20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)_第1頁
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文檔簡(jiǎn)介

1、20XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié)導(dǎo)讀:按照區(qū)安監(jiān)局下達(dá)的安全生產(chǎn)指令目標(biāo),鄉(xiāng)黨委政府從講政治、講大局的高度,以對(duì)人民生命和國家財(cái)產(chǎn)高度負(fù)責(zé)的精神,將責(zé)任目標(biāo)層層分解落實(shí)。以下是由范文網(wǎng)小編J.L為您整理推薦的安監(jiān)局辦公室年度工作總結(jié),歡迎參考閱讀。 篇一:2019年鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作總結(jié) 二一五年度,在縣委、縣政府正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣安監(jiān)局的大力指導(dǎo)下,我鎮(zhèn)堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主、綜合治理的方針,樹立安全生產(chǎn)高于一切、安全責(zé)任重于泰山的意識(shí),采取有力措施,全力抓實(shí)安全生產(chǎn)工作,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定?,F(xiàn)將今年以來的工作情況總結(jié)如下: 一、強(qiáng)化一崗雙責(zé),落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制 年初鎮(zhèn)政府及時(shí)調(diào)整、充實(shí)了鎮(zhèn)

2、安委會(huì)成員,鎮(zhèn)長(zhǎng)任安委會(huì)主任。為了落實(shí)安全責(zé)任,明確各自職責(zé),強(qiáng)化一崗雙責(zé),每個(gè)副鎮(zhèn)長(zhǎng)都兼任安委會(huì)副主任,各自分管條線內(nèi)安全工作。鎮(zhèn)政府也發(fā)文明確了鎮(zhèn)、村專(兼)職安全員,各村(居委會(huì))、各企業(yè)按要求上報(bào)了安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組組成情況。目前,全鎮(zhèn)9個(gè)村(居)、25 個(gè)部門單位、45個(gè)企業(yè)共有專(兼)職安全監(jiān)管人員106人。2月24日,在全鎮(zhèn)安全工作會(huì)議上,鎮(zhèn)政府與各村、各企業(yè)、各部門簽訂了安全生產(chǎn)責(zé)任狀,形成了安全生產(chǎn)一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任體系,各村、各企業(yè)、各部門也按照橫向到邊,縱向到底的要求與下屬單位(個(gè)人)簽訂了責(zé)任狀,建立了鎮(zhèn)、村、企業(yè)三級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。我們還制定下發(fā)了安全生產(chǎn)工

3、作意見和獎(jiǎng)懲考核措施,強(qiáng)化了對(duì)各村(居)、各企事業(yè)單位的責(zé)任落實(shí)、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和目標(biāo)管理。 二、狠抓安全監(jiān)管,增強(qiáng)安全生產(chǎn)使命感 1、貫徹上級(jí)文件精神,堅(jiān)持安全例會(huì)制度 針對(duì)上級(jí)的方針、政策、文件、會(huì)議精神,我們積極及時(shí)地向各村、各單位、各部門進(jìn)行傳達(dá)落實(shí),并把一些重要的文件精神以鎮(zhèn)政府文件形式下達(dá)到各單位。今年我們共出臺(tái)了50多份文件,及時(shí)下發(fā)到了各村(居)、各企事業(yè)單位,要求各單位對(duì)照文件精神、吃透文件精神,落實(shí)文件精神,認(rèn)真做好轄區(qū)內(nèi)的安全生產(chǎn)工作。我們堅(jiān)持每月召開一次安全例會(huì),每季度召開一次安全生產(chǎn)專題會(huì)議,研究落實(shí)安全生產(chǎn)工作,解決安全生產(chǎn)中存在的突出問題。對(duì)因故不能參加會(huì)議的人員,事先

4、必須請(qǐng)假,說明原因?;貋砗髮?huì)議記錄及會(huì)議紀(jì)要送交他們認(rèn)真閱讀,使他們透徹了解安全生產(chǎn)會(huì)議精神,了解全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì),進(jìn)一步做好安全生產(chǎn)工作。 2、建立健全基礎(chǔ)臺(tái)帳,大力抓好打非治違 我們按在縣局召開的會(huì)議精神要求,根據(jù)實(shí)際情況,積極建立完善各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳,并分門歸類,整理歸檔。目前已按要求建立了各項(xiàng)基礎(chǔ)臺(tái)帳20xx,使我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)狀況一目了然。 按縣打非治違專項(xiàng)整治實(shí)施方案的通知要求,我們按整治范圍的要求,每周都組織檢查隊(duì)伍對(duì)轄區(qū)內(nèi)的企業(yè)進(jìn)行檢查,這次打非治違專項(xiàng)行動(dòng),我們既全面整治、又突出重點(diǎn),既打防結(jié)合、又教育引導(dǎo),全年共打擊非法違法、治理糾正違規(guī)違章行為15起,其中建筑施工方面8起。我

5、們發(fā)現(xiàn)多數(shù)企業(yè)能很好地配合工作,對(duì)存在安全隱患的當(dāng)場(chǎng)予以排除,不能立即解除隱患的也能立即著手整改。但部分企業(yè)在安全這方面的意識(shí)依舊很淡薄。明年我們將加大監(jiān)管力度,促進(jìn)企業(yè)安全健康發(fā)展。 3、學(xué)習(xí)先進(jìn)企業(yè)經(jīng)驗(yàn),推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作 今年,我們按上級(jí)文件精神要求,成立了標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了黃塍鎮(zhèn)20xx年企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作意見,落實(shí)責(zé)任,明確目標(biāo),較早地開始宣傳發(fā)動(dòng)。安監(jiān)站派員到企業(yè)專門指導(dǎo)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)材料準(zhǔn)備驗(yàn)收工作,遇到難題,還邀請(qǐng)縣安全協(xié)會(huì)專家親臨企業(yè)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)地指導(dǎo)。一份耕耘,一份收獲,今年我鎮(zhèn)6家小微企業(yè)順利通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)驗(yàn)收,完成了縣局下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。 4

6、、扎實(shí)開展安全生產(chǎn)月 重視安全生產(chǎn)培訓(xùn) 為全面貫徹落實(shí)全國安全生產(chǎn)月活動(dòng),深化強(qiáng)化安全基礎(chǔ),推動(dòng)安全發(fā)展主題,鎮(zhèn)政府周密細(xì)致地組織了安全生產(chǎn)月活動(dòng),成立了安全生產(chǎn)月活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,印發(fā)了黃塍鎮(zhèn)20xx年安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案,并下發(fā)到各單位、各部門。 我們利用廣播、黑板報(bào)、戧牌、標(biāo)語、櫥窗、拉橫幅等各種宣傳形式,有聲有色、扎扎實(shí)實(shí)地推進(jìn)開展了安全生產(chǎn)月活動(dòng)。安全生產(chǎn)月期間,我們將安全知識(shí)、安全法規(guī)送到了企業(yè)、工地、學(xué)校、社區(qū)、家庭,使全鎮(zhèn)廣大人民群眾、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、各階層人士受到了很好的安全教育和警示。 今年我們非常重視企業(yè)安全培訓(xùn)工作,邀請(qǐng)縣級(jí)安全專家來我鎮(zhèn)講課輔導(dǎo)、培訓(xùn)學(xué)習(xí),促使村(居)、企業(yè)、部

7、門負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員在思想上高度重視安全生產(chǎn)工作,在生產(chǎn)上強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。我們還要求企業(yè)必須重視安全三級(jí)教育的培訓(xùn),做到企業(yè)員工在上崗前必須進(jìn)行崗前培訓(xùn),了解安全生產(chǎn)知識(shí),掌握安全操作規(guī)程。對(duì)特種作業(yè)人員的培訓(xùn),我們按縣局的要求和時(shí)間安排,及時(shí)通知其培訓(xùn)、領(lǐng)證。 我們還分別組織人員參加了 20xx年度安全生產(chǎn)知識(shí)競(jìng)賽活動(dòng)和十佳班組長(zhǎng)的評(píng)選活動(dòng)。9月13日,我們組織了全鎮(zhèn)各村、居委會(huì)、企事業(yè)單位、人員密集場(chǎng)所等行業(yè)的負(fù)責(zé)人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全員進(jìn)行了安全任職資格培訓(xùn),10月29日,組織開展了20xx年度全鎮(zhèn)企業(yè)班組長(zhǎng)的安全培訓(xùn)班,培訓(xùn)人數(shù)空前高漲,培訓(xùn)效果十分良好,為企業(yè)的安全管

8、理奠定了良好的基礎(chǔ)。 今年我們按縣局的培訓(xùn)精神要求,做到了早宣傳、早發(fā)動(dòng)、早布置,做到了應(yīng)訓(xùn)盡訓(xùn),完成了縣局下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)。為了加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳力度,突出安全生產(chǎn)信息工作,今年我們先后在多個(gè)媒體平臺(tái)先后發(fā)表了四十余篇安全報(bào)道,有力地宣傳了我鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作。 5、堅(jiān)持檢查制度 狠抓專項(xiàng)整治 安全檢查是安全工作的重點(diǎn)之一,事故隱患只有通過檢查才能發(fā)現(xiàn)。我們堅(jiān)持每月對(duì)企業(yè)進(jìn)行檢查,重大節(jié)日領(lǐng)導(dǎo)親自帶隊(duì)參加檢查。檢查后,將檢查時(shí)間、地點(diǎn)、人員、檢查單位、檢查隱患情況、隱患整改時(shí)間、采取整改措施等一一記錄,并經(jīng)檢查組長(zhǎng)、成員簽字后存檔備案。我們還要求企業(yè)必須每月至少組織一次自查,并將自查報(bào)告表報(bào)送鎮(zhèn)安監(jiān)

9、站。我們依照依法整治、綜合治理、鞏固提高、務(wù)求實(shí)效的要求,強(qiáng)化專項(xiàng)整治工作。年初,鎮(zhèn)政府印發(fā)了關(guān)于開展20xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治工作的通知,并將該專項(xiàng)整治方案下發(fā)到各村(居)、企事業(yè)單位,要求務(wù)必做好轄區(qū)內(nèi)各項(xiàng)整治工作。鎮(zhèn)政府除了做好日常專項(xiàng)整治工作,還結(jié)合節(jié)假日安全大檢查活動(dòng),推動(dòng)專項(xiàng)整治工作。今年我們已對(duì)煙花爆竹、非煤礦山、道路交通、作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害等11各重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)進(jìn)行了專項(xiàng)整治,取得了很好的效果。下一步我們將進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治工作,排查隱患,落實(shí)整改,不斷把專項(xiàng)整治工作推向深處,做好、做細(xì)、做實(shí)。 6、深入開展系統(tǒng)建設(shè),大力推動(dòng)隱患排查治理 我們按照上級(jí)文件精神,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)

10、開展安全生產(chǎn)隱患排查治理活動(dòng)。年初鎮(zhèn)政府召開了全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會(huì)議,對(duì)此項(xiàng)行動(dòng)作了專門部署,提出了實(shí)施方案,組成了領(lǐng)導(dǎo)班子,明確了各自職責(zé),落實(shí)了整治時(shí)間,提出了具體要求。要求各企業(yè)、單位按對(duì)所存在的隱患進(jìn)行了自查自改,并逐一上報(bào)至隱患排查系統(tǒng)。針對(duì)各單位上報(bào)的自查隱患,鎮(zhèn)安監(jiān)站進(jìn)行了跟蹤督查,對(duì)一時(shí)不能整改的企業(yè),下達(dá)了整改通知書,要求企業(yè)必須限期整改到位。全年累計(jì)排查隱患394條,整改346 條,落實(shí)整改資金11萬余元。通過活動(dòng)的開展,使全鎮(zhèn)各單位進(jìn)一步增強(qiáng)了安全生產(chǎn)意識(shí),廣大企業(yè)主們紛紛表示,安全生產(chǎn)隱患要日日排查,月月排查,不能有絲毫懈怠,安全才能生產(chǎn),生產(chǎn)必須安全。目前全鎮(zhèn)已有36家

11、企事業(yè)單位進(jìn)入系統(tǒng),并實(shí)現(xiàn)正常旬報(bào)。 7、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè) 提高監(jiān)管水平 我鎮(zhèn)高度重視安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),按照六有的要求,加強(qiáng)鎮(zhèn)安監(jiān)站建設(shè),尤其是配齊了一名專職安監(jiān)助理,兩名專職副站長(zhǎng),新招聘一名專職安全員,確保專職人員 5人,兼職2人,明確職責(zé),落實(shí)經(jīng)費(fèi),使他們心無旁鶩,一門心思搞安監(jiān)。同時(shí),進(jìn)一步加大硬件投入,專項(xiàng)撥款4萬元用于購置辦公設(shè)施及執(zhí)法裝備,加強(qiáng)安監(jiān)人員法律法規(guī)、業(yè)務(wù)知識(shí)等方面的學(xué)習(xí),提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。 8、推進(jìn)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)工作 為為認(rèn)真貫徹落實(shí)揚(yáng)州市70號(hào)令、市政府辦公室關(guān)于印發(fā)揚(yáng)州市安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)實(shí)施方案的通知和縣政府有關(guān)會(huì)議精神,我們主動(dòng)上門做好相關(guān)企業(yè)的溝通對(duì)接,要

12、求企業(yè)能盡快落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)制度,經(jīng)過不斷努力,今年新增4家企業(yè)參保,另有2家我們正在積極努力之中,有望近期進(jìn)行參保。通過責(zé)任險(xiǎn)的落實(shí),切實(shí)強(qiáng)化了企業(yè)安全意識(shí),進(jìn)一步提高事故風(fēng)險(xiǎn)防范能力和水平,保障了從業(yè)人員的生命健康和合法權(quán)益。 三、排找工作差距,立足安全生產(chǎn)長(zhǎng)效制 在今年安全生產(chǎn)態(tài)勢(shì)平穩(wěn)良好的基礎(chǔ)上,我們深知,安全工作責(zé)任重大,壓力 重大,做好安全工作任重而道遠(yuǎn),我們立足自身,排找差距。20xx年我們將著重做好以下幾點(diǎn)工作: 1、突出責(zé)任落實(shí),全面提高企業(yè)本質(zhì)安全 企業(yè)是安全生產(chǎn)的源頭。抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),是做好安全生產(chǎn)工作的前提和基礎(chǔ)。因此,要在繼續(xù)強(qiáng)化政府、部門安全監(jiān)管

13、主體責(zé)任落實(shí)的同時(shí),把抓好企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí)作為提高本質(zhì)安全度的著眼點(diǎn)和突破口,綜合運(yùn)用行政、法制、經(jīng)濟(jì)和文化等手段,不斷提高企業(yè)本質(zhì)安全。部分企業(yè)和單位的責(zé)任制和規(guī)章制度掛在墻上,停留在嘴上,沒有落實(shí)到行動(dòng)中去,我們將繼續(xù)以完善和落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制為中心,狠抓安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作,建立和完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度、監(jiān)督管理制度和目標(biāo)管理制度,時(shí)刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,扎扎實(shí)實(shí)做好安全生產(chǎn)工作。 2、突出事故防范,深入開展隱患排查治理 持續(xù)深入地開展隱患排查治理,是確保安全生產(chǎn)、實(shí)現(xiàn)預(yù)防為主的重要措施。今年我們把隱患排查治理作為安全生產(chǎn)工作的主題,取得明顯的階段性成效。明年要進(jìn)一步加大工作力度

14、,著力在提高隱患排查治理的針對(duì)性、實(shí)效性,推進(jìn)長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)上取得突破,鞏固隱患治理工作成果。 3、突出規(guī)范管理 推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作 通過近幾年的努力,企業(yè)安全生產(chǎn)知識(shí)增強(qiáng)了,安全生產(chǎn)意識(shí)提高了,也重視安全生產(chǎn),舍得投入了。但大部分企業(yè)還沒有完全按安全標(biāo)準(zhǔn)化要求去做,沒有建立健全各類安全生產(chǎn)臺(tái)帳。這就要求我們督促、指導(dǎo)、協(xié)助企業(yè)做好這方面工作。如何做好這項(xiàng)工作,要求企業(yè)自身重視,增強(qiáng)主體責(zé)任意識(shí),建立檔案,做到開會(huì)有記錄,檢查有責(zé)任,整改有措施,落實(shí)有方案。同時(shí),鎮(zhèn)安監(jiān)站通過不斷輔導(dǎo),多次督促,以促使企業(yè)完成安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)工作。 4、突出應(yīng)急救援 強(qiáng)化制度建立和預(yù)案演練 我鎮(zhèn)的應(yīng)急求援預(yù)案雖

15、已制訂,但一直未進(jìn)行演練、實(shí)習(xí),一旦遇到緊急情況,難以實(shí)施。明年我們計(jì)劃將邀請(qǐng)上級(jí)部門到我鎮(zhèn)進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo),指揮演習(xí),強(qiáng)化應(yīng)急預(yù)案的實(shí)戰(zhàn)能力。轄區(qū)內(nèi)的部分企業(yè)還沒有制訂應(yīng)急救援預(yù)案,極少部分雖已制訂預(yù)案,但也未曾演練,明年我們將進(jìn)一步完善這項(xiàng)工作。 5、突出目標(biāo)管理 加大安全工作考核力度 明年我們將進(jìn)一步加大安全工作考核力度。按年初考核規(guī)定,凡考核列為前5名的單位、企業(yè)由鎮(zhèn)政府給予表彰、獎(jiǎng)勵(lì),凡考核低于考核標(biāo)準(zhǔn)的單位、企業(yè)給予全鎮(zhèn)通報(bào)批評(píng)并予以相應(yīng)的處罰,并嚴(yán)格實(shí)行一票否決,一律取消當(dāng)年度評(píng)先評(píng)優(yōu)資格,決不姑息遷就,不打和牌。 安全生產(chǎn)工作,寧可做過,不可錯(cuò)過;安全生產(chǎn)工作,只有逗號(hào),沒有句號(hào);

16、安全生產(chǎn)工作,只有起點(diǎn),沒有終點(diǎn)。明年我們將在上級(jí)部門的指導(dǎo)支持下,不斷落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,不斷強(qiáng)化政府安全監(jiān)管職能,加大監(jiān)管力度,排找差距,務(wù)實(shí)奮進(jìn),使全鎮(zhèn)的安全工作邁向一個(gè)新的臺(tái)階,為全縣的安全穩(wěn)定保駕護(hù)航,為全縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)。 篇二:大榭開發(fā)區(qū)安監(jiān)環(huán)保局20xx年度工作總結(jié)及20xx年工作思路 20xx年安監(jiān)環(huán)保局在管委會(huì)、黨工委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)決開展“三年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃,抓好安全保穩(wěn)定,抓好環(huán)保促發(fā)展,抓好質(zhì)量惠民生,較好地完成了全年的工作任務(wù),全區(qū)安全工作形勢(shì)基本穩(wěn)定,環(huán)境質(zhì)量持續(xù)向好。其中工礦企業(yè)發(fā)生生產(chǎn)安全事故2起,死亡2人,未發(fā)生較大以上事故;區(qū)域空氣

17、質(zhì)量?jī)?yōu)良率按API計(jì)98.4%,按 AQI計(jì)90.4%,持續(xù)優(yōu)于寧波市總體水平。現(xiàn)將主要工作總結(jié)如下。 一、20xx年工作總結(jié) (一)深化“安全護(hù)航”行動(dòng),夯實(shí)安全生產(chǎn)監(jiān)管根基 1.優(yōu)化監(jiān)管模式,綜合監(jiān)管與行業(yè)履職線面交織 根據(jù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)促進(jìn)安全發(fā)展的實(shí)施意見,以落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任和政府監(jiān)管責(zé)任為切入點(diǎn),完善管委會(huì)、黨工委主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)人的“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)組織領(lǐng)導(dǎo)體系。 落實(shí)“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求,結(jié)合我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和安全生產(chǎn)特點(diǎn),制訂實(shí)施安全生產(chǎn)委員會(huì)組織結(jié)構(gòu)設(shè)置及工作規(guī)則,優(yōu)化設(shè)置,明確職責(zé),新成立石油天然氣長(zhǎng)

18、輸管道、工業(yè)企業(yè)與港口(倉儲(chǔ))、建設(shè)工程與城鎮(zhèn)燃?xì)饧胺课莶疬w、文衛(wèi)社保及“三防”森林防火4個(gè)專業(yè)委員會(huì),形成管委會(huì)抓面、行業(yè)主管部門抓線、企業(yè)及有關(guān)場(chǎng)所抓點(diǎn)的立體式安全生產(chǎn)責(zé)任制管理網(wǎng)絡(luò),安全生產(chǎn)責(zé)任制體系得到完善落實(shí),監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)優(yōu)化。 2.提升監(jiān)管力度,源頭提質(zhì)與長(zhǎng)效治理多措并舉 全年共開展執(zhí)法檢查人員370余人次,檢查企業(yè)185家次,發(fā)出責(zé)令限期整改指令書28份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書7份。重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象擴(kuò)增至75家,監(jiān)督生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位排查隱患1826條,整改率達(dá)到100%。 (1)源頭提質(zhì)與擴(kuò)面整治相結(jié)合。一是在源頭上打牢安全基礎(chǔ)。依法完成?;ㄔO(shè)項(xiàng)目“三同時(shí)”安全條件審查5次、安全設(shè)施設(shè)計(jì)審

19、查7次、試生產(chǎn)方案?jìng)浒?5次、安全設(shè)施竣工驗(yàn)收1次、安全生產(chǎn)許可證換證審查5家、危險(xiǎn)化學(xué)品經(jīng)營(yíng)許可證核(換)發(fā)30家,督促銀億公司整改乙硅烷項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)存在的重大缺陷,責(zé)令華泰盛富對(duì)乙酸仲丁酯項(xiàng)目安全布局設(shè)計(jì)進(jìn)行調(diào)整并重新進(jìn)行安全審查,在源頭上把好安全準(zhǔn)入關(guān)。 二是對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)實(shí)施擴(kuò)面整治。抓好危險(xiǎn)作業(yè)安全專項(xiàng)檢查,生產(chǎn)裝置儲(chǔ)罐廢氣處理系統(tǒng)安全隱患排查,危險(xiǎn)化學(xué)品罐區(qū)安全專項(xiàng)整治,道路危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸違法行為這四項(xiàng)專項(xiàng)檢查整治工作,排查并整改危化企業(yè)動(dòng)火作業(yè)安全生產(chǎn)隱患21條,發(fā)出責(zé)令限期整改通知書4份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份;排查整改公共區(qū)域管道管理中存在的隱患;督促3家涉廢氣焚燒危化企業(yè)

20、落實(shí)了安全保護(hù)措施;監(jiān)督12家涉化學(xué)品罐區(qū)企業(yè)在監(jiān)測(cè)監(jiān)控設(shè)施、特殊作業(yè)管理、源頭管控、公共區(qū)域危險(xiǎn)化學(xué)品輸送管道安全管理等8個(gè)方面排查整改隱患46 條。 (2)基礎(chǔ)建設(shè)與長(zhǎng)效監(jiān)管相結(jié)合。一是穩(wěn)步推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),鞏固?;飞a(chǎn)、使用企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建成效,著力建立?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行長(zhǎng)效機(jī)制,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)提升安全標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)等級(jí)。完成綜研化學(xué)、菱化高新、三菱化學(xué)3家?;髽I(yè)標(biāo)準(zhǔn)化復(fù)評(píng)換證審查,組織9家一般工業(yè)企業(yè)首次開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)創(chuàng)建,指導(dǎo)首批6家一般工業(yè)企業(yè)啟動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化期滿復(fù)評(píng)換證工作。 值得一提的是,4月23日國家安監(jiān)總局公布公告,17家危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位成為首批安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)

21、企業(yè),我區(qū)的萬化化學(xué)(寧波)有限公司以考核總分第一名名列榜首,成為浙江省危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)中第一家安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化一級(jí)企業(yè)。二是按照“主動(dòng)積極、重點(diǎn)先行、依法管理”的原則,督促48家標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)標(biāo)企業(yè)先行建立安全生產(chǎn)承諾和公示制度,穩(wěn)步推進(jìn)安全生產(chǎn)誠信機(jī)制建設(shè)。 (3)應(yīng)急演練與事故實(shí)戰(zhàn)處置相結(jié)合。一是提升事故初期處置技能。11月7日在萬華化學(xué)成功舉辦由11家企業(yè)55人參加的第四屆危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)一線員工應(yīng)急處置技能大賽?!鞍踩a(chǎn)月”期間組織6家?;髽I(yè)參加寧波市第五屆?;髽I(yè)員工應(yīng)急處置技能大賽,榮獲唯一的園區(qū)優(yōu)勝獎(jiǎng)。二是妥善處置“9.25” 三菱化學(xué)閃爆事故。閃爆事故伊始,應(yīng)急預(yù)案啟動(dòng)及時(shí),主要

22、領(lǐng)導(dǎo)第一時(shí)間到現(xiàn)場(chǎng)指揮,各相關(guān)職能部門聯(lián)合響應(yīng)、密切配合,使事故得到妥善處置,可以說是一次安委會(huì)牽頭、管委會(huì)相關(guān)部門協(xié)同應(yīng)對(duì)、企業(yè)同步應(yīng)急的成功案例,為今后類似事故的處置積累了經(jīng)驗(yàn)。 (4)區(qū)域封閉管理完成框架設(shè)計(jì)。抽調(diào)骨干力量,積極主動(dòng)推進(jìn)榭北工業(yè)園區(qū)封閉式管理這項(xiàng)重點(diǎn)調(diào)研工作,按照“分類控制、分級(jí)管理、分步實(shí)施”的要求,通過對(duì)照大榭開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀評(píng)估報(bào)告,做了大量的專業(yè)咨詢、分析論證,結(jié)合園區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、布局規(guī)劃、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)鏈特點(diǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)類型等實(shí)際情況,較好地完成了榭北化工園區(qū)封閉式管理近期與遠(yuǎn)期封閉框架方案設(shè)計(jì),并已通過專家討論評(píng)審,為20xx年該項(xiàng)目的具體實(shí)施打下了基礎(chǔ)。 (5

23、)特種設(shè)備監(jiān)管抓大治小平穩(wěn)有序。一是跟蹤服務(wù)重大項(xiàng)目、重大設(shè)備落地。提前介入中海油三期、?;攸c(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),協(xié)助做好進(jìn)口設(shè)備的報(bào)檢工作;指導(dǎo)萬華5萬噸水性樹脂項(xiàng)目、環(huán)氧二期辦理特種設(shè)備施工手續(xù)并跟蹤施工進(jìn)度;開展萬華氯化氫氧化項(xiàng)目監(jiān)檢、萬華熱電410噸備用鍋爐水壓試驗(yàn)和漢圣石化登記核查。二是消除散小涉危行業(yè)的安全隱患。以本島傳統(tǒng)行業(yè)升降機(jī)、起重機(jī)為重點(diǎn),開展涉氨制冷企業(yè)專項(xiàng)檢查45家次,發(fā)現(xiàn)并督促企業(yè)限期整改各類問題47個(gè)。 (6)安全技能與安全意識(shí)同步提升。以 “強(qiáng)化紅線意識(shí),促進(jìn)安全發(fā)展”為主題,立足“三早”(早謀劃、早部署、早行動(dòng)),體現(xiàn)“三貼近”(貼近實(shí)際、貼近群眾、貼近生活),通過

24、“四強(qiáng)化”(強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化宣傳教育、強(qiáng)化隱患排查、強(qiáng)化事故應(yīng)急),營(yíng)造 “關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的濃厚氛圍,完成對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人150名、安管員250名、特種作業(yè)人員500名、其他從業(yè)人員6000名、累計(jì)6900人的安全生產(chǎn)知識(shí)培訓(xùn)目標(biāo)。 3.開展鐵腕執(zhí)法,專項(xiàng)整治和責(zé)任追究雙管齊下 (1)集中開展“八打八治”專項(xiàng)治理現(xiàn)成效。根據(jù)大榭開發(fā)區(qū)安委會(huì)集中開展“八打八治”打非治違專項(xiàng)行動(dòng)統(tǒng)一部署,結(jié)合危險(xiǎn)化學(xué)品三場(chǎng)所二企業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域打非治違專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案和關(guān)于立即開展可燃爆粉塵作業(yè)場(chǎng)所安全生產(chǎn)大檢查的通知,排摸全區(qū)涉氨制冷、船舶修造、可燃爆粉塵、噴涂企業(yè)、有限空間作業(yè)企業(yè)51家,以普遍使用可燃塑

25、粉的保險(xiǎn)箱行業(yè)為重點(diǎn),重點(diǎn)推進(jìn)我區(qū)可燃爆粉塵企業(yè)專項(xiàng)治理,發(fā)現(xiàn)安全隱患和問題73條,下發(fā)責(zé)令限期整改指令書11份、現(xiàn)場(chǎng)處理措施決定書1份,切實(shí)提高了我區(qū)保險(xiǎn)箱行業(yè)企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)粉塵爆炸危險(xiǎn)的了解和重視程度。 (2)加大依法追究責(zé)任力度。結(jié)合本局實(shí)際,制訂安監(jiān)環(huán)保局案件會(huì)審制度,進(jìn)一步提高依法行政水平,完善行政處罰程序,牽頭組織完成“3.28”、“7.20xx“9.25”三個(gè)安全生產(chǎn)事故調(diào)查,完成對(duì)4起事故案件的行政處罰,對(duì)事故責(zé)任單位和主要負(fù)責(zé)人共處罰款50.05萬元。大力度處罰不僅讓涉事企業(yè)重樹安全生產(chǎn)理念,同時(shí)也喚醒了其他企業(yè)的安全責(zé)任意識(shí)。 (二)推進(jìn)“生態(tài)綠島”行動(dòng),維護(hù)碧水藍(lán)天環(huán)境 1

26、.立足長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),四層面聚力驅(qū)動(dòng) (1)統(tǒng)籌謀劃區(qū)域生態(tài)建設(shè)。一是統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域生態(tài)建設(shè)。環(huán)保局(生態(tài)辦)按照市生態(tài)建設(shè)的任務(wù),細(xì)化分解并下發(fā)寧波大榭開發(fā)區(qū)20xx年度生態(tài)市建設(shè)工作任務(wù)書,明確任務(wù)17大項(xiàng)46小項(xiàng),充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、督查職能,年初有任務(wù),年中有督查,年末有考核,確保了各成員單位較好地完成了相關(guān)工作,全區(qū)生態(tài)建設(shè)工作環(huán)境持續(xù)向好。二是繼續(xù)創(chuàng)建國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)。依據(jù)國家環(huán)保部暫停國家生態(tài)示范園區(qū)創(chuàng)建評(píng)審工作的要求,完成了創(chuàng)建規(guī)劃上報(bào)省環(huán)保廳進(jìn)行預(yù)審等前期準(zhǔn)備工作,根據(jù)環(huán)保部重新啟動(dòng)創(chuàng)建受理工作的要求積極持續(xù)跟蹤推進(jìn)。 (2)推進(jìn)“五水共治”治污工程。根據(jù)“五水共治”總體部署

27、,制定全區(qū)治污水專項(xiàng)治理對(duì)策,出臺(tái)開發(fā)區(qū)河道綜合治理方案和“河長(zhǎng)制”實(shí)施方案,對(duì)建成區(qū)12條、非建成區(qū)9條河道進(jìn)行全面整治,推動(dòng)建立區(qū)域河道生態(tài)環(huán)境治理長(zhǎng)效機(jī)制。 (3)完成ISO14001環(huán)境管理體系論證。通過組織專業(yè)機(jī)構(gòu)第三方審核,對(duì)我區(qū)體系運(yùn)行管理作出了新的全面評(píng)估,并查找薄弱環(huán)節(jié),整改不足,為我區(qū)持續(xù)改進(jìn)環(huán)境管理水平提供重點(diǎn)方向,確保了我區(qū)正式通過環(huán)境管理體系再認(rèn)證,取得認(rèn)證證書。 (4)開展區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。創(chuàng)新環(huán)保監(jiān)管理念,作為省內(nèi)首例,委托浙江環(huán)科院環(huán)境咨詢有限公司對(duì)全區(qū)開展并完成區(qū)域環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作,分析掌控了我區(qū)面臨的環(huán)境形勢(shì)和當(dāng)前環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)防范存在的問題,為提升區(qū)域整體環(huán)境風(fēng)

28、險(xiǎn)防范能力提供決策依據(jù)。 2.圍繞減排目標(biāo)落實(shí),五措施合力攻堅(jiān) (1)啟動(dòng)廢水處理提標(biāo)改造工程。在多次考察調(diào)研及與省、市、區(qū)相關(guān)部門充分溝通的基礎(chǔ)上,編制完成榭西污水處理廠廢水處理提標(biāo)改造方案并報(bào)管委會(huì)審議通過,項(xiàng)目總投資2592萬元,目前已正式啟動(dòng)。 (2)落實(shí)市政府民生實(shí)事工程。落實(shí)了列入市政府民生實(shí)事工程的萬華熱電一期3臺(tái)220xx小時(shí)鍋爐煙氣脫硝項(xiàng)目建設(shè)。督促寧波萬華熱電公司投入資金 900余萬元,對(duì)一期項(xiàng)目三臺(tái)鍋爐煙氣實(shí)施脫硝,并于20xx年6月28日投入使用。經(jīng)運(yùn)行狀態(tài)評(píng)估,該項(xiàng)目脫硝效率可達(dá)70%以上,每年預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)減少氮氧化物排放450噸以上,使得我區(qū)氮氧化物的排放量大大減少。

29、 (3)超額完成黃標(biāo)車淘汰任務(wù)。針對(duì)黃標(biāo)車淘汰工作三年并二年、關(guān)鍵看頭年的工作形勢(shì),通過實(shí)施全面調(diào)查排摸、深入宣傳發(fā)動(dòng)、政府獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)貼、部門緊密聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)制注銷等措施,共淘汰黃標(biāo)車736輛,完成年度任務(wù)的104.2%。 (4)落實(shí)排污權(quán)有償使用。根據(jù)市生態(tài)辦建設(shè)工作總體安排,制定下發(fā)寧波大榭開發(fā)區(qū)排污許可證核發(fā)工作實(shí)施方案,實(shí)施排污權(quán)有償使用和排污許可證發(fā)放工作,截至目前已征收排污權(quán)有償使用費(fèi)818.26萬元,對(duì)13家企業(yè)發(fā)放A類排污許可證,基本完成排污權(quán)有償使用和排污許可證發(fā)放工作。 (5)實(shí)施污染排放總量控制。嚴(yán)格污染減排總量區(qū)域控制,把總量減排作為環(huán)境影響評(píng)價(jià)審批的前置條件,新建項(xiàng)目所增加的

30、污染物排放量不得超過區(qū)域總量控制指標(biāo),超總量或無總量區(qū)域不再批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)項(xiàng)目。累計(jì)完成7家企業(yè)刷卡排污系統(tǒng)建設(shè)及企業(yè)信息錄入,按照市環(huán)保局的統(tǒng)一安排將于20xx年1 月1日正式運(yùn)行。在此基礎(chǔ)上,對(duì)符合環(huán)保準(zhǔn)入要求,利于保民生、保增長(zhǎng)的重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目開通“綠色通道”,指導(dǎo)完成華泰盛富醋酸仲丁酯項(xiàng)目、環(huán)洋化工二期、萬華化學(xué)水性涂料、銀億乙硅烷等項(xiàng)目的環(huán)保審批。 3.著力生態(tài)治理提升,六重拳組合出擊 (1)開展環(huán)境隱患排查治理專項(xiàng)提升行動(dòng)。開展“綠劍”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),共出動(dòng)檢查執(zhí)法250余人次,檢查80余家企業(yè),下達(dá)20xx改通知書,對(duì)12家企業(yè)的違法行為進(jìn)行立案查處,已處罰人民幣55.7萬

31、元,罰款額度為歷年來之最。如首次對(duì)1家企業(yè)因違反固廢法的行為進(jìn)行了行政處罰;針對(duì)太平村3家廢塑料加工點(diǎn)廢氣嚴(yán)重?cái)_民事件,環(huán)保局聯(lián)合公安、街道、城管等多方力量對(duì)負(fù)責(zé)人進(jìn)行多次談話,及時(shí)下達(dá)停產(chǎn)通知書,最終取締該加工點(diǎn)。 (2)開展保險(xiǎn)箱行業(yè)污水排放治理專項(xiàng)提升行動(dòng)。經(jīng)調(diào)查,我區(qū)保險(xiǎn)箱行業(yè)普遍采用酸洗磷化工藝,但缺乏配套的廢水廢氣收集處理設(shè)施,部分企業(yè)廢水直接經(jīng)雨水管網(wǎng)將廢水排入河道,針對(duì)這一違規(guī)行為,在指導(dǎo)行業(yè)協(xié)會(huì)組織企業(yè)自查自糾的基礎(chǔ)上,立案處理了6家非法進(jìn)行酸洗磷化的保險(xiǎn)箱企業(yè),促進(jìn)該行業(yè)領(lǐng)域基本淘汰了酸洗磷化工藝,從源頭上遏制了該行業(yè)污水亂排現(xiàn)象。 (3)開展印染行業(yè)淘汰整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。

32、根據(jù)寧波生態(tài)市建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室關(guān)于開展重污染行業(yè)整治提升“零點(diǎn)行動(dòng)”的通知,對(duì)區(qū)內(nèi)涉及印染行業(yè)的寧波伊爾蘭針織有限公司制訂專門整治提升工作方案,在多次現(xiàn)場(chǎng)督查未有進(jìn)展的情況下,下達(dá)了寧波大榭開發(fā)區(qū)環(huán)境保護(hù)局關(guān)于對(duì)寧波伊爾蘭針織有限公司實(shí)施停產(chǎn)整治的通知,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整治。目前該企業(yè)印染車間已停止生產(chǎn)。 (4)開展重金屬行業(yè)治理深化專項(xiàng)提升行動(dòng)。對(duì)監(jiān)督區(qū)內(nèi) 2家電鍍企業(yè)開展專項(xiàng)整治和現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收,并持續(xù)“回頭看”,對(duì)實(shí)際運(yùn)行效果跟蹤評(píng)價(jià)、動(dòng)態(tài)管控,直至廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)后排放。針對(duì)涉汞節(jié)能燈行業(yè)廢燈管亂堆放現(xiàn)象,督促協(xié)會(huì)、企業(yè)自行整改清理,有效遏制廢燈管引發(fā)的環(huán)境污染現(xiàn)象的蔓延。 (5)開展危險(xiǎn)廢物處置

33、整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。重點(diǎn)監(jiān)督萬華化學(xué)投資50萬元建成全省首例危險(xiǎn)廢物監(jiān)管系統(tǒng),并于7月底投入試運(yùn)行,實(shí)現(xiàn)對(duì)公司危險(xiǎn)廢物從產(chǎn)生到處置全過程監(jiān)控管理。 (6)開展新一輪臨港重化工企業(yè)揮發(fā)性有機(jī)物整治專項(xiàng)提升行動(dòng)。監(jiān)督落實(shí)三菱化學(xué)公司完成對(duì)廢氣無組織排放問題的整改,監(jiān)督萬華化學(xué)(寧波)公司、寧波三菱化學(xué)公司等企業(yè)按要求開展了化工企業(yè)泄漏檢測(cè)與修復(fù)(LDAR),中海油大榭石化已經(jīng)啟動(dòng)LDAR的前期工作。 (三)助力“品質(zhì)民生”行動(dòng),共建惠民利民格局 1.固本強(qiáng)基,質(zhì)量提升與惠民工程同步 (1)著力提升傳統(tǒng)行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量。以我區(qū)傳統(tǒng)三大本地行業(yè)開展3C產(chǎn)品認(rèn)證為契機(jī),開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)與整治,尤其針對(duì)保險(xiǎn)箱產(chǎn)品抽

34、查和省級(jí)飛行抽查中發(fā)現(xiàn)的問題,會(huì)同省質(zhì)監(jiān)院、北侖區(qū)質(zhì)監(jiān)局和行業(yè)協(xié)會(huì)深入查找鋼板厚度、防鉆板、門鎖防撬沖擊等存在的癥結(jié),開展督查整改,有效提升了產(chǎn)品質(zhì)量基礎(chǔ)水平。 (2)開展民用產(chǎn)品放心工程。抓住與人民生活密切相關(guān)的 “民用三表”計(jì)量焦點(diǎn),監(jiān)督自來水公司、煤氣公司、醫(yī)療衛(wèi)生、煤氣充裝、加油站、大型超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)等單位做好計(jì)量器具強(qiáng)制檢定,開展規(guī)范化專項(xiàng)檢查和 “藍(lán)劍”系列、“六一”兒童用品等專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),在產(chǎn)品生產(chǎn)和商品流通領(lǐng)域落實(shí)了惠民利民監(jiān)管措施。 2.動(dòng)態(tài)跟蹤,強(qiáng)制監(jiān)測(cè)與執(zhí)法監(jiān)督互補(bǔ) (1)重點(diǎn)污染源得到監(jiān)測(cè)管控。對(duì)我區(qū)3個(gè)國控污染源,5個(gè)省控源,和9個(gè)區(qū)控污染源開展強(qiáng)制監(jiān)測(cè)78家次,獲取

35、監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)2500余個(gè),出具各類監(jiān)測(cè)報(bào)告101份。在線監(jiān)測(cè)比對(duì)53家次,“飛行監(jiān)測(cè)”5家次,開展超標(biāo)排污和在線監(jiān)測(cè)核查修正執(zhí)法監(jiān)測(cè)11家次。 (2)水質(zhì)主要污染物監(jiān)測(cè)達(dá)標(biāo)。對(duì)我區(qū)12條河流監(jiān)測(cè)斷面開展包括10個(gè)指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測(cè),列入上級(jí)部門考核的三菱化學(xué)污水排放口主要污染物COD、萬華熱電公司廢氣排放口主要污染物SO2和NOX、區(qū)生態(tài)污水處理公司污水排放口COD和氨氮等指標(biāo)全部合格,有關(guān)數(shù)據(jù)均通過了上級(jí)部門的有效性審核。 (3)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率監(jiān)測(cè)情況良好。全年365天中,區(qū)域空氣質(zhì)量AQI指數(shù)優(yōu)(一級(jí))天數(shù)141天,空氣質(zhì)量良(二級(jí))天數(shù)188天,輕度污染(三級(jí))32天,中度污染(四級(jí))2天,重度

36、污染(五級(jí))2天,與全市空氣監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)比對(duì),我區(qū)PM2.5濃度是寧波市唯一年均達(dá)到二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的區(qū)域,尤其8月、 9月我區(qū)連續(xù)兩月空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率100%。 另外,還完成了區(qū)域噪聲和交通噪聲監(jiān)測(cè),獲取監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)156個(gè)。 3.規(guī)范服務(wù),完善措施與提升效能互促 組織梳理權(quán)力清單28項(xiàng),按照政府信息公開的格式,對(duì)受理依據(jù)、受理要求、受理時(shí)限、辦事指南、受理流程圖等便民服務(wù)措施進(jìn)行規(guī)范化整理。 依托管委會(huì)深化行政服務(wù)、提升效能建設(shè)平臺(tái),優(yōu)選推出11項(xiàng)與當(dāng)前工作密切相關(guān)的行政服務(wù)工作進(jìn)駐窗口。推行隨需就簡(jiǎn)便民服務(wù)措施,提升工作效能,當(dāng)場(chǎng)受理辦結(jié)組織機(jī)構(gòu)代碼證750份,審核發(fā)放汽車綠色環(huán)保標(biāo)識(shí)903輛。 (四)注

37、重素質(zhì)提升,機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)取得初步成效 1.加強(qiáng)政治思想和業(yè)務(wù)素質(zhì)學(xué)習(xí)。推進(jìn)學(xué)習(xí)制度化、常態(tài)化,組織全局干部職工學(xué)業(yè)務(wù)、學(xué)知識(shí)、學(xué)做人,業(yè)余時(shí)間讀好書,引導(dǎo)全局黨員、干部職工自覺學(xué)習(xí)提高自身綜合素質(zhì)。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)了xx屆三中、四中全會(huì)精神,學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市、開發(fā)區(qū)重要會(huì)議、文件精神。 共同學(xué)習(xí)探討與我局工作相關(guān)的專業(yè)知識(shí),如安全、環(huán)保、質(zhì)檢領(lǐng)域的新術(shù)語、新標(biāo)準(zhǔn)、新規(guī)范,認(rèn)真組織學(xué)習(xí)掌握安全生產(chǎn)法、新環(huán)保法,使全局上下形成了邊工作、邊學(xué)習(xí)共同提高的良好氛圍,做到法律法規(guī)了然于胸,整改意見有據(jù)可查,處罰依據(jù)有法可依,理論指導(dǎo)實(shí)踐,工作中有的放矢。 2.切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。為更好地貫徹落實(shí)管委會(huì)“三

38、年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃,明確要求全體干部切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),加強(qiáng)服務(wù),具體堅(jiān)持“紅黃綠”三盞燈工作規(guī)則,即:在政策明確許可的條件下,開啟綠燈,全力為企業(yè)提供服務(wù);在結(jié)合實(shí)際情況政策條件可以適當(dāng)放寬的前提下,開啟黃燈,共同想方設(shè)法為企業(yè)排憂解難;在觸及政策底線時(shí),開啟紅燈,必須堅(jiān)守底線,不碰紅線。 3.有效提升機(jī)關(guān)效能。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,防治“懶、散、庸”現(xiàn)象。對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況定期不定期進(jìn)行檢查和暗訪,杜絕上班期間從事與工作無關(guān)的上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲、看電影等違章行為。 以管委會(huì)投用網(wǎng)上考核系統(tǒng)為契機(jī),分管領(lǐng)導(dǎo)對(duì)工作效率、機(jī)關(guān)考勤、職能目標(biāo)、窗口服務(wù)等工作開展經(jīng)常性檢查,并將督查情況在全局會(huì)議上進(jìn)

39、行通報(bào)。堅(jiān)持推行局務(wù)會(huì)議月工作匯報(bào)點(diǎn)評(píng)機(jī)制,結(jié)合平時(shí)考核、日常督查與年終考核,加強(qiáng)對(duì)職能處室的監(jiān)督檢查,使全局機(jī)關(guān)的工作效能有了進(jìn)一步提升。 4.建立執(zhí)行規(guī)范化運(yùn)作機(jī)制。規(guī)范決策程序,建立健全班子(黨組)議事、決策規(guī)則和程序、內(nèi)部運(yùn)作機(jī)制等20xx作制度。凡事關(guān)行政處罰、工程立項(xiàng)、設(shè)備采購等重大事項(xiàng),通過黨組會(huì)或局長(zhǎng)辦公會(huì)集體研究決策。規(guī)范監(jiān)管執(zhí)法,對(duì)同類違法違規(guī)行為,依照同一標(biāo)準(zhǔn)、同一尺度處理,堅(jiān)決杜絕偏軟偏寬、畸重畸輕、擅自改變處罰等問題。對(duì)每一起事故查處作出行政處罰前,都必須先由職能處室召開處務(wù)會(huì)研究,提出初步意見,再提交局案件會(huì)審小組集體研究決定。 5.完善用人機(jī)制并充實(shí)工作力量。通過

40、競(jìng)聘上崗,在管委會(huì)、黨工委的重視和部署下,按區(qū)組織部規(guī)定程序提拔環(huán)保處副處長(zhǎng)1名,選調(diào)綜合處副處長(zhǎng)1名,既充實(shí)了局機(jī)關(guān)中層管理力量,也調(diào)動(dòng)了一般干部的工作積極性。 6.黨風(fēng)廉政建設(shè)工作落到實(shí)處。建立分工明確的黨風(fēng)廉政建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)體系,在黨風(fēng)廉政建設(shè)問題上思想高度統(tǒng)一,工作形成合力,同時(shí)層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,使此項(xiàng)工作落到實(shí)處。全局干部在檢測(cè)監(jiān)管、行政審批、行政處罰等環(huán)節(jié)面前均保持黨員本色,一年來未發(fā)生一起違法違紀(jì)行為。 二、存在的問題 共性層面:我局職能安全、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)三合一,專業(yè)從事安監(jiān)、環(huán)保、質(zhì)監(jiān)工作的人員相對(duì)緊張,不僅對(duì)業(yè)務(wù)精細(xì)化管理產(chǎn)生影響,而且無法達(dá)到審批與監(jiān)管分離的管理要求,

41、存在一定程度的失職、瀆職隱患。 安監(jiān)方面:一是監(jiān)管模式未有效突破。目前安全生產(chǎn)的監(jiān)管還沒有脫離運(yùn)動(dòng)式的模式,專業(yè)安委會(huì)的運(yùn)轉(zhuǎn)尚處于起步階段,有待于進(jìn)一步完善成熟。 二是區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是部分中小企業(yè)在安全培訓(xùn)和安全制度執(zhí)行等諸多方面相對(duì)薄弱,受多種因素的影響,此種現(xiàn)象在短時(shí)間內(nèi)難以根本好轉(zhuǎn)。三是個(gè)別?;髽I(yè)安全生產(chǎn)管理基礎(chǔ)薄弱。此類企業(yè)雖然通過了安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),但缺乏長(zhǎng)期全程執(zhí)行的意識(shí),監(jiān)管部門和企業(yè)都存在缺乏組織“回頭看”的問題。 環(huán)保方面:一是區(qū)內(nèi)企業(yè)尤其是中小企業(yè)環(huán)保意識(shí)淡薄,偷排污染等僥幸心理普遍存在,而且在短時(shí)間內(nèi)難以消除,需要大力宣傳,執(zhí)法引導(dǎo)。二是黃標(biāo)車淘汰工作中營(yíng)運(yùn)類黃標(biāo)車淘汰

42、難度大,集卡行業(yè)運(yùn)力過剩、運(yùn)價(jià)偏低,業(yè)主存在較強(qiáng)抵觸情緒,強(qiáng)制淘汰恐影響物流穩(wěn)定,需要多部門聯(lián)合解決。 質(zhì)監(jiān)方面:質(zhì)監(jiān)工作體制、機(jī)制尚未完全落實(shí),對(duì)監(jiān)管履職產(chǎn)生一定影響。 三、面臨的形勢(shì) 20xx年是落實(shí)“xx”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的收官之年,也是開發(fā)區(qū)“三年攻堅(jiān)、五年倍增”重大項(xiàng)目加速落地建設(shè)的關(guān)鍵之年,我區(qū)安全、環(huán)保監(jiān)管工作任務(wù)更重、壓力更大、形勢(shì)更加復(fù)雜。 有利因素: 一是黨的xx屆四中全會(huì)勝利召開,依法治國理念全面貫徹落實(shí),新修訂的安全生產(chǎn)法環(huán)保法實(shí)施,增強(qiáng)了依法開展監(jiān)管執(zhí)法的信心。 二是市、區(qū)兩級(jí)對(duì)安全生產(chǎn)、環(huán)保工作的高度重視,領(lǐng)導(dǎo)力度不斷加強(qiáng),投入不斷加大,對(duì)各項(xiàng)工作的開展提供了保障。三是

43、隨著近年來安全環(huán)保宣傳、安全環(huán)保監(jiān)管、執(zhí)法工作的深入,企業(yè)安全生產(chǎn)的主體責(zé)任意識(shí)逐步加強(qiáng),環(huán)境保護(hù)意識(shí)逐步增強(qiáng),工作基礎(chǔ)得到加強(qiáng)。 四是隨著榭北地區(qū)拆遷工作的抓緊推進(jìn),并計(jì)劃20xx年底完成榭北地塊清零的目標(biāo),為榭北化工園區(qū)推進(jìn)封閉式管理創(chuàng)造了條件,利于全面降低安全和環(huán)境污染隱患。五是隨著“生態(tài)綠島”工程的逐步深入,開發(fā)區(qū)總體對(duì)環(huán)境保護(hù)、環(huán)境美化工作總體規(guī)劃逐步實(shí)現(xiàn),各部門聯(lián)動(dòng)實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的積極因素在積聚。 不利因素: 一是安全、環(huán)保固有風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)增大。我區(qū)以臨港化工為特色產(chǎn)業(yè),隨著產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)園逐步豐富,危化企業(yè)規(guī)模、數(shù)量的不斷擴(kuò)大,環(huán)境遭到破壞的風(fēng)險(xiǎn)也不斷增大,危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管的壓力不斷累

44、增。二是企業(yè)的安全意識(shí)仍然不足,項(xiàng)目審批、規(guī)劃建設(shè)、布局調(diào)整、施工建設(shè)、日常管理、應(yīng)急管理等環(huán)節(jié)或多或少都存在安全隱患,有待進(jìn)一步宣教、監(jiān)管、提升。 三是中小企業(yè)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)相對(duì)薄弱,環(huán)保意識(shí)淡薄。中小企業(yè)在安全培訓(xùn)及制度執(zhí)行等多方面存在薄弱環(huán)節(jié),安全生產(chǎn)的隱患消除難度大,重經(jīng)濟(jì)效益輕環(huán)境保護(hù)的現(xiàn)象普遍存在,處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)。 四是工程建設(shè)集中期安全隱患多。20xx年隨著重大項(xiàng)目建設(shè)的推進(jìn),外來施工隊(duì)伍將達(dá)我區(qū)開發(fā)建設(shè)史上高峰,一方面參與項(xiàng)目建設(shè)的人員大量聚集,對(duì)公眾場(chǎng)所的管理帶來較大的壓力,存在群死群傷事故風(fēng)險(xiǎn)。 另一方面施工高峰期的集中必然存在材料堆積、水電混用、交叉作業(yè)、多方同場(chǎng)高空作

45、業(yè)等局面,極易導(dǎo)致重大施工管理生產(chǎn)安全事故。五是環(huán)境整治壓力大。在全面開展大氣污染防治行動(dòng)中,轄區(qū)內(nèi)船廠、保險(xiǎn)箱制造等企業(yè)技術(shù)、工藝落后,有機(jī)廢氣的治理難度大。另外,榭北區(qū)域工程建設(shè)提速,粉塵、揚(yáng)塵多難以避免。 四、20xx年度主要工作思路 總體思路:圍繞全區(qū)“三年攻堅(jiān)、五年倍增”行動(dòng)計(jì)劃,按照市安監(jiān)局、區(qū)安委會(huì)的總體要求,充分發(fā)揮xx屆四中全會(huì)勝利召開依法治國理念深入人心的有利契機(jī),貫徹安環(huán)理念,夯實(shí)安環(huán)基礎(chǔ),完善安環(huán)機(jī)制,創(chuàng)新監(jiān)管模式,加大執(zhí)法力度,防范安環(huán)事故,遏制重大事故,繼續(xù)推進(jìn)“安全護(hù)航”、“生態(tài)綠島”、“品質(zhì)民生”三大行動(dòng),為我區(qū)臨港石化產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)有序發(fā)展提供保障,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)健

46、康發(fā)展安全護(hù)航。具體從以下五個(gè)方面抓好工作。 (一)抓好安全管理,為全區(qū)發(fā)展“安全護(hù)航” 1.落實(shí)黨政同責(zé),完善安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)體系 貫徹“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”和“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”總要求,發(fā)揮安委會(huì)的綜合協(xié)調(diào)作用和專業(yè)安委會(huì)的監(jiān)督管理作用,結(jié)合新安全生產(chǎn)法的要求,進(jìn)一步落實(shí)政府監(jiān)管責(zé)任,明確企業(yè)主體責(zé)任,加大考核引導(dǎo)力度,著力加快形成“生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)、職工參與、政府監(jiān)督、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督”的工作格局。 2.強(qiáng)化基礎(chǔ)監(jiān)管,完善安全生產(chǎn)預(yù)防控制體系 重點(diǎn)采取6方面措施: (1)嚴(yán)把源頭準(zhǔn)入關(guān)促基礎(chǔ)提升。抓牢?;钒踩O(jiān)管這一重點(diǎn),嚴(yán)格準(zhǔn)入條件

47、,嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”制度,把牢建設(shè)項(xiàng)目源頭立項(xiàng)審查、設(shè)計(jì)審查等關(guān)口,千方百計(jì)夯實(shí)?;钒踩O(jiān)管基礎(chǔ),從源頭上預(yù)防和控制安全風(fēng)險(xiǎn)。 (2)強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)化推進(jìn)促規(guī)范化管理。持續(xù)深化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)“回頭看”工作,推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化運(yùn)行規(guī)范化管理,引導(dǎo)鼓勵(lì)企業(yè)開展達(dá)標(biāo)升級(jí)工作。 (3)強(qiáng)化公共消防安全促社會(huì)穩(wěn)定。發(fā)揮綜合監(jiān)管職責(zé),指導(dǎo)配合規(guī)劃建設(shè)、公安消防、交通、街道、市場(chǎng)監(jiān)管等部門強(qiáng)化對(duì)公共場(chǎng)所如建設(shè)工地、超市、學(xué)校、網(wǎng)吧、外來人員尤其是施工人員集中租住區(qū)域的安全監(jiān)管。配合消防大隊(duì)集中開展全區(qū)勞動(dòng)密集型企業(yè)消防安全專項(xiàng)治理,消防安全系列專項(xiàng)治理等專項(xiàng)治理行動(dòng)。 (4)強(qiáng)化工程聯(lián)合治理促平安工地建設(shè)。針對(duì)20xx

48、年項(xiàng)目建設(shè)大提速,施工隊(duì)伍大聚集、安裝施工交叉推進(jìn)的局面,與規(guī)劃建設(shè)局聯(lián)動(dòng)開展建設(shè)工地專項(xiàng)檢查,消除隱患,扎實(shí)推進(jìn)“平安工地”建設(shè)。 (5)強(qiáng)化?;髽I(yè)檢維修節(jié)點(diǎn)檢查促風(fēng)險(xiǎn)管控。全面排摸掌握區(qū)內(nèi)已建成并投產(chǎn)企業(yè)20xx年度檢維修計(jì)劃,開展對(duì)企業(yè)外來隊(duì)伍管理、人員培訓(xùn)等專項(xiàng)檢查,加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,強(qiáng)化對(duì)動(dòng)火、進(jìn)入受限空間、設(shè)備檢維修等現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)管理,嚴(yán)格執(zhí)行作業(yè)前風(fēng)險(xiǎn)分析,杜絕出現(xiàn)冒險(xiǎn)作業(yè)等違法違規(guī)行為。 (6)強(qiáng)化應(yīng)急技能培訓(xùn)促整體聯(lián)防。推進(jìn)萬華工業(yè)園區(qū)應(yīng)急管理隊(duì)伍與設(shè)施建設(shè),深化園區(qū)應(yīng)急聯(lián)動(dòng),適時(shí)開展應(yīng)急演練、救護(hù)技能培訓(xùn),促進(jìn)企業(yè)一線員工應(yīng)急處置能力再提高,為提升區(qū)域整體事故預(yù)防及控制

49、能力,適時(shí)開展一次不設(shè)預(yù)案的應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)演練。 3.探索管理創(chuàng)新,完善安全生產(chǎn)管理機(jī)制 重點(diǎn)探索實(shí)施以下6項(xiàng)創(chuàng)新舉措: (1)封閉管理實(shí)施具體化。下大力氣開展榭北化工園區(qū)的封閉式管理,根據(jù)榭北化工園區(qū)封閉式管理框架設(shè)計(jì)方案近期目標(biāo)要求,圍繞對(duì)進(jìn)出園區(qū)的人、車、物的有序管理中心任務(wù),重點(diǎn)開展封閉管理制度、管理模式、管理軟件的調(diào)研工作,會(huì)同相關(guān)部門對(duì)封閉的范圍、卡口位置、園區(qū)交通組織、封閉管理中心功能定位進(jìn)行深化設(shè)計(jì)并完成卡口位置確定、封閉管理中心等硬件設(shè)施初步建設(shè)工作,逐步降低園區(qū)的公共安全風(fēng)險(xiǎn)。 (2)積極探索應(yīng)急管理、模擬培訓(xùn)創(chuàng)新。以萬華工業(yè)園為試點(diǎn),通過“企辦政助”的形式,預(yù)計(jì)投入約4600萬

50、元,建立萬華工業(yè)園危險(xiǎn)化學(xué)品應(yīng)急管理中心。 積極促成以中海油大榭石化為試點(diǎn),探索建立安全實(shí)物示范培訓(xùn)教室,便于開展實(shí)景培訓(xùn)演練。在此基礎(chǔ)上,依托我區(qū)化工產(chǎn)業(yè)聚集的特點(diǎn),搭建企業(yè)之間安全管理互助平臺(tái),實(shí)現(xiàn)企業(yè)間的互幫、互查、互評(píng),共尋安全生產(chǎn)的新方式、新模式。 (3)實(shí)施企業(yè)安全管理服務(wù)外包。借鑒杭州灣新區(qū)、寧波石化區(qū)的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),一方面對(duì)區(qū)內(nèi)?;髽I(yè)、重大項(xiàng)目設(shè)備安裝等過程推行安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施,另一方面,對(duì)三大傳統(tǒng)行業(yè)(保險(xiǎn)箱、缸套、照明電器)中的規(guī)模以上企業(yè)引導(dǎo)實(shí)施安全生產(chǎn)服務(wù)外包、安全托管等措施,促進(jìn)企業(yè)開展安全生產(chǎn)規(guī)范化管理。 (4)推行檢修隊(duì)伍穩(wěn)態(tài)化??偨Y(jié)吸取三菱化學(xué)“9

51、.25”事故的教訓(xùn),優(yōu)選1-2家長(zhǎng)期參與我區(qū)化工企業(yè)檢維修工作的服務(wù)單位或檢維修力量,建議管委會(huì)出臺(tái)相應(yīng)的財(cái)政扶持政策,爭(zhēng)取為檢維修企業(yè)提供一個(gè)固定的場(chǎng)地,鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)開展穩(wěn)定職工隊(duì)伍、提升檢維修人員安全意識(shí)和技術(shù)水平等管理工作。 (5)積極推進(jìn)安全生產(chǎn)監(jiān)管“網(wǎng)格化”。以完善體系、措施、制度三方面建設(shè)為抓手,重點(diǎn)抓好街道、村(社區(qū))兩級(jí)網(wǎng)格建設(shè),充實(shí)安全協(xié)管員隊(duì)伍,切實(shí)發(fā)揮好信息員、宣傳員、普查員的作用,突出對(duì)“小散亂”無照經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的整治監(jiān)管,消除盲區(qū)。 (6)謀劃運(yùn)輸管控一體化。結(jié)合20xx年底或20xx年初新建項(xiàng)目投入運(yùn)行后海上、陸路小品種?;愤\(yùn)輸管理可能出現(xiàn)的新特點(diǎn),與公安、交通、海事

52、等部門聯(lián)合,積極探索行之有效的辦法和監(jiān)管手段,提前謀劃或落實(shí)管控措施。 (二)抓好環(huán)保工作,助力打造“生態(tài)綠島”工程 1.開展專項(xiàng)治理,提升環(huán)境質(zhì)量。以3個(gè)專項(xiàng)治理行動(dòng)為抓手,嚴(yán)把廢氣排放標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化廢氣無組織排放管理,深化粉塵治理,構(gòu)筑生態(tài)綠島保護(hù)屏障,提升城市總體形象。 (1)開展工業(yè)煙氣治理,提升空氣質(zhì)量。繼續(xù)實(shí)施20xx-20xx年大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃,督促萬華熱電現(xiàn)有機(jī)組繼續(xù)開展煙氣清潔排放技術(shù)改造,煙塵、二氧化硫、氮氧化物提前達(dá)到火電廠大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)(GB1323-20xx)規(guī)定的特別排放限值。 (2)開展工業(yè)揮發(fā)性有機(jī)廢氣治理,提升生態(tài)質(zhì)量。督促涂裝行業(yè)、造船行業(yè)、印刷和包裝行

53、業(yè)、儲(chǔ)罐清洗行業(yè)等開展VOC治理,建立VOC污染監(jiān)測(cè)與監(jiān)管體系;在韓華化學(xué)、三菱化學(xué)、菱化高新、萬華化學(xué)(寧波)開展泄漏檢測(cè)與修復(fù)工作,推進(jìn)化工行業(yè)泄漏與檢測(cè)修復(fù)技術(shù)(LDAR)的實(shí)踐應(yīng)用,減少無組織排放。 (3)開展工業(yè)粉塵治理,提升形象質(zhì)量。督促大榭萬華熱電建材有限公司開展提標(biāo)改造工作,20xx年7月1日起執(zhí)行水泥工業(yè)大氣污染物排放標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的特別排放限值;對(duì)所有粉塵排放的港口、碼頭露天堆場(chǎng)、露天煤堆場(chǎng)等實(shí)施封閉管理,確實(shí)無法封閉的,建成防風(fēng)抑塵設(shè)施。 2.強(qiáng)化目標(biāo)管理,落實(shí)減排措施。圍繞生態(tài)市建設(shè)、主要污染物減排目標(biāo)任務(wù),強(qiáng)化落實(shí)4項(xiàng)減排措施。 (1)向精細(xì)化管理要減量。監(jiān)督已建成減排工程

54、做好規(guī)范化運(yùn)行,確保企業(yè)綜合脫硫效率保持在90%以上的同時(shí),介于全過程管理,協(xié)助指導(dǎo)企業(yè)開展環(huán)保管理精細(xì)化工作,精雕細(xì)琢研究并采取減排挖潛措施。 (2)向提標(biāo)工程要減量。配合規(guī)劃建設(shè)局在“十三五”規(guī)劃編制前就污水處理廠性質(zhì)變更問題與省、市主管部門進(jìn)行溝通并達(dá)成一致,督促污水處理廠加快實(shí)施污水提標(biāo)工程,力爭(zhēng)20xx年完成改造并投入運(yùn)行。 (3)向整治工程要減量。根據(jù)市局下達(dá)的黃標(biāo)車淘汰指標(biāo),加強(qiáng)與公安、交通、街道等部門的協(xié)作,以多種形式深入做好業(yè)(車)主的督查動(dòng)員,按照確定時(shí)間節(jié)點(diǎn)、數(shù)量保質(zhì)保量完成淘汰任務(wù)。 (4)向科技手段要減量。啟動(dòng)第一批重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)污水排放口、生產(chǎn)用水進(jìn)口雙控監(jiān)測(cè)系統(tǒng)運(yùn)行

55、,采取污染物排放總量控制預(yù)警手段,倒逼企業(yè)自覺控制,合理調(diào)節(jié),控制污染物總量不超過核定目標(biāo)。 (三)加強(qiáng)各類檢測(cè)監(jiān)測(cè),提升“品質(zhì)民生”建設(shè)體系 1.理順體制,落實(shí)質(zhì)量惠民措施。在上級(jí)相關(guān)部門完成質(zhì)監(jiān)管理體制、工作體系調(diào)整前,守住底線,配合開展質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管、信用監(jiān)管,加強(qiáng)高風(fēng)險(xiǎn)行業(yè)源頭質(zhì)量監(jiān)督。落實(shí)與人民生活密切相關(guān)的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、加油站、醫(yī)療機(jī)構(gòu)、餐飲超市、食品流通、計(jì)量器具等民生領(lǐng)域監(jiān)管措施,構(gòu)建放心消費(fèi)、安心消費(fèi)的產(chǎn)品質(zhì)量誠信體制。 2.增量監(jiān)測(cè),完善內(nèi)部掌控措施。做好空氣指數(shù)監(jiān)測(cè)和發(fā)布,全年對(duì)區(qū)域空氣質(zhì)量AQI指數(shù)、空氣污染指數(shù)開展監(jiān)測(cè),并做到一日一發(fā)布;配合“五水共治”需要,增加內(nèi)河監(jiān)

56、測(cè)頻次,對(duì)常規(guī)項(xiàng)目(PH、COD、總磷、氨氮、溶解氧)由一年監(jiān)測(cè)兩次擴(kuò)增至一月一次。另外,在榭北?;I(yè)園區(qū)周邊合理選址,結(jié)合榭北區(qū)域年主導(dǎo)風(fēng)向,科學(xué)設(shè)計(jì)新的空氣自動(dòng)站,建設(shè)完成特殊污染因子監(jiān)測(cè)站,進(jìn)一步完善反映我區(qū)重點(diǎn)區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測(cè)手段,實(shí)時(shí)掌控第一手資料。 (四)提升依法治理力度,營(yíng)造良好的監(jiān)管執(zhí)法氛圍 以全面貫徹落實(shí)xx屆四中全會(huì)“依法治國”的有利契機(jī),大力開展新安全生產(chǎn)法環(huán)境保護(hù)法的宣貫落實(shí)工作,在新常態(tài)下加大監(jiān)管執(zhí)法力度,在全區(qū)上下形成懂法依法守法的良好氛圍。 1.營(yíng)造依法守法的輿論氛圍 (1)通過邀請(qǐng)專家講解、自學(xué)等形式,與區(qū)組織部門聯(lián)合開展管委會(huì)層面、監(jiān)管部門層面的統(tǒng)一培訓(xùn),

57、學(xué)習(xí)新安全生產(chǎn)法環(huán)境保護(hù)法,增強(qiáng)各職能部門和監(jiān)管執(zhí)法人員的依法行政意識(shí)。 (2)指導(dǎo)開展安全文化示范企業(yè)創(chuàng)建,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)安全文化建設(shè),結(jié)合區(qū)內(nèi)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)和管理水平、當(dāng)前企業(yè)安全管理存在的薄弱環(huán)節(jié),重點(diǎn)抓好中小企業(yè)負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn)工作,促進(jìn)企業(yè)安全環(huán)保責(zé)任意識(shí)的提升。 (3)在網(wǎng)站、大榭開發(fā)報(bào)等宣傳平臺(tái),大力開展普法宣傳,嘗試開辟“綠色化工行”有關(guān)安全、環(huán)保常識(shí)等宣傳欄目,切實(shí)提高全民安全、環(huán)保意識(shí)。 2.加大執(zhí)法力度,完善信息抄告機(jī)制 (1)加大監(jiān)管執(zhí)法力度。結(jié)合專項(xiàng)行動(dòng),聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)肅安全生產(chǎn)領(lǐng)域各類非法違法行為,嚴(yán)格落實(shí)停產(chǎn)整頓、關(guān)閉取締、上限處罰、追究法律責(zé)任,“四個(gè)一律”打擊措施,切實(shí)規(guī)范安全生產(chǎn)領(lǐng)域的工作秩序,全面提升安全生產(chǎn)法制水平。 (2)抓完善信息抄告機(jī)制,提升執(zhí)法監(jiān)管效能。加強(qiáng)事故督辦督查,嚴(yán)格責(zé)任追究,建立警示制度,以案說法、現(xiàn)身說法,進(jìn)一步增強(qiáng)安全環(huán)保執(zhí)法的震懾力與警示作用。 (五)加大隊(duì)伍建設(shè)力度,努力打造作風(fēng)正派、素質(zhì)過硬的工作團(tuán)隊(duì) 1.深化政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。努力推進(jìn)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè),制訂年度學(xué)習(xí)計(jì)劃,確保“時(shí)間、

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