人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法

1、關(guān)于印發(fā)浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法的通知各市、縣（市）人民防空辦公室：現(xiàn)將浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法印發(fā)給你們，望 認(rèn)真貫徹執(zhí)行。各單位要嚴(yán)格按照辦法要求，認(rèn)真做好人防工程竣工驗(yàn)收備 案工作。 浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收管理辦法 （浙人防辦 2004 122 號(hào)）即行廢止。二OO髡八月七日附件:1、浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法2、 浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案表附件1浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法第一 條 為 了 加強(qiáng)人民防 空工 程建設(shè) 管理 ，根 據(jù) 中華人民共和國 人民防空法 、 國務(wù)院 建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例 、 浙江省實(shí)施中華人 民共和國人民

2、防空法辦法 等法律、 法規(guī)， 結(jié)合本省實(shí)際， 制定本辦法。第二條本省行政區(qū)域內(nèi)，利用人民防空資金投資建設(shè)并列入人民防空 工程建設(shè)計(jì)劃的新建、擴(kuò)建、改建人民防空工程（以下簡稱人防工程）竣工 驗(yàn)收，適用本辦法。人民防空指揮工程的信息系統(tǒng)竣工驗(yàn)收按人民防空信 息系統(tǒng)建設(shè)暫行規(guī)定執(zhí)行。其他人防工程的竣工驗(yàn)收備案管理辦法，由各設(shè)區(qū)市人民防空主管部門 參照本辦法，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制訂。第三條 人防工程竣工驗(yàn)收備案按項(xiàng)目審批權(quán)限，實(shí)行分級(jí)管理。國家人民防空主管部門審批的項(xiàng)目由省人民防空主管部門負(fù)責(zé)備案管 理。第四條 人防工程竣工驗(yàn)收由建設(shè)單位組織，竣工驗(yàn)收備案管理部門的 同級(jí)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督。設(shè)

3、區(qū)市未設(shè)人民防空工程質(zhì)量管 理機(jī)構(gòu)的，具負(fù)責(zé)竣工驗(yàn)收備案管理的工程由省人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu) 實(shí)施監(jiān)督。監(jiān)督主要包括以下內(nèi)容：（一）是否滿足竣工驗(yàn)收條件；（二）竣工驗(yàn)收的組織形式、驗(yàn)收程序、執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收內(nèi)容是否正確；（三）工程實(shí)物質(zhì)量有無重大缺陷；（四）質(zhì)量保證資料是否真實(shí)、完整；（五）竣工驗(yàn)收文件以及竣工驗(yàn)收人員簽字、工程建設(shè)參與各方質(zhì)量責(zé)任人簽字手續(xù)是否齊全；（六）質(zhì)量終身責(zé)任制檔案是否建立。第五條人防工程竣工驗(yàn)收時(shí)，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：（一）工程建設(shè)全過程符合人防工程建設(shè)管理程序，如有違反已按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行了處理；（二）完成工程設(shè)計(jì)和合同約定的各項(xiàng)內(nèi)容，達(dá)到竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)；（三）工程建設(shè)文

4、件（項(xiàng)目建議書及其批復(fù)、可行性研究報(bào)告及其評(píng)審 意見與批復(fù)、初步設(shè)計(jì)文件及其審查意見與批復(fù)、施工圖設(shè)計(jì)文件及其審查 意見與批復(fù)）及工程技術(shù)檔案資料（含測試資料、人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方 案等）齊全，并已完成分類立卷；（四）屏蔽、密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)行測試已經(jīng)有關(guān)機(jī)構(gòu)完 成，檢測結(jié)果符合有關(guān)規(guī)范或標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定；（五）施工單位在工程完工后，對工程質(zhì)量進(jìn)行了全面檢查，確認(rèn)工程 質(zhì)量符合法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定,符合設(shè)計(jì)文件及合同要求, 按有關(guān)要求填寫并提交了施工單位工程竣工報(bào)告；（六）勘察單位對勘察文件及施工過程中由勘察單位參加簽署的有關(guān)變 更文件進(jìn)行了檢查，確認(rèn)勘察符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)

5、要求，按規(guī)定填寫并提交 了勘察單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告；（七）設(shè)計(jì)單位對設(shè)計(jì)文件及施工過程中由設(shè)計(jì)單位參加簽署的設(shè)計(jì)變 更文件進(jìn)行了檢查，確認(rèn)設(shè)計(jì)符合國家規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)要求，按規(guī)定填寫并提交 了設(shè)計(jì)單位工程質(zhì)量檢查報(bào)告；八）監(jiān)理單位在施工單位自評(píng)合格，勘察、設(shè)計(jì)單位認(rèn)可該質(zhì)量等級(jí)的基礎(chǔ)上，對竣工工程質(zhì)量進(jìn)行了檢查，核定合格質(zhì)量等級(jí)，按規(guī)定填寫并 提交了監(jiān)理單位工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；（九）建設(shè)單位已按合同約定支付了工程款，有工程款支付證明； （十）施工單位已經(jīng)簽署并向建設(shè)單位提交了工程質(zhì)量保修書；（十一）規(guī)劃部門對工程是否符合規(guī)劃設(shè)計(jì)要求進(jìn)行了檢查，并出具了 認(rèn)可文件；（十二）公安消防、環(huán)保等部門出具了認(rèn)可

6、文件或者準(zhǔn)許使用文件。（十三）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求整改的質(zhì)量問題全部整改完畢。第六條人防工程建設(shè)單位收到施工單位的工程竣工報(bào)告、勘察設(shè)計(jì)單 位的工程質(zhì)量驗(yàn)收報(bào)告、監(jiān)理單位的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告后，對符合竣工驗(yàn)收 要求的工程，組織勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位和其他有關(guān)方面人員組成 驗(yàn)收組，制定驗(yàn)收方案。第七條 人防工程建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收7個(gè)工作日前，將竣工驗(yàn)收 的有關(guān)資料報(bào)人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)核查，并將竣工驗(yàn)收時(shí)間、地點(diǎn)及 驗(yàn)收組人員名單書面通知人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)。第八條人防工程建設(shè)單位組織竣工驗(yàn)收時(shí)，按下列步驟實(shí)施：一）建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位分別向驗(yàn)收組匯報(bào)工程合同

7、履約情況和在工程建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)執(zhí)行法律、法規(guī)及工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的 情況。（二）驗(yàn)收組人員審閱建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的工程檔案 資料。（三）驗(yàn)收組人員實(shí)地查驗(yàn)工程質(zhì)量。（四）對工程勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位各管理環(huán)節(jié)的工程實(shí)物質(zhì)量 等方面做出全面評(píng)價(jià)，形成由驗(yàn)收組人員簽署的工程竣工驗(yàn)收意見。（五）參與工程竣工驗(yàn)收的建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等各方不能 形成一致意見時(shí)，應(yīng)當(dāng)協(xié)商提出解決方案，重新組織工程竣工驗(yàn)收。（六）人防工程竣工驗(yàn)收合格的，建設(shè)單位填寫工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。人防工程竣工驗(yàn)收報(bào)告內(nèi)容包括：人防工程概況，人防工程報(bào)監(jiān)日期， 建設(shè)單位執(zhí)行基本建設(shè)程序情況，對工程勘察、設(shè)計(jì)、施

8、工、監(jiān)理等方面的 評(píng)價(jià)，工程竣工驗(yàn)收時(shí)間、程序、內(nèi)容和組織形式，驗(yàn)收小組人員簽署的工 程竣工驗(yàn)收意見等?？⒐を?yàn)收報(bào)告由建設(shè)單位工程負(fù)責(zé)人簽署并加蓋單位公章。第九條人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)對符合竣工驗(yàn)收條件的工程，應(yīng)在 建設(shè)單位組 織竣工驗(yàn)收后5個(gè)工作日內(nèi)，編制并發(fā)給建設(shè)單位質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。對不符合竣工驗(yàn)收要求的工程，人防工程質(zhì)量監(jiān)督 機(jī)構(gòu)應(yīng)先出具初驗(yàn)意見，列出有關(guān)需要完善或整改的問題，責(zé)令建設(shè)單位在 規(guī)定的時(shí)限內(nèi)進(jìn)行整改，整改合格后再出具質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào) 告。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)包括下列內(nèi)容：（一）工程概況；（二）工程報(bào)監(jiān)、開工前的質(zhì)量監(jiān)督情況；（三）施工過程中重點(diǎn)監(jiān)督部

9、位及各次巡回抽查質(zhì)量情況；（四）地基、基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)安全及門框墻、密閉墻、臨空墻、預(yù)埋管 件、染毒洗消排污系統(tǒng)等防護(hù)密閉重要部位的質(zhì)量檢查、抽查情況；（五）工程建設(shè)參與各方執(zhí)行工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量行為及質(zhì)量責(zé) 任制履行情況；（六）質(zhì)量技術(shù)檔案和施工管理資料抽查情況；（七）工程質(zhì)量情況及施工中質(zhì)量問題整改情況；（八）對工程遺留質(zhì)量缺陷的監(jiān)督意見；（九）工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督意見；（十）監(jiān)督單位、監(jiān)督人員、簽發(fā)人、簽發(fā)時(shí)間。工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告應(yīng)當(dāng)由質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量監(jiān)督工程師共同 簽發(fā)。第十條 人防工程竣工驗(yàn)收合格并通過項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)后15個(gè) 工作日內(nèi)，建設(shè)單位應(yīng)向項(xiàng)目審批的人民防空主管部

10、門申請工程竣工驗(yàn)收備 案。第十一條人防工程建設(shè)單位辦理工程竣工驗(yàn)收備案時(shí)，應(yīng)當(dāng)提交下列 資料：（一）人防工程竣工驗(yàn)收備案申請文件一式二份。（二）人防工程竣工驗(yàn)收備案表一式四份。（三）人防工程竣工驗(yàn)收報(bào)告。（四）人防工程竣工驗(yàn)收報(bào)告附屬文件，包括：1、施工許可證；2、 人防工程施工圖設(shè)計(jì)文件審查意見；3、 施工單位提交的工程竣工報(bào)告；4、 勘察、 設(shè)計(jì)單位提供的工程質(zhì)量檢查報(bào)告；5、 監(jiān)理單位提供的工程質(zhì)量評(píng)估報(bào)告；6、 施工單位簽署的人防工程質(zhì)量保修書；7、 屏蔽、 密閉等性能檢測與各設(shè)備系統(tǒng)試運(yùn)行測試資料；8、 人防工程平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換方案；9、 規(guī)劃、 公安消防、 環(huán)保等行政主管部門出具的認(rèn)可

11、文件。 （五）人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告。（六）按照國家有關(guān)規(guī)定必須提供的其它文件。提交資料時(shí)，復(fù)印件應(yīng)在每頁上加蓋建設(shè)單位公章（或資料專用章）， 同時(shí)還需提供原件以供核查。第十二條 人防工程竣工驗(yàn)收備案管理部門在受理建設(shè)單位竣工驗(yàn)收備案申請時(shí)，應(yīng)查驗(yàn)申請文件、資料是否齊全。對文件、資料不齊全的，應(yīng) 當(dāng)一次性要求建設(shè)單位補(bǔ)全。備案管理機(jī)關(guān)在收到竣工驗(yàn)收備案申請文件、 資料后的15個(gè)工作日內(nèi)， 對符合備案條件的辦結(jié)備案手續(xù)。對存在違反國 家有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量管理規(guī)定行為的，退回重新組織竣工驗(yàn)收。第十三條違反人防工程竣工驗(yàn)收備案制度的下列行為，按建設(shè)工程 質(zhì)量管理?xiàng)l例及相關(guān)法規(guī)、規(guī)章實(shí)

12、施處罰。（一）建設(shè)單位在工程竣工驗(yàn)收合格并通過項(xiàng)目竣工財(cái)務(wù)決算審計(jì)之日 起15個(gè)工作日內(nèi)未辦理人防工程竣工驗(yàn)收備案的；（二）建設(shè)單位將未經(jīng)辦理竣工備案的人防工程擅自投入使用的； （三）建設(shè)單位采用虛假證明文件辦理竣工驗(yàn)收備案的； （四）其它違反國家法律、法規(guī)、規(guī)章和規(guī)定的行為。第十四條人民防空工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)及質(zhì)量監(jiān)督人員提供虛假人防 工程質(zhì)量監(jiān)督報(bào)告，由人民防空主管部門責(zé)令改正，對直接責(zé)任人員按有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行處理。第十五條 本辦法由浙江省人民防空辦公室負(fù)責(zé)解釋。第十六條 本辦法自公布之日起執(zhí)行，原浙江省人民防空工程竣工驗(yàn) 收管理辦法（浙人防辦2004122號(hào)）同時(shí)廢止。附件2浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案表工程名稱建設(shè)單位驗(yàn)收日期浙江省人民防空辦公室制工程名稱工程地點(diǎn)建設(shè)單位聯(lián)系人聯(lián)系電話項(xiàng)目建議書批復(fù)文號(hào)施工許可證設(shè)計(jì)使用年號(hào)限工程類型結(jié)構(gòu)形式地下層數(shù)人防層次建筑面積使用面積防護(hù)等級(jí)口部數(shù)量平時(shí)功能戰(zhàn)時(shí)功能開工日期竣工驗(yàn)收日期勘察單位資質(zhì)等級(jí)設(shè)計(jì)單位資質(zhì)等級(jí)監(jiān)理單位資質(zhì)等級(jí)施工單位資質(zhì)等級(jí)主要分包單位資質(zhì)等級(jí)質(zhì)量監(jiān)督單位本工程已按浙江省人民防空工程竣工驗(yàn)收備案管理辦法 的有關(guān) 規(guī)定進(jìn)行了竣工驗(yàn)收，備案條件具備，備案文件齊全，我們對竣工驗(yàn)收 程序的有效性和備案文件的真實(shí)性負(fù)責(zé)。建設(shè)單位負(fù)責(zé)人：（