招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室崗位職責(zé)及承諾

1、招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室崗位職責(zé)及承諾招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室一、對崗位的理解招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室（簡稱“招標(biāo)辦”）是國科大招標(biāo)投標(biāo)工作的歸口管理部 門，負責(zé)貫徹國家采購與招投標(biāo)的方針政策和法律法規(guī)，落實學(xué)校招投標(biāo)工作的 相關(guān)規(guī)章制度，對采購項LI的招標(biāo)投標(biāo)工作進行組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督；完成 招標(biāo)的采購項LI,對其合同履約過程進行全程監(jiān)督管理；配合學(xué)校相關(guān)部門做好 招標(biāo)采購中的投訴以及法律糾紛等相關(guān)事宜。采購活動要在國家和上級部門相關(guān)法律法規(guī)下執(zhí)行，包括中華人民共和國 政府采購法、中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法、中央國家機關(guān)集中采購LI錄及標(biāo) 準(zhǔn)等規(guī)定，確保每一項采購合法、合規(guī)。每一項采購，我們都盡最大努力讓用

2、戶 滿意，服務(wù)好用戶，讓用戶釆購到好的產(chǎn)品或服務(wù)商，同時作為職能部門，還要 站在學(xué)校角度，保證資金安全、實現(xiàn)資金效益最大化,落實好我校廉政監(jiān)督機制， 規(guī)范化操作招標(biāo)流程。部門主要職責(zé)如下：1.貫徹國家、上級單位關(guān)于采購與招投標(biāo)的方針政策與法律法規(guī)；2.制定學(xué)校有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)工作的各項規(guī)章制度和實施辦法、工作流程；3.學(xué)校各類采購招標(biāo)活動的管理和組織實施、指導(dǎo)和監(jiān)督；4.招投投標(biāo)有關(guān)文檔資料的立卷及歸檔工作；5.招標(biāo)采購項II的合同履約過程監(jiān)督管理；協(xié)助采購單位做好合同執(zhí)行及 驗收工作；6.建設(shè)及維護學(xué)校招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站等信息化平臺，建立及維護供 應(yīng)商信息庫及專家信息庫；7.配合學(xué)校相關(guān)部門

3、做好招標(biāo)采購中的投訴及法律糾紛等相關(guān)事宜；& 完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。二、本崗位日常工作事項，說明處理每類事項的制度依扌招標(biāo)辦主要日常工作為各位符合招標(biāo)要求采購活動的招投標(biāo)管理及合同監(jiān) 督管理，包括以下三個階段：笫一階段準(zhǔn)備階段：承接學(xué)校各部門、各課題負責(zé)人的采購申請，梳理整合 采購需求，與用戶溝通采購注意事項，確定采購方式，編制招標(biāo)文件與用戶確認 最終采購需求后完成招標(biāo)文件的準(zhǔn)備。笫二階段招標(biāo)階段： 進入招標(biāo)流程后， 嚴格按照招標(biāo)投標(biāo)規(guī)定流程推進各項 內(nèi)容，包括發(fā)布公告、發(fā)放招標(biāo)文件、處理答疑、組建評標(biāo)委員會、開標(biāo)評標(biāo)、 定標(biāo)、發(fā)布招標(biāo)公告、處理質(zhì)疑投訴、發(fā)布中標(biāo)通知、招標(biāo)

4、文件歸檔共十個環(huán)節(jié)， 最后完成招投標(biāo)。第三階段合同執(zhí)行階段：協(xié)助用戶完成采購流程進入合同執(zhí)行階段，合同開 始執(zhí)行后，關(guān)注合同執(zhí)行進度，驗收環(huán)節(jié)指導(dǎo)用戶完成分項驗收，并組織最終驗 收工作。招標(biāo)工作主要法律制度依據(jù)：中華人民共和國合同法；中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法；中華人民共和國政府采購法；中國科學(xué)院大學(xué)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法；中國科學(xué)院大學(xué)合同管理辦法；中國科學(xué)院大學(xué)保密工作管理辦法；中國科學(xué)院條件保障與財務(wù)局關(guān)于做好大型科學(xué)儀器設(shè)備聯(lián)合評議工作 的通知；工程建設(shè)項U貨物招標(biāo)投標(biāo)辦法；工程建設(shè)項U施工招標(biāo)投標(biāo)辦法；工程建設(shè)項LI招標(biāo)投標(biāo)活動投訴處理辦法；國家重大建設(shè)項LI招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法；建設(shè)工程質(zhì)

5、量管理條例；評標(biāo)委員會和評標(biāo)辦法暫行規(guī)定（2013年4月修訂）；評標(biāo)專家和評標(biāo)專家?guī)旃芾頃盒修k法（2013年5月修訂）。具體分工如下：1、普通設(shè)備和科學(xué)儀器類采購總體上參與制定學(xué)校設(shè)備和儀器招標(biāo)采購、合同監(jiān)督等工作的相關(guān)流程及規(guī) 范，完善制定設(shè)備和儀器類采購文件及評標(biāo)文件等模板。準(zhǔn)備階段，確定服務(wù)對象對設(shè)備和儀器的需求以及采購方式，按照法律法規(guī) 和采購人需求編制設(shè)備和儀器招標(biāo)投標(biāo)文件，并進行審查，防止因招標(biāo)文件中儀 器和設(shè)備技術(shù)參數(shù)具有指向性而導(dǎo)致招標(biāo)工作無法完成；發(fā)布招標(biāo)公告，對投標(biāo) 單位（供應(yīng)商）的資格和提供的相關(guān)資料進行審核，解答投標(biāo)方對招標(biāo)文件的質(zhì) 疑；按不同的招標(biāo)需求組建評標(biāo)委員會。

6、招標(biāo)投標(biāo)過程中，依法組織開標(biāo)和評標(biāo)，協(xié)助完成招標(biāo)投標(biāo)丄作。招標(biāo)投標(biāo)結(jié)束后，統(tǒng)訃報表，并報批主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，發(fā)布中標(biāo)公告，與 中標(biāo)單位聯(lián)系發(fā)送中標(biāo)通知書；受理招標(biāo)投標(biāo)的投訴、質(zhì)疑和糾紛，并歸檔招標(biāo) 投標(biāo)文件，同時配合相關(guān)部門擬定合同條款，進行監(jiān)督管理以及相關(guān)驗收協(xié)調(diào)工 作。獨立完成所需設(shè)備和儀器以及相關(guān)產(chǎn)品的市場調(diào)研丄作，協(xié)助建設(shè)供應(yīng)商信 息庫管理庫和專家信息庫，推進學(xué)校采購資源共享。關(guān)注國內(nèi)外有關(guān)設(shè)備和儀器招投標(biāo)的市場行情，收集和整理有關(guān)招投標(biāo)信息 和資料，并分錄和存檔，建立數(shù)據(jù)庫。參與招標(biāo)投標(biāo)管理辦公室網(wǎng)站和其他信息化建設(shè)，完成設(shè)備和儀器招投標(biāo)相 關(guān)信息的發(fā)布，并對網(wǎng)站的內(nèi)容進行更新和管理

7、，為服務(wù)對象提供最新信息。協(xié)助工程項忖及服務(wù)類采購內(nèi)容的招投標(biāo)工作，并完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦 的其它各項工作。2、工程項目和服務(wù)類采購參與制定學(xué)校工程和服務(wù)類招標(biāo)采購、合同監(jiān)督等工作的相關(guān)流程及規(guī)范, 完善工程和服務(wù)類招標(biāo)文件及評標(biāo)文件等模板。在招標(biāo)準(zhǔn)備階段，與工程和服務(wù)采購項U負責(zé)人明確采購需求及采購方式, 按照法律法規(guī)和采購人需求編制工程和服務(wù)類招標(biāo)投標(biāo)文件，并對投標(biāo)方提出切 實可行的資質(zhì)要求，完成工程量清單第三方審核，調(diào)研潛在投標(biāo)方。發(fā)布招標(biāo)公 告、接受投標(biāo)報名、根據(jù)招標(biāo)文件審查投標(biāo)方資質(zhì)、工程項LI還需組織已通過資 質(zhì)審核的投標(biāo)方進行現(xiàn)場踏勘，抽取評審專家、對招標(biāo)文件進行答疑或更正。招

8、標(biāo)投標(biāo)過程中，嚴格遵照法定程序組織開標(biāo)和評標(biāo)，或協(xié)助招標(biāo)代理公司 完成招標(biāo)投標(biāo)工作。招標(biāo)投標(biāo)結(jié)束后，統(tǒng)計報表，并報批主管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字，發(fā)布中標(biāo)公告，與 中標(biāo)單位聯(lián)系發(fā)送中標(biāo)通知書；受理招標(biāo)投標(biāo)的投訴、質(zhì)疑和糾紛，并歸檔招標(biāo) 投標(biāo)文件，同時配合相關(guān)部門擬定合同條款，進行監(jiān)督管理以及相關(guān)驗收協(xié)調(diào)工 作。對部門招標(biāo)投標(biāo)采購和合同管理的全過程實現(xiàn)文檔規(guī)范化管理，確保每年完 成的釆購項LI文檔齊全、規(guī)范，年底能夠按照學(xué)校規(guī)定要求存檔，保證招標(biāo)采購 有翔實記錄可查。在部門網(wǎng)絡(luò)信息化建設(shè)方面，負責(zé)建立并維護招標(biāo)項LI評審專家資料，收集 專家信息并審核專家資格；協(xié)助供應(yīng)商信息庫管理和維護，參與招標(biāo)投標(biāo)管理辦

9、公室網(wǎng)站建設(shè)，完成工程和服務(wù)招標(biāo)相關(guān)信息的發(fā)布，并對網(wǎng)站的內(nèi)容進行更新 和管理，為服務(wù)對象提供最新信息。協(xié)助普通設(shè)備及科學(xué)儀器類采購內(nèi)容的招投標(biāo)工作，合同監(jiān)督及合同驗收工 作，負責(zé)部門資產(chǎn)管理，并完成上級部門和領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它工作。3、完成招標(biāo)采購項目合同監(jiān)督管理采購項LI完成招標(biāo)后，由采購負責(zé)人或其指定經(jīng)辦人員負責(zé)合同的簽訂工作。招標(biāo)文件中已經(jīng)對合同或合同專用條款約定的，應(yīng)該以招標(biāo)文件中的約定為準(zhǔn)。 合同擬定后應(yīng)按照學(xué)校合同管理相關(guān)規(guī)定進入流程審批程序，流程審批程序中， 招標(biāo)辦負責(zé)對合同內(nèi)容進行檢查，包括合同價款、合同主體內(nèi)容、保修條件、付 款條件、保證金等合同要素，并保存合同電子版。合同簽訂

10、后進入執(zhí)行階段，由采購負責(zé)人具體負責(zé)。合同驗收前，釆購負責(zé)人應(yīng)組織進行項目預(yù)驗收，預(yù)驗收內(nèi)容包括工程或技 術(shù)指標(biāo)驗收、資產(chǎn)驗收、用戶培訓(xùn)確認、檔案檢查（文檔應(yīng)符合檔案室相關(guān)要求）， 完成預(yù)驗收后向招標(biāo)辦提交驗收申請。由招標(biāo)辦牽頭成立項口驗收小組，成員包括：有關(guān)專家、紀檢、財務(wù)、資產(chǎn)、 檔案管理、招標(biāo)辦以及使用單位人員（工程項LI還應(yīng)包括：設(shè)計單位、施工單位、 監(jiān)理單位）等共同組成。對技術(shù)性較強的項LI,須組織專業(yè)機構(gòu)或人員進行檢測，并提交檢測報告，符合設(shè)計要求或相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)后，方可組織驗收。驗收過程中，招標(biāo)辦應(yīng)準(zhǔn)備采購記錄（包括采購活動記錄、采購預(yù)算、申報 及核準(zhǔn)文件、招標(biāo)文件、投標(biāo)文件、開標(biāo)記錄

11、、評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、評標(biāo)報告等），采購 負責(zé)人準(zhǔn)備合同文本、設(shè)備驗收清單、變更過程文檔、工程圖紙、監(jiān)理記錄等。項LI驗收后，驗收小組提交相應(yīng)的驗收報告，作為最后結(jié)算和付款的依據(jù)。 并分別按照規(guī)定進行文檔歸檔。三、本部門需同其他部門協(xié)調(diào)辦理的事項（說明何者由本部門主 協(xié)調(diào)，何者由本部門配合，并對主協(xié)調(diào)事項說明協(xié)調(diào)程序與制度依據(jù)）（-）主協(xié)調(diào)事項1、積極協(xié)調(diào)學(xué)校財務(wù)部門、資產(chǎn)管理部門、紀檢監(jiān)察部門，促進采購項H招標(biāo)活動順利推進、合同按時執(zhí)行，并確保招標(biāo)監(jiān)督機制的落實。II詢學(xué)校招標(biāo) 采購已經(jīng)基本形成監(jiān)督機制，每一項招標(biāo)開標(biāo)評標(biāo)邀請紀委監(jiān)察人員參加，每一 項價格談判邀請財務(wù)人員參加，每一項合同驗收山資產(chǎn)、財

12、務(wù)、紀檢監(jiān)察人員參 加。因此今后工作要更多的協(xié)調(diào)這些相關(guān)部門。2、招標(biāo)采購項口可能涉及多個部門，因此需要招標(biāo)辦主動協(xié)助主采購部門 協(xié)調(diào)其它部門，盡快落實招標(biāo)工作；某些采購人因為工作原因，招標(biāo)文件準(zhǔn)備過 程中時間周期較長，需要招標(biāo)辦主動協(xié)調(diào)，協(xié)助推進。3、充分了解和掌握學(xué)校各部門的工作職能，做好部門內(nèi)的配合和部門間的 協(xié)調(diào)工作，通過各部門同事配合，如資料對接、制度對接、流程對接，保持信息 的順暢交流和溝通，高效完成招投標(biāo)工作。（二）配合事項1、學(xué)校重大任務(wù)部署過程中，通常需要集中進行采購招標(biāo)，因此需要配合 相關(guān)負責(zé)人協(xié)調(diào)完成各子招標(biāo)項目。2、每年年終，財務(wù)支付壓力較大，很多年度計劃需要在最后兒個月執(zhí)行， 招標(biāo)工作需要配合財務(wù)完成支付進度安排。四、本部門能主動為師生和研究所提供服務(wù)的事項1、主動聯(lián)系資產(chǎn)管理部門，溝通政府采購與招標(biāo)采購信息，為資產(chǎn)管理提供 數(shù)據(jù)基礎(chǔ)，積極與資產(chǎn)管理人員溝通信息，定期提供資產(chǎn)采購情況。2、主動推進合同驗收工作，積極與釆購負責(zé)人聯(lián)系，進行項目預(yù)驗收，積 極協(xié)調(diào)相關(guān)部門組織驗收。3、主動與科研部門、各園區(qū)管理處、基建處等部門取得聯(lián)系，了解項目釆 購計劃，提前做好招標(biāo)準(zhǔn)備工作。4、主動為服務(wù)對象提供采購相關(guān)知識的培訓(xùn)，并解決在整個采購過程中遇 到的各種問題，最大限度的滿