防汛應(yīng)急預(yù)案

1、第一章、總則 11、 、編制目的 12、 編制依據(jù) 13、 編制原則 14、 編制范圍 2第二章、工程概況21、 、工程簡介 22、 工程概述 23、 工程范圍 3第三章、防汛組織體系及職責(zé)31 、應(yīng)急組織體系 31.1 小組成員 3.1.2 職責(zé)分工 3.2 、應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé) 32.1 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé) 3.2.2 應(yīng)急小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé) 4.第四章、事故類型和危害程度分析 51 、危險性分析 52 、可能發(fā)生事故類型、區(qū)域及危害程度 5第五章、易發(fā)險情應(yīng)急處理措施61、 、預(yù)防為主，常備不懈 62、 屬地管理，分級負責(zé) 63、 依法管理，措施果斷 64、 依靠科學(xué)，加強合作 6第六章

2、、防汛物資、設(shè)備6第七章、應(yīng)急預(yù)案的演練7第八章、防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)81 、應(yīng)急預(yù)案啟動條件82 、搶險啟動程序82.1 緊急應(yīng)變流程8 2.2 應(yīng)急反應(yīng)9 第九章、防汛應(yīng)急措施9第十章、保障措施111、 組織保證措施1 12、 保安措施 1 1XX項目防汛應(yīng)急預(yù)案第一章、總則1、 編制目的為做好本工程施工防洪防汛搶險救災(zāi)應(yīng)急救援處理工作，最大限度地減少水災(zāi)、水患造成的生命財產(chǎn)損失，確?；A(chǔ)設(shè)施和施工工地、駐地等工作的安全渡汛，并能在事故發(fā)生后迅速有效、有序控制處理，使事故現(xiàn)場在第一時間內(nèi)得到救助，最大限度地減少事故造成的損失。把保障公司全體員工生命財產(chǎn)安全作為事故應(yīng)急救援的首要任務(wù)，最大限度地

3、減少事故對生命的威脅和危害，把事故預(yù)防作為主要任務(wù)，完善工作機制，運用信息化手段，建立事故防范體系。按照 “統(tǒng)一協(xié)調(diào)，分工負責(zé)”的原則，一旦發(fā)生安全事故，各部門、各施工單位按照各自職責(zé)分工，緊密配合，迅速有效地開展應(yīng)急救援工作。2、 編制依據(jù)依據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國防汛條例、中華人民共和國安全生產(chǎn)法、突發(fā)事件應(yīng)對法、國家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本公司工程施工實際情況，特編制本預(yù)案。3、 編制原則嚴格遵守國家對工程建設(shè)的各項法律、法規(guī)，嚴格執(zhí)行國家及北京市相關(guān)規(guī)范、規(guī)程和標準。遵守、執(zhí)行合同文件各條款的具體要求，確保實現(xiàn)業(yè)主要求的工期、質(zhì)

4、量、安全、環(huán)境保護、文明施工和職工健康等各方面的工程目標。在充分理解合同文件的基礎(chǔ)上，結(jié)合工程情況，應(yīng)用新技術(shù)成果，使施工組織設(shè)計具有技術(shù)先進、方案安全可靠、經(jīng)濟合理的特點。充分研究現(xiàn)場施工環(huán)境，妥善處理施工組織與周邊接口問題，周密安排管線保護，使施工對周邊環(huán)境的影響最小化。防汛施工編制盡可能做到內(nèi)容全面，措施得力，安全穩(wěn)妥，經(jīng)濟合理的特點，全面指導(dǎo)防汛工程的施工?？茖W(xué)規(guī)范施工平面布置圖，減少施工用地、盡量減少對當(dāng)?shù)鼐用裼绊?。安全文明施工，建立健全?jié)能減排措施，避免各種資源浪費。4、 編制范圍本預(yù)案編制范圍為拓海·山語城24#、 27#、 29#地塊防汛施工。第二章、工程概況1、 工

5、程簡介序號項目內(nèi)容1工程名稱2建設(shè)單位3設(shè)計單位4監(jiān)理單位5施工單位6勘察單位7建筑面積8工程地點2、 工程概述本項目場地內(nèi)擬建9 棟建筑，其中高層5 棟（ 1 號樓、 2 號樓、 3 號樓、 4 號樓、 5號樓）、商業(yè)3棟（ S1 號樓、 S2號樓、 S3號樓）及地下車庫1 棟；占地面積26946.27，總建筑面積97377.02，其中地上建筑面積69372.11 ，地下建筑面積28875.56；建筑工程等級均為一級。其他概況統(tǒng)計表：特征 構(gòu)筑物部位主要 功能總建筑面積 m2層數(shù)層高 m建筑高度 m耐火 等級防水 等級1 號樓塔樓住宅13678.03-3/19F3.057.05一級2 號樓塔

6、樓住宅13678.03-3/19F3.057.05一級3 號樓塔樓住宅11405.15-3/18F3.053.95一級4 號樓塔樓住宅11458.87-3/18F3.053.95一級特征 構(gòu)筑物部位主要 功能總建筑面積 m2層數(shù)層高 m建筑高度 m耐火 等級防水 等級5 號樓塔樓住宅11368.96-3/18F3.053.95一級S1 商業(yè)商業(yè)住宅3442.654F6.0/5.723.95二級S2商業(yè)商業(yè)住宅740.993F6.0/5.6/5.317.00二級S3商業(yè)商業(yè)住宅2717.913F6.0/5.6/5.321.50二級車庫車庫車庫 /設(shè) 備28875.56-3F3.7/3.7/3.7

7、12.6一級 /3、 工程范圍本工程汛期施工部位主要有：基礎(chǔ)、地下室。第三章、防汛組織體系及職責(zé)1、 應(yīng)急組織體系為了加強施工工地防汛工作，建立一套完備的防汛管理體系，項目部成立由項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理、及組員組成的領(lǐng)導(dǎo)小組。1.1 小 組成員組長（項目經(jīng)理）：副組長（項目副經(jīng)理）：組員：現(xiàn)場在職職工。1.2 職 責(zé)分工組長：全面負責(zé)防汛指揮工作，負責(zé)預(yù)案實施，嚴格按照預(yù)案要求進行資源儲備，負責(zé)監(jiān)督預(yù)案的實施情況。副組長： 服從組長的領(lǐng)導(dǎo)、管理， 對組長負責(zé)，負責(zé)防汛資源的準備、管理，發(fā)生汛情時負責(zé)現(xiàn)場的指揮工作。組員：負責(zé)具體安全檢查、質(zhì)量檢查；負責(zé)現(xiàn)場具體實施。2、 應(yīng)急機構(gòu)及職責(zé)2.1 應(yīng)

8、 急救援領(lǐng)導(dǎo)小組與職責(zé)項目經(jīng)理是應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的第一負責(zé)人，擔(dān)任組長，負責(zé)緊急情況處理的指揮工作。成員分別由商務(wù)經(jīng)理、工程師、項目副經(jīng)理、主管安全及項目部所有管理人員組成。工程師是應(yīng)急救援第一執(zhí)行人，擔(dān)任副組長，負責(zé)緊急情況處理的具體實施和組織工作。項目副經(jīng)理是應(yīng)急小組第二負責(zé)人負責(zé)相應(yīng)事故救援組織工作的配合工作和事故調(diào)查的配合工作。2.2 應(yīng) 急小組下設(shè)機構(gòu)及職責(zé)搶險如同戰(zhàn)場，責(zé)任重于泰山。搶險隊員要絕對服從指揮，按時、按質(zhì)完成上級下達的防汛搶險任務(wù)和突發(fā)險情的搶險任務(wù)。搶險隊員要樹立高度的責(zé)任心和使命感，在汛期要時刻提高警惕，嚴陣以待，做到快速反應(yīng)、快速集結(jié)、迅速出發(fā)。集結(jié)地點：各部門負

9、責(zé)人接到指令負責(zé)召集所屬人員到達集合地。執(zhí)行搶險任務(wù)時，搶險隊員要穿戴好雨衣、安全帽，帶上工具。搶險組：組長由項目經(jīng)理黃治平擔(dān)任，成員由商務(wù)經(jīng)理、項目工程師和項目班子及分包單位負責(zé)人組成。主要職責(zé)：組織實施搶險行動方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門的搶險行動；及時向指揮部報告搶險進展情況。警戒保衛(wèi)組：組長由安全主管任航擔(dān)任，成員由項目綜合辦、安保人員組成。主要職責(zé)：負責(zé)事故現(xiàn)場的警戒，阻止非搶險救援人員進入現(xiàn)場，負責(zé)現(xiàn)場車輛疏通，維持治安秩序，負責(zé)保護搶險人員的人身安全。后勤保障部：組長由朱榮峰采購擔(dān)任，成員由材料員、綜合辦等組成。主要職責(zé)：負責(zé)調(diào)集搶險器材、設(shè)備。醫(yī)療救護組：組長由項目衛(wèi)生所醫(yī)生組成，成員由

10、衛(wèi)生所護士、救護車隊組成。主要職責(zé)：負責(zé)現(xiàn)場傷員的救護等工作。善后處理組：組長由項目經(jīng)理擔(dān)任，成員由項目領(lǐng)導(dǎo)班子組成。主要職責(zé)：負責(zé)做好對遇難者家屬的安撫工作，協(xié)調(diào)落實遇難者家屬撫恤金和受傷人員住院費問題，做好其他善后事宜。通訊聯(lián)絡(luò)組：組長由綜合辦主任周艷擔(dān)任，成員由辦公室成員組成。主要職責(zé)：負責(zé)消息的轉(zhuǎn)達，確保與公司和外部聯(lián)系暢通、內(nèi)外信息反饋迅速；發(fā)生事故第一時間通知項目應(yīng)急小組主要成員，負責(zé)召集小組成員，對外聯(lián)絡(luò)，及時向主管部門匯報；保持通訊聯(lián)絡(luò)設(shè)施和設(shè)備處于良好狀態(tài)，做好消、醫(yī)療、交通管制、搶險救災(zāi)等各公共救援部門聯(lián)系工作；負責(zé)應(yīng)急過程的記錄、整理、對外聯(lián)絡(luò)和事件澄清后的對外發(fā)布。事故

11、調(diào)查組：組長由項目經(jīng)理、公司責(zé)任部門領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員有項目安全經(jīng)理，公司相關(guān)部門，公司有關(guān)技術(shù)專家組成。主要職責(zé)：負責(zé)對事故現(xiàn)場的保護和圖紙的測繪，查明事故原因，確定事件的性質(zhì)，提出應(yīng)對措施，如確定為事故，提出對事故責(zé)任人的處理意。機修人員職責(zé)嚴格 24 小時值班制度，遇有雨情人員須全部到崗。經(jīng)常對水泵、線路等設(shè)施進行檢修與保養(yǎng)，確保水泵正常運轉(zhuǎn)。對水泵易損部件要做到心中有數(shù)，該儲備的要儲備，防患未然。水泵維修人員要對水泵運轉(zhuǎn)情況負全責(zé)，屬維修保養(yǎng)不到位造成水泵不能正常運轉(zhuǎn)，要給予責(zé)任人處罰，造成嚴重后果的從嚴處罰。第四章、事故類型和危害程度分析1、 危險性分析畢節(jié)地區(qū)4 月 9 月日為汛期，降

12、水較多，本工程鋼筋原材及加工場、高邊坡等為主要汛期保護區(qū)域。施工現(xiàn)場在暴雨后很短時間內(nèi)就能形成積水，雨水進入坡底浸泡，可能造成邊坡坍塌的安全風(fēng)險，直接影響現(xiàn)場正常施工，甚至威脅職工的生命安全。2、 可能發(fā)生事故類型、區(qū)域及危害程度可能發(fā)生的事故類型有：坍塌、溺水、大面積停電?？赡馨l(fā)生事故的區(qū)域：現(xiàn)場基坑、機械設(shè)備，生活區(qū)房屋。事故多發(fā)生在雨季，每年的4月上旬至9月上旬 ?？赡茉斐稍O(shè)備損壞、人員傷害和財產(chǎn)損失。第五章、易發(fā)險情應(yīng)急處理措施1、 預(yù)防為主，常備不懈提高對突發(fā)防汛事件的防范意識，堅持預(yù)防與應(yīng)急相結(jié)合，落實各項范措施，做好人員、技術(shù)、物資和設(shè)備的應(yīng)急儲備工作。對各類可能引發(fā)突事件防汛事

13、件的情況要及時進行分析、預(yù)警，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早處理、早控制。2、 屬地管理，分級負責(zé)根據(jù)突發(fā)防汛事件的性質(zhì)、傷亡人數(shù)、以及防汛發(fā)展趨勢，對突發(fā)防汛事件實行屬地管理、分級負責(zé)。在項目部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和指揮下，按照各自的職責(zé)范圍做好突發(fā)防汛事件應(yīng)急處理工作。3、 依法管理，措施果斷我項目部將按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，完善突發(fā)防汛事件應(yīng)急預(yù)案，建立系統(tǒng)、規(guī)范的突發(fā)防汛事件應(yīng)急處理工作制度，對突發(fā)防汛事件和可能發(fā)生的突發(fā)防汛事件做出快速反應(yīng)，及時、有效地開展報告和處理工作。4、 依靠科學(xué)，加強合作突發(fā)防汛事件應(yīng)急處理工作要充分尊重和依靠科學(xué)，積極開展范和處理突發(fā)防汛事件的科研和培訓(xùn)，為突發(fā)防汛

14、事件應(yīng)急處理提供科技保障。各部門和分包單位要通力合作、資源共享，有效處置突發(fā)防汛事件，廣泛組織、全員參加突發(fā)防汛事件的應(yīng)急處理。第六章、防汛物資、設(shè)備物資設(shè)備部做好搶險設(shè)備物資的儲備、維護和更新，建立工作臺賬，確保設(shè)備物資使用功能完好，能夠隨時調(diào)用，且嚴禁挪作他用。本項目部防汛物資如下：表 6-1 防汛物資儲備序號名稱數(shù)量規(guī)格備注1配電箱4個二級箱/三級箱（3個）2電線100 米3水泵10臺7.5KW/5.5KW/2.2KW（各 3 臺 ）4泵管200 米50mm5編織袋1000 條6雨衣60 件7雨靴60 雙8手電筒70 把充電電筒9太陽燈（草地?zé)簦?個10反光背心30 件11交通疏散指揮棒

15、5個11鐵鍬40 把12羊鎬30 把13安全帶10個14尼龍繩100 米15千斤頂1個5t16絕緣桿1根電工專用絕緣桿17擔(dān)架2副18急救箱1個19安全警示帶20 盤20錐桶20 個21裝載機3臺施工現(xiàn)場22發(fā)電機3臺200kw第七章、應(yīng)急預(yù)案的演練加強對全員應(yīng)急知識培訓(xùn)，學(xué)習(xí)應(yīng)急預(yù)案，明確職責(zé)，進行應(yīng)急逃生演練等，提高作業(yè)工人自救互救能力，提高救援隊員的救援熟練程度和應(yīng)急快速反映和自我保護能力。有效的提高應(yīng)急預(yù)案系統(tǒng)啟動、救援、協(xié)調(diào)組織配合能力以及實戰(zhàn)能力，同時檢驗預(yù)案的實用性和可靠性。學(xué)會熟練掌握使用救援器材、設(shè)備，搞好救援物資儲備。第八章、防汛搶險應(yīng)急響應(yīng)1、 應(yīng)急預(yù)案啟動條件氣象部門預(yù)

16、報有大雨或暴雨?，F(xiàn)場重點防汛部位周邊積水達到15cm以上，或基坑和周邊排水溝不能及時排水，且雨無減小趨勢。由防汛領(lǐng)導(dǎo)小組組長下令啟動應(yīng)急搶險預(yù)案。2、 搶險啟動程序施工過程中施工現(xiàn)場或駐地發(fā)生無法預(yù)料的需要緊急搶救處理的危險時，應(yīng)迅速逐級上報，次序為現(xiàn)場、值班室、搶險領(lǐng)導(dǎo)小組、上級主管部門。由值班室收集、記錄、整理緊急情況信息并向小組及時傳遞，由小組組長或副組長主持緊急情況處理會議，協(xié)調(diào)、派遣和統(tǒng)一指揮所有車輛、設(shè)備、人員、物資等實施緊急搶救和向上級匯報。如果洪災(zāi)嚴重或靠現(xiàn)有力量難以搶險應(yīng)向工區(qū)經(jīng)理部、指揮部請示，請求啟動上一級救援預(yù)案。2.1 緊 急應(yīng)變流程發(fā)生預(yù)警人員撤退 （若需要 ）上報

17、值班室上報領(lǐng)導(dǎo)抗洪搶險搶出機具和財物善后處理恢復(fù)生產(chǎn)組織協(xié)調(diào)各搶險隊并分配具體工作搶險結(jié)束后，檢查現(xiàn)場確認安全后，分析總結(jié)圖 8-1 搶險流程圖2.2 應(yīng) 急反應(yīng)事故現(xiàn)場人員應(yīng)急反應(yīng)發(fā)生洪災(zāi)時，現(xiàn)場第一發(fā)現(xiàn)者立即將情況告知現(xiàn)場其他人知道，所有人員迅速撤離現(xiàn)場，在第一時間用移動電話、對講機（或口頭）及時將情況報告給防汛值班室，值班室接到險情后迅速向應(yīng)急救援小組和值班領(lǐng)導(dǎo)報告。領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)急反應(yīng)救援組長在接到現(xiàn)場人員報告后，應(yīng)及時了解情況，立即啟動防汛應(yīng)急預(yù)案，用移動電話或?qū)χv機通知各應(yīng)急小組、搶險隊和相關(guān)人員（可分頭通知），現(xiàn)場用高音喇叭統(tǒng)一指揮，并隨時掌握現(xiàn)場情況研究決策。將情況及時向局指揮部報

18、告，同時向上級各主管部門匯報（報告內(nèi)容：時間、地點、傷亡人數(shù)、財產(chǎn)損及事故的簡要經(jīng)過等）各搶險組接到通知帶領(lǐng)救援隊員按照救援組長的指令，按指定的地點、任務(wù)緊急投入搶險中，迅速搶救受傷人員、機具，最大程度地減輕災(zāi)害損失和人員傷亡，原則先搶救人，后搶救機具，搶險隊員必須在保證自身安全的情況下進行搶救。第九章、防汛應(yīng)急措施如有人員傷亡時一般需要進行緊急救護，為了挽救遇難者的生命，在事故現(xiàn)場須毫不遲疑地采取以下急救措施：立即搶救被困人員，攙扶受傷人員離開現(xiàn)場救治，對重傷人員立即送往就近醫(yī)院進行搶救立即進行現(xiàn)場封鎖，組織疏散圍觀人員，無關(guān)人員禁止進入現(xiàn)場，并檢查周邊的狀態(tài)，對有可能發(fā)生的狀況進行處理，防

19、止事態(tài)進一步擴大。對于現(xiàn)場的一些被污染的易燃、易爆、 危險化學(xué)品等材料應(yīng)進行臨時隔離保護措施，防止在搶險過程中引起爆炸和火災(zāi)。派專人及時對事故現(xiàn)場進行照相、錄像，對現(xiàn)場進行認真、全面地勘驗，發(fā)現(xiàn)和收集確定事故原因的各種痕跡、物證等。對于因雨水浸泡造成各種架體傾斜、垮塌事件，如有人員被砸傷，迅速將被砸傷人員用擔(dān)架抬到救援車輛里，送到醫(yī)院搶救，在送往醫(yī)院的途中應(yīng)讓病人平躺著。安全事件發(fā)生后安全應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組要對事件發(fā)生現(xiàn)場進行調(diào)查分析，查明原因并提出整改意見和時間，報上級主管部門及當(dāng)?shù)匕踩块T備案并接受檢查。對于基坑因自身排水系統(tǒng)不暢和與城市管網(wǎng)連接不順暢被灌，應(yīng)采取如下措施：根據(jù)實際情況確定基坑人

20、員、機械設(shè)備是否需要立即撤離，搶運低洼處的機具。應(yīng)及時安排人員清理排水溝，碼放沙袋防止周邊雨水繼續(xù)流入。調(diào)運抽水設(shè)備，立即向基坑外排水，必要時可在基坑邊坡上搭彩條布防止因雨水沖刷邊坡坍塌。及時檢查疏通與城市管網(wǎng)的接口處，保證通暢。因雨水浸泡地面下沉，可能造成對建結(jié)構(gòu)物、管線等的損壞采取措施：要加強監(jiān)控量測，掌握沉降、傾斜速率，根據(jù)已有數(shù)據(jù)分析沉降原因，編寫沉降檢測報告，依據(jù)監(jiān)測測報告結(jié)合實際及時定出處理方案，并及時上報業(yè)主、監(jiān)理。第十章、保障措施1、 組織保證措施應(yīng)急保障總體要求：本項目部要按照職責(zé)分工和相關(guān)預(yù)案做好突發(fā)事件的應(yīng)對工作，同時根據(jù)總體預(yù)案做好應(yīng)對突發(fā)事件的人力、物力、財力、交通運輸、醫(yī)療衛(wèi)生及通信保障等工作，保證應(yīng)急救援工作的需要和恢復(fù)工作的順利進行。經(jīng)費保障：公司財務(wù)部