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文檔簡介
1、中國保險監(jiān)督管理委員會令2006 年第 4 號保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定 已經(jīng) 2006 年6月 12日中國保險監(jiān)督 管理委員會主席辦公會審議通過,現(xiàn)予公布,自 2006年 8月 1日起施行。主 席 吳定富二OO六年七月十二日保險公司董事和高級管理人員任職資格管理規(guī)定第一章 總 則第一條 為了加強和完善對保險公司董事和高級管理人員的管理,保障保險公司穩(wěn)健經(jīng) 營,促進保險業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)中華人民共和國保險法 (以下簡稱保險法 )和其他有 關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定所稱保險公司, 是指經(jīng)保險監(jiān)督管理機構(gòu)批準設(shè)立, 并依法登記注冊的商 業(yè)保險公司。本規(guī)定所稱保險公司
2、分支機構(gòu),是指保險公司依法設(shè)立的分公司、中心支公司、支公司、 營業(yè)部。本規(guī)定所稱保險機構(gòu),是指保險公司總公司及其分支機構(gòu)。 本規(guī)定所稱營業(yè)部,是指由保險機構(gòu)設(shè)立的持有經(jīng)營保險業(yè)務許可證的營業(yè)部。 第三條 本規(guī)定所稱高級管理人員, 是指對保險機構(gòu)經(jīng)營管理活動具有決策權(quán)或者重大影 響的下列人員:(一)總公司、分公司、中心支公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理;(二)總公司董事會秘書、合規(guī)負責人、總精算師、財務負責人;(三)支公司、營業(yè)部經(jīng)理;(四)與上述高級管理人員具有相同職權(quán)的負責人。第四條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)對董事、 高級管理人員任職資格實行分級審查、 分級管 理。中國保監(jiān)會審查和管理保險公司
3、總公司董事、 高級管理人員的任職資格; 中國保監(jiān)會的派 出機構(gòu)審查和管理轄區(qū)內(nèi)保險公司分支機構(gòu)高級管理人員的任職資格, 中國保監(jiān)會另有規(guī)定 的除外。第五條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)對董事、 高級管理人員任職資格的審查, 實行核準制和 報告制。下列人員任職資格審查適用核準制:(一)董事和總公司、分公司、中心支公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理;(二)總公司董事會秘書、合規(guī)負責人、總精算師、財務負責人。 支公司、營業(yè)部經(jīng)理任職資格審查適用報告制。第六條 適用核準制的董事、 高級管理人員, 在任命前應當由任命機構(gòu)向中國保監(jiān)會或者 其派出機構(gòu)申請核準任職資格。適用報告制的高級管理人員,在任命后應當由任命機
4、構(gòu)向派出機構(gòu)報告。 中國保監(jiān)會派出機構(gòu)可以根據(jù)轄區(qū)內(nèi)具體情況, 規(guī)定對適用報告制的高級管理人員統(tǒng)一由 分公司報告任職。第二章 任職資格條件第七條 董事、高級管理人員應當遵守法律法規(guī)和保險監(jiān)管制度,遵守保險公司章程。第八條 董事、高級管理人員應當具備誠實信用的良好品行和履行職務必需的專業(yè)知識、 從業(yè)經(jīng)歷和管理能力。第九條 中資保險公司的法定代表人應當是中華人民共和國公民。第十條 擔任保險公司董事長、總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總經(jīng)理助理應當具備下列條件:(一)大學本科以上學歷;(二)從事金融工作 5 年以上,或者從事經(jīng)濟工作 8 年以上;(三)具有在企事業(yè)單位或者國家機關(guān)擔任領(lǐng)導或者管理職務的任職經(jīng)歷。第
5、十一條 擔任保險公司獨立董事應當具有獨立性, 能夠?qū)ΡkU公司經(jīng)營活動進行獨立客 觀的判斷。第十二條 擔任保險公司其他董事應當具有 5 年以上金融、 法律、財會等與其履行職責相 適應的工作經(jīng)歷。第十三條 擔任保險公司董事會秘書應當具備下列條件:(一)大學本科以上學歷;(二)5 年以上與其履行職責相適應的工作經(jīng)歷。第十四條 擔任保險公司分公司、 中心支公司總經(jīng)理、 副總經(jīng)理、 總經(jīng)理助理應當具備下 列條件:(一)大學本科以上學歷;(二)從事金融工作 3 年以上或者從事經(jīng)濟工作 5 年以上。 第十五條 擔任保險公司支公司或者營業(yè)部經(jīng)理,應當從事經(jīng)濟工作 3 年以上。 第十六條 擬任董事、高級管理人員
6、具有保險、金融、經(jīng)濟管理、投資、法律、財會類專 業(yè)碩士以上學位的,從事經(jīng)濟工作的年限可以適當放寬。擬任董事長、 高級管理人員從事保險工作 8 年以上或者在保險行業(yè)內(nèi)有突出貢獻的, 學歷 可以由大學本科放寬至大學專科。第十七條 有下列情形之一的,不得擔任保險公司董事或者高級管理人員:(一)有公司法第一百四十七條規(guī)定情形的;(二)被其他金融監(jiān)管部門取消、撤銷任職資格或者采取市場禁入措施未滿規(guī)定年限的;(三)因本規(guī)定第四十一條第(十五)項規(guī)定的情形,自被責令撤換之日起未逾 7 年的;(四)因本規(guī)定第四十一條第(四)至(十四)項規(guī)定的情形,自被責令撤換之日起未逾5 年的;(五)因本規(guī)定第四十一條第(一
7、)至(三)項規(guī)定的情形,自被責令撤換之日起未逾 3 年的;(六)因涉嫌違法違規(guī),被司法機關(guān)、紀檢、監(jiān)察部門、中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)審查 尚未作出處理結(jié)論的;(七)中國保監(jiān)會規(guī)定不適宜擔任董事、高級管理人員的其他情形。第十八條 在被整頓、 接管的保險公司擔任董事、高級管理人員,對被整頓、接管負有直 接責任的,在被整頓、接管期間,不得到其他保險機構(gòu)擔任董事、高級管理人員。第三章 任職資格審查第十九條 保險機構(gòu)任命適用核準制的董事、 高級管理人員, 應當在任命前向中國保監(jiān)會 或者其派出機構(gòu)提交下列書面材料一式三份,并同時提交有關(guān)電子文檔:(一)擬任董事、高級管理人員任職資格核準申請書;(二)擬任董
8、事、高級管理人員任職資格申請表;(三)擬任董事、高級管理人員身份證、學歷證書等有關(guān)證書的復印件,有護照的應當同 時提供護照復印件;(四)對擬任董事、高級管理人員品行、專業(yè)知識、業(yè)務能力、工作業(yè)績等方面的綜合鑒 定;(五)中國保監(jiān)會規(guī)定進行離任審計的,提交離任審計報告;(六)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他材料。第二十條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當對任職資格核準申請進行審查, 審查包括下列方 式:(一)審查任職申請材料;(二)對擬任董事、高級管理人員進行任職考察談話。第二十一條 任職考察談話可以包括下列內(nèi)容:(一)了解擬任董事、高級管理人員的基本情況;(二)考察擬任董事、高級管理人員對重要的保險法律、行政法
9、規(guī)和規(guī)章的掌握情況;(三)對擔任董事、高級管理人員應當重點關(guān)注的問題進行提示;(四)中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)認為應當考察或者提示的其他內(nèi)容。 任職考察談話應當作成書面記錄,由考察人和擬任董事、高級管理人員雙方簽字。第二十二條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)應當自受理任職資格核準申請之日起20 日內(nèi),作出核準或者不予核準的決定。決定核準的,頒發(fā)任職資格核準文件;決定不予核準的, 應當 作出書面決定并說明理由。第二十三條 保險機構(gòu)任命適用報告制的高級管理人員,應當自任命之日起10 日內(nèi),向中國保監(jiān)會派出機構(gòu)報告,并提交下列書面材料一式兩份:(一)高級管理人員任職報告表;(二)任命高級管理人員的決定;(三)
10、高級管理人員身份證、 學歷證書等有關(guān)證書的復印件,有護照的應當同時提供護照 復印件。第二十四條 中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)可以向下列機構(gòu)發(fā)出征詢意見函, 了解董事、 高 級管理人員在原任職機構(gòu)行為的合法合規(guī)性:(一)董事、高級管理人員從其他行業(yè)進入保險行業(yè)任職的,向原監(jiān)管機構(gòu)了解情況,沒 有監(jiān)管機構(gòu)的,向原任職機構(gòu)了解情況;(二)董事、高級管理人員在保險行業(yè)內(nèi)跨地區(qū)任職的, 由擬任地派出機構(gòu)向離任地派出 機構(gòu)了解情況。第二十五條 已核準任職資格的董事長、 高級管理人員, 在其任職的保險公司及其分支機 構(gòu)內(nèi)調(diào)任、兼任同級或者下級高級管理人員職務,無須重新核準任職資格。第二十六條 董事、 高級管理人
11、員有下列情形之一的, 其任職資格自動失效, 擬重新?lián)?董事、高級管理人員的,需經(jīng)過任職資格審查:(一)不再為該保險公司及其分支機構(gòu)工作的;(二)受到責令予以撤換的行政處罰的;(三)出現(xiàn)公司法第一百四十七條第一款規(guī)定情形的。第二十七條 保險機構(gòu)提交的任職資格審查材料, 應當用中文書寫。 原件是外文的, 應當 附經(jīng)中國公證機構(gòu)公證的中文譯本。第二十八條 保險機構(gòu)應當如實提交任職資格審查材料。 保險機構(gòu)和接受任職資格審查的董事、高級管理人員對提交材料實質(zhì)內(nèi)容的真實性負責。 第二十九條 保險機構(gòu)應當使用由中國保監(jiān)會制定統(tǒng)一格式的董事、 高級管理人員任職資 格申請表、任職報告表。第四章 監(jiān)督管理第三十
12、條 保險機構(gòu)對適用核準制的董事、 高級管理人員, 未經(jīng)核準不得以任何形式任命。保險機構(gòu)因特殊情況需要指定臨時負責人的,臨時負責時間不得超過3 個月。第三十一條 保險機構(gòu)應當自收到任職資格核準文件之日起 30 日內(nèi),作出對董事、高級 管理人員的任命文件。第三十二條 保險機構(gòu)任命董事、高級管理人員,有下列情形之一的,該任命無效:(一)對適用核準制的董事、高級管理人員,未經(jīng)核準擅自任命的;(二)對適用報告制的高級管理人員,違反本規(guī)定任職條件予以任命的。第三十三條 保險機構(gòu)應當自下列決定作出之日起 10 日內(nèi),向中國保監(jiān)會或者所在地派 出機構(gòu)報告:(一)對適用核準制的董事、高級管理人員任命或者調(diào)整職責
13、分工的決定;(二)對董事、高級管理人員免職或者批準其辭職的決定;(三)對臨時負責人任職或者免職的決定;(四)對高級管理人員撤職或者開除處分的決定;(五)因責令予以撤換的行政處罰,撤換董事、高級管理人員的決定??绲貐^(qū)調(diào)任高級管理人員的, 應當在向離任地派出機構(gòu)報告免職時, 同時報告高級管理人 員的任職去向。第三十四條 董事、 高級管理人員在任職期間犯罪、 受到行業(yè)紀律處分或者非保險類行政 處罰的, 保險機構(gòu)應當自知道或者應當知道判決、 行業(yè)紀律處分或者行政處罰決定作出之日 起 15 日內(nèi),向中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)報告。第三十五條 保險機構(gòu)或者董事、 高級管理人員隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請
14、任職 資格的,中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)不予受理或者不予核準任職資格申請,并在 1 年內(nèi)不再受理對該董事、高級管理人員的任職資格申請。保險機構(gòu)或者董事、 高級管理人員以欺騙、 賄賂等不正當手段取得任職資格的, 由中國保 監(jiān)會或者其派出機構(gòu)撤銷任職資格, 并在 3 年內(nèi)不再受理對該董事、 高級管理人員的任職資 格申請。第三十六條 董事、 高級管理人員在任職期間出現(xiàn) 公司法 第一百四十七條第一款所列 情形之一的, 保險機構(gòu)應當解除其職務, 中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)也可以依法責令保險機 構(gòu)解除其職務。第三十七條 保險機構(gòu)出現(xiàn)下列情形之一的, 中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)可以對負有直接 責任的董事、 高級管
15、理人員出示重大風險提示函, 進行監(jiān)管談話, 并可以視情形責令限期整 改:(一)保險機構(gòu)在業(yè)務經(jīng)營、 資金運用、公司治理結(jié)構(gòu)或者內(nèi)控制度等方面出現(xiàn)重大隱患 的;(二)有證據(jù)證明董事、高級管理人員違背公司法規(guī)定的有關(guān)忠實和勤勉義務,給保 險公司經(jīng)營造成嚴重危害的;(三)中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)認為應當提示重大風險的其他情形。保險機構(gòu)應當及時將整改情況書面報告中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)。第三十八條 董事、 高級管理人員在離任前, 應當按照中國保監(jiān)會的有關(guān)規(guī)定進行離任審 計。第三十九條 中國保監(jiān)會及其派出機構(gòu)建立和完善保險機構(gòu)董事、 高級管理人員檔案, 檔 案應當包括下列內(nèi)容:(一)行政處罰、保險行業(yè)紀律
16、處分等不良記錄;(二)任職資格審查材料、職務變更等記錄;(三)離任審計報告;(四)中國保監(jiān)會規(guī)定的其他內(nèi)容。第四十條 董事、高級管理人員受到的保險行政處罰,由中國保監(jiān)會予以公開。第五章 罰 則第四十一條 對違反保險法 規(guī)定尚未構(gòu)成犯罪的下列行為負有直接責任的保險機構(gòu)董 事、高級管理人員, 中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)可以區(qū)別不同情況予以警告, 責令予以撤換, 處以 2 萬元以上 10 萬元以下的罰款:(一)未依法報送有關(guān)報告、報表、文件和資料; (二)未依法將有關(guān)保險條款和保險費率報送備案;(三)未經(jīng)批準,擅自變更保險公司的名稱、章程、注冊資本、公司或者分支機構(gòu)營業(yè)場 所等有關(guān)事項;(四)欺騙投保
17、人、被保險人或者受益人,阻礙投保人履行如實告知義務,或者拒不履行 保險合同約定的賠償或者給付保險金的義務,或者承諾給予各種非法利益;(五)進行虛假理賠;(六)未依法將有關(guān)保險條款和保險費率報送審批;(七)未依法提取或者使用保證金、各項準備金、保險保障基金、公積金;(八)未按照規(guī)定辦理再保險分出業(yè)務;(九)違法運用保險公司資金; (十)未經(jīng)批準分立、合并,或者未經(jīng)批準設(shè)立分支機構(gòu)或者代表機構(gòu);(十一) 超額承保情節(jié)嚴重, 或者為無民事行為能力人承保以死亡為給付保險金條件的保 險;(十二)提供虛假的報告、報表、文件和資料;(十三)拒絕或者妨礙依法檢查監(jiān)督; (十四)超出核定的業(yè)務范圍從事保險業(yè)務,
18、或者兼營法律、行政法規(guī)規(guī)定以外業(yè)務; (十五)擅自設(shè)立保險公司或者非法從事商業(yè)保險業(yè)務活動;(十六)其他違反保險法的行為。第四十二條 中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)對董事、 高級管理人員作出責令予以撤換的處罰 決定,應當將處罰決定書同時抄送任命該董事、高級管理人員的保險機構(gòu)。保險機構(gòu)應當按照中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)的要求, 限期作出撤換董事、 高級管理人員 的決定,并將撤換決定自作出之日起 10 日內(nèi),抄報中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)。第四十三條 保險公司分支機構(gòu)違反 保險法 規(guī)定的, 對其上一級機構(gòu)中負有直接責任 的董事、高級管理人員,中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)可以按照本規(guī)定第四十一條作出處罰。第四十四條 保險機構(gòu)拒絕執(zhí)行責令予以撤換的行政處罰, 或者采取各種方式妨礙執(zhí)行處 罰決定的,由中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)責令改正,處以 10 萬元以上 50 萬元以下罰款。第四十五條 保險機構(gòu)提供虛假的文件、 資料申請或者取得任職資格的, 由中國保監(jiān)會或 者其派出機構(gòu)予以警告,處以 10萬元以上 50 萬元以下的罰款。第四十六條 保險機構(gòu)未經(jīng)核準擅自任命董事、 高級管理人員, 或者對適用報告制的高級 管理人員, 違反任職條件予以任命的, 由中國保監(jiān)會或者其派出機構(gòu)予以警告, 處以 1 萬元 以下罰款。第四十七條 無正當理由, 保險機構(gòu)對已核準任職
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