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文檔簡(jiǎn)介
1、工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)方案目錄(售后服務(wù))工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)方案20XX年XX月峯年的企業(yè)咨詢(xún)咸問(wèn)經(jīng)驗(yàn).經(jīng)過(guò)實(shí)戰(zhàn)驗(yàn)證可以藩地執(zhí)行的卓越萱理方案.值得您下載擁有1.本工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施要 點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)2 .本工程造價(jià)咨詢(xún)的難點(diǎn)、要點(diǎn)3 .本工程造價(jià)咨詢(xún)質(zhì)量保證措施4.項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)配備情況表1 .本工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)的工作內(nèi)容、工作方法、工作流程、實(shí)施 要點(diǎn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):(壹)工程造價(jià)結(jié)算審核項(xiàng)目:我公司將針對(duì)具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),結(jié)合我公司多年來(lái)從事工業(yè)建筑、民用公共建筑及其他工程的工程造價(jià)咨詢(xún)服務(wù)經(jīng)驗(yàn),配備專(zhuān)業(yè)齊全、審計(jì)經(jīng)驗(yàn)豐富、 職業(yè)道德良好的專(zhuān)業(yè)骨干組成審計(jì)組,于尊重業(yè)
2、主、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理和設(shè)計(jì)人員意見(jiàn)的 基礎(chǔ)上,積極獲得他們的配合,公平公正的提出咨詢(xún)意見(jiàn),最終各方達(dá)成壹致。最大限度地降低工程造價(jià)、降低審計(jì)風(fēng)險(xiǎn),確保審計(jì)質(zhì)量。我們按下述審計(jì)工作 內(nèi)容、審計(jì)工作步驟和審計(jì)工作方法進(jìn)行審計(jì)工作。具體工作仍可視業(yè)主要求及 實(shí)際情況進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。(1) 審計(jì)工作內(nèi)容審核招投標(biāo)情況。審核工程合同及關(guān)聯(lián)協(xié)議履約情況。審核合同內(nèi)工程量的量、價(jià)情況。審核設(shè)計(jì)變更及經(jīng)濟(jì)簽證的計(jì)量及計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性。審核工程索賠費(fèi)用的合理、合法性。審核工程物資采購(gòu)過(guò)程的公正、合理合法性。掌握工程質(zhì)量實(shí)施的動(dòng)態(tài)情況;審核施工方索賠費(fèi)用,為業(yè)主提供各類(lèi)反索賠咨詢(xún)服務(wù); 參和項(xiàng)目竣工驗(yàn)收,清理未完尾工工程,完成
3、全部工程結(jié)算審核; 提供有關(guān)造價(jià)控制和降低造價(jià)的合理化建議;提供其它有關(guān)工程造價(jià)信息政策、法規(guī)等系列咨詢(xún)服務(wù);應(yīng)業(yè)主要求,提供其他審計(jì)咨詢(xún)服務(wù)。(2)審計(jì)工作步驟簽訂審計(jì)咨詢(xún)合同,明確審計(jì)目的及關(guān)聯(lián)事項(xiàng)。向業(yè)主獲取關(guān)聯(lián)結(jié)算資料,且收集、整理、熟悉資料,仔細(xì)了解結(jié)算的每 壹個(gè)細(xì)節(jié)?,F(xiàn)場(chǎng)踏勘,了解情況,且經(jīng)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量后和施工方確認(rèn)工程量。提出初審意見(jiàn),編制初審工作底稿。根據(jù)掌握的工程量、單價(jià)、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn) 及合同約定的結(jié)算條款,選用正確有效的咨詢(xún)數(shù)據(jù)、計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算 程序。審計(jì)結(jié)算資料的正確性,且經(jīng)自檢后,提出對(duì)結(jié)算的初步審查意見(jiàn)。初審意見(jiàn)報(bào)業(yè)主初步認(rèn)定。就初審結(jié)果及初審中有異議的問(wèn)題和業(yè)主方
4、交 換意見(jiàn)。于征求業(yè)主的意見(jiàn)后,充分考慮業(yè)主的要求,修改初審意見(jiàn)。和施工方進(jìn)行初步對(duì)審。就審核的原則、計(jì)算方法及審核結(jié)果重大差異的 事項(xiàng)向施工方交底,對(duì)初審結(jié)果的關(guān)聯(lián)資料雙方壹壹進(jìn)行核對(duì),確保量?jī)r(jià)的準(zhǔn)確 性。對(duì)于雙方的分歧,應(yīng)按合同原則及關(guān)聯(lián)政策文件執(zhí)行,如超出合同范圍內(nèi)的 工程可按類(lèi)似工程結(jié)算辦法處理,或報(bào)業(yè)主解決。復(fù)審小組對(duì)初步結(jié)果進(jìn)行二級(jí)復(fù)核。復(fù)審小組于校核記錄單上列校核出的問(wèn)題,交原審人員修改,修改后再進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤后簽字認(rèn)可修正后審核意見(jiàn)報(bào)業(yè)主二次確認(rèn)。就和施工方對(duì)審中存于的分歧、問(wèn)題, 及修正后審核結(jié)果和初步審核結(jié)果差異的情況分析等事項(xiàng)向業(yè)主匯報(bào)。聽(tīng)取業(yè)主 意見(jiàn)后,且提出關(guān)聯(lián)咨
5、詢(xún)意見(jiàn),達(dá)成共識(shí)。和施工方進(jìn)壹步對(duì)審,就修正后的審核資料,施工方進(jìn)壹步核對(duì)認(rèn)可。形 成業(yè)主、施工方、審計(jì)方簽字認(rèn)證意見(jiàn)書(shū),出具審核方案初搞。會(huì)同業(yè)主、施工 方,組織三方召開(kāi)審計(jì)會(huì)議,針對(duì)審計(jì)仍存于的問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商解決,填寫(xiě)審計(jì)會(huì) 議紀(jì)要表, 經(jīng)三方簽字認(rèn)可。 按會(huì)議精神調(diào)整造價(jià)后, 形成工程結(jié)算審核定案表, 經(jīng)三方簽字認(rèn)可。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人對(duì)形成初步審核方案進(jìn)行三級(jí)復(fù)核。確認(rèn)且簽署意見(jiàn)后, 報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā),出具工程造價(jià)結(jié)算審核方案。(3)審計(jì)工作方法收集整理關(guān)聯(lián)的結(jié)算資料,查見(jiàn)是否完整,是否符合結(jié)算要求,是否具備 審計(jì)條件。結(jié)算資料的完整性將直接影響審計(jì)工作的順利進(jìn)行。就尚未收到的資 料及時(shí)和業(yè)
6、主聯(lián)系要求提供,保證資料獲取的及時(shí)性。仔細(xì)閱讀、全面熟悉業(yè)主提供的關(guān)聯(lián)結(jié)算資料。了解工程項(xiàng)目性質(zhì)、承發(fā) 包方式、 有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)施工條件, 建設(shè)期內(nèi)所采用的工程計(jì)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、 工程概預(yù)算定額、 費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)、材料價(jià)格等的變化情況。審核工程量。根據(jù)招標(biāo)圖、施工圖、由監(jiān)理業(yè)主審定的竣工圖及設(shè)計(jì)變更 等有效的工程資料對(duì)工程量于現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行核對(duì),避免重復(fù)計(jì)量和虛假計(jì)量。審查隱蔽記錄。所有隱蔽工程應(yīng)有隱蔽圖和驗(yàn)收記錄,須經(jīng)設(shè)計(jì)單位、監(jiān) 理單位、業(yè)主等有關(guān)人員到現(xiàn)場(chǎng)驗(yàn)收簽字方為有效。對(duì)隱蔽記錄資料進(jìn)行核對(duì), 查見(jiàn)手續(xù)是否齊全,判斷隱蔽記錄的簽認(rèn)是否合理,如有疑議,應(yīng)提請(qǐng)業(yè)主核實(shí)審核設(shè)計(jì)變更。因設(shè)計(jì)變更而發(fā)生的標(biāo)內(nèi)項(xiàng)目調(diào)整,
7、于工程項(xiàng)目的實(shí)施過(guò) 程中,工程變更是難免的,而且對(duì)于合同價(jià)款加工程變更及現(xiàn)場(chǎng)簽證結(jié)算原則的 工程,工程變更是變更工程價(jià)款的關(guān)鍵。做好工程變更引起工程造價(jià)增減的審核 工作十分重要。 審查設(shè)計(jì)變更資料手續(xù)是否齊全。設(shè)計(jì)變更通知必須是由原設(shè)計(jì)單位下達(dá) 的,必須要有設(shè)計(jì)人員的簽名和設(shè)計(jì)單位的印章。由建設(shè)單位現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員發(fā)出 的不影響結(jié)構(gòu)案例和造型美觀(guān)的室內(nèi)外局部小變動(dòng)也屬于變更之列,但必須要有 業(yè)主工地負(fù)責(zé)人的簽字且仍要征得設(shè)計(jì)人員的認(rèn)可及簽字方可生效; 核對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)和關(guān)聯(lián)資料,審核工程是否已按設(shè)計(jì)變更要求實(shí)施; 審核施工方是否利用工程變更的機(jī)會(huì)修正標(biāo)內(nèi)錯(cuò)算漏算部分以達(dá)到降低 標(biāo)內(nèi)部分應(yīng)承擔(dān)的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)
8、的目的; 審查計(jì)價(jià)中是否存于對(duì)設(shè)計(jì)變更中減少工程量或取消工程項(xiàng)目引起造價(jià) 減少不計(jì)算的現(xiàn)象; 審核是否有高估多算工程量以抬高工程造價(jià),達(dá)到合同允許調(diào)整工程價(jià)款 的造價(jià)額度條件的現(xiàn)象。審核現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證。主要包括壹些預(yù)算外的用工、用料或設(shè)計(jì)變更不及時(shí) 和建設(shè)單位原因引起的返工費(fèi)等。 審查現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)濟(jì)簽證資料手續(xù)是否齊全, 須經(jīng)監(jiān)理單位、業(yè)主簽字方可生效; 審查簽證單上的內(nèi)容和設(shè)計(jì)圖紙、定額及其它簽證單上的工作內(nèi)容是否重 復(fù),對(duì)重復(fù)項(xiàng)目?jī)?nèi)容不得再計(jì)算簽證費(fèi)用; 審查簽證單上是否有含糊的事宜審核各工程項(xiàng)目的單價(jià)。核對(duì)合同中已有單價(jià)的項(xiàng)目是否按合同單價(jià)計(jì)算, 合同中沒(méi)有單價(jià)的項(xiàng)目是否辦理了單價(jià)的簽證手續(xù),手
9、續(xù)是否齊全,計(jì)算是否合 理、正確。審核工程取費(fèi)。由于各專(zhuān)業(yè)執(zhí)行的定額不同,取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及費(fèi)率的計(jì)取也不 同,而且建設(shè)期內(nèi)可能出現(xiàn)關(guān)聯(lián)的政策性調(diào)整。審核各單項(xiàng)工程費(fèi)用的計(jì)取時(shí), 應(yīng)嚴(yán)格按照施工合同的關(guān)聯(lián)條款仔細(xì)核對(duì)各項(xiàng)目費(fèi)率及計(jì)費(fèi)基數(shù)的計(jì)算是否正 確。界定各施工合同的承包范圍和工作內(nèi)容。我們將始終站于對(duì)整個(gè)建設(shè)項(xiàng)目 進(jìn)行審計(jì)的高度,嚴(yán)格界定各施工合同的承包范圍和實(shí)際完成情況,確保不出現(xiàn) 工程費(fèi)用重復(fù)結(jié)算。核對(duì)項(xiàng)目合同明細(xì),完成項(xiàng)目全部工程結(jié)算審核,做到結(jié)算審核不遺漏、 不重復(fù),確保項(xiàng)目造價(jià)的完整性、準(zhǔn)確性。(4)審計(jì)工作時(shí)間安排我們從接受審計(jì)任務(wù)開(kāi)始至完成該項(xiàng)目的審計(jì)以不超過(guò)委托單位要求的時(shí) 間段進(jìn)
10、行安排。同時(shí)我們將視業(yè)主對(duì)該項(xiàng)目審計(jì)的要求于確保審計(jì)質(zhì)量的前提下根據(jù)實(shí)際 工程情況進(jìn)行及時(shí)調(diào)整,滿(mǎn)足業(yè)主對(duì)審計(jì)進(jìn)度的要求。(五)造價(jià)咨詢(xún)工作程序造價(jià)工程師職業(yè)道德行為準(zhǔn)則和公司保密規(guī)定,自覺(jué)履行相應(yīng)的職責(zé)。1.2 工程量清單及施工圖預(yù)算編制必須符合現(xiàn)行的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范 性文件及行業(yè)規(guī)定要求和相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)文件要求,體現(xiàn)公正、公平、 公開(kāi)執(zhí)業(yè)原則,誠(chéng)實(shí)信用,講求信譽(yù)。2、準(zhǔn)備階段:2.1 由法定代表人授權(quán)委托代理人簽訂統(tǒng)壹格式的建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同 (示范文本),明確合同標(biāo)的、服務(wù)內(nèi)容、范圍、期限、方式、目的要求、資料 提供、協(xié)作事項(xiàng)、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、違約責(zé)任等。2.2 工程量清單及施
11、工圖預(yù)算編制的策劃。2.3 造價(jià)咨詢(xún)合同簽訂后,公司技術(shù)主任根據(jù)工程預(yù)算人員的業(yè)務(wù)能力和工 作量情況,指定項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組成相應(yīng)的項(xiàng)目經(jīng)理部。2.4 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人根據(jù)合同明確的標(biāo)的內(nèi)容, 提出應(yīng)由委托方提供的資料清單, 向委托方索要工程量清單及施工圖預(yù)算編制的資料且填寫(xiě)文件資料接收目錄 造價(jià)工程師及預(yù)算人員于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理本專(zhuān)業(yè)資料對(duì)缺少的 提出補(bǔ)充要求,由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人向委托方提出補(bǔ)充要求。委托方對(duì)所提供的資料應(yīng) 符合下述要求:委托方對(duì)所提供的資料的真實(shí)性、可靠性負(fù)責(zé);委托方對(duì)所提供的資料應(yīng)滿(mǎn)足施工圖預(yù)算編制計(jì)量、確定、控制的需要,資料要完整和充分;委托方提供的資料凡從第三方獲得的,必
12、須經(jīng)委托方確認(rèn)其真實(shí)可靠。2.5 造價(jià)工程師及預(yù)算人員于項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的安排下,收集、整理開(kāi)展施工圖 預(yù)算編制工作所必須的其它資料3、實(shí)施階段3.1 工程量清單及施工圖預(yù)算編制的準(zhǔn)備3.1.1 熟悉圖紙(a)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人及造價(jià)工程師及預(yù)算人員于編制工程施工圖預(yù)算前,應(yīng)對(duì)招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)資料預(yù)審, 形成圖紙會(huì)審問(wèn)題清單。 圖紙預(yù)審的內(nèi)容: 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否完整、清晰,有無(wú)缺漏。 招標(biāo)單位提供的圖紙和相應(yīng)的資料是否有重大錯(cuò)誤或不明確、不確定的內(nèi)容。 對(duì)圖紙和相應(yīng)資料存于問(wèn)題的處理辦法。(b )項(xiàng)目負(fù)責(zé)人組織召開(kāi)由委托方、造價(jià)工程師及預(yù)算人員參加的會(huì)議,必要時(shí)能夠邀請(qǐng)其它關(guān)聯(lián)單位
13、參加,會(huì)議主要確定施工圖預(yù)算編制原則,明確施工圖預(yù)算編制內(nèi)容、澄清已有資料中不足部分存于的問(wèn)題等,會(huì)議結(jié)束要形成會(huì) 議紀(jì)要,作為施工圖預(yù)算編制工作的指導(dǎo)性文件。3.2 工程施工圖預(yù)算編制3.2.1 編制施工圖預(yù)算必須遵守國(guó)家的有關(guān)規(guī)定,盡量滿(mǎn)足委托單位的合理要求,且主動(dòng)接受委托方的監(jiān)督管理。3.2.2 工程施工圖預(yù)算的編制必須嚴(yán)格保密,公司所有參加人員于開(kāi)標(biāo)前必須做好保密工作,不得向任何人泄露或提供和工程標(biāo)底有關(guān)的數(shù)據(jù)和信息。3.2.3 工程施工圖預(yù)算編制實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)制。全面負(fù)責(zé)編制過(guò)程中的管 理、協(xié)調(diào)和質(zhì)量監(jiān)督工作, 且最終負(fù)責(zé)工程施工圖預(yù)算的綜合匯總、 調(diào)整、復(fù)核, 于確定標(biāo)底之前完成
14、三級(jí)復(fù)核,密封保管、交付委托方。3.2.4 每名參加人員分別承擔(dān)項(xiàng)目的某壹部分計(jì)算工作,必須按照項(xiàng)目的工 作計(jì)劃時(shí)間完成各自的工作,項(xiàng)目負(fù)責(zé)人最后匯總各分部造價(jià)數(shù)據(jù)3.2.5 工程量計(jì)算和套價(jià)計(jì)算費(fèi)用 熟悉圖紙、嚴(yán)格按定額工程量計(jì)算規(guī)則計(jì)算工程量,注意不重算、漏算、 錯(cuò)算。 注意準(zhǔn)確套用定額對(duì)于參照套用定額要和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人討論是否恰當(dāng)且注 意人工、材料、機(jī)械費(fèi)的調(diào)整,定額缺項(xiàng)應(yīng)作補(bǔ)充定額提交項(xiàng)目負(fù)責(zé)人審核后使 用。 注意工程量計(jì)量單位和定額單位轉(zhuǎn)換。 注意按照工程特征及工程類(lèi)別劃分規(guī)定準(zhǔn)確劃分工程類(lèi)別。 注意稅金的計(jì)算系數(shù)。 其它施工關(guān)聯(lián)費(fèi)用計(jì)算是否合理。 編制內(nèi)容應(yīng)和招標(biāo)范圍相壹致。3.2.6
15、 造價(jià)人員完成自己的任務(wù)后應(yīng)從以下幾個(gè)方面自查或互查工程量計(jì)算 和套價(jià)計(jì)算情況: 工程量的計(jì)算是否符合定額規(guī)定的計(jì)算規(guī)則,計(jì)算是否正確; 定額套用是否合規(guī),選用是否恰當(dāng); 工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn); 材料或設(shè)備用量是否和定額消耗量或設(shè)計(jì)用量壹致。 材料或設(shè)備價(jià)格是否按國(guó)家定價(jià)、雙方協(xié)議價(jià)或同期市場(chǎng)綜合平均價(jià)合理 定價(jià); 稅金的計(jì)算基數(shù)和稅率是否符合規(guī)定。自查或互查合格后交付項(xiàng)目責(zé)任審核,造價(jià)工程師及預(yù)算人員要對(duì)自己計(jì)算完成的工程量及計(jì)價(jià)的完整和準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)3.2.7 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)匯總各個(gè)工程量計(jì)算或套價(jià)計(jì)算費(fèi)用,形成最終成果 文件。4、終結(jié)階段4.1 工程施工圖預(yù)算編制最終成果文
16、件須按規(guī)定經(jīng)編制人、審核人、簽字蓋 執(zhí)業(yè)、從業(yè)專(zhuān)用章后由法人或法定代表人委托代理人簽字且加蓋公司公章后(標(biāo) 底密封)才能交付,所交付的咨詢(xún)成果文件的數(shù)量、規(guī)格、形式等滿(mǎn)足于咨詢(xún)合 同的規(guī)定。4.2 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)確定所交付的咨詢(xún)成果文件已滿(mǎn)足咨詢(xún)合同的要求和范 圍,且所有咨詢(xún)成果文件的格式、內(nèi)容、深度等均符合國(guó)家及行業(yè)關(guān)聯(lián)規(guī)定的標(biāo) 準(zhǔn)。4.3 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)按公司檔案管理辦法,負(fù)責(zé)整理歸檔資料壹般應(yīng)包括下列 內(nèi)容: 咨詢(xún)合同及關(guān)聯(lián)補(bǔ)充協(xié)議; 作為咨詢(xún)依據(jù)的關(guān)聯(lián)項(xiàng)目資料、會(huì)議紀(jì)要和文函。 經(jīng)簽發(fā)的所有中間及最終咨詢(xún)成果文件; 和所有中間及最終咨詢(xún)成果文件關(guān)聯(lián)的計(jì)算、 計(jì)量文件、 校核、審核記錄; 作
17、為咨詢(xún)單位內(nèi)部質(zhì)量管理所需的其它資料。四、確保工作成果文件質(zhì)量的技術(shù)措施 項(xiàng)目審計(jì)質(zhì)量的好壞,將取決于壹定的具體保證措施。具體保證措施既包括 公司本身完整的質(zhì)量控制體系,又包括良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境。而良好和諧的執(zhí)業(yè) 環(huán)境需執(zhí)業(yè)人員和業(yè)主始終保持“溝通積極,合作密切,目的共同” ,始終貫徹提升客戶(hù)創(chuàng)造價(jià)值的能力”的服務(wù)宗旨。(壹)積極和業(yè)主溝通,創(chuàng)造良好和諧的執(zhí)業(yè)環(huán)境1、加強(qiáng)和業(yè)主的溝通及聯(lián)系主動(dòng)和業(yè)主經(jīng)常溝通,使之達(dá)到出發(fā)點(diǎn)壹致,目的共同。加強(qiáng)解決問(wèn)題的主動(dòng)性,對(duì)審計(jì)出的問(wèn)題提出解決的具體意見(jiàn),不被動(dòng)地 把問(wèn)題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想,急業(yè)主所急,和業(yè)主協(xié)調(diào)壹致,密 切合作。堅(jiān)持咨詢(xún)服務(wù)
18、和審計(jì)相結(jié)合,以誠(chéng)信的咨詢(xún)服務(wù)態(tài)度,良好的咨詢(xún)服務(wù)手 段,客觀(guān)公正的審計(jì)原則,高水準(zhǔn)的審計(jì)方法開(kāi)展執(zhí)業(yè)。通過(guò)和業(yè)主的合作,做 到咨詢(xún)意見(jiàn)誠(chéng)懇合理,審計(jì)結(jié)論誠(chéng)信公正。2、建立壹系列工作聯(lián)系制度及考核制度建立定期和業(yè)主聯(lián)系銜接制。堅(jiān)持于執(zhí)行審計(jì)前,審計(jì)中,審計(jì)出初步結(jié) 果時(shí)定期向業(yè)主匯報(bào),杜絕因工作聯(lián)系匯報(bào)不及時(shí),銜接不到位出現(xiàn)地審計(jì)死角 和失誤。建立出現(xiàn)重大問(wèn)題時(shí)及時(shí)和業(yè)主聯(lián)系的銜接制。于審計(jì)過(guò)程中遇到經(jīng)過(guò)謹(jǐn) 慎性原則分析而判斷為重大問(wèn)題的事項(xiàng)時(shí),應(yīng)及時(shí)就出現(xiàn)問(wèn)題的事實(shí),分歧的焦 點(diǎn),產(chǎn)生的原因,解決的辦法,業(yè)主的風(fēng)險(xiǎn)等方面向業(yè)主匯報(bào),且充分尊重業(yè)主 意見(jiàn),達(dá)到共識(shí)。建立審計(jì)全過(guò)程和業(yè)主配合制。
19、由于業(yè)主關(guān)聯(lián)部門(mén)及人員直接參和工程建 設(shè),熟悉工程實(shí)施情況,了解合同的談判及制訂過(guò)程以及材料的使用情況及定價(jià) 過(guò)程等。通過(guò)和業(yè)主關(guān)聯(lián)部門(mén)及人員的積極配合,將有利于我們?nèi)娴匕盐展こ?造價(jià)的組成,更有利于工程造價(jià)和工程實(shí)際情況相吻合。同時(shí),業(yè)主也能比較了 解項(xiàng)目的審計(jì)動(dòng)態(tài), 及時(shí)指出他們認(rèn)為值得關(guān)注的問(wèn)題, 從而促進(jìn)共同解決問(wèn)題, 確保審計(jì)質(zhì)量。建立咨詢(xún)和審計(jì)全過(guò)程執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的考核制度。于項(xiàng)目的咨詢(xún)和審計(jì)過(guò)程 中,將就各執(zhí)業(yè)層次執(zhí)業(yè)主動(dòng)性的實(shí)施情況,即認(rèn)真主動(dòng)的工作態(tài)度,認(rèn)真主動(dòng) 的服務(wù)意識(shí),認(rèn)真主動(dòng)的解決問(wèn)題的方式,主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任義務(wù)和工作量的大小等 進(jìn)行考核。各執(zhí)業(yè)人員無(wú)正當(dāng)理由不得將責(zé)任推諉
20、給業(yè)主方,不得把矛盾上交給 業(yè)主方及主管部門(mén),不得將工作量推諉給第三方,以確保審計(jì)質(zhì)量責(zé)任主體的落 實(shí)。(二)嚴(yán)格執(zhí)行內(nèi)部項(xiàng)目質(zhì)量控制審核制度1 、由項(xiàng)目經(jīng)理會(huì)同項(xiàng)目組成立復(fù)審小組, 對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行全面審核和自查。熟悉審計(jì)業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)資料和審計(jì)原則,對(duì)審計(jì)成果進(jìn)行全面審核,對(duì)所校 核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);審核審計(jì)使用的各種資料和審計(jì)依據(jù)是否正確合理,引用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù) 及計(jì)價(jià)方式是否正確;審核審計(jì)業(yè)務(wù)中的數(shù)據(jù)引用、計(jì)算公式、計(jì)算數(shù)量、軟件使用是否符合規(guī) 定的審計(jì)原則有關(guān)規(guī)定,計(jì)算數(shù)字是否正確無(wú)誤,審計(jì)成果文件的內(nèi)容和深度是 否符合規(guī)定,能否滿(mǎn)足使用要求,各分項(xiàng)內(nèi)容是否壹致,是否完整,有無(wú)漏項(xiàng);項(xiàng)
21、目經(jīng)理于審核記錄單上列述審核核出的問(wèn)題,交審計(jì)成果原編制人員修 改,修改后再進(jìn)行復(fù)核。2、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人就復(fù)審小組審核過(guò)的咨詢(xún)成果進(jìn)行重點(diǎn)審核。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人參和審計(jì)業(yè)務(wù)準(zhǔn)備階段的工作,協(xié)調(diào)制訂咨詢(xún)實(shí)施方案,審核 審計(jì)條件和成果文件,對(duì)所審核的審計(jì)內(nèi)容的質(zhì)量負(fù)責(zé);審核審計(jì)原則、依據(jù)、方法是否符合審計(jì)合同的要求和有關(guān)規(guī)定,基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、重要計(jì)算公式和計(jì)算方法以及軟件使用是否正確,檢驗(yàn)關(guān)鍵性的計(jì)算結(jié)果;重點(diǎn)審核審計(jì)成果的內(nèi)容是否齊全,有無(wú)漏項(xiàng),采用的技術(shù)經(jīng)濟(jì)參數(shù)和標(biāo)準(zhǔn)是否恰當(dāng),計(jì)算和編制的原則、方法是否正確合理,各專(zhuān)業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)標(biāo)準(zhǔn)是否壹致,審計(jì)成果說(shuō)明是否規(guī)范,論述是否通順,內(nèi)容是否完整正確,檢查關(guān)鍵 數(shù)據(jù)
22、及相互關(guān)系;項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人于審核記錄單上列述審核出的問(wèn)題,交審計(jì)成果原編制人 員進(jìn)行修改,修改后進(jìn)行復(fù)核,復(fù)核無(wú)誤后方可簽署。3、凡依據(jù)審計(jì)合同要求提交的審計(jì)成果文件須由項(xiàng)目總負(fù)責(zé)批準(zhǔn),報(bào)公司總經(jīng)理簽發(fā),才能最終出具審計(jì)成果文件。五、確保工作成果文件質(zhì)量的組織措施 結(jié)合具體項(xiàng)目的實(shí)際特點(diǎn),由公司項(xiàng)目經(jīng)理李俊來(lái)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,本項(xiàng)目按 項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、 項(xiàng)目經(jīng)理、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人、 審計(jì)專(zhuān)業(yè)人員四個(gè)執(zhí)業(yè)層次展開(kāi)咨詢(xún)工作, 各自的職責(zé)如下:1、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排,有權(quán)根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作及時(shí)調(diào)整。負(fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會(huì)制度,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目審 計(jì)進(jìn)度情況,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)
23、劃。負(fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)審核后的咨詢(xún)成果文件進(jìn)行重 點(diǎn)復(fù)核后,簽署批準(zhǔn)意見(jiàn),上報(bào)公司經(jīng)理。且就審計(jì)中重大問(wèn)題向業(yè)主反映。嚴(yán)格按照公司制訂的執(zhí)業(yè)人員自律考評(píng)辦法對(duì)執(zhí)業(yè)人員進(jìn)行考評(píng),杜 絕因個(gè)人不良行為而損害業(yè)主利益的現(xiàn)象發(fā)生。2、項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)執(zhí)業(yè)人員的總體安排,有權(quán)根據(jù)審計(jì)工作的進(jìn)展情況作及時(shí)的調(diào)整。負(fù)責(zé)審計(jì)進(jìn)度的實(shí)施。建立審計(jì)項(xiàng)目部例會(huì)制度,及時(shí)了解、掌握項(xiàng)目審計(jì) 進(jìn)度情況,相應(yīng)調(diào)整審計(jì)進(jìn)度計(jì)劃。負(fù)責(zé)工程審計(jì)質(zhì)量的保證。 對(duì)項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人審核后的咨詢(xún)成果文件進(jìn)行重 點(diǎn)復(fù)核后,簽署批準(zhǔn)意見(jiàn),上報(bào)公司經(jīng)理。且就審計(jì)中重大問(wèn)題向業(yè)主反映。嚴(yán)格按照公司制訂的執(zhí)業(yè)人員自律考評(píng)辦法對(duì)執(zhí)業(yè)
24、人員進(jìn)行考評(píng),杜絕 因個(gè)人不良行為而損害為主利益的現(xiàn)象發(fā)生。審閱重要審計(jì)成果文件,審定審計(jì)條件、審計(jì)原則及重要技術(shù)問(wèn)題;協(xié)調(diào)處理審計(jì)業(yè)務(wù)各層次專(zhuān)業(yè)人員之間的工作關(guān)系;負(fù)責(zé)處理審核和編制人員之間的技術(shù)分歧意見(jiàn),對(duì)審定的審計(jì)成果質(zhì)量負(fù) 責(zé),報(bào)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。3、專(zhuān)業(yè)負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)本專(zhuān)業(yè)的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施和質(zhì)量管理工作,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)專(zhuān)業(yè)組成員的工 作;于項(xiàng)目經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下,組織專(zhuān)業(yè)組成員擬定各專(zhuān)業(yè)審計(jì)實(shí)施方案,核查資料 使用、咨詢(xún)?cè)瓌t、計(jì)價(jià)依據(jù)、計(jì)算公式、軟件使用等是否正確;動(dòng)態(tài)掌握本項(xiàng)目的審計(jì)業(yè)務(wù)實(shí)施情況,協(xié)調(diào)且研究解決存于的問(wèn)題;組織編制各專(zhuān)業(yè)的審計(jì)成果文件,編寫(xiě)各專(zhuān)業(yè)的咨詢(xún)說(shuō)明和目錄,檢查審計(jì) 成果是否符
25、合規(guī)定,提出審核意見(jiàn)。4 、審計(jì)業(yè)務(wù)專(zhuān)業(yè)人員依據(jù)審計(jì)業(yè)務(wù)要求,執(zhí)行作業(yè)計(jì)劃,遵守有關(guān)業(yè)務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和原則,對(duì)所承擔(dān) 的咨詢(xún)業(yè)務(wù)質(zhì)量和進(jìn)度負(fù)責(zé);根據(jù)專(zhuān)業(yè)審計(jì)實(shí)施方案要求,展開(kāi)本職咨詢(xún)工作,選用正確的咨詢(xún)數(shù)據(jù)、 計(jì)算方法、計(jì)算公式、計(jì)算程序,做到內(nèi)容完整、計(jì)算準(zhǔn)確、結(jié)果真實(shí)可靠。對(duì)實(shí)施的各項(xiàng)工作進(jìn)行認(rèn)真自校,做好審計(jì)質(zhì)量的自主控制。審計(jì)成果經(jīng) 校審后,負(fù)責(zé)按審核意見(jiàn)修改;完成的審計(jì)成果符合規(guī)定要求,內(nèi)容表述清晰規(guī)范。工程造價(jià)咨詢(xún)依據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)法、審計(jì)法實(shí)施條例、國(guó)家審計(jì)準(zhǔn)則、審計(jì) 機(jī)關(guān)審計(jì)項(xiàng)目控制辦法。中華人民共和國(guó)合同法、中華人民共和國(guó)建筑法、中華人民共和國(guó) 招標(biāo)投標(biāo)法、工程造價(jià)操作業(yè)務(wù)指導(dǎo)
26、規(guī)程等關(guān)聯(lián)的法律、法規(guī)及關(guān)聯(lián)的地方 政策。項(xiàng)目立項(xiàng)批復(fù)文件、項(xiàng)目實(shí)施各階段的關(guān)聯(lián)報(bào)建、報(bào)驗(yàn)手續(xù)。建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)合同。建設(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范、吉林省現(xiàn)行工程計(jì)價(jià)定額、費(fèi)用定額 及省市有關(guān)文件。結(jié)算資料、施工承包合同及協(xié)議、招投標(biāo)文件、施工組織設(shè)計(jì)等其他具有 法律效力的文件。工程設(shè)計(jì)施工圖、竣工圖、圖紙會(huì)審紀(jì)要、設(shè)計(jì)變更、經(jīng)濟(jì)簽證資料、隱 蔽工程資料(驗(yàn)槽記錄、隱蔽記錄)等其他影響工程造價(jià)的有關(guān)資料。工程預(yù)算書(shū)、結(jié)算書(shū)及工程量計(jì)算書(shū)。工程驗(yàn)收規(guī)程、規(guī)范建設(shè)單位關(guān)于工程造價(jià)管理的有關(guān)制度及規(guī)定(11)可作審計(jì)參考的監(jiān)理方案及其他有關(guān)資料2 .本工程造價(jià)咨詢(xún)的難點(diǎn)、要點(diǎn):我公司于充分總結(jié)近年來(lái)完
27、成的工程造價(jià)咨詢(xún)成功案例的經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,為 了合理確定、最大限度地控制工程造價(jià),我公司針對(duì)工程造價(jià)咨詢(xún)項(xiàng)目的特點(diǎn), 經(jīng)過(guò)認(rèn)真分析將把審計(jì)工作的重點(diǎn)放于以下幾個(gè)方面:(壹)加強(qiáng)對(duì)低價(jià)中標(biāo),高價(jià)結(jié)算工程控制1、招標(biāo)階段某個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)文件招標(biāo)范圍編寫(xiě)不明確,使投標(biāo)報(bào)價(jià)范圍 和招標(biāo)意圖不壹致,致使實(shí)施施工出現(xiàn)施工死角,為了保證工程順利進(jìn)行,業(yè)主 不得不以合同補(bǔ)充協(xié)議形式將原應(yīng)屬招標(biāo)范圍的施工內(nèi)容重新委托,重新計(jì)價(jià)。 因?yàn)槲覀儗f(xié)助業(yè)主加強(qiáng)每個(gè)單項(xiàng)工程招標(biāo)文件中對(duì)招標(biāo)范圍的表述,力求招標(biāo) 范圍不重復(fù)也不出現(xiàn)死角。2、招標(biāo)文件和招標(biāo)范圍描述相比,提供的工程量清單出現(xiàn)漏項(xiàng),使投標(biāo)報(bào) 價(jià)偏低。雖于招標(biāo)文件中
28、明確所提供的工程量清單僅供參考,由承包商根據(jù)自身 經(jīng)驗(yàn)自行確定,但根據(jù)工程量清單計(jì)價(jià)辦法的規(guī)定,應(yīng)由發(fā)包人對(duì)所提供的工程 量清單的對(duì)錯(cuò)負(fù)責(zé),所以我們將協(xié)助業(yè)主加強(qiáng)對(duì)工程量清單和批復(fù)概算和招標(biāo)范 圍的核對(duì),確保不給承包商留下時(shí)間短無(wú)法對(duì)工程量清單進(jìn)行核對(duì),出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)無(wú) 法承擔(dān)等壹系列索賠借口。3、評(píng)標(biāo)時(shí)因時(shí)間較緊,對(duì)于承包商的低報(bào)價(jià)無(wú)法從對(duì)招標(biāo)文件的響應(yīng)程度、 工程量的計(jì)算準(zhǔn)確度、綜合單價(jià)的合理性、對(duì)應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)所采取的措施、對(duì)自 購(gòu)材料漲價(jià)因素的防范等方面進(jìn)行全面分析比較,從而為實(shí)際施工及最終辦理結(jié) 算埋下了隱患。因?yàn)槲覀儗{多年積累的經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)協(xié)助為主加強(qiáng)對(duì)低報(bào)價(jià)進(jìn)行全 面評(píng)價(jià),將承包商的索賠借
29、口堵死于評(píng)標(biāo)階段(二)建筑施工造價(jià)審計(jì)1、建筑施工審計(jì)根據(jù)該工程結(jié)構(gòu)特點(diǎn),重點(diǎn)關(guān)注以下幾個(gè)方面: 該類(lèi)工程壹般采用總價(jià)合同加變更、簽證的結(jié)算方式,對(duì)總價(jià)合同的確定及 對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核將是控制工程造價(jià)的關(guān)鍵。(1)合同價(jià)款的確定及合同條款的擬定。對(duì)總價(jià)合同的確定,審核是否按招標(biāo)手續(xù)進(jìn)行招標(biāo);是否通過(guò)招標(biāo)確定施 工單位;是否按中標(biāo)價(jià)簽定合同;合同的簽訂是否和招標(biāo)的實(shí)質(zhì)相符,同時(shí)協(xié)助 業(yè)主認(rèn)真研究合同條款,針對(duì)合同中對(duì)造價(jià)有影響的條款提供參考意見(jiàn)。(2)對(duì)設(shè)計(jì)變更的審核。我們將仔細(xì)對(duì)比竣工圖和施工圖,核對(duì)招標(biāo)范圍內(nèi)工程的完成情況,重點(diǎn) 關(guān)注且計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少或取消部分(如地面、頂棚等裝飾工程降低裝修
30、檔次甚 至取消裝修)。以及施工方只計(jì)算設(shè)計(jì)變更增加部分,而不計(jì)算設(shè)計(jì)變更減少部 分。按合同約定的結(jié)算條款計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用。 施工合同中壹般會(huì)約定于超出壹定的額度后才可計(jì)取設(shè)計(jì)變更費(fèi)用,我們應(yīng) 嚴(yán)格遵照合同關(guān)聯(lián)結(jié)算條款,于匯總所有設(shè)計(jì)變更費(fèi)用后扣除合同約定的應(yīng)由施 工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)額度。詳細(xì)審查綜合單價(jià)包括內(nèi)容,避免發(fā)生重復(fù)費(fèi)用。2、安裝工程審計(jì)核查工程量的完成情況。采用單價(jià)包干時(shí),工程量于竣工結(jié)算時(shí)應(yīng)按實(shí)際施工工程量進(jìn)行計(jì)算。因此,我們將重點(diǎn)審查結(jié)算工程是否和實(shí)際施工工程量相 符,竣工圖紙手續(xù)是否齊全,變更手續(xù)是否經(jīng)過(guò)監(jiān)理、業(yè)主、設(shè)計(jì)等各方代表的 確認(rèn),防止工程量不真實(shí)。核對(duì)項(xiàng)目結(jié)算的綜合單價(jià)是
31、否和投標(biāo)文件中所列示的綜合單價(jià)相符,及時(shí) 調(diào)整綜合單價(jià)中所包括的部分施工內(nèi)容的改變所造成的綜合單價(jià)的改變。審查新編綜合單價(jià)的確定是否符合承包合同和其他文件資料的規(guī)定。審核結(jié)算中新增工作量套用原有綜合單價(jià)和類(lèi)似綜合單價(jià)是否準(zhǔn)確,新編 綜合單價(jià)是否和其他文件資料的規(guī)定相違背。審查由招標(biāo)單位提供的裝置性材料(如:封閉母線(xiàn)、電纜橋架、高電壓等 級(jí)電纜等)是否計(jì)算于結(jié)算費(fèi)用中。(三)加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)影響較大的不確定因素的審計(jì)1、對(duì)工程索賠費(fèi)用的審計(jì)通過(guò)對(duì)招標(biāo)文件及施工合同關(guān)聯(lián)條款的分析,界定業(yè)主和施工方應(yīng)承擔(dān)的 風(fēng)險(xiǎn)范圍,判斷索賠費(fèi)用是否成立。根據(jù)我們的執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),有些重點(diǎn)的建設(shè)項(xiàng)目 中招標(biāo)文件已明確招標(biāo)人
32、只提供主要工程量清單供投標(biāo)人參考,投標(biāo)人應(yīng)根據(jù)招 標(biāo)圖的范圍,憑借各自的經(jīng)驗(yàn)和承包人的優(yōu)勢(shì)自行確定詳細(xì)工程量及報(bào)價(jià)。投標(biāo) 單位投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)所測(cè)算的工程量,為對(duì)應(yīng)為施工圖設(shè)計(jì)的工程量,今后不管差異 如何,均不作調(diào)整。因此施工方不得以施工圖和招標(biāo)圖的差異作為索賠的依據(jù)。審核索賠手續(xù)是否齊全、合理。如因設(shè)計(jì)變更引起的索賠,必須有設(shè)計(jì)院 出具的設(shè)計(jì)變更單。審核索賠費(fèi)用的計(jì)量是否準(zhǔn)確。重點(diǎn)審查索賠費(fèi)用的計(jì)算是否嚴(yán)格按照施 工合同中索賠費(fèi)用程序、計(jì)算依據(jù)、計(jì)算方法,是否已剔除施工合同中明確應(yīng)由 施工方承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)范圍。(四)工程造價(jià)咨詢(xún)編制加強(qiáng)解決問(wèn)題的主動(dòng)性,對(duì)編制中出現(xiàn)的問(wèn)題提出 解決的具體意見(jiàn),不被動(dòng)地把問(wèn)題不負(fù)責(zé)任地推向業(yè)主方。想業(yè)主所想,急業(yè)主 所急,和業(yè)主協(xié)調(diào)壹致,密切合作。2、對(duì)施工期內(nèi)材料價(jià)格變化引起工程造價(jià)變化的審計(jì)。判斷材料價(jià)格變化風(fēng)險(xiǎn)的歸屬。壹般單項(xiàng)工程的施工合同均明確了甲供材 料和承包方自購(gòu)材料的范圍,即明確了發(fā)包方和承包方應(yīng)承擔(dān)的施工期內(nèi)材料價(jià) 格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍。將審查材料價(jià)格變化的風(fēng)險(xiǎn)范圍是否依據(jù)施工合同有關(guān)條款 嚴(yán)格劃分。審查材料價(jià)格變化時(shí)效性。壹般材料價(jià)格均是相對(duì)穩(wěn)定的,材料價(jià)格越是 大幅波動(dòng)越是
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