桂林工業(yè)自動控制裝置項目實施方案（模板參考）

1、泓域咨詢 /桂林工業(yè)自動控制裝置項目實施方案目錄第一章 行業(yè)發(fā)展分析6一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素6二、 行業(yè)概況8三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀8第二章 項目總論10一、 項目名稱及投資人10二、 編制原則10三、 編制依據(jù)11四、 編制范圍及內(nèi)容12五、 項目建設(shè)背景12六、 結(jié)論分析13主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表15第三章 產(chǎn)品方案分析18一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容18二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)18產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表18第四章 項目選址20一、 項目選址原則20二、 建設(shè)區(qū)基本情況20三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展24四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)25五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向26六、 項目選址綜合評價27第五章 法人治理結(jié)

2、構(gòu)28一、 股東權(quán)利及義務(wù)28二、 董事30三、 高級管理人員35四、 監(jiān)事37第六章 運營管理模式40一、 公司經(jīng)營宗旨40二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)40三、 各部門職責(zé)及權(quán)限41四、 財務(wù)會計制度45第七章 勞動安全生產(chǎn)分析48一、 編制依據(jù)48二、 防范措施49三、 預(yù)期效果評價55第八章 原輔材料分析56一、 項目建設(shè)期原輔材料供應(yīng)情況56二、 項目運營期原輔材料供應(yīng)及質(zhì)量管理56第九章 項目環(huán)保分析58一、 環(huán)境保護綜述58二、 建設(shè)期大氣環(huán)境影響分析58三、 建設(shè)期水環(huán)境影響分析59四、 建設(shè)期固體廢棄物環(huán)境影響分析60五、 建設(shè)期聲環(huán)境影響分析60六、 營運期環(huán)境影響61七、 環(huán)

3、境影響綜合評價62第十章 技術(shù)方案分析63一、 企業(yè)技術(shù)研發(fā)分析63二、 項目技術(shù)工藝分析65三、 質(zhì)量管理66四、 項目技術(shù)流程67五、 設(shè)備選型方案68主要設(shè)備購置一覽表69第十一章 投資計劃方案70一、 投資估算的依據(jù)和說明70二、 建設(shè)投資估算71建設(shè)投資估算表75三、 建設(shè)期利息75建設(shè)期利息估算表75固定資產(chǎn)投資估算表76四、 流動資金77流動資金估算表78五、 項目總投資79總投資及構(gòu)成一覽表79六、 資金籌措與投資計劃80項目投資計劃與資金籌措一覽表80第十二章 經(jīng)濟收益分析82一、 經(jīng)濟評價財務(wù)測算82營業(yè)收入、稅金及附加和增值稅估算表82綜合總成本費用估算表83固定資產(chǎn)折舊

4、費估算表84無形資產(chǎn)和其他資產(chǎn)攤銷估算表85利潤及利潤分配表86二、 項目盈利能力分析87項目投資現(xiàn)金流量表89三、 償債能力分析90借款還本付息計劃表91第十三章 風(fēng)險分析93一、 項目風(fēng)險分析93二、 項目風(fēng)險對策95第十四章 招標(biāo)方案97一、 項目招標(biāo)依據(jù)97二、 項目招標(biāo)范圍97三、 招標(biāo)要求98四、 招標(biāo)組織方式100五、 招標(biāo)信息發(fā)布100第十五章 項目綜合評價說明101第十六章 附表附件103主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表103建設(shè)投資估算表104建設(shè)期利息估算表105固定資產(chǎn)投資估算表106流動資金估算表106總投資及構(gòu)成一覽表107項目投資計劃與資金籌措一覽表108營業(yè)收入、稅金及附加和

5、增值稅估算表109綜合總成本費用估算表110利潤及利潤分配表111項目投資現(xiàn)金流量表112借款還本付息計劃表113第一章 行業(yè)發(fā)展分析一、 影響行業(yè)發(fā)展的有利及不利因素1、有利因素（1）國家政策支持2015年5月國務(wù)院發(fā)布了中國制造2025，文中指出要“加快發(fā)展智能制造裝備和產(chǎn)品。組織研發(fā)具有深度感知、智慧決策、自動執(zhí)行功能的高檔數(shù)控機床、工業(yè)機器人、增材制造裝備等智能制造裝備以及智能化生產(chǎn)線，突破新型傳感器、智能測量儀表、工業(yè)控制系統(tǒng)、伺服電機及驅(qū)動器和減速器等智能核心裝置，推進工程化和產(chǎn)業(yè)化”。制造業(yè)是我國經(jīng)濟的根基所在，也是推動經(jīng)濟發(fā)展提質(zhì)增效升級的主戰(zhàn)場。“十二五”以來，面對國內(nèi)外復(fù)雜

6、多變的經(jīng)濟形勢，我國制造業(yè)始終堅持穩(wěn)步發(fā)展，總體規(guī)模位居世界前列，綜合實力和國際競爭力顯著增強，已站到新的歷史起點上。作為制造業(yè)下的細分行業(yè)，工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)在國家政策的支持下將迅猛發(fā)展。（2）市場需求擴大隨著經(jīng)濟的飛速發(fā)展，能源消耗和環(huán)境污染等問題也不斷加劇，為了解決上述問題相關(guān)部門采取了一系列行動計劃與政策措施，如大氣污染防治行動計劃，鋼鐵、有色、化工、建材等六大重點耗能行業(yè)技術(shù)改造工程，電機能效提升計劃，工業(yè)固體廢物綜合利用基地建設(shè)試點等。工業(yè)節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、環(huán)保、廢水循環(huán)回用等關(guān)鍵成套設(shè)備和裝備產(chǎn)業(yè)化示范工程也在積極推進。由于工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置具有高效、環(huán)保、節(jié)能

7、減排等優(yōu)勢，因此下游企業(yè)對工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置的需求不斷增加。另外，我國第二產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資額逐年上升，電力、石油化工、冶金等下游行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，為工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)的發(fā)展提供了有利條件。2、不利因素（1）技術(shù)儲備較少目前我國工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)內(nèi)企業(yè)雖有自主研發(fā)的知識產(chǎn)權(quán)，且尚能滿足下游客戶需求，但部分裝置核心材料多為國外進口。在日益激烈的國際競爭中核心技術(shù)的缺失，技術(shù)儲備較少對我國工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)的發(fā)展帶來了一定的不利影響。（2）經(jīng)驗豐富的高端技術(shù)人才短缺我國制造業(yè)飛速發(fā)展，傳統(tǒng)技術(shù)更新迭代的速度不斷加快，工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)衡量人才的標(biāo)準(zhǔn)也不斷提高。行業(yè)內(nèi)企業(yè)

8、不僅對人才的專業(yè)技術(shù)水平有所要求，還對人才的從業(yè)經(jīng)驗，參與的技術(shù)研發(fā)項目進行衡量。面對快速發(fā)展的行業(yè)需求，我國經(jīng)驗豐富的高端技術(shù)人才缺口逐漸顯現(xiàn)，業(yè)內(nèi)企業(yè)在未來一段時間內(nèi)都會面臨人才短缺帶來的不利影響。二、 行業(yè)概況工業(yè)自動控制系統(tǒng)是以工業(yè)生產(chǎn)中的各種參數(shù)為控制目的，實現(xiàn)各種過程控制。在整個工業(yè)生產(chǎn)中盡量減少人力的操作，充分利用人員以外的能源與各種資訊來進行生產(chǎn)工作。工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置被運用于工業(yè)生產(chǎn)的信息采集、傳送和控制執(zhí)行，被譽為“工業(yè)信息機器”和“工業(yè)IT”工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置在各類工業(yè)生產(chǎn)活動中起到了增加產(chǎn)量、提高質(zhì)量、降低消耗、確保安全的作用。三、 行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀經(jīng)濟的飛速發(fā)展使國內(nèi)

9、人力成本不斷上漲，企業(yè)生存壓力加大，為降低生產(chǎn)成本，提高生產(chǎn)效率，工業(yè)控制的自動化發(fā)展已經(jīng)成為一個不可扭轉(zhuǎn)的趨勢。根據(jù)2016年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報的數(shù)據(jù)顯示，第二產(chǎn)業(yè)增加值為296,236億元，相比上一年度增長6.1%；全年全部工業(yè)增加值為247,860億元，比上年增長6.0%。根據(jù)2017中國統(tǒng)計年鑒第十章固定資產(chǎn)投資中的數(shù)據(jù)顯示，2016年度設(shè)備工具器具購置金額占全社會固定資產(chǎn)投資總額的18.70%，且相比上一年度增加了2.1%。固定資產(chǎn)投資額的上升帶動了工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置銷售額的增長，據(jù)Wind數(shù)據(jù)顯示，工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置2017年單季度營收同比相較2016年大幅上漲。第二章

10、 項目總論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱桂林工業(yè)自動控制裝置項目（二）項目投資人xx有限公司（三）建設(shè)地點本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)）。二、 編制原則本項目從節(jié)約資源、保護環(huán)境的角度出發(fā)，遵循創(chuàng)新、先進、可靠、實用、效益的指導(dǎo)方針。保證本項目技術(shù)先進、質(zhì)量優(yōu)良、保證進度、節(jié)省投資、提高效益，充分利用成熟、先進經(jīng)驗，實現(xiàn)降低成本、提高經(jīng)濟效益的目標(biāo)。1、力求全面、客觀地反映實際情況，采用先進適用的技術(shù)，以經(jīng)濟效益為中心，節(jié)約資源，提高資源利用率，做好節(jié)能減排，在采用先進適用技術(shù)的同時，做好投資費用的控制。2、根據(jù)市場和所在地區(qū)的實際情況，合理制定產(chǎn)品方案及工藝路線，設(shè)計上充分

11、體現(xiàn)設(shè)備的技術(shù)先進，操作安全穩(wěn)妥，投資經(jīng)濟適度的原則。3、認(rèn)真貫徹國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)節(jié)能設(shè)計規(guī)范，努力做到合理利用能源和節(jié)約能源。采用先進工藝和高效設(shè)備，加強計量管理，提高裝置自動化控制水平。4、根據(jù)擬建區(qū)域的地理位置、地形、地勢、氣象、交通運輸?shù)葪l件及安全，保護環(huán)境、節(jié)約用地原則進行布置；同時遵循國家安全、消防等有關(guān)規(guī)范。5、在環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防等方面，本著“三同時”原則，設(shè)計上充分考慮裝置在上述各方面投資，使得環(huán)境保護、安全生產(chǎn)及消防貫穿工程的全過程。做到以新代勞，統(tǒng)一治理，安全生產(chǎn)，文明管理。三、 編制依據(jù)1、本期工程的項目建議書。2、相關(guān)部門對本期工程項目建議書的批復(fù)。3、項目建

12、設(shè)地相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。4、項目承辦單位可行性研究報告的委托書。5、項目承辦單位提供的其他有關(guān)資料。四、 編制范圍及內(nèi)容投資必要性：主要根據(jù)市場調(diào)查及分析預(yù)測的結(jié)果，以及有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策等因素，論證項目投資建設(shè)的必要性；技術(shù)的可行性：主要從事項目實施的技術(shù)角度，合理設(shè)計技術(shù)方案，并進行比選和評價；財務(wù)可行性：主要從項目及投資者的角度,設(shè)計合理財務(wù)方案,從企業(yè)理財?shù)慕嵌冗M行資本預(yù)算，評價項目的財務(wù)盈利能力，進行投資決策，并從融資主體的角度評價股東投資收益、現(xiàn)金流量計劃及債務(wù)清償能力；組織可行性：制定合理的項目實施進度計劃、設(shè)計合理組織機構(gòu)、選擇經(jīng)驗豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計

13、劃等，保證項目順利執(zhí)行；經(jīng)濟可行性：主要是從資源配置的角度衡量項目的價值，評價項目在實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)、有效配置經(jīng)濟資源、增加供應(yīng)、創(chuàng)造就業(yè)、改善環(huán)境、提高人民生活等方面的效益；風(fēng)險因素及對策：主要是對項目的市場風(fēng)險、技術(shù)風(fēng)險、財務(wù)風(fēng)險、組織風(fēng)險、法律風(fēng)險、經(jīng)濟及社會風(fēng)險等因素進行評價，制定規(guī)避風(fēng)險的對策，為項目全過程的風(fēng)險管理提供依據(jù)。五、 項目建設(shè)背景工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)對于企業(yè)擁有的技術(shù)、品牌、人才實力、資金等方面都有著較高的要求，因此對于新進入者而言上述條件均會成為該行業(yè)的進入壁壘。提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平聚焦主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅持全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展思路，開展補鏈強鏈延鏈專項行動，培育壯大

14、“鏈主”和龍頭企業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)鏈邁上中高端，重點培育壯大智能終端制造、新能源汽車、先進裝備制造、橡膠輪胎等產(chǎn)業(yè)，著力培育一批超百億元龍頭企業(yè)，打造一批超500億元產(chǎn)業(yè)，力爭實現(xiàn)千億元產(chǎn)業(yè)零突破。實施產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，推進工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展，加快新一代信息技術(shù)與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，推動產(chǎn)業(yè)智能化、數(shù)字化、高端化轉(zhuǎn)型升級，形成一批超百億元產(chǎn)業(yè)集群。聚焦“三大三新”重點領(lǐng)域，堅持招大引強，深入推進“三企入桂”，著力推進一批超百億元投資、超百億元產(chǎn)值的“雙百雙新”項目及園區(qū)建設(shè)，打造跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈。六、 結(jié)論分析（一）項目選址本期項目選址位于xxx（以選址意見書為準(zhǔn)），占地面積約23.00

15、畝。（二）建設(shè)規(guī)模與產(chǎn)品方案項目正常運營后，可形成年產(chǎn)xxx千件工業(yè)自動控制裝置的生產(chǎn)能力。（三）項目實施進度本期項目建設(shè)期限規(guī)劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)估算，項目總投資11400.10萬元，其中：建設(shè)投資9119.28萬元，占項目總投資的79.99%；建設(shè)期利息223.03萬元，占項目總投資的1.96%；流動資金2057.79萬元，占項目總投資的18.05%。（五）資金籌措項目總投資11400.10萬元，根據(jù)資金籌措方案，xx有限公司計劃自籌資金（資本金）6848.43萬元。根據(jù)謹(jǐn)慎財務(wù)測算，本期工程項目申請銀行借款總額4551.

16、67萬元。（六）經(jīng)濟評價1、項目達產(chǎn)年預(yù)期營業(yè)收入（SP）：18900.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：15809.38萬元。3、項目達產(chǎn)年凈利潤（NP）：2255.27萬元。4、財務(wù)內(nèi)部收益率（FIRR）：13.38%。5、全部投資回收期（Pt）：6.90年（含建設(shè)期24個月）。6、達產(chǎn)年盈虧平衡點（BEP）：7718.44萬元（產(chǎn)值）。（七）社會效益項目產(chǎn)品應(yīng)用領(lǐng)域廣泛，市場發(fā)展空間大。本項目的建立投資合理，回收快，市場銷售好，無環(huán)境污染，經(jīng)濟效益和社會效益良好，這也奠定了公司可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。本項目實施后，可滿足國內(nèi)市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產(chǎn)業(yè)升級發(fā)展，為社會提供更

17、多的就業(yè)機會。另外，由于本項目環(huán)保治理手段完善，不會對周邊環(huán)境產(chǎn)生不利影響。因此，本項目建設(shè)具有良好的社會效益。（八）主要經(jīng)濟技術(shù)指標(biāo)主要經(jīng)濟指標(biāo)一覽表序號項目單位指標(biāo)備注1占地面積15333.00約23.00畝1.1總建筑面積29624.141.2基底面積9199.801.3投資強度萬元/畝392.832總投資萬元11400.102.1建設(shè)投資萬元9119.282.1.1工程費用萬元8131.512.1.2其他費用萬元747.562.1.3預(yù)備費萬元240.212.2建設(shè)期利息萬元223.032.3流動資金萬元2057.793資金籌措萬元11400.103.1自籌資金萬元6848.433.2

18、銀行貸款萬元4551.674營業(yè)收入萬元18900.00正常運營年份5總成本費用萬元15809.38""6利潤總額萬元3007.03""7凈利潤萬元2255.27""8所得稅萬元751.76""9增值稅萬元696.57""10稅金及附加萬元83.59""11納稅總額萬元1531.92""12工業(yè)增加值萬元5483.06""13盈虧平衡點萬元7718.44產(chǎn)值14回收期年6.9015內(nèi)部收益率13.38%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元587.

19、48所得稅后第三章 產(chǎn)品方案分析一、 建設(shè)規(guī)模及主要建設(shè)內(nèi)容（一）項目場地規(guī)模該項目總占地面積15333.00（折合約23.00畝），預(yù)計場區(qū)規(guī)劃總建筑面積29624.14。（二）產(chǎn)能規(guī)模根據(jù)國內(nèi)外市場需求和xx有限公司建設(shè)能力分析，建設(shè)規(guī)模確定達產(chǎn)年產(chǎn)xxx千件工業(yè)自動控制裝置，預(yù)計年營業(yè)收入18900.00萬元。二、 產(chǎn)品規(guī)劃方案及生產(chǎn)綱領(lǐng)本期項目產(chǎn)品主要從國家及地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策、市場需求狀況、資源供應(yīng)情況、企業(yè)資金籌措能力、生產(chǎn)工藝技術(shù)水平的先進程度、項目經(jīng)濟效益及投資風(fēng)險性等方面綜合考慮確定。具體品種將根據(jù)市場需求狀況進行必要的調(diào)整，各年生產(chǎn)綱領(lǐng)是根據(jù)人員及裝備生產(chǎn)能力水平，并參考市場

20、需求預(yù)測情況確定，同時，把產(chǎn)量和銷量視為一致，本報告將按照初步產(chǎn)品方案進行測算。產(chǎn)品規(guī)劃方案一覽表序號產(chǎn)品（服務(wù)）名稱單位單價（元）年設(shè)計產(chǎn)量產(chǎn)值1工業(yè)自動控制裝置千件xxx2工業(yè)自動控制裝置千件xxx3工業(yè)自動控制裝置千件xxx4.千件5.千件6.千件合計xxx18900.00為了滿足下游客戶需求、順應(yīng)市場發(fā)展、提高自身競爭力，工業(yè)自動控制系統(tǒng)裝置制造業(yè)企業(yè)紛紛在技術(shù)研發(fā)環(huán)節(jié)持續(xù)的投入大量資金。除了上述研發(fā)資金的投入外，行業(yè)內(nèi)企業(yè)普遍存在回款周期長、企業(yè)墊付資金量較大的情況。因此對于新進入者而言，該行業(yè)存在較高的資金壁壘。第四章 項目選址一、 項目選址原則1、符合城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃，應(yīng)符合當(dāng)?shù)?/p>

21、工業(yè)項目占地使用規(guī)劃的要求，并與大氣污染防治、水資源和自然生態(tài)保護相一致。2、項目選址應(yīng)避開自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水源地和其它特別需要保護的敏感性目標(biāo)。3、節(jié)約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地。4、項目選址選擇應(yīng)提供足夠的場地以滿足工藝及輔助生產(chǎn)設(shè)施的建設(shè)需要。5、項目選址應(yīng)具備良好的生產(chǎn)基礎(chǔ)條件，水源、電力、運輸?shù)壬a(chǎn)要素供應(yīng)充裕，能源供應(yīng)有可靠的保障。6、項目選址應(yīng)靠近交通主干道，具備便利的交通條件，有利于原料和產(chǎn)成品的運輸。通訊便捷，有利于及時反饋市場信息。7、地勢平緩，便于排除雨水和生產(chǎn)、生活廢水。8、應(yīng)與居民區(qū)及環(huán)境污染敏感點有足夠的防護距離

22、。二、 建設(shè)區(qū)基本情況桂林，廣西壯族自治區(qū)轄地級市，是世界著名風(fēng)景游覽城市、萬年智慧圣地、全國重要高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地，中國老工業(yè)基地，是批復(fù)確定的中國對外開放國際旅游城市、全國旅游創(chuàng)新發(fā)展先行區(qū)和國際旅游綜合交通樞紐，截至2019年，全市下轄6區(qū)10縣、代管1個縣級市、總面積2.78萬平方公里，建成區(qū)面積162平方千米。根據(jù)第七次人口普查數(shù)據(jù)，截至2020年11月1日零時，桂林市常住人口為493.1137萬人。桂林地處中國華南，湘桂走廊南端，是中央軍委桂林聯(lián)勤保障中心駐地、國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)、中國旅游業(yè)態(tài)風(fēng)向標(biāo)，聯(lián)合國世界旅游組織/亞太旅游協(xié)會旅游趨勢與展望國際論壇永久舉辦地，是泛珠江

23、三角洲經(jīng)濟區(qū)與東盟自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略交匯的重要節(jié)點城市，是以新型工業(yè)為主的國際旅游勝地。桂林是首批國家歷史文化名城，秦始皇統(tǒng)一嶺南后屬桂林郡。1201年，著名詩人王正功賦詩“桂林山水甲天下”。甑皮巖文化是史前中國多元一體進程的文化源流之一，甑皮巖發(fā)現(xiàn)的陶雛器填補世界陶器起源空白，是中國制陶技術(shù)重要的起源地之一。桂林是廣西重要高校集聚區(qū)，擁有廣西師范大學(xué)、桂林電子科技大學(xué)、桂林理工大學(xué)、桂林醫(yī)學(xué)院、陸軍特種作戰(zhàn)學(xué)院等16所高校?！笆濉睍r期，是桂林綜合實力提升最快、城鄉(xiāng)面貌變化最大、轉(zhuǎn)型發(fā)展成效最好、人民得到實惠最多的五年。面對錯綜復(fù)雜的國內(nèi)外形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)，面對經(jīng)濟下行壓力持續(xù)

24、加大的嚴(yán)峻考驗，面對新冠肺炎疫情的嚴(yán)重沖擊，在自治區(qū)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照“加快建設(shè)新城、疏解提升老城，產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)推進，生態(tài)文化相融、富裕和諧桂林”的總要求，奮力推進經(jīng)濟社會發(fā)展各項事業(yè)，決勝全面建成小康社會和基本建成桂林國際旅游勝地“兩個建成”取得決定性成就，全面深化改革、全面依法治市、全面從嚴(yán)治黨取得新進展。經(jīng)濟實力邁上新臺階，地區(qū)生產(chǎn)總值、城鄉(xiāng)居民人均可支配收入提前一年實現(xiàn)翻一番。脫貧攻堅任務(wù)如期完成，3個貧困縣全部摘帽、510個貧困村全部出列、29.7萬建檔立卡貧困人口全部脫貧，貧困地區(qū)面貌和貧困群眾生活發(fā)生翻天覆地變化。工業(yè)振興邁出重要步伐，園區(qū)布局全面重塑，名城名企合作

25、成效顯著，一批引領(lǐng)性重大產(chǎn)業(yè)項目落地實施，大園區(qū)大產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局加速形成。鄉(xiāng)村振興取得重大成效，在全區(qū)創(chuàng)新開展新型城鎮(zhèn)化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)和田園綜合體建設(shè)，農(nóng)村居民人均可支配收入高于全國平均水平，農(nóng)村人居環(huán)境改善和農(nóng)村精神文明建設(shè)“桂林經(jīng)驗”向全國推廣，農(nóng)業(yè)強、農(nóng)村美、農(nóng)民富展現(xiàn)新景象。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施發(fā)生根本性變化，交通、能源、水利、信息基礎(chǔ)設(shè)施支撐能力顯著增強;臨桂新區(qū)建設(shè)突飛猛進，老城疏解改造品位提升，縣域經(jīng)濟發(fā)展迅猛，大桂林“城鄉(xiāng)一體、生態(tài)美麗、文化繁榮、富裕和諧大家園”生機勃勃。文旅融合發(fā)展達到新高度，旅游產(chǎn)業(yè)成為千億元產(chǎn)業(yè);紅色文化保護傳承取得里程碑式進展，“尋找桂林文化的力量，

26、挖掘桂林文化的價值”取得新成就。生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效，漓江生態(tài)環(huán)境保護取得重大突破，山清水秀生態(tài)美的綠色優(yōu)勢全面提升，“一城文化滿城綠”的風(fēng)韻不斷彰顯，“桂林山水甲天下”金字招牌愈加擦亮，國家歷史文化名城底蘊更加豐厚輝煌。精神文明建設(shè)成果豐碩，成功創(chuàng)建全國文明城市，“愛國愛家愛桂林，講德講孝講文明”蔚然成風(fēng)，市民文明素質(zhì)明顯提升。人民生活水平大幅提高，教育科技、文化體育、醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)全面進步，社會保障實現(xiàn)全覆蓋，新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果。社會治理水平不斷提升，平安桂林、法治桂林建設(shè)取得長足進步，實現(xiàn)全國“雙擁模范城”九連冠，連續(xù)5屆榮獲“全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市”，連續(xù)3次

27、榮獲“長安杯”，社會和諧穩(wěn)定，人民群眾獲得感幸福感安全感顯著增強。當(dāng)前和今后一個時期，我市發(fā)展仍處于大有可為的重要戰(zhàn)略機遇期，但機遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，機遇大于挑戰(zhàn)。從機遇看，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，國家加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，新經(jīng)濟新產(chǎn)業(yè)新模式加速興起，為我市加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、培育發(fā)展新動能、推動工業(yè)振興帶來新機遇;國家大力推進以人為核心的新型城鎮(zhèn)化，全面推進鄉(xiāng)村振興，為我市擴大有效投資、加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)融合發(fā)展帶來新機遇;國家著力提高人民生活品質(zhì)，加快社會治理體系建設(shè)，為我市加快補齊公共服務(wù)短板、保障改善民生帶來新機遇;廣西全面落實“三大定位”新使命和“五個扎實”新要求，深入

28、實施“南向、北聯(lián)、東融、西合”戰(zhàn)略，推進建設(shè)西部陸海新通道，大力推動桂林國際旅游勝地升級發(fā)展，為我市深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)、實現(xiàn)更高水平開放發(fā)展帶來新機遇。我市國家戰(zhàn)略疊加，發(fā)展基礎(chǔ)不斷夯實，發(fā)展環(huán)境全面改善，發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好，為搶抓新機遇提供了有利條件。從挑戰(zhàn)看，我市經(jīng)濟總量偏小，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不優(yōu)，工業(yè)仍是發(fā)展最大短板，新舊動能轉(zhuǎn)換不暢，人才和科技支撐能力不足，民生保障和社會治理有不少短板弱項，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。全市上下要胸懷“兩個大局”，增強機遇意識、危機意識，準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變，善于在危機中育先機、于變局中開新局，敢抓善成，加快發(fā)展，奮力趕超，在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新

29、征程中譜寫桂林發(fā)展新篇章。三、 創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展展望二三五年，我市將與全國同步基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化，世界一流的國際旅游勝地全面提質(zhì)升級。綜合實力顯著提升，經(jīng)濟總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將邁上大臺階;科技支撐能力顯著增強，基本建成創(chuàng)新型城市;基本實現(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，基本建成具有桂林特色的現(xiàn)代化經(jīng)濟體系;開放水平大幅提升，成為廣西“東融”新高地、“北聯(lián)”主陣地，形成全方位開放發(fā)展新格局;平安桂林建設(shè)達到更高水平，基本建成法治桂林、法治政府、法治社會，基本實現(xiàn)市域治理現(xiàn)代化;建成經(jīng)濟強市、文旅強市、生態(tài)桂林、健康桂林，市民素質(zhì)和社會文明程度達到新境界;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量位居全國前列，廣泛

30、形成綠色生產(chǎn)生活方式，美麗桂林建設(shè)達到新高度;基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化，城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和城鄉(xiāng)居民生活水平差距顯著縮小;民族團結(jié)鞏固提升，人民生活更加美好，人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。四、 社會經(jīng)濟發(fā)展目標(biāo)錨定二三五年遠景目標(biāo)，綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我市發(fā)展條件、優(yōu)勢、潛力，堅持目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向，全面建成世界一流的國際旅游勝地，經(jīng)濟社會發(fā)展要努力實現(xiàn)以下主要目標(biāo)。經(jīng)濟發(fā)展實現(xiàn)新跨越。充分挖掘增長潛力，保持經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展，經(jīng)濟增長速度不低于全區(qū)平均水平，工業(yè)振興取得顯著成效，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加鞏固，提升壯大二產(chǎn)，力爭二產(chǎn)比重達到30%以上，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化，現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)

31、體系基本形成，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展成效明顯，科技整體實力保持廣西前列、西部同類地區(qū)先進水平，形成高質(zhì)量發(fā)展新格局。改革開放邁出新步伐。高質(zhì)量發(fā)展體制機制更加完善，營商環(huán)境達到國內(nèi)一流水平，更高水平融入中國東盟自由貿(mào)易區(qū)，全面對接粵港澳大灣區(qū)，“粵桂畫廊”建設(shè)成效顯著，“湘桂走廊”建設(shè)全面提速，“東融”“北聯(lián)”取得新突破，開放型經(jīng)濟發(fā)展水平全面提升。五、 產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向提升完善“345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局強化全市工業(yè)發(fā)展一盤棋理念，進一步明確園區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，積極承接粵港澳大灣區(qū)、長三角等地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，鼓勵引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展，提升壯大高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、高鐵園三大園區(qū)，加快發(fā)展全州、興安、平樂、荔浦四個工業(yè)重點縣，推

32、動陽朔、灌陽、龍勝、資源、恭城五個生態(tài)功能區(qū)縣特色發(fā)展，形成覆蓋全市、布局合理、多點支撐的“345”產(chǎn)業(yè)發(fā)展新格局。以三大園區(qū)為工業(yè)振興主戰(zhàn)場，深化體制機制改革，做大做強做優(yōu)新一代信息技術(shù)、先進裝備制造、新材料、生物醫(yī)藥及醫(yī)療器械等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，強化園區(qū)產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同發(fā)展，著力把高新區(qū)打造成為高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)融合和產(chǎn)城融合發(fā)展先行區(qū)、產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同示范區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展排頭兵;把經(jīng)開區(qū)打造成為面向東盟的先進制造業(yè)基地、智能制造基地、產(chǎn)城融合發(fā)展的改革開放新高地，力爭升級為國家級經(jīng)開區(qū);把高鐵園打造成為粵桂黔協(xié)作發(fā)展創(chuàng)新區(qū)、粵桂黔高鐵經(jīng)濟帶產(chǎn)業(yè)承接新高地、國家物流樞紐區(qū)域性中心。加快發(fā)展四個工業(yè)重點縣

33、，推動生態(tài)食品、新型建材、智能光電、綠色家居等一批縣域特色產(chǎn)業(yè)園做大做強，提升壯大縣域經(jīng)濟實力，形成工業(yè)振興重要支撐。培育發(fā)展五個生態(tài)功能區(qū)縣，依托產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和資源稟賦，實現(xiàn)特色化、差異化發(fā)展。六、 項目選址綜合評價項目選址所處位置交通便利、地勢平坦、地理位置優(yōu)越，有利于項目生產(chǎn)所需原料、輔助材料和成品的運輸。通訊便捷，水資源豐富，能源供應(yīng)充裕。項目選址周圍沒有自然保護區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、生活飲用水水源地等環(huán)境敏感目標(biāo)，自然環(huán)境條件良好。擬建工程地勢開闊，有利于大氣污染物的擴散，區(qū)域大氣環(huán)境質(zhì)量良好。項目選址具備良好的原料供應(yīng)、供水、供電條件，生產(chǎn)、生活用水全部由項目建設(shè)地提供，完全可以保障供應(yīng)。第

34、五章 法人治理結(jié)構(gòu)一、 股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東享有下列權(quán)利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應(yīng)的表決權(quán)；（3）對公司的經(jīng)營進行監(jiān)督，提出建議或者質(zhì)詢；（4）依照法律、行政法規(guī)及本章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈與或質(zhì)押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監(jiān)事會會議決議、財務(wù)會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產(chǎn)的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)

35、章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。2、公司股東大會、董事會決議內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的，股東有權(quán)請求人民法院認(rèn)定無效。股東大會、董事會的會議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程，或者決議內(nèi)容違反本章程的，股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi)，請求人民法院撤銷。監(jiān)事會、董事會收到前款規(guī)定的股東書面請求后拒絕提起訴訟，或者自收到請求之日起30日內(nèi)未提起訴訟，或者情況緊急、不立即提起訴訟將會使公司利益受到難以彌補的損害的，前款規(guī)定的股東有權(quán)為了公司的利益以自己的名義直接向人民法院提起訴訟。他人侵犯公司合法權(quán)益，給公司造成損失的，本條第一款規(guī)定的股東可以依照前兩款的規(guī)定向人民法院提起訴訟。3、董事、高級

36、管理人員違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定，損害股東利益的，股東可以向人民法院提起訴訟。4、公司股東承擔(dān)下列義務(wù)：（1）遵守法律、行政法規(guī)和本章程；（2）依其所認(rèn)購的股份和入股方式繳納股金；（3）除法律、法規(guī)規(guī)定的情形外，不得退股；5、持有公司5%以上有表決權(quán)股份的股東，將其持有的股份進行質(zhì)押的，應(yīng)當(dāng)自該事實發(fā)生當(dāng)日，向公司作出書面報告。6、公司的控股股東、實際控制人員不得利用其關(guān)聯(lián)關(guān)系損害公司利益。違反規(guī)定的，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。二、 董事1、公司設(shè)董事會，對股東大會負(fù)責(zé)。2、董事會由12人組成，其中獨立董事4名；設(shè)董事長1人，副董事長1人。3、董事會行使下列職權(quán)：（1）負(fù)責(zé)

37、召集股東大會，并向股東大會報告工作；（2）執(zhí)行股東大會的決議；（3）決定公司的經(jīng)營計劃和投資方案；（4）制訂公司的年度財務(wù)預(yù)算方案、決算方案；（5）制訂公司的利潤分配方案和彌補虧損方案；（6）在股東大會授權(quán)范圍內(nèi)，決定公司對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易等事項；（7）決定公司內(nèi)部管理機構(gòu)的設(shè)置；（8）聘任或者解聘公司總裁、董事會秘書，根據(jù)總裁的提名，聘任或者解聘公司副總裁、財務(wù)總監(jiān)及其他高級管理人員，并決定其報酬事項和獎懲事項；擬訂并向股東大會提交有關(guān)董事報酬的數(shù)額及方式的方案；（9）制訂公司的基本管理制度；（10）制訂本章程的修改方案；（11）管理公司信息披

38、露事項；（12）向股東大會提請聘請或更換為公司審計的會計師事務(wù)所；（13）聽取公司總裁的工作匯報并檢查總裁的工作；（14）決定公司因本章程規(guī)定的情形收購本公司股份事項；（15）法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程授予的其他職權(quán)。公司董事會設(shè)立審計委員會，并根據(jù)需要設(shè)立戰(zhàn)略、提名、薪酬與考核等相關(guān)專門委員會。專門委員會對董事會負(fù)責(zé)，依照本章程和董事會授權(quán)履行職責(zé)，提案應(yīng)當(dāng)提交董事會審議決定。專門委員會成員全部由董事組成，其中審計委員會、提名委員會、薪酬與考核委員會中獨立董事占多數(shù)并擔(dān)任召集人，審計委員會的召集人為會計專業(yè)人士。董事會負(fù)責(zé)制定專門委員會工作規(guī)程，規(guī)范專門委員會的運作。4、公司董事會應(yīng)當(dāng)

39、就注冊會計師對公司財務(wù)報告出具的非標(biāo)準(zhǔn)審計意見向股東大會作出說明。5、董事會依照法律、法規(guī)及有關(guān)主管機構(gòu)的要求制定董事會議事規(guī)則，以確保董事會落實股東大會決議，提高工作效率，保證科學(xué)決策。該規(guī)則規(guī)定董事會的召開和表決程序，董事會議事規(guī)則應(yīng)作為章程的附件，由董事會擬定，股東大會批準(zhǔn)。6、董事會應(yīng)當(dāng)確定對外投資、收購出售資產(chǎn)、資產(chǎn)抵押、對外擔(dān)保事項、委托理財、關(guān)聯(lián)交易的權(quán)限，建立嚴(yán)格的審查和決策程序；重大投資項目應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)專家、專業(yè)人員進行評審，并報股東大會批準(zhǔn)。對上述運用公司資金、資產(chǎn)等事項在同一會計年度內(nèi)累計將達到或超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的50%的項目，應(yīng)由董事會審議后報經(jīng)股東大會

40、批準(zhǔn)。7、董事會設(shè)董事長1人，副董事長1人；董事長、副董事長由公司董事?lián)危啥聲匀w董事的過半數(shù)選舉產(chǎn)生和罷免。8、董事長行使下列職權(quán)：（1）主持股東大會和召集、主持董事會會議；（2）督促、檢查董事會決議的執(zhí)行；（3）簽署董事會重要文件和應(yīng)由公司法定代表人簽署的其他文件；（4）行使法定代表人的職權(quán)；（5）在發(fā)生特大自然災(zāi)害等不可抗力的緊急情況下，對公司事務(wù)行使符合法律規(guī)定和公司利益的特別處置權(quán)，并在事后向公司董事會和股東大會報告；（6）董事會授予的其他職權(quán)。（7）董事會按照謹(jǐn)慎授權(quán)原則，決議授予董事長就本章程第一百零八條所述運用公司資金、資產(chǎn)事項（公司資產(chǎn)抵押、對外投資、對外擔(dān)保事項除外

41、）的決定權(quán)限為，每一會計年度累計不超過公司最近一期經(jīng)審計的凈資產(chǎn)值的15%（含15%）；9、董事會每年至少召開兩次會議，由董事長召集，于會議召開10日以前書面通知全體董事和監(jiān)事。10、代表1/10以上表決權(quán)的股東、1/3以上董事、1/2以上獨立董事或者監(jiān)事會，可以提議召開董事會臨時會議。董事長應(yīng)當(dāng)自接到提議后10日內(nèi)，召集和主持董事會會議。董事會召開臨時董事會會議應(yīng)以書面或傳真形式在會議召開兩日前通知全體董事和監(jiān)事，但在特殊或緊急情況下以現(xiàn)場會議、電話或傳真等方式召開臨時董事會會議的除外。11、除本章程另有規(guī)定外，董事會會議應(yīng)有過半數(shù)的董事出席方可舉行。董事會作出決議，必須經(jīng)全體董事的過半數(shù)通

42、過。但是應(yīng)由董事會批準(zhǔn)的對外擔(dān)保事項，必須經(jīng)出席董事會的2/3以上董事同意，全體董事的過半數(shù)通過并經(jīng)全體獨立董事三分之二以上方可做出決議。董事會決議的表決，實行一人一票制。12、董事與董事會會議決議事項所涉及的企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的,不得對該項決議行使表決權(quán)，也不得代理其他董事行使表決權(quán)。該董事會會議由過半數(shù)的無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事出席即可舉行，董事會會議所作決議須經(jīng)無關(guān)聯(lián)關(guān)系董事過半數(shù)通過。出席董事會的無關(guān)聯(lián)董事人數(shù)不足3人的，應(yīng)將該事項提交股東大會審議。13、董事會做出決議可采取填寫表決票的書面表決方式或舉手表決方式。董事會臨時會議在保障董事充分表達意見的前提下，可以用傳真、傳簽董事會決議草案、電話或視

43、頻會議等方式進行并作出決議，并由參會董事簽字。14、董事會會議，應(yīng)當(dāng)由董事本人親自出席。董事應(yīng)以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度出席董事會，對所議事項發(fā)表明確意見。董事因故不能出席，可以書面委托其他董事代為出席，委托書中應(yīng)當(dāng)載明代理人的姓名、代理事項、授權(quán)范圍和有效期限，并由委托人簽名或蓋章。代為出席會議的董事應(yīng)當(dāng)在授權(quán)范圍內(nèi)行使董事的權(quán)利。董事未出席董事會會議，亦未委托代表出席的，視為放棄在該次會議上的投票權(quán)。15、董事會應(yīng)當(dāng)對會議所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的董事、董事會秘書和記錄人應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。董事會秘書應(yīng)對會議所議事項認(rèn)真組織記錄和整理，會議記錄應(yīng)完整、真實。出席會議的董事有權(quán)要求在記錄

44、上對其在會議上的發(fā)言作出說明性記載。董事會會議記錄作為公司檔案由董事會秘書妥善保存，保存期限為十年。三、 高級管理人員1、公司設(shè)總經(jīng)理1名，由董事會聘任或解聘。公司設(shè)副總經(jīng)理若干名，由董事會聘任或解聘。公司總經(jīng)理、副總經(jīng)理、總工程師、總經(jīng)濟師、財務(wù)總監(jiān)、董事會秘書為公司高級管理人員。2、本章程關(guān)于不得擔(dān)任董事的情形、同時適用于高級管理人員。本章程關(guān)于董事的忠實義務(wù)和關(guān)于勤勉義務(wù)的規(guī)定，同時適用于高級管理人員。3、在公司控股股東、實際控制人單位擔(dān)任除董事以外其他職務(wù)的人員，不得擔(dān)任公司的高級管理人員。4、總經(jīng)理每屆任期三年，總經(jīng)理連聘可以連任。5、總經(jīng)理對董事會負(fù)責(zé)，行使下列職權(quán)：（1）主持公司

45、的生產(chǎn)經(jīng)營管理工作，組織實施董事會決議，并向董事會報告工作；（2）組織實施公司年度經(jīng)營計劃和投資方案；（3）擬訂公司內(nèi)部管理機構(gòu)設(shè)置方案；（4）擬訂公司的基本管理制度；（5）制定公司的具體規(guī)章；（6）提請董事會聘任或者解聘公司副總經(jīng)理、財務(wù)負(fù)責(zé)人；（7）決定聘任或者解聘除應(yīng)由董事會決定聘任或者解聘以外的負(fù)責(zé)管理人員；（8）本章程或董事會授予的其他職權(quán)。總經(jīng)理列席董事會會議。6、總經(jīng)理應(yīng)制訂總經(jīng)理工作細則，報董事會批準(zhǔn)后實施。7、總經(jīng)理工作細則包括下列內(nèi)容：（1）總經(jīng)理會議召開的條件、程序和參加的人員；（2）總經(jīng)理及其他高級管理人員各自具體的職責(zé)及其分工；（3）公司資金、資產(chǎn)運用，簽訂重大合同的

46、權(quán)限，以及向董事會、監(jiān)事會的報告制度；（4）董事會認(rèn)為必要的其他事項。8、總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。9、副總經(jīng)理在總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)總經(jīng)理安排的工作，行使總經(jīng)理授予的職權(quán)。副總經(jīng)理可以在任期屆滿以前提出辭職。有關(guān)副總經(jīng)理辭職的具體程序和辦法由副總經(jīng)理與公司之間的勞動合同規(guī)定。10、上市公司設(shè)董事會秘書，負(fù)責(zé)公司股東大會和董事會會議的籌備、文件保管以及公司股東資料管理，辦理信息披露事務(wù)等事宜。董事會秘書應(yīng)遵守法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及本章程的有關(guān)規(guī)定。11、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時違反法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程的規(guī)定

47、，給公司造成損失的，應(yīng)當(dāng)承擔(dān)賠償責(zé)任。四、 監(jiān)事1、公司設(shè)監(jiān)事會。監(jiān)事會成員不得少于三人。監(jiān)事會設(shè)主席一人，由全體監(jiān)事過半數(shù)選舉產(chǎn)生。監(jiān)事會主席召集和主持監(jiān)事會會議；監(jiān)事會主席不能履行職務(wù)或者不履行職務(wù)的，由半數(shù)以上監(jiān)事共同推舉一名監(jiān)事召集和主持監(jiān)事會會議。監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)包括股東代表和適當(dāng)比例的公司職工代表，其中職工代表的比例不得低于三分之一。監(jiān)事會中的職工代表由公司職工通過職工代表大會、職工大會或者其他形式民主選舉產(chǎn)生。2、監(jiān)事會行使下列職權(quán)：（1）應(yīng)當(dāng)對董事會編制的公司定期報告進行審核并提出書面審核意見；（2）檢查公司財務(wù)；（3）對董事、高級管理人員執(zhí)行公司職務(wù)的行為進行監(jiān)督，對違反法律、行政

48、法規(guī)、本章程或者股東大會決議的董事、高級管理人員提出罷免的建議；（4）當(dāng)董事、高級管理人員的行為損害公司的利益時，要求董事、高級管理人員予以糾正；（5）提議召開臨時股東大會，在董事會不履行公司法規(guī)定的召集和主持股東大會職責(zé)時召集和主持股東大會；（6）向股東大會提出提案；（7）依照公司法第一百五十二條的規(guī)定，對董事、高級管理人員提起訴訟；（8）發(fā)現(xiàn)公司經(jīng)營情況異常，可以進行調(diào)查；必要時，可以聘請會計師事務(wù)所、律師事務(wù)所等專業(yè)機構(gòu)協(xié)助其工作，費用由公司承擔(dān)。3、監(jiān)事會每6個月至少召開一次會議。監(jiān)事可以提議召開臨時監(jiān)事會會議。監(jiān)事會決議應(yīng)當(dāng)經(jīng)半數(shù)以上監(jiān)事通過。4、監(jiān)事會制定監(jiān)事會議事規(guī)則，明確監(jiān)事會

49、的議事方式和表決程序，以確保監(jiān)事會的工作效率和科學(xué)決策。5、監(jiān)事會應(yīng)當(dāng)將所議事項的決定做成會議記錄，出席會議的監(jiān)事應(yīng)當(dāng)在會議記錄上簽名。監(jiān)事有權(quán)要求在記錄上對其在會議上的發(fā)言作出某種說明性記載。監(jiān)事會會議記錄作為公司檔案保存15年。6、監(jiān)事會會議通知包括以下內(nèi)容：（1）舉行會議的日期、地點和會議期限；（2）事由及議題；（3）發(fā)出通知的日期。第六章 運營管理模式一、 公司經(jīng)營宗旨根據(jù)國家法律、行政法規(guī)的規(guī)定，依照誠實信用、勤勉盡責(zé)的原則，以專業(yè)經(jīng)營的方式管理和經(jīng)營公司資產(chǎn)，為全體股東創(chuàng)造滿意的投資回報。二、 公司的目標(biāo)、主要職責(zé)（一）目標(biāo)近期目標(biāo)：深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，優(yōu)化資源配置，加強企

50、業(yè)管理，建立現(xiàn)代企業(yè)制度；精干主業(yè)，分離輔業(yè)，增強企業(yè)市場競爭力，加快發(fā)展；提高企業(yè)經(jīng)濟效益，完善管理制度及運營網(wǎng)絡(luò)。遠期目標(biāo)：探索模式創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的產(chǎn)業(yè)發(fā)展新思路。堅持發(fā)展自主品牌，提升企業(yè)核心競爭力。此外，面向國際、國內(nèi)兩個市場，優(yōu)化資源配置，實施多元化戰(zhàn)略，向產(chǎn)業(yè)集團化發(fā)展，力爭利用3-5年的時間把公司建設(shè)成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業(yè)集團。（二）主要職責(zé)1、執(zhí)行國家法律、法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策，在國家宏觀調(diào)控和行業(yè)監(jiān)管下，以市場需求為導(dǎo)向，依法自主經(jīng)營。2、根據(jù)國家和地方產(chǎn)業(yè)政策、工業(yè)自動控制裝置行業(yè)發(fā)展規(guī)劃和市場需求，制定并組織實施公司的發(fā)展戰(zhàn)略、中長期發(fā)展規(guī)劃、

51、年度計劃和重大經(jīng)營決策。3、根據(jù)國家法律、法規(guī)和工業(yè)自動控制裝置行業(yè)有關(guān)政策，優(yōu)化配置經(jīng)營要素，組織實施重大投資活動，對投入產(chǎn)出效果負(fù)責(zé)，增強市場競爭力，促進區(qū)域內(nèi)工業(yè)自動控制裝置行業(yè)持續(xù)、快速、健康發(fā)展。4、深化企業(yè)改革，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，轉(zhuǎn)換企業(yè)經(jīng)營機制，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，強化內(nèi)部管理，促進企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。5、指導(dǎo)和加強企業(yè)思想政治工作和精神文明建設(shè)，統(tǒng)一管理公司的名稱、商標(biāo)、商譽等無形資產(chǎn)，搞好公司企業(yè)文化建設(shè)。6、在保證股東企業(yè)合法權(quán)益和自身發(fā)展需要的前提下，公司可依照公司法等有關(guān)規(guī)定，集中資產(chǎn)收益，用于再投入和結(jié)構(gòu)調(diào)整。三、 各部門職責(zé)及權(quán)限（一）銷售部職責(zé)說明1、協(xié)助總經(jīng)理制定和分解年

52、度銷售目標(biāo)和銷售成本控制指標(biāo)，并負(fù)責(zé)具體落實。2、依據(jù)公司年度銷售指標(biāo)，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網(wǎng)絡(luò)，并對任務(wù)進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。3、負(fù)責(zé)收集市場信息，分析市場動向、銷售動態(tài)、市場競爭發(fā)展?fàn)顩r等，并定期將信息報送商務(wù)發(fā)展部。4、負(fù)責(zé)按產(chǎn)品銷售合同規(guī)定收款和催收，并將相關(guān)收款情況報送商務(wù)發(fā)展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統(tǒng)計報表，并將相關(guān)數(shù)據(jù)及時報送商務(wù)發(fā)展部總經(jīng)理。7、負(fù)責(zé)市場物資信息的收集和調(diào)查預(yù)測，建立起牢固可靠的物資供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)，不斷開辟和優(yōu)化物資供應(yīng)渠道。8、負(fù)責(zé)收集產(chǎn)品

53、供應(yīng)商信息，并對供應(yīng)商進行質(zhì)量、技術(shù)和供就能力進行評估，根據(jù)公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產(chǎn)品采購，保證產(chǎn)品供應(yīng)及時，確保產(chǎn)品價格合理、質(zhì)量符合要求。9、建立發(fā)運流程，設(shè)計最佳運輸路線、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴(yán)格按公司下達的發(fā)運成本預(yù)算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節(jié)支原因并實施控制。10、負(fù)責(zé)對部門員工進行業(yè)務(wù)素質(zhì)、產(chǎn)品知識培訓(xùn)和考核等工作，不斷培養(yǎng)、挖掘、引進銷售人才，建設(shè)高素質(zhì)的銷售隊伍。（二）戰(zhàn)略發(fā)展部主要職責(zé)1、圍繞公司的經(jīng)營目標(biāo)，擬定項目發(fā)實施方案。2、負(fù)責(zé)市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門；并對

54、各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負(fù)責(zé)對產(chǎn)品供應(yīng)商質(zhì)量管理、技術(shù)、供應(yīng)能力和財務(wù)評估情況進行匯總，編制供應(yīng)商評估報告，擬定供應(yīng)商合作方案和合作協(xié)議，組織簽訂供應(yīng)商合作協(xié)議。4、負(fù)責(zé)對公司采購的產(chǎn)品進行詢價，擬定產(chǎn)品采購方案，制定市場標(biāo)準(zhǔn)價格；擬定采購合同并報總經(jīng)理審批后，組織簽訂合同。5、負(fù)責(zé)起草產(chǎn)品銷售合同，按財務(wù)部和總經(jīng)理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執(zhí)行合同。6、協(xié)助銷售部門開展銷售人員技能培訓(xùn)；協(xié)助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負(fù)責(zé)客戶服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的確定、實施規(guī)范、政策制定和修改，以及服務(wù)資源的統(tǒng)一規(guī)劃和配置。8、協(xié)調(diào)處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立

55、設(shè)訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結(jié)果，每月向公司上報投訴情況及處理結(jié)果。9、負(fù)責(zé)公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責(zé)1、負(fù)責(zé)公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據(jù)公司業(yè)務(wù)發(fā)展的需要，制定及優(yōu)化公司的內(nèi)部運行控制流程、方法及執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。3、依據(jù)公司管理需要，組織并執(zhí)行內(nèi)部運行控制工作，協(xié)助各部門規(guī)范業(yè)務(wù)流程及操作規(guī)程，降低管理風(fēng)險。4、定期、不定期利用各種統(tǒng)計信息和其他方法（如經(jīng)濟活動分析、專題調(diào)查資料等）監(jiān)督計劃執(zhí)行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產(chǎn)品供應(yīng)商過程，定期不定期對商務(wù)部部門編制的供應(yīng)商評估報告和供應(yīng)商合作協(xié)議進行審查，并提出審查意見。5、負(fù)責(zé)監(jiān)督檢查公司運營、財務(wù)、人事等業(yè)務(wù)政策及流程的執(zhí)行情況。6、負(fù)責(zé)平衡內(nèi)部控制的要求與實際業(yè)務(wù)發(fā)展的沖突，其他與內(nèi)部運行控制相關(guān)的工作。四、 財務(wù)會計制度（一）財務(wù)會計制度1、公司依照法律、行政法規(guī)和國家有關(guān)部門的規(guī)定，制定公司的財務(wù)會計制度。2、公司年度財務(wù)會計報告、半年度財務(wù)會計報告和季度財務(wù)會計報告按照有關(guān)法律、行政法規(guī)及部門規(guī)章的規(guī)定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產(chǎn)，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當(dāng)年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司