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文檔簡(jiǎn)介

1、最新資料推薦招商運(yùn)營(yíng)部招采、合同簽訂流程操作指引為加強(qiáng)II文旅招商運(yùn)營(yíng)部合同管理,規(guī)范工作流程,明確工作職責(zé),提高工作效率;根據(jù)西安協(xié)和文旅集團(tuán)招采制度、合同簽訂流程,制定本部門(mén)實(shí)施細(xì)則。一目的1、規(guī)范招商運(yùn)營(yíng)部招投標(biāo)活動(dòng),控制營(yíng)銷(xiāo)費(fèi)用,完善基礎(chǔ)管理;2、系統(tǒng)管理合作單位,準(zhǔn)確評(píng)價(jià)其服務(wù)能力,確保各類(lèi)營(yíng)銷(xiāo)招標(biāo)的合理與有效性;3、減少人為隨意性,維護(hù)公司利益,選擇及培育長(zhǎng)期合作分供方, 特制定本管理辦法。二.適用范圍1、 適用于II文旅招商運(yùn)營(yíng)部各類(lèi)服務(wù)商的招標(biāo)采購(gòu)管理。;2、招商運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)本實(shí)施細(xì)則的解釋、修訂工作。一、招采原則及說(shuō)明一)、招標(biāo)原則序號(hào)方式適用范圍1邀請(qǐng)招標(biāo)適用于合冋金額 10

2、萬(wàn)元以上項(xiàng)目2議標(biāo)采購(gòu)適用于合冋金額 10萬(wàn)元及以下3萬(wàn)元以上的項(xiàng)目3直接采購(gòu)部分特殊物料制作及采買(mǎi)合同無(wú)法包含的如淘寶采購(gòu)等標(biāo)的在1萬(wàn)兀以?xún)?nèi)的采購(gòu)1. 一般情況下,嚴(yán)格按照上表中金額劃分選擇招標(biāo)方式、然后根據(jù)招標(biāo)流程進(jìn)行招標(biāo)、如遇以下特殊行業(yè)情況、可按以下細(xì)則執(zhí)行:1 ).壟斷型行業(yè)(紙媒、網(wǎng)絡(luò)、電視、電臺(tái)、特殊戶(hù)外媒體),可不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo),直接進(jìn)行議標(biāo)(壟斷性行業(yè)部分項(xiàng)目可以公開(kāi)招標(biāo)、邀標(biāo)的除外)。2) .具有行業(yè)權(quán)威性質(zhì)的代理類(lèi)供應(yīng)商(市調(diào)定位,數(shù)據(jù)研究等)可不進(jìn)行公開(kāi)招標(biāo)或邀 標(biāo),直接進(jìn)行議標(biāo),但需提前向公司上報(bào),提交公司簡(jiǎn)介及優(yōu)秀代理案例等相關(guān)材料。3) .對(duì)未按本辦法進(jìn)行招標(biāo)的項(xiàng)目

3、、該項(xiàng)目必須出具書(shū)面報(bào)告并經(jīng)公司總經(jīng)理簽字審批同 意后,根據(jù)項(xiàng)目總價(jià)的不同,按要求報(bào)送相關(guān)部門(mén)審批,并留檔備案。).招標(biāo)工作小組名稱(chēng)職能崗位主要職責(zé)備注組長(zhǎng)招商副總負(fù)責(zé)組織招標(biāo)工作小組按公司流程開(kāi)展招標(biāo)工作,進(jìn)行招標(biāo)全過(guò)程管理。負(fù)責(zé)組織分供方的資格預(yù)審、考察。負(fù)責(zé)審核入圍單位、招標(biāo)文件、評(píng)標(biāo)報(bào)告及合同。10萬(wàn)以上標(biāo)的參加副組長(zhǎng)招商運(yùn)營(yíng)部職能負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)組織合冋需求的編制,負(fù)責(zé)審核合冋需求、入圍單位、 招標(biāo)文件、定標(biāo)報(bào)告及合同,參與招標(biāo)工作的全過(guò)程管理。 負(fù)責(zé)合約規(guī)劃編制,根據(jù)目標(biāo)成本審批招標(biāo)結(jié)果。審核項(xiàng) 目合冋需求中的范圍描述及界面劃分的完備性、與其他合 冋是否沖突矛盾及方案的經(jīng)濟(jì)型,審核招標(biāo)文

4、件及合冋文 件的經(jīng)濟(jì)條款、清單、發(fā)標(biāo)答疑及經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)定文件。每單需參加成員合同專(zhuān)員提出擬招標(biāo)項(xiàng)目技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),參加與效果及功能有關(guān)的分供 方考察;負(fù)責(zé)具體招標(biāo)經(jīng)辦工作的組織,提供考察報(bào)告及 入圍名單供招標(biāo)小組審批。負(fù)責(zé)招標(biāo)工作計(jì)劃、招標(biāo)文件 及組織清單的編制等。組織經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)審,編制經(jīng)濟(jì)標(biāo)評(píng)述 報(bào)告,匯總經(jīng)濟(jì)與技術(shù)評(píng)審報(bào)告內(nèi)容形成評(píng)標(biāo)報(bào)告并 提交審批;負(fù)責(zé)中標(biāo)報(bào)告發(fā)放、定標(biāo)后的存檔及合冋簽訂。每單需參加成員成本經(jīng)理負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中相關(guān)材料進(jìn)行 審核。10萬(wàn)以上標(biāo)的參加成員成本專(zhuān)員負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中相關(guān)材料進(jìn)行 審核。3萬(wàn)以上10萬(wàn)以下標(biāo)的參加成員法務(wù)經(jīng)理負(fù)責(zé)招

5、標(biāo)工作的全過(guò)程監(jiān)督以及審核招標(biāo)文件及合同合理 性問(wèn)題,直接向總經(jīng)理負(fù)責(zé)。10萬(wàn)以上標(biāo)的參加成員法務(wù)專(zhuān)員負(fù)責(zé)招標(biāo)工作的全過(guò)程監(jiān)督,對(duì)招標(biāo)過(guò)程中相關(guān)材料進(jìn)行 審核。3萬(wàn)以上10萬(wàn)以下標(biāo)的參加、招標(biāo)流程及細(xì)則一).邀請(qǐng)招標(biāo)對(duì)象:總金額大于 10萬(wàn)且滿(mǎn)足公開(kāi)招標(biāo)條件的項(xiàng)目1意向合作單位范圍:公司資源庫(kù)內(nèi)單位、公司內(nèi)部員工推薦單位。2.邀標(biāo)步驟步驟流程內(nèi)容使用的附件表格備注1招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)招標(biāo)文件2發(fā)布邀標(biāo)書(shū)邀標(biāo)書(shū)3收取應(yīng)標(biāo)文件并歸檔保管應(yīng)標(biāo)回執(zhí)4投標(biāo)單位競(jìng)標(biāo)提案文件提交商務(wù)技術(shù)合作書(shū),商務(wù)報(bào)價(jià)書(shū)提供之前合作單位的成功案 例,自身核心競(jìng)爭(zhēng)力及增值 部分描述、商務(wù)合作書(shū)、商 務(wù)報(bào)價(jià)書(shū)。5內(nèi)部開(kāi)標(biāo)會(huì)議,與入圍單

6、位議價(jià)報(bào)價(jià)議價(jià)表價(jià)格要雙方確認(rèn)簽字,成本法務(wù)負(fù)責(zé)人參與6確定中標(biāo)單位上報(bào)總經(jīng)理并備案提交定標(biāo)報(bào)告?zhèn)浒笗r(shí)需將所有招標(biāo)文件表格作為附件一并上報(bào)7走合同流程完善合同簽訂并備案合同及相關(guān)資質(zhì)走合同流程時(shí),需將對(duì)方資質(zhì)一并附上4.注意事項(xiàng)1).開(kāi)會(huì)議標(biāo)時(shí)、滿(mǎn)足招標(biāo)文件文書(shū)要求的單位、(已經(jīng)體檢招標(biāo)文件的單位)數(shù)量至少3家。2).確定后的入圍單位進(jìn)行一對(duì)一的議價(jià),法務(wù)、成本負(fù)責(zé)人全程參與。二)議價(jià)招標(biāo)1. 一般議價(jià)招標(biāo)對(duì)象:合同總金額低于10萬(wàn)高于3萬(wàn)元2.招標(biāo)步驟步驟流程內(nèi)容使用的附件表格備注1內(nèi)部招標(biāo)啟動(dòng)會(huì)需求文件目的、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等確定2邀請(qǐng)招標(biāo)單位資源庫(kù)中篩選一至三家合作商進(jìn)行電話(huà)邀標(biāo)3根據(jù)合作

7、內(nèi)容提交商務(wù)合作報(bào)價(jià)書(shū)商務(wù)報(bào)價(jià)書(shū)一對(duì)一議價(jià),法務(wù)、成本參與4內(nèi)部議標(biāo)會(huì)議、確定中標(biāo)單位提交定標(biāo)報(bào)告法務(wù)、成本參與5走合同流程完善合同簽訂合同及相關(guān)資質(zhì)走合同流程時(shí),需將對(duì)方資質(zhì)一并附上三)、直接米購(gòu)1. 一般議價(jià)招標(biāo)對(duì)象:合同總金額低于3萬(wàn)2. 招標(biāo)步驟步驟流程內(nèi)容使用的附件表格備注1內(nèi)部采購(gòu)研討會(huì)需求文件目的、要求、時(shí)間節(jié)點(diǎn)等確定2確定米購(gòu)形式資源庫(kù)或社會(huì)單中中篩選一至三家合作商進(jìn)行電話(huà)外聯(lián)或網(wǎng)絡(luò)選擇合作資源3根據(jù)合作內(nèi)容獲取報(bào)價(jià)三家報(bào)價(jià)憑證同等品質(zhì)同等供貨周期價(jià)優(yōu)者選疋4內(nèi)部議標(biāo)會(huì)議、確定合作單位OA流程報(bào)批三招標(biāo)單位入圍流程及原則1. 投標(biāo)單位入圍流程及原則1 ).資源收集:鼓勵(lì)全員推薦

8、優(yōu)秀合作商,由招商運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)整理、匯總。2) .資格預(yù)審(含確定考察單位):由招商運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)報(bào)名單位資格審查并在招標(biāo)啟動(dòng) 會(huì)上由招標(biāo)工作小組共同確定考察單位。3) .考察:由招商運(yùn)營(yíng)部組織,成本參與考察,招商運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)編寫(xiě)考察報(bào)告(含入圍 名單),OA掛網(wǎng)考察小組人員會(huì)簽后,公司領(lǐng)導(dǎo)審批。4) .推薦人不能為唯一考察人,評(píng)定標(biāo)階段是否需要回避由招標(biāo)管理小組在啟動(dòng)會(huì)上決5) .經(jīng)確定入圍的投標(biāo)單位,原則上視同在技術(shù)實(shí)現(xiàn)能力上均能滿(mǎn)足招標(biāo)要求。2. 入圍單位數(shù)量要求:有效投標(biāo)人數(shù)量不得少于3家,如有投標(biāo)單位數(shù)量不滿(mǎn)足上述條件,則由招標(biāo)工作小組提出方案、經(jīng)招標(biāo)管理小組審定后報(bào)集團(tuán)審批。3. 開(kāi)標(biāo)原則

9、1) . 開(kāi)標(biāo)日期應(yīng)為投標(biāo)書(shū)截止時(shí)間或截止時(shí)間次日,開(kāi)標(biāo)后應(yīng)馬上進(jìn)行評(píng)標(biāo)工作,特 殊情況報(bào)招標(biāo)組長(zhǎng)審批。2) . 開(kāi)評(píng)標(biāo)會(huì)議由招商運(yùn)營(yíng)部組織進(jìn)行,開(kāi)標(biāo)應(yīng)有招標(biāo)小組全體工作人員在場(chǎng)。4. 評(píng)標(biāo)原則及內(nèi)容1). 根據(jù)評(píng)標(biāo)意見(jiàn)確定有效標(biāo), 只選擇每標(biāo)段有效標(biāo)前 2 名或前 3 名(有效標(biāo)單位多于5 家可以選前 3 名)進(jìn)行一次議標(biāo)并定標(biāo)。2 ). 不提倡開(kāi)標(biāo)后不經(jīng)任何談判的即刻定標(biāo), 但如情況特殊需開(kāi)標(biāo)即定標(biāo)須報(bào)地區(qū)公司 總經(jīng)理、集團(tuán)集采中心審批。5. 定標(biāo)原則 同等服務(wù)品質(zhì)及工期要求,合理低價(jià)中標(biāo),但須謹(jǐn)慎對(duì)待明顯低于市場(chǎng)價(jià)的投標(biāo)報(bào)價(jià)。6. 保密原則參與招標(biāo)的所有人員均應(yīng)嚴(yán)格遵守公司員工守則和職業(yè)

10、道德,不得透漏有關(guān)招評(píng)標(biāo)的保 密信息,否則按公司有關(guān)制度進(jìn)行處罰,保密信息包括:入圍名單、開(kāi)標(biāo)信息、澄清內(nèi)容、 評(píng)定標(biāo)意見(jiàn)等。四. 簽訂合同1. 直接責(zé)任人:招標(biāo)工作組組長(zhǎng)2. 工作內(nèi)容:按招標(biāo)文書(shū)合同范本簽訂3. 注意事項(xiàng)及說(shuō)明:1) . 合同條件不能突破招標(biāo)文書(shū)約定級(jí)領(lǐng)導(dǎo)審批意見(jiàn)2) . 定標(biāo)完成后由主辦人員發(fā)起合同3) . 中標(biāo)單位加蓋公章后的投標(biāo)文件原件再招投結(jié)束后招商運(yùn)營(yíng)部負(fù)責(zé)備案五 . 招標(biāo)工作總結(jié)及資料備案 招標(biāo)工作小組對(duì)各項(xiàng)投標(biāo)工作質(zhì)量的相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行評(píng)定、總結(jié),促進(jìn)以后工作更好、更完 善的進(jìn)行,所有招標(biāo)資料均在合同審批流程完畢后由招商運(yùn)營(yíng)部統(tǒng)一管理。六、合同簽訂實(shí)施細(xì)則1、定標(biāo)

11、后雙方確定合作項(xiàng)目根據(jù)合作范圍,確定合同內(nèi)容及具體條款 。1 )、乙方將合同發(fā)至我方合同專(zhuān)員, 由合同專(zhuān)員負(fù)責(zé)第一道合同審查; 審核要件: 合作內(nèi)容、 付款金額、 付款方式、 雙方責(zé)權(quán) 。(審核周期為 1 天,此項(xiàng)不允許延期)2 )、合同專(zhuān)員審查無(wú)誤后,將合同發(fā)至法務(wù)進(jìn)行 法務(wù)評(píng)審 ;(審核周期為 1 天,如 因故超過(guò)審核周期,合同專(zhuān)員負(fù)責(zé)跟進(jìn),督促,此項(xiàng)務(wù)必于 2 日內(nèi)完成)3 )、 合同專(zhuān)員與法務(wù)主管審查合同確定無(wú)誤后,合同專(zhuān)員向法務(wù)主管申請(qǐng)合同編碼(合同編碼填寫(xiě)在合同封面左上角) ,并通知乙方將合同附件(加蓋公章)一并 發(fā)至合同專(zhuān)員; (審核周期為 1 天,不允許延期) 附件:企業(yè)資質(zhì),

12、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證、法人身份證復(fù)印件、 價(jià)格清單、招投標(biāo)文件等附件。2、合同審查完成后,由合同專(zhuān)員負(fù)責(zé)人填寫(xiě) “信息洽談?wù)f明” ,并附上合同 及合同附件, 請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo) (營(yíng)銷(xiāo)副總、 公司總經(jīng)理) 簽字確認(rèn)。(信息洽談?wù)f明, 詳見(jiàn)附件) 。3、信息洽談?wù)f明由各領(lǐng)導(dǎo)簽字完成后,合同專(zhuān)員可將合同電子版、廉潔協(xié)議及其附件一并上 傳至ERP,待領(lǐng)導(dǎo)審批。(審核周期2天,如因故超出審核周期,信息洽談?wù)f明中列出的責(zé)任人進(jìn)行督促跟進(jìn),務(wù)必于 3 日內(nèi)完成)4、信息洽談?wù)f明、 ERP 領(lǐng)導(dǎo)簽字審批完成后,由合同專(zhuān)員通知 乙方蓋章簽字。( 所有合同都必須由乙方先行簽字蓋章,每份合同要求必須有騎縫章。 )5、將乙方已簽字蓋章的合同文本及其附件一并附上,找行政專(zhuān)員給予蓋章 。6、所有

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