .勞動報酬4 .社會保險5 .上崗培訓(xùn)6 .勞動紀律7 .違約責(zé)任二、勞動合同的訂立(一勞動合同訂立的原則1 .平等原則2 .自愿原則3 .協(xié)商一致原則4 .合法原則(二勞動合同的訂立程序按照勞
8、動法的規(guī)定,建立勞動關(guān)系應(yīng)當訂立勞動合同。用人單位錄用的職工,有的屬于干部,有的屬于工人,因此訂立勞動合同的程序是不完全相同的。根據(jù)勞動法及有關(guān)法規(guī)的規(guī)定,訂立勞動合同的主要程序有:1 .自愿報名,提交證明文件。2 .全面考核,擇優(yōu)錄用。3 .填寫新職工審批表,報請市、縣人民政府勞動部門審批,并由審批部門發(fā)給新職工錄用通知書。4 .被錄用者提交報到文件和其他證明文件。5 .用人單位向被錄用者介紹擬訂勞動合同的內(nèi)容和要求。6 .雙方協(xié)商一致,簽訂勞動合同。7 .工會對錄用職工實行必要的監(jiān)督。8.辦理法定手續(xù)。(三訂立勞動合同時應(yīng)注意的問題1.訂立前的知情權(quán)2.勞動合同應(yīng)由雙方各執(zhí)一份3.一方拒絕
9、或拖延簽約4.用人單位收取抵押物三、勞動合同的履行勞動合同的履行是指勞動合同當事人依據(jù)合同規(guī)定的條件,享有各自權(quán)利,承擔各自的義務(wù)的法律行為。根據(jù)勞動法的規(guī)定,我國勞動合同的履行必須堅持以下原則:(一全面履行的原則。就是按照勞動合同規(guī)定的全部內(nèi)容履行,不能以部分代替全部。(二實際履行的原則。就是按照勞動合同規(guī)定的標準去履行,不得以其他內(nèi)容代替。(三不得擅自變更、解除的原則。就是在不具備法律規(guī)定的雙方當事人約定的條件下,未經(jīng)對方同意,不得單方隨意改變或提前終止勞動合同。(四在履行勞動合同發(fā)生爭議時應(yīng)及時協(xié)商、調(diào)解和仲裁的原則。這樣做的目的是避免更大的損失。四、勞動合同的變更與續(xù)訂(一勞動合同的變
10、更1 .勞動合同變更的含義勞動合同的變更是指勞動合同內(nèi)容的變化,不包括勞動合同主體的變化.勞動合同的變更是在原有的勞動合同內(nèi)容已經(jīng)不能全部適應(yīng)客觀情況的需要,有必要對雙方當事人的權(quán)利和義務(wù)加以改變的情況下發(fā)生的。具體包括工作內(nèi)容的變更,工作地點的變更,工資福利的變更等。2 .勞動合同變更的原則(1平等自愿,協(xié)商一致的原則(2合法的原則3 .勞動合同變更的條件4 1雙方協(xié)商變更.變更勞動合同,應(yīng)當遵循平等自愿,協(xié)商一致的原則,不得違反法律,行政法規(guī)的規(guī)定。5 2勞動合同訂立時所依據(jù)的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法繼續(xù)履行,變更勞動合同。所謂“客觀情況”指:發(fā)生不可抗力或出現(xiàn)致使勞動合同
11、全部或部分條款無法履行的其他情況。如:企業(yè)遷移、被兼并、企業(yè)資產(chǎn)轉(zhuǎn)移等。但排除用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,確需裁減人員的情況。6 3訂立勞動合同所依據(jù)的法律,行政法規(guī)發(fā)生了變化,為保持勞動合同的法律效力,需要變更勞動合同相關(guān)的內(nèi)容。變更勞動合同,應(yīng)當采取書面形式記載變更的內(nèi)容,注明變更的時期,由當事人雙方簽字,蓋章后成立。(二勞動合同的續(xù)訂勞動合同續(xù)訂,是指合同期限屆滿,雙方當事人均有繼續(xù)保持勞動關(guān)系的意愿經(jīng)協(xié)商一致,延續(xù)簽訂勞動合同的法律行為。續(xù)訂勞動合同應(yīng)按下列程序進行:1 .一般在合同到期前一個月左右,用人單位應(yīng)書面了解勞動者的意向。2 .對有續(xù)訂合同意
12、向的員工,用人單位應(yīng)及時確定是否與其續(xù)訂的意向。3 .雙方當事人協(xié)商要約和承諾,實際是對原合同條款審核后確定繼續(xù)實施還是變更部分內(nèi)容。4 .協(xié)商一致后,雙方簽字或蓋章。實際操作中可以重新簽一份,也可以填寫續(xù)簽合同單(該續(xù)簽單一般附在勞動合同后面。另外,勞動法第20條第二款規(guī)定:"勞動者在同一用人單位連續(xù)工作滿10年以上,當事人雙方同意續(xù)延勞動合同的,如果勞動者提出訂立無固定期限的勞動合同,應(yīng)當訂立無固定期限的勞動合同"。五、勞動合同的解除和終止(一勞動合同的解除勞動合同的解除,是指提前終止勞動合同的法律行為。1. 勞動合同的解除有以下幾種情形:(1勞動合同的合意解除經(jīng)勞動合
13、同當事人協(xié)商一致,勞動合同可以解除。(2勞動者提前通知解除勞動者解除勞動合同,應(yīng)當提前三十日以書面形式通知用人單位。(3勞動者隨時通知解除(二勞動合同的終止勞動合同的終止,是指勞動合同期限屆滿,雙方當事人權(quán)利、義務(wù)履行完畢,結(jié)束勞動合同法律關(guān)系的行為。1 .勞動合同終止有如下情形:(1勞動合同期滿的;(2當事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn)的;(3用人單位破產(chǎn)、解散或者被撤銷的;(4勞動者退休、退職、死亡的;(5勞動合同當事人實際已不履行勞動合同滿三個月的,勞動合同可以終止;(6勞動者患職業(yè)病、因工負傷,被確認為部分喪失勞動能力,用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補助金的,勞動合同可以終止;(7勞動者患
14、職業(yè)病或者因工負傷,被確認為完全或者大部分喪失勞動能力的,用人單位不得終止勞動合同,但經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,并且用人單位按照規(guī)定支付傷殘就業(yè)補助金的,勞動合同也可以終止。2 .勞動合同不得終止的情形如下:勞動合同期滿或者當事人約定的勞動合同終止條件出現(xiàn),勞動者有下列情形之一的,同時又未嚴重違反勞動紀律或者用人單位規(guī)章制度;也無嚴重失職,營私舞弊,對用人單位利益造成重大損害;也未被依法追究刑事責(zé)任,勞動合同期限順延至下列情形消失:(1患病或者負傷,在規(guī)定的醫(yī)療期內(nèi)的;(2女職工在孕期、產(chǎn)期、哺乳期內(nèi)的;(3法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他情形。(三勞動合同解除和終止的經(jīng)濟補償按照勞動部的有關(guān)規(guī)定勞
15、動合同解除或終止要給予勞動者以相應(yīng)的經(jīng)濟補償,具體如下:1 .對勞動者的經(jīng)濟補償金,由用人單位一次性發(fā)給。2 .用人單位克扣或者無故拖欠勞動者工資的,以及拒不支付勞動者延長工作時間工資報酬的,除在規(guī)定的時間內(nèi)全額支付勞動者工資報酬外,還需加發(fā)相當于工資報酬百分之二十五的經(jīng)濟補償金。3 .用人單位支付勞動者的工資報酬低于當?shù)刈畹凸べY標準的,要在補足低于標準部分的同時,另外支付相當于低于部分百分之二十五的經(jīng)濟補償金。4 .經(jīng)勞動合同當事人協(xié)商一致,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)根據(jù)勞動者在本單位工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。工作時間不滿一年的按一年的
16、標準發(fā)給經(jīng)濟補償金。5.勞動者患病或者非因工負傷,經(jīng)勞動鑒定委員會確認不能從事原工作、也不能從事用人單位另行安排的工作而解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位的工作年限,每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,同時還應(yīng)發(fā)給不低于六個月工資的醫(yī)療補助費?;贾夭『徒^癥的還應(yīng)增加醫(yī)療補助費,患重病的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之五十,患絕癥的增加部分不低于醫(yī)療補助費的百分之百。6 .勞動者不勝任工作,經(jīng)過培訓(xùn)或者調(diào)整工作崗位仍不能勝任工作,由用人單位解除勞動合同的,用人單位應(yīng)按其在本單位工作的年限,工作時間每滿一年,發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金,最多不超過十二個月。7 .勞動合同訂立時所依據(jù)
17、的客觀情況發(fā)生重大變化,致使原勞動合同無法履行,經(jīng)當事人協(xié)商不能就變更勞動合同達成協(xié)議,由用人單位解除勞動合同的,用人單位按勞動者在本單位工作的年限,工作時間每滿一年發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。8 .用人單位瀕臨破產(chǎn)進行法定整頓期間或者生產(chǎn)經(jīng)營狀況發(fā)生嚴重困難,必須裁減人員的,用人單位按被裁減人員在本單位工作的年限支付經(jīng)濟補償金。在本單位工作的時間每滿一年,發(fā)給相當于一個月工資的經(jīng)濟補償金。9 .用人單位解除勞動合同后,未按規(guī)定給予勞動者經(jīng)濟補償?shù)?除全額發(fā)給經(jīng)濟補償金外,還須按該經(jīng)濟補償金數(shù)額的百分之五十支付額外經(jīng)濟補償金。10 .本辦法中經(jīng)濟補償金的工資計算標準是指企業(yè)正常生產(chǎn)情況下
18、勞動者解除合同前十二個月的月平均工資。用人單位依據(jù)以上第5條、第7條、第8條解除勞動合同時,勞動者的月平均工資低于企業(yè)月平均工資的,按企業(yè)月平均工資的標準支付。六、集體合同(一集體合同的概念集體合同是指用人單位與本單位職工根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定,就勞動報酬、工作時間、休息休假、勞動安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)、保險福利等事項,通過集體協(xié)商簽訂的書面協(xié)議。集體合同通常由工會代表職工與企業(yè)簽訂,沒有成立工會組織的,由職工代表代表職工與企業(yè)簽訂。我國集體合同體制以基層集體合同為主導(dǎo)體制,即集體合同由基層工會組織與企業(yè)簽訂,只對簽訂單位具有法律效力。(二集體合同訂立原則根據(jù)我國2003年12月30日頒布實施
19、的集體合同規(guī)定第五條進行集體協(xié)商,簽訂集體合同或?qū)m椉w合同,應(yīng)當遵循下列原則:1 .遵守法律、法規(guī)、規(guī)章及國家有關(guān)規(guī)定;2 .相互尊重,平等協(xié)商;3 .誠實守信,公平合作;4 .兼顧雙方合法權(quán)益;5 .不得采取過激行為。(三勞動合同與集體勞動合同的關(guān)系1 .目的不同。2 .主體不同。3 .內(nèi)容不同。4 .法律效力不同。七、事實勞動關(guān)系在我國,強調(diào)用人單位與勞動者建立勞動關(guān)系應(yīng)簽訂勞動合同,然而在現(xiàn)實生活中,尤其是廣大農(nóng)民工,大多數(shù)都沒能和用人單位簽訂勞動合同,如果用人單位與勞動者之間雖然沒有勞動合同,但卻存在著勞動關(guān)系,我們就稱之為事實勞動關(guān)系。具體而言,事實勞動關(guān)系,指的是用人單位招用勞動
20、者后不按規(guī)定訂立勞動合同,或者用人單位與勞動者以前簽訂過勞動合同,但是勞動合同到期后用人單位同意勞動者繼續(xù)在本單位工作卻沒有與其及時續(xù)訂勞動合同的情形。第三節(jié)職業(yè)安全衛(wèi)生和勞動保護管理一、職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險概述1 .職工本人及其他人的生命傷害;2 .職工本人及其他人的健康傷害(包括心理傷害;3 .資料、設(shè)備設(shè)施的損壞、損失(包括一定時期內(nèi)或長時間無法正常工作的損失;4 .處理事故的費用(包括停工停產(chǎn)、事故調(diào)查及其他間接費用;5 .組織、職工經(jīng)濟負擔的增加;6 .職工本人及其他人的家庭、朋友、社會的精神、心理、經(jīng)濟傷害和損失7 .政府、行業(yè)、社會輿論的批評和指責(zé);8 .法律追究和新聞曝光引起的組織
21、形象傷害;9 .投資方或金融部門的信心喪失;10 .組織信譽的傷害、損失,商業(yè)機會的損失;11 .產(chǎn)品的市場競爭力下降;12 .職工本人和其他人的埋怨、牢騷、批評等。職業(yè)安全衛(wèi)生風(fēng)險一旦引發(fā)事故,會給職工和企業(yè)帶來嚴重的損失,我國是社會主義國家,勞動者是國家的主人,在勞動保護方面我國出臺了相應(yīng)的法律法規(guī)以保護勞動者在完成生產(chǎn)任務(wù)和工作任務(wù)的同時有效的保護其身心健康。二、安全生產(chǎn)管理安全生產(chǎn)主要體現(xiàn)在企業(yè)在生產(chǎn)過程中要嚴格執(zhí)行勞動安全技術(shù)規(guī)程。勞動安全技術(shù)規(guī)程是國家為了防止和消除在生產(chǎn)過程中的傷亡事故,保障勞動者的生命安全和減輕繁重體力勞動,以及防止生產(chǎn)設(shè)備遭到破壞而制定的法律規(guī)范,主要包括:(
22、一工廠安全技術(shù)規(guī)程。(二礦山安全法規(guī)制度。(三建筑安全工程安全技術(shù)規(guī)程。三、職業(yè)衛(wèi)生管理企業(yè)必須建立健全勞動安全衛(wèi)生制度,執(zhí)行國家勞動安全衛(wèi)生規(guī)范和標準,為勞動者提供符合勞動安全衛(wèi)生標準的勞動條件。這主要體現(xiàn)在企業(yè)在生產(chǎn)過程中必須執(zhí)行勞動衛(wèi)生規(guī)程。勞動衛(wèi)生規(guī)程指國家為了保護勞動者在生產(chǎn)、工作過程中的健康,防止和消除職業(yè)危害而制定的各種法律規(guī)范的總和,包括各種工業(yè)生產(chǎn)為生、醫(yī)療預(yù)防、健康檢查等技術(shù)和組織管理措施的規(guī)定。這方面的主要法規(guī)有:工廠安全衛(wèi)生規(guī)程、中華人民共和國塵肺病防治條例、工業(yè)企業(yè)噪聲衛(wèi)生標準、工業(yè)企業(yè)人工照明標準等。勞動衛(wèi)生規(guī)程的主要內(nèi)容有:防止有毒、有害物質(zhì)的危害;防止粉塵的危害
23、;防止噪聲和強光刺激;防暑降溫和防凍取暖;通風(fēng)和照明;個人防護用品和生產(chǎn)輔助設(shè)施;疾病預(yù)防。四、勞動安全衛(wèi)生管理制度勞動衛(wèi)生安全管理制度是指用人單位為了保護勞動者在勞動生產(chǎn)過程中的安全健康,根據(jù)生產(chǎn)過程的客觀規(guī)律和實踐經(jīng)驗總結(jié)而制定的各種管理制度。用人單位應(yīng)建立的勞動衛(wèi)生管理制度主要包括:安全衛(wèi)生責(zé)任制度;安全衛(wèi)生技術(shù)措施計劃管理制度;安全衛(wèi)生教育制度;安全衛(wèi)生檢查制度;勞動安全衛(wèi)生監(jiān)察制度;傷亡事故報告和處理制度;職業(yè)病的防治和處理制度。第四節(jié)勞動爭議與處理一、勞動爭議的概述(一勞動爭議的概念勞動爭議又稱勞動糾紛、人事糾紛,是勞動關(guān)系當事人之間因?qū)崿F(xiàn)勞動權(quán)利和履行勞動義務(wù)所發(fā)生的糾紛。(二勞
24、動爭議類型及其產(chǎn)生的原因1.勞動爭議的類型隨著我國社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和完善,企業(yè)中勞動關(guān)系發(fā)生的變化和隨之產(chǎn)生的問題越來越突出。在企業(yè)內(nèi)部,員工與企業(yè)因勞動問題發(fā)生爭論的現(xiàn)象逐漸增加。爭議的內(nèi)容廣泛、爭議的焦點難以集中和爭議處理難度增大是其顯著的特點。但歸納起來,勞動爭議大致可分為以下幾類:(1終止勞動關(guān)系的勞動爭議,是指企業(yè)開除、除名、辭退職工或職工辭職、離職而發(fā)生的勞動爭議;(2執(zhí)行勞動法規(guī)的勞動爭議,是指企業(yè)和職工之間因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)和勞動保護規(guī)定而發(fā)生的爭議;(3履行勞動合同的勞動爭議,是指企業(yè)和職工之間因執(zhí)行、變更、解除勞動合同而發(fā)生的爭議;(4其他勞動爭
25、議。2.勞動爭議產(chǎn)生的原因勞動爭議是市場經(jīng)濟和社會化大生產(chǎn)的必然產(chǎn)物。由于市場經(jīng)濟要求資源流動而形成最佳配置,這就決定了用人單位和勞動者之間的不可避免的會因勞動關(guān)系產(chǎn)生、變更、終止而發(fā)生沖突和糾紛,加之二者利益、看問題的角度也不同增加了糾紛的可能性。勞動爭議的產(chǎn)生有社會外部原因和企業(yè)內(nèi)部原因。從企業(yè)內(nèi)部來看這主要體現(xiàn)在三個方面。(1忽視勞動合同的管理。如:勞動合同簽訂不全面;勞動合同不規(guī)范;履行勞動合同的方式與程序不當?shù)鹊取?2企業(yè)規(guī)章制度不合理、不健全或沒有依照合理程序制定執(zhí)行。(3人力資源管理人員缺乏預(yù)防勞動爭議的知識與技能。從社會外部來看:人們的法制觀念淡薄和勞動立法不健全也是導(dǎo)致勞動爭
26、議的重要原因。二、勞動爭議的處理機構(gòu)與處理原則(一著重調(diào)節(jié),及時處理(二事實清楚,依法處理(三法律面前人人平等三、勞動爭議的處理程序(一勞動爭議調(diào)解1 .調(diào)解委員會的職責(zé)和調(diào)解受案范圍2 .調(diào)解委員會調(diào)解勞動爭議案件的程序(二勞動爭議仲裁勞動爭議仲裁,是指勞動爭議仲裁委員對申請仲裁的勞動爭議案件依法進行裁決活動。仲裁是我國處理勞動爭議的一種基本形式,在勞動爭議處理工作中具有重要作用。1 .勞動爭議仲裁委員會的設(shè)立勞動爭議仲裁委員會是國家授權(quán),依法獨立處理勞動爭議的專門機構(gòu)。勞動爭議仲裁委員會由勞動行政部門代表、同級工會代表、用人單位方面的代表組成。2 .勞動爭議仲裁委員的受案范圍及管轄勞動爭議
27、仲裁委員會受理勞動爭議案件范圍包括:因用人單位開除、除名、辭退職工和職工辭職、自動離職發(fā)生的爭議;因執(zhí)行國家有關(guān)工資、保險、福利、培訓(xùn)、勞動保護的規(guī)定發(fā)生的爭議;因履行勞動合同發(fā)生的爭議;法律法規(guī)規(guī)定由仲裁委員會處理的其他勞動爭議。勞動爭議仲裁委員會處理勞動爭議案件,一般實行屬地管轄原則。3 .勞動爭議仲裁程序勞動仲裁程序一般按以下三個步驟進行:(1當事人申請(2仲裁案件受理(3仲裁審理。仲裁審理的程序可以分為三步進行:組成仲裁庭進行審理準備。開庭審理。(三)勞動爭議的起訴勞動爭議的起訴,是指發(fā)生勞動爭議的當事人經(jīng)過申請仲裁,對仲裁裁決不服而向人民法院提起訴訟的請求,由人民法院按照司法審判程序
28、對案件進行審理。勞動法第八十三條規(guī)定,“勞動爭議當事人對仲裁裁決不服的,可以自收到仲裁裁決書之日起十五日內(nèi)向人民法院提起訴訟。一方當事人在法定期內(nèi)不起訴又不履行仲裁裁決的,另一方當事人可以申請人民法院強制執(zhí)行?!蔽?、勞動爭議的預(yù)防預(yù)防勞動爭議的措施:(一)依法加強勞動合同管理,從源頭規(guī)范勞動關(guān)系。主要表現(xiàn)在以下三方面(1)企業(yè)要實行勞動合同的全面簽訂;(2)要注意勞動合同的合法有效性和完備性;(3)加強勞動合同履行之管理,尤其是合同變更、解除,以及續(xù)訂時,應(yīng)及時履行必要的文字程序。(二)依法建立和完善企業(yè)規(guī)章制度,杜絕無章可循。(三)加強培訓(xùn),避免有法不知。(四)合理處置違紀職工,規(guī)避法律風(fēng)險
29、。(五)借鑒他人經(jīng)驗,利用外部資源,預(yù)防勞動爭議。本章小結(jié)本章小結(jié)(1)勞動關(guān)系又稱為勞資關(guān)系、雇傭關(guān)系,是指社會生產(chǎn)中,勞動者與用人單位(包括各類企業(yè)、個體工商戶、事業(yè)單位等)在實現(xiàn)生產(chǎn)勞動過程中所結(jié)成的一種必然的、不以人11的意志為轉(zhuǎn)移的社會經(jīng)濟利益關(guān)系。( 2)勞動關(guān)系有廣義和狹義之分,從廣義上講,生活在城市和農(nóng)村的任何勞動者與任何性質(zhì)的用人單位之間因從事勞動而結(jié)成的社會關(guān)系都屬于勞動關(guān)系的范疇;從狹義上講,現(xiàn)實經(jīng)濟生活中的勞動關(guān)系是指依照國家勞動法律法規(guī)規(guī)范的勞動關(guān)系,即雙方當事人是被一定的勞動法律規(guī)范所規(guī)定和確認的權(quán)利和義務(wù)聯(lián)系在一起的,其權(quán)利和義務(wù)的實現(xiàn),是由國家強制力來保障的。(
30、3)根據(jù)勞動法調(diào)整的勞動關(guān)系概括起來主要有以下幾個法律特征:勞動關(guān)系是在實現(xiàn)勞動過程中發(fā)生的關(guān)系,與勞動有著直接的聯(lián)系;勞動關(guān)系的雙方當事人,一方是勞動者,另一方是提供生產(chǎn)資料的勞動者的所在單位;勞動關(guān)系的一方勞動者要成為另一方所在單位的成員,并遵守單位的內(nèi)部勞動規(guī)則。( 4)勞動關(guān)系的內(nèi)容是指勞動關(guān)系雙方依法享有的權(quán)利和承擔的義務(wù)。( 5)目前世界各國的勞動關(guān)系大致可分為以下三種類型:利益沖突型的勞動關(guān)系;利益一體型的勞資關(guān)系;利益協(xié)調(diào)型的勞動關(guān)系。( 6)正確處理勞動關(guān)系應(yīng)遵循以下原則:兼顧各方利益的原則;協(xié)商為主解決問題的原則;以法律為準繩的原則;勞動爭議以預(yù)防為主的原則。( 7)按照不
31、同的標準勞動合同可以劃分為不同的種類,常見種類是:聘用合同;錄用合同;借調(diào)合同;停薪留職合同。( 8)勞動合同的內(nèi)容是勞動關(guān)系諸要素和勞動關(guān)系雙方權(quán)利義務(wù)在勞動合同中的體現(xiàn)。它應(yīng)該包括下列內(nèi)容:勞動崗位;勞動合同期限;勞動報酬;社會保險;上崗培訓(xùn);勞動紀律;違約責(zé)任。( 9)勞動合同訂立的原則有:平等原則;自愿原則;協(xié)商一致原則;合法原則。( 10)訂立勞動合同的主要程序有:自愿報名,提交證明文件;全面考核,擇優(yōu)錄用;填寫新職工審批表,報請市、縣人民政府勞動部門審批,并由審批部門發(fā)給新職工錄用通知書;被錄用者提交報到文件和其他證明文件;用人單位向被錄用者介紹擬訂勞動合同的內(nèi)容和要求;雙方協(xié)商一致,簽訂勞動合同;工會對錄用職工實行必要的監(jiān)督;辦理法定手續(xù)。( 11)勞動合同的履行是指勞動合同當事人依據(jù)合同規(guī)定的條件,享有各自權(quán)利,承擔各自的義務(wù)的法律行為;勞動合同的變更是指勞動合同內(nèi)容的變化;勞動合同續(xù)訂,是指合同期限屆滿,雙方當事人均有繼續(xù)保持勞動關(guān)系的意愿,經(jīng)協(xié)商一致,延續(xù)簽訂勞動合同的法律行為;勞動合同的解除,是指提前終止勞動合同的法律行為;勞動合同的終止,是指勞動合同期限屆滿,雙方當事人權(quán)利、義務(wù)履行完畢,結(jié)束勞動合同法律關(guān)系的行為。( 12)集體合同是指用人單位與本單位
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